监理作业指导书施工阶段监理现场用表

《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》培训提纲作业指导之三（第二版）《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》(简称《监理现场用表》)已于2003年7月编制完成，省厅发文“苏建工(2003)191号”，规定2003年10月1日正式启用。现将《监理现场用表》编制的大概情况及使用要求，作简单说明。编制背景：《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》(第二版)(简称《第二版表》正式使用已近三年，监理企业、建设市场对这套表式提出了一些新的要求。《建设工程监理规范》(GB50319-2000)2001年5月1日实施。国家新一轮建设工程施工质量验收标准、规范(建筑工程施工质量验收统一标准)(GB50300-2001)等14本标准、规范已陆续发布实施。国家其他相关建设工程技术标准、规范、规程相继发布更新，国家《工程建设标准强制性条文》2000年版、2002年版相继发布。《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328-2001)2002年5月1日实施。2001年12月11日，我国成为国际贸易组织正式成员。二、编制过程和原则省厅2002年下半年即开始对《监理现场用表》进行筹划和调研，2003年1月正式组织编制工作。先后拿出了该表的修改稿三次：先后召开有各省辖市建设行政主管部门、工程质量监督部门、部分监理企业技术负责人、社会有关专家参加的编制工作研究讨论会5次、，集中了各方面的正确意见，形成了现在这样的较为满意的《监理观场用表》《监理现场用表》的主要编制原则为：注重实用性，力求《监理现场用表》符合监理工作实际，简洁、便利、好用。在保持江苏特色的基础上，力求与国家《建设工程监理规》(GB50319-2000)的规定一致。力求使《监理现场用表》在适合建筑工程特点、满足建筑工程监理需要的前提下，尽量提高其通用性，使之也能满足市政、道路、桥梁环保等专业工程监理需要。《监理观场用表》强调“检验分离、强化验收、完善手段、过程控制”的指导思想，主要用于建设工程三方主体之间工作往来，对监理企业内部管理范围的文档形式未作明确要求。力求程序化、规范化、标准化、科学化，如果单位的称谓、表述的用词、用语等，尽量做到统一规范。强调职、权、责相称的原则，力求使《监理现场用表》的签字者与其职务、责任相符《监理现场用表》与《第二版表》的主要异同点．1、《监理现场用表》分为A类表（承包单位用表，18种）、B类表(监理单位用表，13种)、c类表(建设单位用表，2种)；计33种用表。《第二版表》分为A类表(施工单位用表，15种)、B类表(建设单位、设计单位用表，3种)、C类表(监理单位用表，16种)计34种用表．各类表均有增、删、修改。为和GB50319相一致，监理单位用表由原来c类表改为B类表。2、《监理现场用表》的使用、地位较《第二版表》大为提高。名称由“现场用表示范表式”改为“现场用表”，增加了强制贯彻的行政力度。“苏建工(2003)191号文”强调该表“作为建设工程竣工验收的依据，并作为工程档案资料归档”，确定了《监理现场用表》在工程建设过程中和归档文件中的重要地位。3、新增承包单位用表4张：监理单位用表3张。1)A6工程复工报审表：该表为承包单位在收到“B1工程暂停令”后，在规定时间内完成有关整改工作、报请项目监理机构进行核查的用表。2)A7工程竣报验单：该表为承包单位己按工程施工合同约定、完成设计文件所有要求的施工内容后，向项目监理机构提出工程竣工验收申请的用表。3)A9工程变更单：该表为承包单位向项目监理机构提出工程变更申请的用表。4)A3．3工序质量报验单(通用)：该表用于“A3．