2023年土地二级开发知识储备

土地开发市场相关知识储备目录一、土地一级开发 21.1土地一级开发概念 21.2土地一级开发的流程 21.3土地一级开发中涉及的法律问题 3土地征收及拆迁补偿 4土地一级开发协议 4二、土地二级开发 42.1土地二级开发的概念 52.2土地二级开发流程 52.3土地二级开发中涉及的法律问题 6转让以出让方式取得的土地使用权 6转让以划拨方式取得的土地使用权 8三、土地三级开发 9附件一征地拆迁补偿协议 10附件二土地一级开发资金监管协议 17附件三土地一级开发协议书 22附件四土地出让协议 27

一、土地一级开发1.1土地一级开发概念土地一级开发，是指由政府或其授权委托的公司，对一定区域范围内的城市国有土地(毛地)或乡村集体土地(生地)进行统一的征地、拆迁、安顿、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达成“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件(熟地)，按期达成土地出让标准的土地开发行为。“三通一平”是指：达成宗地外通路、通电、通上水及宗地内土地平整；“五通一平”是指：通路、通电、通上水、通讯、通下水及宗地内场地平整；“七通一平”是指：除了五通一平外，实行市政供热和供气的地区还应当达成宗地外通燃气、通热力。土地一级开发是土地出让前的运作方式，开发的主体应是本地政府或由本地政府指定的土地开发公司，而土地一级开发的结果是要使“生地”成为“熟地”，达成出让的标准。在大多数城市重要是由政府来操作，也有政府委托公司来做，政府负责管理和监督，或者由国有公司或事业单位性质的土地储备机构来做。1.2土地一级开发的流程土地一级开发项目必须符合市政府的社会发展计划、城市总体规划、土地运用总体规划、年度土地运用计划、年度土地供应计划（国有土地不受年度土地运用计划的制约）及土地储备开发计划。（一）原土地所有者或使用者在征得区县和乡镇政府或上级主管部门的批准后向市国土局提出土地一级开发申请。（二）市国土局受理申请并进行土地开发项目预审。（三）通过土地预审的项目，根据项目的性质，委托市、区县土地储备机构负责组织编制土地储备开发实行方案，开发实行方案重要涉及：待储备开发地块的范围、土地面积、控规条件、地上物状况、储备开发成本、土地收益、开发计划、实行方式等。（四）编制了开发实行方案的项目上由市国土局会同市发展改革、规划、建设、交通、环保等部门参与的联审会，通过会审，对建设项目土地一级开发的实行方案中土地、产业政策、城市规划、建设资质、交通及环保等条件提出原则意见。（五）通过联审会的项目拟定土地开发主体1、土地储备机构负责实行土地开发的，由土地储备机构负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁及大市政建设等手续并组织实行。其中通过招标方式选择开发公司负责土地开发具体管理的，开发公司的管理费用不高于土地储备开发成本的2%。以招标方式拟定开发公司后，土地储备机构应当与中标开发公司签订土地一级开发管理委托协议。2、通过招标方式选择开发公司实行土地开发的，由开发公司负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁和大市政建设等手续并组织实行。招标底价涉及土地储备开发的预计总成本和利润，利润率不高于预计成本的8%。通过招标方式拟定开发公司后，土地储备机构应当与中标开发公司签订土地一级开发委托协议。（六）土地储备开发实行单位向市规划部门办理规划意见，向市国土部门办理用地手续，向市发展和改革委员会办理核准手续，涉及交通、园林、文物、环保和市政专业部门的，应按照有关规定办理相应手续。（七）假如开发项目涉及新增集体土地办理农用地征收、农转用手续或存量国有建设用地收回国有土地使用权的，土地储备开发实行单位依法办理相关手续，并获得市人民政府的批准。（八）在取得市人民政府的批准文献后由土地储备开发实行单位到相关委办局办理征地、拆迁、市政基础设施建设等相关手续。组织实行征地、拆迁和市政基础设施建设。危改、文保、绿隔等项目需按规定承担回迁房建设。（九）组织验收建设项目的土地一级开发完毕后由市国土局组织相关委办局进行验收，验收审核的内容：（1）审核土地一级开发成本；（2）组织验收土地开发限度是否达成协议的规定；（3）根据委托协议支付相应土地开发费或管理费；（4）纳入市土地储备库。1.3土地一级开发中涉及的法律问题土地一级开发在各个阶段涉及土地征收、评估、拆迁、拆除、基础设施建设等诸多具体工作。内容分为两部分：一是在农村集体土地所有权向国有土地所有权转变的过程中，征收农民土地涉及的土地补偿、人员安顿、地上物拆除、土地平整、基础设施建设等；二是开发城市国有土地涉及的拆搬家民安顿、国有公司拆迁补偿、地上建筑物拆除、土地平整、基础设施建设等。土地征收及拆迁补偿土地征收具有下列特点：（1）征收土地的主体必须是国家。只有国家才享有征收集体土地的权利，实际行使第征收权的是各级土地管理机关和人民政府，他们对外代表国家具体行使。（2）土地征收是国家行政行为，具有强制性。（3）土地征收是国家为了公共利益的需要。（4）土地征收必须以土地补偿为必备条件。土地征收是有偿的行政强制行为，土地被征收的集体经济组织及成员应当依法取得经济上的补偿。（5）土地征收的标的只能是集体所有的土地。国有土地不需要通过其他方式取得所有权，国家可直接行使处分权利，但对土地使用权人应作相应补偿。土地征收补偿问题是征收工作中的至关重要的一个环节。征地补偿协议是指权利人在土地管理部门发布的征地补偿、安顿方案后，权利人和土地管理部门达成征收国有土地使用权的补偿、安顿方案的协议。依据《征用土地公告办法》《南京市城市房屋拆迁管理办法》等相关规定，征收国有土地使用权的安顿、补偿协议的内容应包含以下内容：（1）实行货币补偿的，应载明补偿标准、补偿金额、补贴金额、结算方式、付款期限；（2）实行产权调换的，应载明安顿房屋的权属、安顿地点、建筑面积、用途、结构、搬迁过渡期限和方式、产权调换差价款金额、差价结算方式、交款期限；（3）违约责任和解决争议的方式；（4）搬迁当事人需要订立的其他条款。搬迁公有住宅房屋的，搬迁人应当与被搬迁人、房屋承租人签订搬迁补偿安顿协议。《拆迁补偿协议》的具体制作详见附件一范本。土地一级开发协议当政府委托公司进行土地一级开发时，就涉及《土地一级开发协议》、《土地一级开发监管委托协议》等相关协议。详见附件二范本。二、土地二级开发2.1土地二级开发的概念即土地使用者将达成规定可以转让的土地通过流通领域进行交易的过程，涉及土地使用权的转让、租赁、抵押等。以房地产为例，房地产二级市场，是土地使用者通过开发建设，将新建成的房地产进行出售和出租的市场。即一般指商品房初次进人流通领域进行交易而形成的市场。2.2土地二级开发流程同样以房地产项目为例，大体上分为五个阶段：（一）项目决策阶段发地产房地产开发项目书面决议（股东大会，股东会，董事会皆可以形成书面决议文献）。项目可行性研究并出具可行性研究报告（项目可行性研究专家会涉及律师，房地产市场分析师，环境评估师，会计师，税务师等），可行性重要分为三方面的可行性投资收益的可行性，大体性的可行性方案与具体的可行性论证方案，其中涉及法律方案，选址方案，财务方案，涉税方案，环境方案等。此外要有富余的资金保证，对于房地产开发决策阶段前期也许的项目融资或其他融资方式，律师初期即可以介入项目。（二）前期准备阶段1、向土地管理部门取得《土地使用权证》：其方式涉及划拨，出让，兼并收购，招，拍，挂的方式等等，必须符合法律规定。其中涉及众多的协议审查，文献的报批备案，应当有专业律师进行风险控制。