浙江幼儿园建筑安装及室外工程预算书含室外工程 招标文件

XX幼儿园麻车分园招标编号：XX招标文件XX资产经营有限公司杭州XX建设工程招标代理有限公司建设工程施工招标文件招标编号:XX（公开招标）工程名称：XX幼儿园麻车分园招标单位：XX资产经营有限公司（盖章）法定代表人：（签字或盖章）：杭州XX建设工程招标代理有限公司（盖章）法定代表人：（签字或盖章）市行业监管部门备案章：（盖章）备案日期：2014年11月4日目录一、投标须知前附表二、投标须知(一)总则l、工程说明2、招标范围及工期3、资金来源4、合格的投标人5、投标费用6、踏勘现场(二)招标文件7、招标文件的组成8、招标文件的澄清9、招标文件的修改(三)投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单垃11、投标文件的组成12、投标文件格式13、投标报价14、投标货币15、投标有效期16、投标担保17、投标预备会18、投标人的替代方案19、投标文件的份数和签署(四)投标文件的递交20、投标文件的密封和标记21、投标截止日期22、迟交的投标文件23、投标文件的补充、修改与撤回(五)开标24、开标25、投标文件的初步审查(六)评标26、评标会议27、评标过程的保密28、资格后审29、投标文件的澄清30、投标文件的符合性鉴定31、错误的修正32、投标文件的评估和比较33、评标方法和标准(七)合同的授予34、合同授予标准35、招标人拒绝任何或所有投标的权力36、中标通知书37、合同协议书的签订38、履约担保（八）工程结算方式三、合同主要条款及附件四、工程技术规范五、工程预算书六、图纸及其它资料七、投标文件格式一、投标须知前附表前附表一项号条款号内容说明与要求11．1工程名称XX幼儿园麻车分分园21．1建设地点XX镇31．1工程概况三层一幢、框架结结构，建筑面面积为3234平方米41．1承包方式包工包料总承包51．1质量要求合格62．1招标范围工程量清单及施工工图范围内72．2工期要求6个月83．1资金来源已落实94．1投标人资质等级投标企业资质等级级：施工总承承包企业房屋屋建筑工程三三级及以上企业业建造师资格等级：：建筑工程二级及以上104．3资格审查方法按招标公告要求1113．1计价方式综合单价下浮法项号条款号内容说明与要求1215．1投标有效期为90日历天（从投投标截止之日日算起）1316．1投标保证金金额：10万万元人民币，采采用银行汇票票、电汇方式式单位：XX开户银行：XX支支行；帐户：(投标保证金在投标标报名时已递递交)146．1踏勘现场自行组织、费用自自理1517．1投标预备会（答疑会）投标人在现场踏勘勘以及理解招招标文件、施施工图纸中的的疑问应整理理成书面形式式于2014年11月14日16时前传真至招招标代理机构构，招标人将将在开标前7天对投标人人疑问作出统统一的解答，并并以招标补充充文件的形式式，在建德市市公共资源交交易中心网上发发布。1620．1投标文件份数纸质投标文件正本本壹份，副本本壹份（中标标单位在收到到中标通知书书后三天内提提供纸质投标标文件副本叁叁份），电子子文本（光盘盘）正副各一一份（投标文文件密码写在在光盘上）1724．2开标时必须到场的的人员1、投标人的法定代代表人或其委委托代理人（携携带授权委托托书及本人身身份证）2、本工程拟派的建建造师（携带带本人身份证证及建造师证证书原件）注：委托代理人与与建造师可以以是同一人。1821．1投标文件递交地点点及截止日期期地址：XX时间：2014年11月25日上午9:30时止1924．1开标会地址：XX时间：2014年11月25日上午9:30时整项号条款号内容说明与要求20本工程预算审核价预算审核价4660.75773万元2126．1评标标准及方法依据建德市人民政政府办公室的的建政办函（2007）220号文件《转转发市交管办办、市监察局局关于建德市市工程建设项项目招标评标标办法（试行行）的通知》中中的“总价下浮率率法”（房屋建筑工程程下浮范围：6%—14%）22招标单位及联系方式招标单位：XX联系人：XX联系电话：XX23招标代理及联系方式代理公司：联系人：电话、传真：24招标文件收费招标文件200元元，售后不退退2531．1履约担保金额中标人提供的履约约担保金额为为合同总价的的10%26行贿犯罪档案查询询记录根据建检会（20010）1号关于印发发《行贿犯罪罪档案查询工工作规定》的的通知规定，各各投标单位在在所递交的投投标文件中，必必须提供投标标单位注册地地检察院或建建德市检察院院出具的投标标单位和项目目负责人的行行贿犯罪档案案查询结果（正正本中必须提提供原件），有有效期以招标标文件备案之之日起至投标标截止时间止止，不能提供供的当作无效效标处理。