3工序质量报验单”表不适用的其他专业工程的工序质量报验。5)B1工程暂停令：该表为总监对承包单位下达工程暂停令的用表。6)B8工程款支付证书：该表为项目监理机构收到承包单位的"A4．3工程款支付申请表”后，对申请事项进行审核并签署意见的用表。7)B11旁站监理记录表：该表为执行建设部实施监理旁站制度规定的用表。4、删除设计单位用表1张，监理单位用表6张1)《第二版表》中B3设计单位工程联系单，实际上此表使用率极低，如考虑进行设计监理工作，仅此一表是不够的。2)《第二版表》中C1监理工程师指令单（类），已由新表B1工程暂停令代替，功能更为明确，出与GB50319一致。3)《第二版表》中C8·1试验记录登记表C8．2来文登记表(类)C8．3发文登记表(类)C8．4工程项目实施阶段概况台帐Cll监理工作总结等5张表，所涉及的工作内容，应属于监理企业内部管理用的台帐记录．“监理工作总结”为项目总监向本企业提交的经验、教训总结，亦属于企业内部管理工作范围。上述表一方面不够完备，同时作为推荐用表加以规定，可能限制企业管理工作的多样性和创造性。5、其他主要馅改内容：A3．2材料(构配件)、设备进场使用报验单A3．3工序质量报验单A3．3工序质量报验单（通用）A3．5施工测量报验单等承包单位的报验用表，由各项目监理机构的专业工程师审查签发。工序质量报验单还增加了检查人签字。这与监理规范规定的相应职权、责任相符。2)A3．1施工组织设计/分类报审表A3．4分包单位资质报审表A4.1工程计量报审表等承包单位报审表，将专业监理工程师的审查意见单列一栏，进一步明确相关责任。3)将《第二版表》中A4．1合同工程计量报审单A4．2签证工程计量报审单合并为新表A4．1工程计量报审表，而且该表审核承包单位合格工程量，不涉及费用；其费用由A4．3工程款支付申请表申报，与工程监理实际情况相符。4)B5监理月报，增加1页B5—5本月工程其它事项，方便项目监理机构根据工程特点增加报告内容。5)B7监理日记，原“日志”改“日记”，与监理规范一致；增加附页，便于现场监理人员详细记录监理工作情况。6)B9工程质量讦估报告，原为“竣工预验收质量评估报告”，修改后使用范围更宽，适用单位(子单位)工程、分部工程(子分部)工程和重要的分项工程．删去原表中“目录”及附一～附六表。仅保留表封面。填报内容在《监理现场用表》使用须知中有规定，验收检查记录要求与GB50300系列验收标准一致。7)A2．2延长工期报审表、A4．2工程费用索赔报审表，强调突出合同条件，增加”根据施工合同条款的规定”等内容，进一步明确了监理审核依据、审核理由、计算方法，利于工程问题的解决。为使表格简化，未采用GB50319中B4、B5、B6表。8)其它：工序质量报验单，按照新的工程质量验收标准，对分部工程的划分作了修改，增加了子分部／分项／检验批的项次：单位名称统一为建设单位、承包单位、监理单位；现场为项目监理机构：表格抬头，一律致(xx单位)：各表回复时间与《建设工程施工合同示范文本》一致，如索赔回复时间由14天改为28天，落款均加盖单位章，注明“日期”等等。《监理现场用表》填写要求总的要求为8个字“明确、准确、合理、完备”。明确：意见要明确，是“同意”还是“不同意”，同意(不同意)哪些内容，是技术、措施、工期、费用，还是兼而有之?不能含混、模棱两可。准确：依据正确、计算正确、结论正确；日期、时间正确；及合同条款、“第几次申报”、计量单位等均准确无误。合理：不偏不倚，有理有据：公正调解各项合同争议，延长工期、费用索赔等均应先与建设单位、承包单位进行协商。完备：承包单位的申报资料、监理单位的抽查数据等应齐全；监理工程师通知单、联系单、备忘录使用正确，逻辑严密，回复单及时、齐全、闭合；监理规划、监理细则、监理月报、监理日记、工程质量评估报告、监理工作总结等内容齐全、完备，符合GB/T50328-2001的相关要求。