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文档简介

第三章公文的写作第一节命令的写作一、命令的适用范围适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。

二、命令(令)特点

据《宪法》规定,中华人民共和国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府首脑,才能发布命令。其他任何单位和个人均不得发布命令。党的机关,其他行政机关和各人民团体、企事业单位不使用命令。1、法定的权威性中华人民共和国主席令(第一号)根据中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第一次会议的决定,任命李克强为中华人民共和国国务院总理。中华人民共和国主席习近平2013年3月15日

中华人民共和国国务院令第526号《汶川地震灾后恢复重建条例》已经2008年6月4日国务院第11次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。

总理温家宝

二○○八年六月八日

中华人民共和国文化部令第51号《互联网文化管理暂行规定》已经2011年2月11日文化部部务会议审议通过,现予发布,自2011年4月1日起施行。 部长蔡武 二○一一年二月十七日2、法定的强制力

命令(令)是以国家宪法和法律为依据,对重要的行政工作进行决策性指挥的工具,带有明显的强制性。命令一旦发布,不管下级机关是否同意,都必须无条件地、不折不扣地执行。令出必行,违反命令或抗拒执行命令,将受到处罚。3、命令的重大性

命令涉及的内容都是重大事项,或重大的强制性的行政措施,影响面广。三、命令(令)的主要类型1、任免令用于任免国家行政机关的首长

中华人民共和国主席令第二号根据中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第一次会议的决定:任命李克强、回良玉(回族)、张德江、王岐山为国务院副总理;任命刘延东(女)、梁光烈、马凯、孟建柱、戴秉国(土家族)为国务委员;任命马凯(兼)为国务院秘书长;中华人民共和国主席胡锦涛二00八年三月十七日中华人民共和国主席令(第二号)根据中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第一次会议的决定:任命张高丽、刘延东(女)、汪洋、马凯为国务院副总理;任命杨晶(蒙古族)、常万全、杨洁篪、郭声琨、王勇为国务委员;任命杨晶(蒙古族,兼)为国务院秘书长;任命王毅为外交部部长;任命常万全(兼)为国防部部长;任命徐绍史为国家发展和改革委员会主任;任命袁贵仁为教育部部长;任命万钢为科学技术部部长;任命苗圩为工业和信息化部部长;任命王正伟(回族)为国家民族事务委员会主任;任命郭声琨(兼)为公安部部长;任命耿惠昌为国家安全部部长;任命黄树贤为监察部部长;任命李立国为民政部部长;任命吴爱英(女)为司法部部长;任命楼继伟为财政部部长;任命尹蔚民为人力资源和社会保障部部长;任命姜大明为国土资源部部长;任命周生贤为环境保护部部长;任命姜伟新为住房和城乡建设部部长;任命杨传堂为交通运输部部长;任命陈雷为水利部部长;任命韩长赋为农业部部长;任命高虎城为商务部部长;任命蔡武为文化部部长;任命李斌(女)为国家卫生和计划生育委员会主任;任命周小川为中国人民银行行长;任命刘家义为审计署审计长。中华人民共和国主席习近平2013年3月16日2、公布令(发布令)用于公布重要的行政法规、规章。

中华人民共和国国务院令第625号《国内水路运输管理条例》已经2012年9月26日国务院第218次常务会议通过,现予公布,自2013年1月1日起施行。 总理温家宝 2012年10月13日中华人民共和国主席令第八十三号《中华人民共和国刑法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会第五次会议于1997年3月14日修订,现将修订后的《中华人民共和国刑法》公布,自1997年10月1日起施行。

中华人民共和国主席江泽民一九九七年三月十四日中华人民共和国主席令第六十五号《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国未成年人保护法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2012年10月26日通过,现予公布,自2013年1月1日起施行。中华人民共和国主席胡锦涛 2012年10月26日3、行政令主要用于公布重大的强制性行政措施。中央军委关于组织抗震救灾部队分期分批回撤的命令在安排足够兵力确保圆满完成抗震救灾任务的前提下,按照“统筹安排、保障需要、区分缓急、分期分批”的要求,有计划组织部队分期分批回撤。根据中央军委命令,第一批部队将于7月21日起组织回撤,其余部队待完成任务后陆续回撤归建。国务院关于在西藏自治区拉萨市实行戒严的命令国发〔1989〕20号