2、征地拆迁，向政府或专项拆迁管理部门获得《房屋拆迁许可证》，《房屋拆迁验收合格证》：拆迁过程中的涉及的程序，方式，文献的取得，拆迁安顿补偿协议等等，都应有律师介入。3、规划设计，向建设规划部门取得《建设项目选址意见书》和附件，《建设用地规划许可证》，随后凭以上一书一证取得《建设工程规划许可证》以及《建设用地批准书》同时取得《建设用地划拨决定书》或签订《国有土地使用权出让协议》（根据土地取得的方式不同），然后到地籍办理《国有土地使用权证》拆迁办办理《拆迁许可证》。其后凭《建设项目选址意见书》和附件《建设用地规划许可证》取得《建筑规划方案批准意见书》。随后申办《建设工程规划许可告知书》接到告知后办理《施工许可证》。其中还涉及到很多费用的收据与证明，应妥善保存。4、项目报建登记，申请招标，办理投标手续，拟定勘验，设计，施工，监理队伍，拟定具体实行人的资质，严格控制，，申请《建设工程项目报建申请表》，保存相应收费凭证，充足准备申请投标手续，拟定中标，签订确认书，并及时签订招标投标协议。2.3土地二级开发中涉及的法律问题转让以出让方式取得的土地使用权在土地二级开发市场中，在土地使用权流转之前，对土地使用权出让协议的法律审查尤为重要，下面就土地使用权出让协议的重要法律问题作一阐述：（一）土地使用权出让协议的法律性质土地使用权出让协议(以下简称“出让协议”)是国有土地使用权出让行为的法律表现形式。出让协议是一种比较特殊的协议，出让协议属于民事协议还是行政协议，理论界一直存有争议，但主流观点认为其是民事协议。国家机关无疑具有行政主体资格，但是国家机关也可以参与民事活动。虽然出让协议中往往会涉及土地管理部门的行政管理职能以及单方解除、变更协议之类的内容，但是该等内容自身出于法律、行政法规的强制性规定，并非是由于双方约定而有效。任何一个典型的民事协议都默认一个基本前提，即不得违反法律、行政法规的强制性规定，该等规定不管双方是否在协议中具明，均是客观存在且双方必须遵守的。自然，协议的性质也不会由于是否在其中具明了该等强制性规定就发生变化。就出让协议而言，在法律、行政法规的强制性规定之外，如土地位置、面积、价格、期限、违约责任等事宜，协议双方系按平等自愿的原则达成合意而订立的，完全符合民事协议的基本特性。对此,最高人民法院在2023年11月23日出台的《关于审理涉及国有土地使用权协议纠纷案件合用法律问题的解释》(以下简称《解释》)中，实质上已经确认了按一般的民事协议纠纷审理出让协议纠纷的解决原则。（二）出让主体的资格（1）出让主体是市、县人民政府的土地管理部门。《城市房地产管理法》第11条规定，土地使用权出让协议由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。《解释》第1条也明确规定，市、县人民政府土地管理部门是出让协议关系中的出让主体。（2）出让主体不涉及市辖区人民政府、经济技术开发区管委会。国家土地管理局在《对出让国有土地使用权有关问题请示的答复》(1991国土函字第71号)中已经明确指出，《城乡国有土地使用权出让和转让暂行条例》中的县级人民政府不涉及市辖区。对经济技术开发区出让主体的问题，国土资源部认为开发区管委会和市辖区人民政府不具有出让主体资格，其土地管理部门自然也不具有。《解释》对经济技术开发区管委会作为出让主体作了明确规定，对《解释》实行前(2023年8月1日)开发区管委会作为出让主体订立的出让协议，按无权处分原则视作效力待定协议，在起诉前通过市、县人民政府土地管理部门追认的，可以认定有效。（三）出让标的物的范围出让标的物为国有土地使用权。依据法律规定，土地使用权出让制度只是针对国有土地实行的一种土地运用制度，《土地管理法》第63条规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地运用总体规划并依法取得建设用地的公司，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。该法第43条、第44条还规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地;建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。《城市房地产管理法》第8条规定，城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。可见，集体土地使用权自身不可以作为出让协议标的物，除非依法转化为国有土地使用权，然后才可以用于出让。（四）出让价格的形成方式与协议作价的效力1、出让价格的形成涉及两种方式：市场形成(通过招、拍、挂)和协议形成。根据《城市房地产管理法》第十二条的规定，商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让；没有条件，不能采用拍卖、招标方式的，可以采用双方协议的方式,协议作价的出让金不得低于按国家规定所拟定的最低价。《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部【2023】第11号令，以下简称《规定》)对经营性用地只允许采用招、拍、挂的方式形成出让价格,不允许采用协议作价的方式。2、协议作价出让协议的效力。根据《规定》，商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，不得协议作价。(1)经营性用地协议作价出让协议是否一概无效就此,《城市房地产管理法》第十二条作出了例外规定，假如没有条件，不能采用拍卖、招标方式的，如无人参与竞买或者投标的情形，允许采用协议作价出让的方式。该《规定》出台背景和初衷是可以理解的，即防止暗箱操作，杜绝腐败行为，防止国有资产流失。问题是，假如符合《城市房地产管理法》第十二条之例外规定，协议作价的方式在特定情况下是允许的。根据我国《协议法》第五十二条的规定，协议在违反法律、行政法规的强制性规定的情况下才是无效的。另，根据我国《立法法》的规定，《规定》属于部委规章层次的规范性法律文献，其效力比法律、行政法规为低。(2)协议作价低于国家拟定的底价时出让协议的效力认定有观点认为，《城市房地产管理法》第十二条已明确规定，采用双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所拟定的最低价，其目的就在于防止出让人和受让人随意甚至恶意串通，以极低的价格获取土地使用权，导致“炒地”现象大量出现，损害国家和社会公共利益。《民法通则》第五十八条、《协议法》第五十二条对恶意串通、损害国家和社会公共利益的行为均明确规定为无效。因此，出让金低于本地政府按国家规定所拟定的最低价的，出让协议整体无效。对此，《解释》第三条规定：“经市、县人民政府批准批准以协议方式出让的土地使用权，土地使用权出让金低于订立协议时本地政府按照国家规定拟定的最低价的，应当认定土地使用权出让协议约定的价格条款无效。当事人请求按照订立协议时的市场评估价格交纳土地使用权出让金的，应予支持;受让方不批准按照市场评估价格补足，请求解除协议的，应予支持。因此导致的损失，由当事人按照过错承担责任。”由此可见，司法界的态度是价格条款无效，过错方因此承担相应责任，并赋予受让方以协议解除还是继续履行的选择权。土地出让协议详见附件四范本。转让以划拨方式取得的土地使用权根据《中华人民共和国城乡国有土地使用权出让和转让暂行条例》第44、45条的规定，若土地使用权来源为划拨土地使用权，则该副土地在土地使用权人签订土地使用权出让协议，并向本地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金后才干依法予以转让、出租、抵押。