具体要求(不限于)A1---工程开工报审表监理意见：√同意√经审核承包单位开工前准备工作已完成，满足开工条件，同意于年月日开工。√不同意√签署不同意的具体意见，并明确承包单位整改达到开工条件的时限。注意事项：1）报验内容及审核要求按表中附件要求及有关监理程序进行。监理需核查建设单位是否已办理施工许可证；如未领取施工许可证，监理不能同意工程开工。如承包单位因自身原因未能按期开工，监理签署意见时应明确承包单位的责任，工程竣工日期按合同执行。必须完成施工组织设计报审。A2．1---工程进度计划报审衰监理意见：总进度计划审核意见：如同意则签署：经审核，总进度计划不能满足合同工期要求，同意按此总进度计划执行。如不同意则签署：经审核，总进度计划不能满足合同工期要求，不同意按此总进度计划执行；请于年月日前重新新报审。（原因分析：）月进度计划审核意见：如同意则签署：经审核，月份进度计划符合总进度计划要求，同意按此进度计划实施。如不同意则签署：经审核，月份进度计划不能满足总进度计划要求，不同意按此进度计划实施；请于年月日前重新报审。（原因分析：）注意事项：工程总进度计划、月进度计划必要施工单位报审。季进度计划，周进度计划等根据各工程情况，项目监理机构自行掌握执行。项目监理机构应按表中所列附件内容，要求承包单位提交有关资料。审核总进度计划，要根据合同工期要求，听取建设单位窟见，慎重签署。监理审批月进度计划签署不同意意见时，宜分析进度计划滞后的原因，与总进度计划的偏差值，以及对后续施工的不利影响等。A3.1---施工组织设计／方案报审表监理意见：经审核，报审的施工组织设计/方案，满足施工要求，同意按该施工组织设计/方案指导施工。如承包单位报审的施工方案，导致合同外的费用增加，监理需签署明确的不同意增加费用意见；同意该施工方案，但增加费用不予认可。如因工程需要，有些特殊施工方案确需增加费用，监理签署意见为：同意该施工方案，承包单位需要与建设单位签定合同补充协议确定增加的费用。经审核，报审的施工组织设计/方案，不能满足施工要求，不同意按该施工组织设计/方案指导施工；请按监理的要求（附监理详细的审核意见）于****年**月**日前重新报审。注童事项：1)承包单位报审的施工组织设计／方案要有编制人、审核人、批准人签字，单位盖章，日期齐全(施工组织设计、重要方案、新技术方案须承包单位技术负责人签字)。质保体系，组织机构人员，劳动力安排，机具安排，施工技术措施与技术，季节性措施，成品保护与安全措施，以上内容是否齐全，有无针对性、可行性及合理性，是否符合有关法律、法规和规程要求：特种人员的资质是否有效，重要施工脚手的安全措施和共享空间排架要做专题方案申报。项目监理机构审批时，必须有各专业监理工程师的审查意见。对复杂/特殊/涉及新技术的施工方案，总监理工程师宜建议建设单位组织专家论证。A3.2---材料、设备进场使用报验单监理意见：√同意经验收该批材料规格、型号符合要求，质保资料齐全，同慧使用。或：经验收，该批设备(配件)规格、型号符合要球，质保资料齐全，同意安装。√不同意写出不同意理由。注童事项；对水泥、钢材、材料钢筋接头及认为需复试后使用的，必须复试合格后使用。1)承包单位进行材料报验时，对需抽检复试的材料，报验单后需附复试报告。注意：监理签署的日期应在复试报告日期之后。监理核查质保资料原件，核对原件符合要求无误后，监理留复印件归档：有的钢材质保缺原件，但要求钢材质保书复印件上盏原件存放单位印章，注明原件存放在该单位，才能作为该材料的有效质量证明资料．设备进场报验，主要核对型号、性能参数，生产厂家、外观、质量、出厂合格证、质保书、随机附件及随机资料，进口设备应提供商检报告。监理不予签认进场材料数量。对质量不合格材料，监理应书面要求承包单位限期退场。A3．3…工序质量报验单监理抽查数据及情况记录：对于需进行质量验评的工序，监理应依据《质量检验评定标准》（GB50300-2001），按“主控项目、一般项目”的检查要求和抽检频率进行查验并记录结果。