鉴于少数分裂主义分子不断在西藏自治区拉萨市制造骚乱,严重危害社会安定。为了维护社会秩序,保障公民人身、财产的安全,保护公共财产不受侵犯,根据宪法第八十九条第十六项的规定,国务院决定,自1989年3月8日零时在拉萨市实行戒严,由西藏自治区人民政府组织实施,并根据实际需要采取具体戒严措施。

国务院总理李鹏

一九八九年三月七日4、嘉奖令用于表彰有功人员和先进单位、集体。国务院中央军委关于授予西藏自治区公安边防总队日喀则支队帕里边防派出所“模范边防派出所”荣誉称号的命令国函〔2003〕125号

2003年11月3日,湖南省衡阳市衡州大厦失火。衡阳市公安消防支队16辆消防车、150余名消防官兵到场施救。经过两个多小时的艰苦奋战,成功疏散了大厦内被困的94户412名群众。但在扑灭余火的过程中,大厦突然坍塌,部分消防官兵被废墟埋压,张晓成等20名消防官兵壮烈牺牲。姓名军衔年龄籍贯张晓成上校39岁湖南耒阳戴和熙中校41岁湖南湘阴赵康林中尉27岁湖南祁东钟林林中尉28岁湖南新邵陈桂华中尉28岁湖南宁乡张尚士官22岁安徽金寨方卫平二级士官22岁浙江开化郭兵华一级士官23岁江西莲花刘昌瑶一级士官21岁湖南常宁贺华东一级士官20岁湖南宁乡谌献波一级士官20岁湖南安化曾辉上等兵20岁湖南株洲刘庆东上等兵19岁湖南耒阳彭国辉上等兵19岁湖南湘乡薛相林上等兵20岁湖南临澧郭铁牛列兵19岁湖南湘潭李代伟列兵19岁湖南望城周忠君列兵17岁湖南郴州张虎列兵18岁北京密云聂学敏消防学员N/AN/A

国务院中央军委关于给湖南省公安消防总队衡阳市支队记一等功的命令

国函〔2004〕27号公安部:

2003年11月3日,湖南省公安消防总队衡阳市支队官兵在衡州大厦灭火抢险战斗中恪尽职守,临危不惧,舍生忘死,浴血奋战两个多小时,成功扑灭了大火,并将楼内94户412名被困群众全部安全转移,20名官兵为此献出了宝贵生命,11名官兵光荣负伤。在这场战斗中,该支队官兵经受住了血与火、生与死的严峻考验,表现出忠于党、忠于人民、全心全意为人民服务的高尚情操,表现出一不怕苦、二不怕死的大无畏革命精神,表现出关键时刻拉得出、冲得上、打得赢的过硬素质,忠实地践行了“三个代表”重要思想,为保卫人民群众生命财产和国家财产安全作出了重大贡献。

为表彰先进,激励斗志,国务院、中央军委决定,给湖南省公安消防总队衡阳市支队记一等功。

国务院总理温家宝

中央军委主席江泽民

二○○四年四月二十三日四、命令(令)的结构和写法

命令(令)一般由标题、编号、正文、签署和日期四个部分组成(一)、标题命令(令)的标题有两种写法

1、发文机关+事由+文种国务院关于在西藏自治区拉萨市实行戒严的命令国务院关于贯彻保护侨汇的命令中央军委关于授予方永刚“忠诚党的创新理论的模范教员”荣誉称号的命令

行政令、嘉奖令的标题都用这种写法。

2、

发文机关(或机关首长)+文种

中华人民共和国主席令中华人民共和国国务院令南京市人民政府令这种写法多适用于任免令和公布令。3、事由加文种构成关于追授朱晓雷、张宇、高峰同志“人民消防卫士”荣誉称号的命令(二)、编号命令(令)的编号有两种1、公文式三个要项齐全发文字号中华人民共和国国务院关于发行新版人民币的命令国发〔1987〕××号2、序号式用于个人名义签署的命令。编号用流水号,即从该领导人任职时开始编排,至任职期满为止,下届新领导人任职后又重新编号。