电子标说明电子投标文件编制制本工程采用电子招招标，要求投投标人提供商商务标电子文文本（光盘）正正副各一份（投投标文件密码码写在光盘上上）。电子投标文件商务务部分通过投投标工具格式式化后，刻录录在由杭州擎擎洲软件有限限公司开发提提供的光盘中中,光盘如有质质量问题需更更换，请与擎擎洲公司技术术服务人员联联系，所有光光盘与纸质商商务标投标文文件一同密封封提交给招标标人。本项目的商务标投投标文件必须须使用投标工工具软件编制制。投标文件件的编制和递递交，应依照照招标文件的的规定进行。如如未按招标文文件要求编制制、递交商务务标电子投标标文件，将可可能导致废标标，其后果由由投标人自负负。投标工具具的开发商可可根据投标人人的要求，提提供必要的培培训和技术指指导，投标人人有关电子投投标的疑问请请与杭州XXX公司XX联系，电电话：XX电子投标文件递交交投标人投标截止时时间前按招标标文件规定的的开标地点递递交通过投标标工具软件打打印的纸质商商务标投标文文件正本壹份份，副本壹份份（下简称纸纸质投标文件件）。纸质投投标文件按招招标文件要求求提交。电子招标项目开标标（1）招标人当众将投投标人商务标标投标书中拆拆封的电子光光盘文档导入入辅助评标系系统，开标结结束时方可在在评标室打开开数据进行评评审。原始电电子标书作为为招投标资料料存档。（2）因商务标电子投投标书编制不不规范导致投投标文件内容容无法导入“评标系统”的，该标书书作废标处理理。（3）投标人提供的商商务标投标电电子文件须与与纸质投标文文件一致，不不一致的作废废标处理；投投标人提供的的商务标纸质质投标文件，必必须是从“投标工具”内置功能打打印出来的带带序列号或水水印码的文本本标书，否则则视为废标。电子招标项目评标标评标以投标人递交交的商务标电电子投标文件件为评标依据据。商务标纸纸质投标文件件仅在评标系系统发生重大大故障或招标标人加密锁无无法完成解密密导致开\评标工作无无法进行情况况下作为商务务标电子投标标文件的替代代。除上述情情况及评标委委员会在评标标中需要投标标人提供资料料以外，商务务标纸质投标标文件都不作作为评标的依依据。任何情情况下未按招招标文件要求求提供商务标标电子投标文文件的投标人人，商务标纸纸质投标文件件均不被招标标人接受。特别说明：1、投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在招标疑问需澄清前向招标人、招标代理机构和行业监管部门书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。2、后面与前附表有矛盾的以前附表为准。二、投标须知(一)总则1、工程说明1．1工程说明见投标须知前附表(以下简称“前附表”)第1项——第5项所述；1．2上述工程按照《中华人民共和国招标投标法》《浙江省招标投标条例》《建德市建设工程招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章规定通过招标来择优选定施工单位。2、招标范围及工期2．1本次招标的工程范围见前附表第6项所述；2．2本工程的工期要求见前附表第7项所述。3、资金来源3．1本工程立项计划已得到有关部门的批准，工程资金通过前附表第8项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程施工合同项下的合同支付。4、合格的投标人4．1投标人资质等级要求见前附表第9项所述；4．2投标人合格条件见本工程施工招标公告或投标邀请书；4．3本工程采用前附表第10项所述的资格审查方法确定合格投标人；4．4当采用资格后审时，投标人必须按资格审查文件要求在递交投标文件时一同报送资格后审的资料；4.5投标人与招标人之间不得有利害关系。5、投标费用5．1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。6、踏勘现场6．1招标人将按前附表第14项所述时间组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担；6．2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责；6．3投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任；6．4如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用由投标人自理。(二)招标文件7、招标文件的组成7．