同时根据《解释》第11条，土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，与受让方订立协议转让划拨土地使用权的，应当认定协议无效。但起诉前经有批准权的人民政府批准办理出让手续的，应当认定协议有效。

此外，根据该《解释》第12条、13条，若经有批准权的人民政府批准，可以由受让人直接办理土地使用权出让手续或由人民政府将该划拨土地直接划拨给受让人使用，土地使用权人与受让方的协议按照补偿协议来解决。若目的土地的土地来源为划拨土地，受让方若想取得土地使用权，均需一方面获得有批准权的人民政府批准。

三、土地三级开发

三级市场是土地使用者之间进行的土地转让、租赁、抵押、互换等交易活动。它是市场调节的开放市场。房地产三级市场，是购买房地产的单位和个人，再次将房地产转卖或转租的市场。也就是房地产再次进人流通领域进行交易而形成的市场。房地产三级市场也涉及房屋的互换、抵押、典当等流通形式。鉴于本文写作重点和知识所限，土地三级开发暂不展开论述。

附件一征地拆迁补偿协议

甲方:****土地储备中心

委托代理人:，联系电话：。

乙方：

法定代表人：电话；联系地址：

委托代理人：电话；联系地址：

经**省人民政府批准，因**建设工程建设需要，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实行条例》和相关法律、法规、政策的规定，甲、乙双方依照《***建设工程征地拆迁补偿安顿实行方案》(以下简称《补偿方案》)，在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方房屋搬迁补偿(含土地补偿)安顿事宜达成如下协议:第一条乙方已搬迁房屋、附属物情况根据乙方提供的产权书证材料，结合相关法律、法规及《补偿方案》所拟定的标准，经甲、乙双方核对，对乙方房屋、附属物情况确认如下:(一)房屋坐落:。(二)房屋产权属所有（共有）。(三)房屋用途:【住宅】【店面】【工业用房】。(四)房屋的总楼层数层(房屋所在的楼层数为第层)(五)房屋的附属物情况:(详见附件一)。（六）己搬迁房屋【有】【无】设立抵押权。已搬迁房屋已被抵押给。现房屋所有权人与抵押权人按以下方式解决该房屋抵押权:(七)其他:第二条房屋搬迁补偿安顿方式乙方自愿选择以下第种补偿安顿方式。1、货币补偿。2、产权调换。3、货币补偿、产权调换相结合。乙方可选择产权调换，也可选择货币补偿，或者两种方式相结合。乙方选择的补偿方式一经拟定，不得随意变更。乙方选择产权调换的部分，由甲方提供安顿房;双万就拟调换房屋的户型、套数、面积等相关事宜签订《产权调换意向书》。