上海市人民政府令第21号

中华人民共和国国务院令第340号(三)、正文命令(令)的种类不同,正文的写法也有所不同。

1、任免令的正文任免的依据被任免者的姓名所任免的职务中华人民共和国主席令第三十二号

根据中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2010年6月25日的决定:

免去李学举的民政部部长职务;

任命李立国为民政部部长。中华人民共和国主席胡锦涛二0一0年六月二十五日

(2)、公布令的正文一是所公布的法规名称及其依据;二是施行的日期。法规的全文,则多数作为公布令的附件。 中华人民共和国主席令第二十九号《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国国家赔偿法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2010年4月29日通过,现予公布,自2010年12月1日起施行。中华人民共和国主席胡锦涛 二0一0年四月二十九日

赵作海,男,1952年出生。河南省商丘市柘城县老王集乡赵楼村人,被称作河南版“佘祥林”。1999年因同村赵振晌失踪后发现一具无头尸体而被拘留,2002年商丘市中级人民法院以故意杀人罪判处死刑,缓刑2年。2010年4月30日,“被害人”赵振晌回到村中,2010年5月9日,河南省高级人民法院召开新闻发布会,认定赵作海故意杀人案系一起错案,宣告赵作海无罪,同时启动责任追究机制。2010年5月13日上午,河南省高院召开新闻发布会宣布:给予赵作海国家赔偿及生活困难补助共计65万元

1994年,湖北京山县雁门口镇人佘祥林之妻失踪,后在一水塘发现女尸,当地司法机关最终以故意杀人罪判处佘祥林有期徒刑15年。然而,就在佘祥林在狱中度过了11个春秋之后,被他“杀死”的妻子却突然归来。中华人民共和国主席令第二十五号《中华人民共和国国防动员法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于2010年2月26日通过,现予公布,自2010年7月1日起施行。中华人民共和国主席胡锦涛二0一0年二月二十六日(3)、行政令的正文原由部分:主要是说明发布该命令(令)的原因、 目的和依据。一般要用过渡语来衔接 下文。例如:“为此,发布命令如下”、“为此,现发布如下命令”命令事项:是正文的主体部分,一般都分条列项。执行要求:是正文的结尾部分,主要说明执行的办法、措施等。

中国人民解放军驻澳门部队关于进驻

澳门特别行政区的命令中国人民解放军驻澳门部队全体官兵:

根据《中华人民共和国宪法》赋予中国人民解放军的使命,依照《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》、《中华人民共和国澳门特别行政区驻军法》有关规定,命令你们进驻中华人民共和国澳门特别行政区,于1999年12月20日开始履行防务职责。

我国政府对澳门恢复行使主权,是继香港回归祖国后中华民族的又一盛事,标志着中国人民按照“一国两制”的方针,在实现祖国统一大业的道路上又迈出了坚实的一步。中国人民解放军驻澳门部队担负澳门特别行政区的防务,是中国政府对澳门恢复主权的重要象征,使命神圣,责任重大。你们进驻澳门特别行政区以后,要坚持人民解放军全心全意为人民服务的宗旨,发扬优良传统,忠实履行职责,遵纪守法,依法治军,把部队建设成“政治合格,军事过硬,作风优良,纪律严明,保障有力”的威武文明之师,为维护祖国统一,捍卫国家主权和领土完整,保持澳门的稳定和发展做出积极的贡献。

中华人民共和国中央军事委员会主席江泽民

一九九九年十二月十九日

广东省人民政府关于查禁公路上三乱行为的命令粤府〔1995〕6号为进一步贯彻国务院关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知精神,维护群众、企业合法权益,保障公路安全畅通,特发布命令如下:

一、各级人民政府应按照《国务院关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知》(国发〔1994〕41号)和省人民政府转发此文的通知(粤府〔1994〕112号)规定,采取坚决措施制止本辖区内在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费的行为。

二、省直有关部门应由主管领导负责,对照国家、省的有关法规,坚决制止本系统内在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费的行为,对违规在公路上搞三乱活动的单位,主管机关应予及时纠正。