1招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；招标文件包括下列内容:第一卷投标须知、合同条款及合同格式一、投标须知前附表二、投标须知三、合同主要条款及附件第二卷工程技术要求及工程规范四、工程技术规范(按照施工图要求或同类产品)五、工程预算书编制第三卷图纸及其它资料六、图纸及其它资料第四卷投标文件格式七、投标文件格式7．2投标人购取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领到招标文件后3日内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清8．1投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止日前11天按招标公告中的招标人地址以书面形式向招标人提交，不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将在投标截止日期7天前在XX中心网上给予答复，并形成书面通知，招标人的答复将作为招标文件的组成部分，具有约束作用。8．2投标人在规定时间未提交疑问的，视作默认对本次招标过程中招标文件无疑问，招标人对其逾期提出的问题可以不作解释。8．3如有必要，招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在投标预备会上进行解释。9、招标文件的修改9．l招标文件发出后，在投标截止日期7天前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；9．2招标文件的修改将在XX上进行答复，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有同等约束作用。9．3招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准；9．4投标人应自行留意招标人发出的澄清、修改和补充招标文件，并及时向招标人领取相应的文本文件。投标人未按规定时间、地点领取文本文件的，视同已收到。澄清、修改和补充文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9．5为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。9．6投标人对开标时间安排如有异议，请在投标截止时间11天前，以书面形式告知招标人（代理公司）和市公共资源交易中心并说明原因，否则，视为默认本招标文件的开标时间安排。招标人对开标后因开标时间安排提出的异议、疑问、投诉不作解释。9．7投标人应认真审阅招标文件中所有的招标公告、投标须知、合同条件、规定格式、要求说明、技术规范和资料等内容，如果投标人的投标文件及其他条件不能满足本招标文件的实质性要求，招标人在任何环节可拒绝其投标或作废标处理，责任由投标单位自负。(三)投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位10．1投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准；10．2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成投标文件由投标文件投标函格式、商务部分格式二部分文件组成。11.1投标函部分主要包括以下内容：(1)法定代表人资格证明书(2)投标文件签署授权委托书（由法定代表人亲自签署的无需提供授权委托书）(3)诚信投标承诺书(4)投标人和项目负责人无行贿犯罪记录证明。(5)投标函(6)投标保证金凭证复印件（7）营业执照、资质证书、安全生产许可证复印件；（8）项目管理班子配备情况表；（9）建造师简历表；（10）项目技术负责人简历表；（11）“三类人员”安全生产考核合格证复印件;（12）项目管理班子配备情况其它辅助说明资料；（13）拟分包项目名称和分包商情况。注：上述内容表(1)(2)(3)(5)从“投标工具”打印，附带水印码外，其它表格按照纸质招标文件规定的格式填写内容打印。