根据双方签字确认的所认定的补偿安顿面积，其中乙方自愿选择平方米的住宅作产权调换，平方米的店面作产权调换，平方米的工业用房作产权调换(异地安顿)。第三条协议双方协商批准选择下列第种方式拟定己搬迁房屋的货币补偿金额:第一种:经当事人充足协商，双万自愿按《补偿方案》及其附表所列的标准，拟定已搬迁房屋的补偿金额，具体如下:(一)住宅。根据双方签字确认的《***建设工程(征地)拆迁区域内住宅情况及补偿认定表》l、合法建筑面积平方米，补偿金额小计元。2、违法、违章部分，其中:（1）手续不完整部分建筑面积平方米，补偿金额小计元;（2）无手续部分建筑面积平方米，补偿金额小计元。3、经有权机关批准的住宅用地，尚未基建的，土地面积亩(平方米)，补偿金额小计元。以上1、2、3三项合计补偿金额元。(二)店面。根据双方签字确认的《***建设工程(征地)拆迁区域内店面情况及补偿认定表》1、合法建筑面积平方米，补偿金额小计元；2、违章建筑面积平方米，补偿金额小计元；以上1、2两项合计补偿金额元。(三)工业用房。根据双方签字确认的《***建设工程(征地)拆迁区域内工业用房情况及补偿认定表》:1、经批准合法使用的土地面积（平方米），扣除未缴纳土地规费元后，补偿金额小计元。2、未经批准的土地面积亩(平方米)，补偿金额小计元。3、合法建筑面积平方米，补偿金额小计元。4、使用未经批准土地违法基建房屋的建筑面积平方米，补偿金额小计元。5、土地已批但未经规划建设部门批准违章基建房屋的建筑面积平方米，补偿金额小计元。6、超层高部分的建筑面积平方米，补偿金额小计元。以上1—6项合计工业用房的搬迁补偿金额元。第二种:协议双方以(房地产价格评估机构)对房屋市场价格和安顿房市场价格同时进行评估所出具的号《房地产估价报吉》为依据，协商拟定房屋的补偿金额，房屋的补偿金额(含房屋的装潢补偿、土地使用权补偿)具体如下:(一)住宅补偿金额元(其中合法建筑面积平方米);(二)店面补偿金额元(其中合法建筑面积平方米);(三)工业用房补偿金额元(其中合法建筑面积平方米)特别说明:1、以上补偿金额已含装潢补偿金额。2、【住宅】【店面】的补偿金额已含土地使用补偿金。第四条房屋附属物项目的补偿金额房屋附属物项目实行货币补偿，不作产权调换，依据双方签字确认的《房屋附属物登记表》，乙方房屋附属物的补偿金额小计元。第五条被征收土地的补偿金额按以下标准拟定1、未经批准建设用地亩(不分征收土地的原地类)，按4.63万元/亩给予补偿(涉及土地补偿费、安顿补贴费、地上附着物补偿费)，小计元。2、征收非建设用地亩(不分征收土地的地类)，按4.63万元/亩补偿(涉及土地补偿费、安顿补贴费、地上附着物和青苗补偿费)，小计元。3、果树补偿金额元，其中:树种，株，补偿单价元/株，小计元树种，株，补偿单价元/株，小计元树种，株，补偿单价元/株，小计元树种，株，补偿单价元/株，小计元树种，株，补偿单价元/株，小计元以上1、2、3三项合计征收土地的补偿金额元。第六条搬迁非住宅房屋停产、停业补偿费1、店面的停产、停业补偿费:根据认定的店面面积平方米，按30元/平方米.月计算，甲方一次性给予乙方6个月的补偿费，小计元。2、工业用房的停产、停业补偿费:根据认定的工业用房面积平方米，按12元/平方米.月计算，甲方一次性给予乙方6个月的补偿费，小计元。3、搬迁非住宅房屋为出租房的，按搬迁时房产租赁纳税凭证的租金标准元/月，甲方一次性给予乙方3个月租金补偿，小计元，租赁关系由乙方与承租人自行协商解决。上述乙方非住宅房屋的停产、停业经济补偿金额，共计元。第七条房屋搬迁补贴费(一)乙方选择货币补偿的部分甲方根据《补偿方案》的标准，按经认定的补偿安顿面积，一次性支付乙方搬迁补贴费，具体面积及补偿金额如下:1、住宅面积平方米，按4元/平方米.次乘以一次计算，小计元;2、店面面积平方米，按6元/平方米.次乘以一次计算，小计元;3、工业用房面积平方米，按5元/平方米.次乘以一次计算，小计元;4、大型机械设备台，按元/台计算，小计元。(二)乙方选择产权调换的部分甲方根据《补偿方案》的标准，按经认定的补偿安顿面积，一次性支付乙方搬迁补贴费，具体面积及补偿金额如下:1、住宅面积平方米，按4元/平方米.次乘以两次计算，小计元;2、店面面积平方米，按6元/平方米.次乘以两次计算，小计元;3、工业用房面积平方米，按5元/平方米.次乘以一次计算，小计元;4、大型机械设备台，按元/台计算，小计元。以上(一)、(二)两项搬迁补贴费金额共计元。第八条甲方优惠奖励措施根据乙方对甲方房屋搬迁工作的配合情况，依据《补偿方案》优惠、奖励办法的规定，按经认定的补偿安顿面积，甲方给予乙方如下优惠奖励措施:(一)乙方批准按《补偿方案》附表所列价格补偿、按期搬迁腾空并签订协议的，对选择产权调换的部分:1、甲乙双方确认的私人住宅的补差价减免率为%，减免基数按《补偿方案》相关规定计算，应补差价待选房后，在签订搬迁安顿协议书时另行计算。2、甲乙双方确认的店面补差价减免率为%,减免基数按《补偿方案》相关规定计算，应补差价待选房后，在签订搬迁安顿协议书时另行计算。3、工业用房面积平方米，按元/平方米奖励，小计元。(二)乙方批准按《补偿方案》附表所列价格补偿、按期搬迁腾空并签订协议的，对选择货币补偿的部分:1、私人住宅面积平方米，按元/平方米奖励，小计元。2、店面按补偿金额元的%奖励，小计元。3、工业用房面积平方米，按元/平方米奖励，小计元。以上(一)、(二)两项合计奖励的金额为元。第九条拆迁补偿费用的总和及结算方式(一)乙方选择产权调换部分的拆迁补偿费用总计金额元整(大写:人民币仟佰拾万仟佰拾元整)。(二)乙方选择货币补偿部分的拆迁补偿费用总计金额元整(大写:人民币仟佰拾万仟佰拾元整)。(三)双方批准按以下第种方式进行结算:1、乙方所有选择产权调换，在本协议书签订后，此拆迁补偿费用暂不发放给乙方，待乙方选房安顿签订拆迁安顿协议书时，结算差价，多还少补。2、乙方所有选择货币补偿，在本协议书签汀后，乙方提供相关材料配合办理发放手续，一周内由甲方一次性支付清楚。3、乙方选择货币补偿、产权调换相结合万式，按双方拟定的乙方选择货币补偿部分的补偿金额，扣除乙方选择产权调换部分所应补差价款后的剩余部分进行结算，多还少补。属甲方应支付给乙方的部分，在本协议书签订，乙方提供相关材料配合办理发放手续后的一周内一次性付清;属乙方应支付给甲方的部分，待乙方选房安顿签订拆迁安顿协议书时一次性付清。第十条安顿补贴费已搬迁的住宅乙方选择产权调换的临时安顿补贴费相关约定经充足协商，双方自愿选择以下第种方式发放临时安顿补贴费，并承担相关责任。(一)自行过渡的。1、发放标准:经认定的住宅补偿安顿面积平方米，按5元/平方米.月计价，小计元/月。2、发放时间:自房屋搬迁腾空并经甲万验收合格之日起(即二2023月日)开始计算，按季度发放，至甲方书面告知乙方入户安顿时为止。如乙方在甲方发出书面选房告知15日内，按甲方规定办理入户安顿手续的，按标准再发给乙方三个月的临时安顿补贴费;乙方未按规定办理入户安顿手续的，从甲方发出选房告知第二个月起，甲方不再支付乙方时安顿补贴费。3、违约责任。因甲方的贡任，导致过渡期限超过36个月的，从逾期之月起，甲方应每月双倍问乙方支付临时安顿补贴费。因乙方的责任，未按规定办理入户安顿手续的，从发出选房告知第二个月起，甲方不再付给乙方安顿补贴费。(二)乙方使用甲方提供临时过渡周转用房的。1、乙方应与甲方就周转用房的管理使用另行签订协议。乙方使用的周转房的租金，应在临时安顿补贴费中扣除。2、违约责任。因甲方的责任，导致过渡期限超过36个月的，从逾期之月起，乙方使用周转房不需支付租金，甲方应按标准向乙方支付临时安顿补贴费。因乙方的责任，未按规定办理入户安顿手续的，从逾期之月起，乙方应按月向甲方支付周转用房的市场租金。第十一条房屋搬迁腾空时间乙方已于年月日将房屋腾空、经甲方验收合格，并交由甲方拆除。第十二条房屋搬迁腾空的约定1、乙方将房屋搬迁腾空、经甲方验收合格，并交付甲方拆除后，才得私自回迁，以及私自拆除房屋附属物、门窗和水电设备等;否则，甲方有权取消乙方所享受的奖励、福利事项;甲方如有损失的，可直接从拆迁补偿费用中扣除。2、已搬迁房屋的水费、电费、物业管理费、电信、广电等相关费用，均由乙方负责缴纳清楚，与甲方无关。第十三条乙方就已搬迁房屋向甲方提供的相关产权书证材料及其他相关证明材料，由甲方另行出具”收件收据”。第十四条乙方就已搬迁房屋相关证明资料真实性的承诺保证乙方在此承诺保证:就已搬迁房屋而向甲方所提供的所有产权书证材料及其他相关证明材料，均属客观、真实，否则，乙方愿承担一切法律责任。如已搬迁房屋因转让、继承、分割(析产)、抵押等因素产生纠纷的，乙方自愿承担由此产生的一切法律责任。第十五条违约责任(一)因甲方的因素末按期全额向乙方支付货币补偿款的，甲方应当承担逾期支付的民事责任，按应支付总金额每日万分之一支付违约金。(二)乙方未按期向甲方缴纳安顿用房差价的，甲方有权暂缓向乙方交付安顿用房，并停止向自行安排住处过渡的乙方支付临时安顿补贴费。第十六条争议解决协议双方因履行本协议书发生争议的，应协商解决;如协商不成的，任何一万均有权向有管辖权的人民法院起诉。第十七条本协议书中所有选择条款，协议当事人均应作出明确选择。本协议书自甲、乙双方或授权代表签字盖章之日起生效，双方应共同遵守，如有一方违约导致对方损失者，必须负补偿责任。第十八条本协议书壹式肆份，甲方执叁份，乙方执壹份。备份具有同等法律效力。第十九条本协议书未尽事宜，按《补偿方案》相关规定执行。《补偿方案》未作出规定的，由甲、乙双方另行协商后签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。第二十条本协议附件与本协议具有同等法律效力。本协议及其附件内容，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。第二十一条本协议的有关数据，以附件为依据。