三、省人民政府授权“查禁公路三乱督察队”对各地区、各部门治理公路三乱情况进行不定期的监督检查,对经省人民政府批准设立的检查站、征费稽查站和收费站进行监督,发现三乱案件要及时查处。

四、各市人民政府要在辖区内的国道上设立三乱投诉举报站,接受司机、群众的投诉、举报,及时处理涉及公路三乱的有关案件。各地公安、交通、监察、工商部门要积极配合。

以上命令,请立即贯彻执行。一九九五年一月二十四日

(4)、嘉奖令的正文

概括嘉奖对象的主要事迹简要评价——发文的依据和目的。嘉奖的具体内容——写明对有功人员嘉奖的办法。命令结尾——提出希望和号召。国务院、中央军委关于授予钱学森同志“国家杰出贡献科学家”荣誉称号的命令国发〔1991〕51号

国务院、中央军委关于授予钱学森同志“国家杰出贡献科学家”荣誉称号的命令国发〔1991〕51号国防科工委: 钱学森同志是我国著名科学家。他早年在空气动力学、航空工程、喷气推进、工程控制论等技术科学领域做出许多开创性的贡献。1955年9月,在毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家的关怀下,他冲破重重阻力,离开美国回到社会主义祖国。1959年8月,他光荣地加入了中国共产党。数十年来,他以对祖国、对人民的无限热爱和忠诚,满腔热忱地投身于我国国防科研事业,为我国火箭、导弹和航天事业的创建与发展做出了卓越的贡献。他潜心研究的工程控制论,发展成为系统工程理论,并广泛地运用于军事运筹、农业、林业,乃至整个社会经济各个领域的实践活动,在我国现代化建设中发挥了重要作用。在发展系统工程理论与实践方面,他是我国科技界公认的倡导人。他一贯努力学习马克思主义、毛泽东思想,坚持运用马克思主义哲学理论指导科学活动。他热爱中国共产党,热爱社会主义祖国,热爱人民,充分体现了新中国知识分子的高尚品德,他是我国爱国知识分子的杰出典范。

为了表彰钱学森同志全心全意为人民服务,为祖国科技事业的发展所做出的卓越贡献,国务院、中央军委决定,授予钱学森同志“国家杰出贡献科学家”的荣誉称号。 国务院、中央军委号召广大科技工作者向钱学森同志学习,学习他崇高的民族气节、严谨的科学态度、朴实的工作作风。像他那样忠于党、忠于社会主义祖国、忠于人民,像他那样坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观、方法论指导科研工作;像他那样勤勤恳恳,艰苦奋斗,顽强拼搏,无私奉献,为发展和繁荣我国科技事业,推进社会主义现代化建设,做出新的贡献。 科学技术是第一生产力,是推动经济和社会发展的强大力量。各级领导干部都要继续认真贯彻落实党的知识分子政策和发展科技的方针,以对党对人民高度负责的精神,关心爱护和大力培养科技队伍,造就更多的世界第一流的科学技术专家,为在全社会进一步形成尊重知识、尊重人才的良好风尚而努力奋斗。 国务院总理李鹏 中央军委主席江泽民 一九九一年十月十四日公安部关于追授朱晓雷、张宇、高峰同志“人民消防卫士”荣誉称号的命令公武奖〔2008〕6号公安部关于追授朱晓雷、张宇、高峰同志“人民消防卫士”荣誉称号的命令