监理意见：如验收符合要求，在“可进行后继施工”方框内打“√”。如验收不符合要求，在“核验未通过，不得进入下道工序，整改后再报”方框内打“√”。注意事项：承包单位应填写“工序质量报验单”及有关应附的资料书面报监理验收；否则，监理应拒绝予以验收。承包单位在报监理验收时，应己完成所报验的全部工作内容；否则，一般情况下，监理应拒绝予以验收。如不具备验收条件或验收不合格，监理应及时在报验单上签署监理意见并发给承包单位；报验单不得滞留在监理方。如验收合格，监理亦应及时签署监理章见并发给承包单位。表中监理抽查数据及情况记录由项目监理机构检查人员填写。表中“检查人”一栏，监理员有权签字。监理不应在“工序报验单”上签认有关工程量；工程计量报审，承包单位需填报“工程计量报审表”。“监理抽查数据及情况记录”与“监理审查意见”要对应，不应出现两者矛盾的现象。A3.5---施工测量报验单监理核验结果及结论意见：经核验，测量结果符合设计与规范要求。经核验，测量结果不符合设计与规范要求（写出具体数据），符合要求后再报验。注意事项：承包单位报验时应附有测量成果（包括简图、数据等）监理应将核验测得的数据、结论填在监理检验结果及结论栏。建筑物地下室、上部结构每层的轴线定位等，承包单位均应填报“施工测量报验单”。A3.6---混凝土浇筑报审表监理意见：√同意经检查，具备条件，同意浇筑砼。√不同意经检查，不具备条件（具体原因），待整改符合要求后再报审。注意事项：承包单位应在计划浇筑砼前4小时报审。对于大体积砼/有特别防水防渗要求的砼结构／重要部位或结构…等，在浇筑砼之前，承包单位需编制专项施工方案并报监理审核批准；在浇筑砼时，监理对照检查，督促实施。在签署砼浇筑报审表之前，涉及土建、安装各专业的工序验收须通过且己签署合格验收意见；砼原材料质保书、配合比单，钢筋的复试报告，钢筋机械连接接头的试验报告…等质量控制资料需齐全、合格。签署砼浇筑报审表时，监理应考虑/提醒承包单位可能的不利气候等环境因素的影响；如遇大雨等不利环境，在砼质量得不到保证的情况下，监理应不同意浇筑砼。在签署砼浇筑申清表之前，承包单位应已做好浇筑砼的各项准备工作，还应做好砼养护的各项准备工作。B5.1---监理月报注意事项：监理月报主要反映映项日监理机机构在本月所所做的工作，报报告期为上月月26日至本月25日。B5-1---本本月工程情况况概要相关情况登记：按表中内窖填写齐齐全，数据准准确。本月工程现场大事事记，主要记记录以下内容容：工程总体／重要阶阶段性目标的的实现情况，本本月质量、进进度计划目标标实现情况的的总体评价；；施工组织设计/专专项方案的审审批内容及结结果；图纸会审、技术交交底、设计变变更、专题会会议内容简述述；分包单位的审批，开开工报告的审审批；因建设单位原因已已造成或可能能造成的对工工程进展的不不利影响；主要材料、设备的的进（退）场场情况；大型施工机械/设设备进（退）场场情况；发生的质量事故及及采取的措施施；联动试车，分部//单位工程质质量评定结果果；安全情况；（11）由于建设单位不不当指挥或违违规操作，给给监理工作造造成障碍；（12）承包单位违反监监理程序/不服从监理理管理的事件件；（13）建设单位重要指指令；（14）上级领导/政府府部门对项目目的检查情况况；（15）总监理工程师认认为应记录的的大事。B5-2本月工程程质量控制情情况评价本月质量控制情况况登记；按表中内容容填写齐全，数数据准确。工程质量情况简析析：本月现场施工主要要内容简述；；监理针对本月的施施工内容，采采取的预控措措施及形成的的监理文件；；施工过程中监理跟跟踪检查、旁旁站情况；本月监理进行材料料/设备验收、见见证取样、工工序验收的内内容及质量状状况；针对承包单位的质质量问题，书书面通知承包包单位落实整整改的监理指指令；总监理工程师认为为应记录的有有关质量情况况的事