甲方(签章):委托代理人:年月日

乙方(签章):委托代理人:年月日

附件二土地一级开发资金监管协议甲方：北京市土地储备整理中心朝阳分中心乙方：XXXXXXXXXXXXXX丙方：北京银行股份有限公司望京支行为有效推动土地一级开发项目进程，保证土地一级开发工作如期完毕，根据《XXXXXXXXXXXXXXX土地一级开发监管委托协议》，甲、乙、丙三方本着自愿、互利的原则，经协商一致，订立本协议。第一条项目基本情况项目名称:XXXXXXXXXXXXXXX项目规划用途：XX项目位置：北京市朝阳区XXXX（乡、镇、街道）项目四至范围：东至：XXXXXXXXXXXXXXX；西至：XXXXXXXXXXXXXXX；南至：XXXXXXXXXXXXXXX；北至：XXXXXXXXXXXXXXX。土地现状情况：集体土地面积：XXXX平方米；国有土地面积：XXXX平方米；土地规划情况：规划建设用地面积：XXXX平方米；规划代征用地面积：XXXX平方米；规划建筑面积：XXXX平方米。市政建设工作需达成“X通一平”第二条土地一级开发周期乙方承诺土地一级开发周期为XX月，土地一级开发周期自土地一级开发授权之日开始计算，于XXXX年XX月内达成“三通一平”验收标准。第三条土地一级开发总成本乙方土地一级开发总成本（含土地一级开发利润）为人民币大写：XXXXXXXXXXXXXXX元（￥XXXXXXXXXXXXXXX万元）。第四条项目保证金按照《XXXXXXXXXXXXXXX土地一级开发监管委托协议》第八条第一款，乙方应于XXXX年X月XX日前将项目保证金人民币大写：XXXXX元（￥XXXX万元）全额划入甲方指定账户：收款人名称：（甲方）北京市土地整理储备中心朝阳分中心收款人开户行：北京银行股份有限公司望京支行收款账户：待乙方按照《XXXXXXXXXXXXXXXXX土地一级开发监管委托协议》约定完毕所有土地一级开发工作，经甲方验收合格后十个工作日内，甲方按照中国人民银行规定的同期活期存款利率进行计算，监管期间保证金产生的银行利息归乙方所有。如乙方有违约责任，由甲方有权从保证金中优先扣留相应款项。第五条监管资金的额度及用途监管资金额度为土地一级开发总成本（含土地一级开发利润）的XX%(不涉及保证金)，即人民币大写：XXXXXXXXXXXX元（￥XXXX万元）。监管资金用于乙方实行土地一级开发过程中XXXX的支出。第六条监管资金的交付时限及监管账户乙方应于XXXXX年XX月XX日前，将本协议第五条约定的监管资金全额划入甲方指定乙方在丙方设立的土地一级开发资金监管账户：收款人名称：（乙方）XXXXXXXXXXXXXXX收款账户：XXXXXXXXXXXXXXX开户银行（丙方）：北京银行股份有限公司望京支行第七条监管资金的利息甲、乙双方批准，监管期间监管资金产生的利息由丙方按照中国人民银行规定的同期活期存款利率与乙方进行计算，监管资金产生的利息归乙方所有。第八条监管资金的申请和使用1、乙方依据《XXXXXXXXXXXXXXX土地一级开发监管资金使用计划表》以及乙方与乡政府、村委会签订的征地补偿协议、与被拆迁人签订的拆迁补偿协议等文献向丙方申请使用监管资金，用于乙方在实行土地一级开发过程中XXXXXXXXXXXXXXX的支出；乙方申请使用的监管资金应专款专用，不得挪作他用。2、丙方依据乙方出具的加盖单位公章的《用款申请》、《XXXXXXXXX项目土地一级开发监管资金使用计划表》以及乙方与乡政府、村委会签订的征地补偿协议、与被拆迁人签订的拆迁补偿协议及交接手续等文献，批准乙方支付相应的款项，并按月以书面形式告知甲方。第九条违约责任1、如乙方未按照本协议约定日期将项目监管资金全额注入甲方指定在丙方设立的土地一级开发资金监管帐户，应按照甲、乙双方签订的《XXXXXXXXXXXXXXX项目土地一级开发监管委托协议》中的第十六条解决。2、如乙方未按照本协议约定日期完毕土地一级开发工作且不是由于不可抗力、国家政策调整及甲方导致的，应按照甲、乙双方签订的《XXXXXXXXXXXXXXX项目土地一级开发监管委托协议》中的第十七条解决。3、如甲、乙双方已签订的《XXXXXXXXXXXXXXX项目土地一级开发监管委托协议》因乙方违约而由甲方单方解除，应按照甲、乙双方签订的《XXXXXXXXXXXXXXX项目土地一级开发监管委托协议》中的第十九条、第二十条解决。4、如丙方未按照本协议第八条约定，对乙方出具的加盖单位公章的《用款申请》、《XXXXXXXXXXXXXXX项目土地一级开发监管资金使用计划表》以及乙方与乡政府、村委会签订的征地补偿协议、与被拆迁人签订的拆迁补偿协议等文献进行审查或经审查材料与约定不符，将监管资金发放给乙方，丙方有义务在甲方规定的合理期限内向乙方追回该笔款项，否则丙方就所发放的款项承担连带保证责任，甲方有权直接规定丙方返还该笔款项。第十条免责事由1、因乙方所提供的征地协议、拆迁补偿协议等文献不全等乙方自身因素，导致乙方不能申领监管资金，甲方、丙方不承担由此引起的任何法律责任，由乙方承担相关责任及损失。2、如因国家相关政策调整或不可抗力因素致使乙方不能履行或不完全履行本协议内容，乙方可与甲方、丙方协商解除或变更本协议内容。3、因甲、乙任何一方因素或因行政、司法、不可抗力及其他非因丙方因素导致丙方未能及时完毕本协议委托事项的，丙方不承担由此引起的任何法律责任。第十一条协议生效及其它事宜1、本协议经甲、乙、丙三方签字盖章之日起生效，至监管帐户中余额为零。2、本协议为甲、乙双方于XXXX年XX月XX日签订的《XXXXXXXXXXXXXXX土地一级开发监管委托协议》的补充协议，具有同等法律效力。3、本协议未尽事宜，三方另行协商解决，并签订补充协议。本协议附件及补充协议均为本协议之不可分割的有效组成部分。本协议在三方权限范围内的任何修改、补充或变更须经三方批准并盖章后方可生效。4、如遇国家相关政策调整或不可抗力因素的影响致使协议不能履行或不完全履行，三方可协商解除或变更本协议。5、在履约过程中，三方工作均应以书面形式予以贯彻，相应的书面文献经三方确认后即成为本协议的附件。6、三方应在和谐协商的基础上解决争议、分歧或索赔，假如争议、分歧或索赔在和谐协商的基础上无法解决，三方批准将争议事宜提交甲方所在地的人民法院进行诉讼。7、本协议正文共８页，经三方法定代表人（或授权代表）签字并加盖公章后即日生效。本协议正本3份，副本3份，具有同等法律效力。甲、乙、丙三各执正本1份，副本1份。附件：《XXXXXXXXXXXXXXX土地一级开发监管资金使用计划表》甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人：法定代表人：（或授权代表）（或授权代表）日期：年月日日期：年月日丙方（盖章）：法定代表人：（或授权代表）日期：年月日