投标报价需要的其它资料(本项无格式，需要时由招标人用文字或表格提出、或投标人在投标报价时提出)11.2商务标部部分主要包括括以下内容1、工程量清单及计计价表式：（不不得随意更改改）（1）投标总价封面（2）工程量清单报价价说明（3）表1-1-1工程项目报报价汇总表（4）表1-1-2单位工程报价价汇总表（5）表1-2分分部分项工程程量清单及计计价表（6）表1-3-A组组织措施项目目（整体）清清单及计价表表（7）表1-3-B组组织措施项目目（专业工程程）清单及计计价表（8）表1-3-C技技术措施项目目清单及计价价表（9）表1-3-A-1安全文明施施工措施项目目清单及计价价表（10）表1-4其他项项目清单及计计价表（11）表1-4-1计日工表（12）表1-4-2总承包服务务费项目及计计价表（13）表1-5主要工工日价格表（14）表1-6主要材材料价格表（15）表1-7主要机机械台班价格格表2、工程量清单报价价分析表：（1）表2-1分部分分项工程量清清单综合单价价分析表（2）表2-2措施项项目清单分析析表（3）表2-3综合单单价工料机分分析表（4）表2-4措施项项目工料机分分析表备注：上述商务标标表格必须是是从“投标工具”内置功能打打印出来的带带水印码的文文本。如表格格中无与本工工程相关内容容，则相应表表格可以不用用提供。表2-3和表2-4由中标人在在收到中标通通知书两天内内提供。12、投投标文件格式式投标文件件包括本须知知第11条中规定的的内容，投标标人提交的投投标文件必须须毫无例外地地使用招标文文件所提供的的投标文件全全部格式(表格可以按按同样格式扩扩展)。13、投标报价13．11本工程采用用本须知前附附表第11项所规定的的方式进行报报价；13．22投标报价为为投标人的投投标文件中提提出的各项支支付金额的总总和；13．33投标人的投投标报价，应应是完成本须须知第2条和合同条条款上所列招招标工程范围围及工期的全全部，不得以以任何理由予予以重复，作作为投标人计计算总价的依依据；13．44技术规范要要求的费用应应包括在投标标报价中；13．5合同的施工地点为为本须知前附附表第2项所述，除除非合同中另另有规定，投投标人在投标标总价中的价价格均包括完完成该工程项项目的直接费费、间接费、利利润、税金、风风险费等所有有费用；13.6投标人应应先到工地踏踏勘以充分了了解工地位置置、情况、道道路、储存空空间、装卸限限制及任何其其它足以影响响承包价的情情况，任何因因忽视或误解解工地和安装装情况而导致致的索赔或工工期延长申请请将不获批准准；13.7投标人的的报价被认为为是完全按照照招标文件要要求的内容进进行报价.如果招标人人已经通过修修改招标文件件予以更正,则投标人的的报价同样被被认为是完全全按照修改后后的招标文件件要求的内容容进行报价；；13．8除非本招标文件对对工程预算价价另有说明的的，否则，投投标人应按工工程预算价进进行报价。13．9投标单位应根据有有关要求加强强安全防护、文文明施工工作作。文明施工工、环境保护护、安全施工工、临时设施施费等措施费费用必须充分分保证，其中中文明施工费费、环境保护护费、安全施施工费和临时时设施费四项项费用的投标标报价总额不不得低于按照照《浙江省建建设工程施工工取费定额（2010版）》规定定的相应弹性性费率下限费费率计算的所所需费用总额额，该项费用用已包括在预预算价中。13.10投标单单位应根据杭杭建市发[20077]295号文件要求求，农民工伤伤保险作为单单列项目费用用列入建设工工程总报价，该该费用属不可可竞争费用，不不得进行让利利优惠。农民民工工伤保险险费用按以下下规定执行：：农民工工伤伤保险费用=（分部分项项工程量清单单费+措施项目清清单费+其他项目清清单费+规费）*0.1114%，该项费用用已包括在预预算价中。14、投标货币本工程的投标应以以人民币报价价。15、投标有效期15．11投标有效期期见本须知前前附表第12项所规定的的期限，在此此期限内，凡凡符合本招标标文件要求的的投标文件均均保持有效；；15．22在特殊的情情况下，招标标人在原定投投标有效期满满之前招标人人可以根据需需要以书面形形式向投标人人提出延长投投标有效期的的要求，对此此要求投标人人须以书面形形式予以答复复，投标人可可以拒绝招标标人这种要求求，而不被没没收投标保证证金。同意延延长投标有效效期的投标人人既不能要求求也不允许修修改其投标文文件，但需要要相应的延长长投标担保的的有效期，在在延长的投标标有效期内本本须知第16条关于投标标保证金的退退还与没收的的规定仍然适适用。16、投标担保16．11投标人应在在递交投标文文件前以人民民币提交一笔笔不少于本须须知前附表第第13项所规定数数额的投标保保证金，并作作为其投标的的一部分。招招标人可根据据本须知第16·6条规定的条条件予以没收收投标保证金金；16．22投标人应按按要求提交投投标保证金，并采采用下列任何何一种形式:(1)银行汇票(2)银银行电汇16．3对于未能按要求提提交投标担保保的投标，招招标人将视为为不响应招标标文件而予以以拒绝；16．44未中标的投投标人的投标标担保将在中中标公示结束束后予以退还(不计利息)；16．55中标人的投投标担保，在在中标人按本本须知第37条规定签订订合同并按本本须知第38条规定提交交履约担保后后3日后予以退还(不计利息)；16．