公武奖〔2008〕6号各省、自治区、直辖市公安厅:2008年1月2日,新疆德汇国际广场商品批发市场发生特大火灾。接到报警后,新疆消防总队先后调集84辆消防车、435名官兵赶赴现场扑救。战斗中,朱晓雷、张宇、高峰3名同志主动请缨参加突击队,舍生忘死、冲锋在前,在利用登高车成功救助3名被困人员后,又深入大楼内部搜救,终因火场环境复杂,火势发展迅猛,不幸被困,壮烈牺牲。朱晓雷、张宇、高峰3名同志入伍以来,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,认真履行人民警察的神圣职责,勤奋学习、刻苦训练、勇争一流,取得了突出的成绩。朱晓雷、张宇、高峰3名同志无私无畏的英雄壮举,弘扬了新时期人民警察精神,践行了“人民公安为人民”的光辉誓言,树立了公安机关和人民警察的良好形象,在社会上引起了强烈反响。为表彰先进,鼓舞士气,公安部决定:追授朱晓雷、张宇、高峰同志“人民消防卫士”荣誉称号。全体公安民警向朱晓雷、张宇、高峰同志学习。学习他们中于党、忠于祖国、忠于人民的优秀品质,学习他们牢记宗旨、一心为民、无私奉献的高尚情操,学习他们赴汤蹈火、冲锋在前、不怕牺牲的英雄气概,学习他们爱岗敬业、奋发有为、勇创一流的进取精神。全体公安民警要以朱晓雷、张宇、高峰同志为榜样,认真贯彻落实党的十七大精神,切实履行好党和人民赋予的神圣职责,立足岗位,扎实工作,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献.

公安部

二○○八年X月X日

国务院、中央军委关于授予丁晓兵同志“保持英雄本色的忠诚卫士”荣誉称号的命令国发〔2006〕126号

国务院、中央军委关于授予丁晓兵同志“保持英雄本色的忠诚卫士”荣誉称号的命令国发〔2006〕126号公安部、中国人民武装警察部队:

丁晓兵,男,1965年9月出生,现任武警一八一师五四二团政治委员,上校警衔,1983年10月入伍,1984年10月在遂行军事任务中英勇负伤,失去右臂。该同志入伍20多年来,牢记使命,献身国防,以伤残之躯续写人生辉煌篇章,先后被人事部和中国残联授予“全国自强模范”称号,被武警部队评为第八届“中国武警十大忠诚卫士”,被中组部授予“全国优秀共产党员”荣誉称号,荣立一等功1次、三等功2次。他自强不息,争创一流业绩,任指导员期间,所在连队被军区评为基层建设先进连,荣立集体一等功1次、三等功2次;任营教导员和团政治处主任期间,所在单位年年被评为先进。他刻苦钻研,积极探索新形势下的带兵特点规律,总结归纳出“心理自我调节12法”、“群众性教育20法”等105条带兵经验,被上级推广。他关爱部属,以情带兵,先后捐款5万多元救助67名家庭困难的干部战士,在他的教育帮助下,28名后进战士被转化,30多名战士考上军校,17名战士直接提干。为表彰先进,国务院、中央军委决定,授予丁晓兵同志“保持英雄本色的忠诚卫士”荣誉称号。丁晓兵同志是践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的楷模,是保持共产党员先进性的典范。国务院、中央军委号召全体公安民警、武警官兵和全军指战员向丁晓兵同志学习,学习他爱党爱国、永葆党和人民忠诚卫士本色的崇高品质,坚决听党话,始终跟党走;学习他战时舍身、平时忘我的崇高思想境界,努力实践我军宗旨,自觉为祖国和人民的利益不懈奋斗;学习他心系基层、情注士兵的高尚情操,坚持为基层官兵做好事、办实事、解难事;学习他自强不息、奋发有为的进取精神,立足本职岗位争先创优、建功立业。广大官兵要以丁晓兵同志为榜样,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,牢固树立和落实科学发展观,爱岗敬业,无私奉献,为构建社会主义和谐社会,更好地履行新世纪新阶段我军历史使命而努力奋斗!国务院总理温家宝中央军委主席胡锦涛 二○○六年十二月五日

(五)、命令(令)的签署和日期

命令(令)有签署领导机关名称的,也有签署领导人姓名的。凡签署领导人姓名者,必须标明该领导人职务的全称。中华人民共和国国务院总理温家宝

命令(令)的年、月、日,写在签署的下面;也有的命令(令),在标题下注明发布时间。

孙杨,生于浙江杭州,浙江大学体育系2010级本科生。中国男子游泳队运动员,奥运会“双料”冠军,主攻中长距离自由泳。2012年伦敦奥运会上,男子400米自由泳决赛中,孙杨夺得中国男子游泳奥运会第一枚金牌;男子200米自由泳决赛

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