附件三土地一级开发协议书

第一章协议各方第一条协议各方当事人：

北京市土地整理储备中心（以下简称“甲方”）

法定代表人：姓名：，职务：主任

办公地址：北京市东城区和平里北街2号

邮政编码：100013，联系电话：64409518（以下简称“乙方”）

法定代表人：姓名：，职务：

办公地址：

邮政编码，联系电话：

开户银行：

银行帐号：第二条根据市政府关于建立土地储备制度、加强土地资产管理等有关文献规定，经市政府批准，土地纳入市政府土地储备，由甲方作为征地拆迁主体统一组织土地一级开发工作。甲乙双方本着自愿、互利的原则，协商一致，依法订立本协议，以兹信守。

第三条甲乙双方必须严格遵循国家有关法律、法规和相关政策，全面履行本协议约定的各项工作事宜。第二章征地拆迁的范围、费用及实行模式第四条征地拆迁范围

根据市规划委批准的《控制性具体规划》，征用土地位于，土地面积约公顷（约亩），其中：规划建设用地面积约公顷（约亩），市政代征用地面积约公顷（约亩），规划地上建筑面积约万平方米。

征地拆迁范围为：

（具体地块范围详见附件一）

征地拆迁准确用地范围、数据及标记以市规划委的钉桩测绘成果为准。

第五条征地拆迁费用根据评估报告测算结果，经双方协商，并分别报主管部门审定批准，常营大型居住区征用土地面积约公顷（约亩），相应的征地拆迁补偿总费用元人民币，大写：。总费用中包含土地补偿费、安顿补偿费(含转工、病残、超转人员安顿费)、企事业单位和住宅房屋拆迁补偿费、其它地上地下青苗、林木、管线、构筑物等附属物补偿费及甲方预先支付乙方的人民币拆迁费在本协议正式签署前发生的利息等。在一级开发的实行过程中，如实测面积发生变化，征地拆迁补偿总费用将按平均分摊的原则做相应调整，甲乙双方依据本协议第九条，在最终结算时结清。

第六条实行模式乙方在获得征地拆迁范围内农村集体经济组织授权委托的情况下（授权委托书详见附件二），代表被征地单位和房屋产权人与甲方签订征地拆迁补偿协议，并负责完毕农村集体经济组织和企事业单位的安顿补偿、征地范围内的拆迁等工作。甲方负责按本协议的约定向乙方支付征地拆迁补偿费。第三章征地拆迁及付款进度第七条甲乙双方约定，在2023年月底前完毕规划范围内所有地块的征地拆迁工作。