66如投标人有有下列任何情情况发生时，投投标担保将被被没收:(1)投投标人在投标标有效期内撤撤回其投标文文件；(2)投投标人无故不不参加开标会会议；(3)投投标人拒绝按按本须知第30条规定修正正标价；(4)中中标人未能在在规定期限内内提交履约担担保或签订合合同协议。17、投投标预备会（不不组织）17．11投标预备会(答疑会)，如招标人人认为有必要要召开投标预预备会，投标标人应按照前前附表第15项规定的或或招标人另行行书面通知的的时间和地点点，派出代表表出席招标人人主持的投标标预备会；17．22投标预备会会的目的是澄澄清、解答投投标人在查阅阅招标文件后后和现场踏勘勘中可能提出出的任何方面面的问题；17．33投标人提出出的与投标有有关的任何问问题须在投标标预备会召开开前3天，以书面面形式提交给给招标人，在在投标预备会会上，招标人人将做出澄清清和解答；17．44招标人在投投标预备会上上所做出的澄澄清和解答，以以书面答复为为准，投标人人在收到投标标答疑纪要时时应以书面形形式予以确认认。答疑纪要要的有效性规规定按照本须须知第9．3、9．4款规定执行行；17．55未出席投标标预备会不作作为否定投标标人资格的理理由。18、投投标人的替代代方案（不允允许）18．11投标人所提提交的投标文文件应完全满满足招标文件件(包括图纸和和技术规范所所示的基本技技术设计)的要求，除除非投标须知知前附表中允允许投标人提提交替代方案案，否则替代代方案将不予予考虑。如果果允许投标人人提交替代方方案，则执行行本须知第18.2款的规定；19、投投标文件的份份数和签署19．11投标人应按按本投标须知知有关规定编编制前附表第第16项规定份数数的投标文件件；19．22投标文件的的正本和副本本均需打印或或使用不褪色色的墨水笔书书写，字迹应应清晰易于辨辨认。并应在在投标文件封封面的右上角角清楚地注明明“正本”或“副本”。正本和副副本如有不一一致之处，以以正本为准；；（电子U盘须注明单单位，合袋密封提提交；U盘的提供以以自愿为原则则，除了前三三名和两张光光盘都打不开开的投标单位位以外，其余余退回）19．3投标文件封面、投投标函均应加加盖投标人印印章并经法定定代表人或其其委托代理人人签字或盖章章。由委托代代理人签字或或盖章的在投投标文件中必必须同时提交交投标文件签签署授权委托托书（如法人人亲自签署的的投标文件则则不须提供本本委托书），投投标文件签署署授权委托书书格式、签字字、盖章及内内容均应符合合要求；否则则投标文件签签署授权委托托书无效；19．44除投标人对对错误之处必必须修改外，全全套投标文件件应无涂改或或行间插字和和增删，如有有修改，修改改处应由投标标人加盖投标标人的校对章章或由投标文文件签字人签签字或盖章。(四)投标文件的递交20.投标文件的的密封和标记记20.1投标人应应按招标文件件的11.11和11.2条的的内容装订成成册组成商务务标，商务标标必须清楚的的注明“正本”或“副本”，将投标文文件正本壹份、副本壹份、电子文文本（光盘）正正副各一份（投投标文件密码码写在光盘上上）合袋密封封提交。20.2商务标外外包封应写明明招标单位名名称、工程名名称、招标编编号，投标单单位名称、地地址、邮政编编码、联系电电话及联系人人，注明开标标时间以前不不得开封，并并加盖法人单单位公章和法法定代表人印印鉴。20.3如果投投标文件按本本须知第22条规定情况况发生时，投投标文件可以以按密封袋上上标明的投标标人地址原封封退回；20.4如果果投标文件没没有按本投标标须知第20.1款、第20.2款规定加写写标记和密封封，招标人将将拒收或者告告知投标人，招招标人将予以以拒绝，并退退还给投标人人；21、投标截止日期21．11投标人应按按前附表第18项所规定的的地址并在投投标截止时间间前将投标文文件送达给招招标人；21．22招标人按本本须知第9条规定以修修改补充通知知的方式，酌酌情延长递交交投标文件的的截止日期。在在此情况下,投标人的所所有权利和义义务以及投标标人受制约的的截止日期，均均以延长后新新的投标截止止日期为准；；21．33投标截止期期满后，招标标人收到的投投标文件少于于法定数的,招标人将依依法重新组织织招标。22、迟迟交的投标文文件22．11招标人在本本须知第21条规定的投投标截止日期期以后收到的的投标文件,将被拒绝或或返回给投标标人。23、投投标文件的补补充、修改与与撤回23．11投标人在递递交投标文件件以后,在规定的投投标截止时间间之前，可以以书面形式补补充修改或撤撤回已提交的的投标文件，并并通知招标人人。补充、修修改的内容为为投标文件的的组成部分；；23．22投标人的补补充、修改或或撤回通知,应按本须知知第20条有关规定定密封、标志志和递交并在在内外层投标标文件密封袋袋上清楚标明明“补充修改”或“撤回”字样；23．