第八条乙方按以下进度实行拆迁工作，甲方按拆迁进度支付征地拆迁补偿费元。1、2023年月底前，乙方完毕B1、B2、B3、B4、B5、B6六个地块的拆迁工作，实现拆迁地块自然平整（树木除外）。甲方自月至月，以按月等额的方式向乙方支付上述六个地块的征地拆迁补偿费，共计人民币元（含甲方已预先支付乙方的元人民币拆迁费），（即甲方前2个月每月向乙方支付人民币万元，第三个月支付人民币万元）。2、2023年月底前，乙方完毕C1、C2二个地块的拆迁工作，实现拆迁地块自然平整（树木除外）。甲方自月至月，以按月等额的方式向乙方支付上述二个地块的征地拆迁补偿费，征地拆迁补偿费共计人民币元，（即甲方每月向乙方支付人民币元）。3、2023年月底前，乙方完毕P1、P3、E1、E2、D五个地块的拆迁工作，实现拆迁地块自然平整（树木除外）。甲方自月至月，以按月等额的方式向乙方支付上述五个地块的征地拆迁补偿费，征地拆迁补偿费共计人民币元，（即每月向乙方支付人民币元）4、2023年月底前，乙方完毕P2、E3、E4三个地块的拆迁工作，实现拆迁地块自然平整（树木除外）。甲方自月至月，以按月等额的方式向乙方支付上述三个地块的征地拆迁补偿费，征地拆迁补偿费共计人民币元。（每月向乙方支付人民币约元）第九条在征用土地所有出让后，甲乙双方对征地拆迁补偿费进行结算。1、依据征用土地的实测面积，按平均分摊的原则对征地拆迁补偿费做相应调整，并最终拟定征地拆迁补偿费及征地拆迁补偿费余款；2、市场交易结果扣除土地一级开发成本、土地出让金，剩余部分局限性上述拟定的征地拆迁补偿费余款数额，甲方仅按照剩余部分数额结清征地拆迁补偿费余款，局限性部分不再补齐。且甲方预先支付乙方的元人民币拆迁费在本协议正式签署前发生的利息，由乙方承担。3、市场交易结果扣除土地一级开发成本、土地出让金，剩余部分超过或等于上述拟定的征地拆迁补偿费余款数额，甲方向乙方全额支付征地拆迁补偿费余款，其余收益部分按本市现行政策执行。

第十条乙方必须在每月初以书面的形式向甲方提交征地拆迁工作进展情况、资金使用情况和用款申请书。甲方在收到用款申请书之后，5日内向乙方支付当月征地拆迁补偿费。（如遇国家法定节假日则付款日期可相应顺延）。第四章双方的权利与义务第十一条甲方的权利与义务1、甲方负责完毕征用土地的一级开发立项、规划意见书申报、土地勘测、征地拆迁报批手续及缴纳征地相关税费的工作。2、甲方在乙方全面履行本协议的前提下，按本协议约定向乙方支付征地、拆迁补偿费用。3、甲方有权监督并纠正乙方提供拆迁进度和资金使用进度及地块范围。4、甲方按本协议约定的拆迁进度对乙方的拆迁工作进行验收。

第十二条乙方的权利与义务1、乙方负责贯彻各村集体经济组织的征地拆迁补偿事宜，对所涉及的转居、转工、超转、病残人员进行妥善安顿。2、乙方根据本协议拟定的拆迁计划完毕拆迁工作，并按进度将自然平整的地块交甲方验收，因乙方因素导致土地征用不能准时实现，乙方应承担相应的责任，并补偿经济损失。3、乙方负责协调各村集体经济组织，做好征用土地范围内被拆迁公司、被拆迁村民的思想工作，对征地拆迁过程中具体的工作进行组织和协调，并承担与此有关的一切责任，保证征地拆迁工作的顺利完毕。4、乙方在未完毕所有征用土地拆迁工作以前，负责对已拆迁的地块进行管理。5、乙方应积极协助甲方办理与征地有关的相关手续。6、乙方应向甲方提供常营大型居住区征地拆迁工作的必要相关文献、图纸等资料，并保证资料的真实性和合法性。7、乙方在实行拆迁时需保证大市政建设的需要。8、乙方保证自签署本协议之日起至进入北京市土地交易市场成交时，征用土地是合法的，不存在债务、抵押、租赁的事实，不存在诉讼（仲裁）或其他纠纷，也不存在任何第三人的权利或任何第三人（涉及行政机关、司法机关）对征用土地的限制。第十三条协议双方都有权获得因一方违约而遭受的任何损失、支出和费用的补偿。双方都有过错的，各自承担相应的责任。第十四条甲方若未在本协议规定的期限内支付各期征地、拆迁补偿费，且不是由于不可抗力或乙方违约导致的，则甲方必须承担违约责任，甲方除应按规定继续支付征地、拆迁补偿费外，还需支付违约金,每延期一日违约金按迟付款项的万分之三向乙方支付违约金，且乙方依约完毕各期储备土地征地拆迁的时间可相应调整。第十五条乙方若未按本协议规定的期限和标准完毕征地拆迁工作，且不是由于不可抗力或甲方违约导致的，导致甲方土地延期交易，则乙方必须承担违约责任，支付违约金，乙方每延期一日按甲方已支付的征地、拆迁补偿费的万分之三向甲方支付违约金，且甲方依约支付征地、拆迁补偿费的时间可相应调整。第十六条违约金、违约期内银行贷款利息（利息按建设银行同期贷款利率计算）应在明确责任后15日内偿付，否则按逾期付款解决，违约方需偿付逾期应支付的违约金利息。第十七条如遇国家相关政策调整或不可抗力因素的影响致使协议不能履行或不能完全履行，双方可协商解除或变更协议。第五章其他事宜

第十八条本协议书及附件在双方权限范围内的任何修改、补充或变更须经双方授权代表签署书面协议并盖章后方可生效。协议书的修改或变更须报主管部门备案或批准的，依政府有关规定办理。第十九条双方就本协议未尽事宜，可另行签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。第二十条双方应在和谐协商的基础上解决争议、分歧或索赔，假如争议、分歧或索赔在和谐协商基础上无法解决，双方批准将争议事宜提交北京仲裁委员会仲裁。第二十一条在委托工作实行过程中，双方工作均以书面的形式予以贯彻，如有未尽事宜，经双方确认后即成为本协议的附件。第二十二条本协议及其附件共页，具有同样的法律效力。自双方法定代表人签字并加盖公章之日起生效。本协议正本一式两份，副本八份，甲乙双方各执正本一份，副本四份。

甲方：（盖章）乙方：（盖章）

北京市土地整理储备中心法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）年月日年月日

附件四土地出让协议第一章总则第一条本协议当事人双方：出让人：中华人民共和国_______省(自治区、直辖市)______市(县)_____________;受让人：_____________________________________。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国协议法》和其他法律、行政法规、地方性法规，双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则，订立本协议。第二条出让人根据法律的授权出让土地使用权，出让土地的所有权属中华人民共和国。国家对其拥有宪法和法律授予的司法管辖权、行政管理权以及其他按中华人民共和国法律规定由国家行使的权力和因社会公众利益所必需的权益。地下资源、埋藏物和市政公用设施均不属于土地使用权出让范围。第二章出让土地的交付与出让金的缴纳第三条出让人出让给受让人的宗地位于________________________，宗地编号为__________，宗地总面积大写________________________平方米(小写______________平方米)，其中出让土地面积为大写_________________平方米(小写___________平方米)。宗地四至及界址点座标见附件《出让宗地界址图》。第四条本协议项下出让宗地的用途为______________________________。第五条出让人批准在___年___月___日前将出让宗地交付给受让人，出让方批准在交付土地时该宗地应达成本条第___款规定的土地条件：(一)达成场地平整和周边基础设施___通，即通_________________________。(二)周边基础设施达成___通，即通____________________________，但场地尚未拆迁和平整，建筑物和基础地上物状况如下：_________________________。(三)现状土地条件。第六条本协议项下的土地使用权出让年期为_________________，自出让方向受让方实际交付土地之日起算，原划拨土地使用权补办出让手续的，出让年期自协议签订之日起算。第七条本协议项下宗地的土地使用权出让金为每平方米人民币大写______元(小写___________元);总额为人民币大写_____________________元(小写____________________元)。第八条本协议经双方签字后___日内，受让人须向出让人缴付人民币大写____________________元(小写__________元)作为履行协议的定金。定金抵作土地使用权出让金。第九条受让人批准按照本条第____款的规定向出让人支付上述土地使用权出让金。(一)本协议签订之日起___日内，一次性付清上述土地使用权出让金。(二)按以下时间和金额分___期向出让人支付上述土地使用权出让金。第一期人民币大写_________________元(小写______元)，付款时间：___年___月___日之前。第二期人民币大写_________________元(小写______元)，付款时间：___年___月___日之前。第期人民币大写_________________元(小写______元)，付款时间：___年___月___日之前。第期人民币大写_________________元(小写______元)，付款时间：___年___月___日之前。分期支付土地出让金的，受让人在支付第二期及以后各期土地出让金时，应按照银行同期贷款利率向出让人支付相应的利息。第三章土地开发建设与运用第十条本协议签订后___日内，当事人双方应依附件《出让宗地界址图》所标示座标实地验明各界址点界桩。受让人应妥善保护土地界桩，不得擅自改动，界桩遭受破坏或移动时，受让人应立即向出让人提出书面报告，申请复界测量，恢复界桩。第十一条受让人在本协议项下宗地范围内新建建筑物的，应符合下列规定：主体建筑物性质___________________;附属建筑物性质___________________;建筑容积率___________________;建筑密度___________________;建筑限高___________________;绿地比例___________________;其他土地运用规定_______________________________________。第十二条受让人批准在本协议项下宗地范围内一并修建下列工程，并在建成后无偿移交给政府：(1)_______________________;(2)_______________________;(3)_______________________。第十三条受让人批准在___年___月___日之前动工建设。不能按期开工建设的，应提前30日向出让人提出延建申请，但延建时间最长不得超过一年。第十四条受让人在受让宗地内进行建设时，有关用水、用气、污水及其他设施同宗地外主管线、用电变电站接口和引入工程应按有关规定办理。受让人批准政府为公用事业需要而敷设的各种管道与管线进出、通过、穿越受让宗地。第十五条受让人在按本协议约定支付所有土地使用权出让金之日起30日内，应持本协议和土地使用权出让金支付凭证，按规定向出让人申请办理土地登记，领取《国有土地使用证》，取得出让土地使用权。出让人应在受理土地登记申请之日起30日内，依法为受让人办理出让土地使用权登记，颁发《国有土地使用证》。第十六条受让人必须依法合理运用土地，其在受让宗地上的一切活动，不得损害或者破坏周边环境或设施，使国家或别人遭受损失的，受让人应负责补偿。第十七条在出让期限内，受让人必须按照本协议规定的土地用途和土地使用条件运用土地，需要改变本协议规定的土地用途和土地使用条件的，必须依法办理有关批准手续，并向出让人申请，取得出让人批准，签订土地使用权出让协议变更协议或者重新签订土地使用权出让协议，相应调整土地使用权出让金，办理土地变更登记。第十八条政府保存对本协议项下宗地的城市规划调整权，原土地运用规划如有修改，该宗地已有的建筑物不受影响，但在使用期限内该宗地建筑物、附着物改建、翻建、重建或期限届满申请续期时，必须按届时有效的规划执行。第十九条出让人对受让人依法取得的土地使用权，在本协议约定的使用年限届满前不收回;在特殊情况下，根据社会公共利益需要提前收回土地使用权的，出让人应当依照法定程序报批，并根据收回时地上建筑物、其他附着物的价值和剩余年期土地使用权价格给予受让人相应的补偿。第四章土地使用权转让、出租、抵押第二十条受让人按照本协议约定已经支付所有土地使用权出让金，领取《国有土地使用证》，取得出让土地使用权后，有权将本协议项下的所有或部分土地使用权转让、出租、抵押，但初次转让(涉及出售、互换和赠与)剩余年期土地使用权时，应当经出让人认定符合下列第__款规定之条件：(一)按照本协议约定进行投资开发，完毕开发投资总额的百分之二十五以上;(二)按照本协议约定进行投资开发，形成工业用地或其他建设用地条件。第二十一条土地使用权转让、抵押，转让、抵押双方应当签订书面转让、抵押协议;土地使用权出租期限超过半年的，出租人和承租人也应当签订书面出租协议。土地使用权的转让、抵押及出租协议，不得违反国家法律、法规和本协议的规定。第二十二条土地使用权转让，本协议和登记文献中载明的权利、义务随之转移，转让后，其土地使用权的使用年限为本协议约定的使用年限减去已经使用年限后的剩余年限。本协议项下的所有或部分土地使用权出租后，本协议和登记文献中载明的权利、义务仍由受让人承担。第二十三条土地使用权转让、出租、抵押，地上建筑物、其他附着物随之转让、出租、抵押;地上建筑物、其他附着物转让、出租、抵押，土地使用权随之转让、出租、抵押。第二十四条土地使用权转让、出租、抵押的，转让、出租、抵押双方应在相应的协议签订之日起30日内，持本协议和相应的转让、出租、抵押协议及《国有土地使用证》，到土地行政主管部门申请办理土地登记。第五章期限届满第二十五条本协议约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用本协议项下宗地的，应当至迟于届满前一年向出让人提交续期申请书，除根据社会公共利益需要收回本协议项下土地的，出让人应当予以批准。出让人批准续期的，受让人应当依法办理有偿用地手续，与出让人重新签订土地有偿使用协议，支付土地有偿使用费。第二十六条土地出让期限届满，受让人没有提出续期申请或者虽申请续期但依照本协议第二十五条规定未获批准的，受让人应当交回《国有土地使用证》，出让人代表国家收回土地使用权，并依照规定办理土地使用权注销登记。第二十七条土地出让期限届满，受让人未申请续期的，本协议项下土地使用权和地上建筑物及其他附着物由出让人代表国家无偿收回，受