33投标撤回通通知书也可采采用传真的方方式，只要招招标人在投标标截止日期前前收到此传真真，但此传真真件应满足下下列条件:(1)传传真件上应有有投标人名称称、地址、电电话并有投标标人印章；(2)具具有本须知第第20·2款所要求的的标注；(3)非非常清楚地标标明“撤回”字样；(4)有有投标的签字字人签字或随随后有经签署署的确认文本本。23．44根据本须知知第21条规定，在在投标截止日日期以后,不得补充修修改投标文件件；23．5根据本须知第166·6款规定，在在投标截止日日期至投标人人在投标函中中规定的投标标有效期满之之前的这段时时间内,投标人不得得撤回其投标标文件,否则其投标标保证金将被被没收。(五)开标24、开标24．11本招标工程程招标人将于于投标截止时时间的同一时时间即按照本本须知前附表表第19项所规定的的时间和地点点公开举行开开标会议，并并邀请所有投投标人代表参参加开标会议议；24．2参加开开标会议的投投标人的法定定代表人或其其委托代理人人应随带本人人身份证，本本工程拟派的的建造师应随随带本人身份份证和建造师师证书原件参参加开标会议议，委托代理理人应随带参参加开标会议议的授权委托托书（附参加加开标会议授授权委托书供供投标人参考考），以证明明其身份；如投标人的的法定代表人人或其委托代代理人及本工工程拟派的建建造师不到场场则作废标处处理。(注：委托代代理人与建造造师可以是同同一人。)24．33按规定提交交合格撤回通通知的投标文文件不予开封封，并退给投投标人；按本本须知第25条规定宣布布为无效的投投标文件，不不予详细评审审。24．44开标会议由由招标人或市市公共资源交交易中心工作作人员主持。(1)由由行业监管部部门和招标人人查验各投标标人应到会代代表身份是否否符合本投标标须知第24·2款规定；(2)由由投标人或者者其集体推选选的代表检查查投标文件的的密封情况；；(3)经经确认无误后后，由有关工工作人员当众众拆封，宣读读投标人名称称、投标下浮浮率、投标价价格、工期、质质量和投标文文件的其他主主要内容。24．55招标人在招招标文件要求求提交投标文文件的截止时时间前收到的的投标文件，开开标时都应当当众予以以拆封、宣读读。24．66招标人将对对开标过程进进行记录，并并由招标人和和投标人签字字确认后存档档备查。25、投标文件件的初步审查查25．1投标文件有下列情情形之一的，招招标人不予受受理：逾期送达的或者未未送达指定地地点的；未按招标文件要求求密封的。25．2投标文件出现下列列情形之一的的，按废标处处理：本须知第11条规规定的投标文文件有关内容容未按本须知知第19.3款规定加盖盖投标人印章章或未经法定定代表人或其其委托代理人人签字或盖章章，由委托代代理人签字或或盖章未随投投标文件一起起提供有效的的“授权委托书”原件；投标文件未按规定定的格式填写写，内容不全全或关键字迹迹模糊、无法法辨认的；投标人递交两份或或多份内容不不同的投标文文件，或在一一份投标文件件中对同一招招标项目报有有两个或多个个报价，且未未声明哪一个个有效，按招招标文件规定定提交备选投投标方案的除除外;投标人名称或组织织结构（包括括建造师）与与资格审查时时不一致的;投标人未按照招标标文件的要求求提供投标保保证金的;未按要求填写投标标承诺书的；；投标报价与投标下下浮率不相符符的；投标人与招标人之之间存在利害害关系的。(六)评标26、评标会议26．1开标会议结束后，召召开评标会议议，评标会议议采用保密方方式进行。评评标由评标委委员会负责。26．22评标委员会会由招标人依依据有关法律律规定组织。27、评标过程程的保密27．1公开开标后，直到到授予中标人人合同为止，凡凡属于对投标标文件的审查查、澄清、评评价和比较的的有关资料以以及中标候选选人的推荐情情况、与评标标有关的其他他任何情况均均应严格保密密；27．22在投标文件件的评审和比比较、中标侯侯选人推荐以以及授予合同同的过程中，投投标人如试图图向招标人和和评标委员会会施加影响的的任何行为，都都将会导致其其投标被拒绝绝。27．33合同授予后后，招标人不不对未中标人人就评标过程程情况以及未未能中标原因因作任何解释释。未中标人人不得向评委委或其他有关关人员处获取取评标过程的的情况和材料料。29、投标文件的澄清清29．1为了有助于投标文文件的审查、评评价和比较，评评标委员会可可以用书面形形式要求投标标人对投标文文件含义不明明确的内容作作必要的澄清清或者说明。有有关澄清说明明与答复、投投标人应以书书面形式进行行，但对投标标报价和实质质性的内容不不得更改。根根据本须知第第32条，凡属于于评标委员会会在评标中发发现的算术错错误进行核实实的修改不在在此列。30、投标文件的符合合性鉴定30．11开标后，投投标文件经审审查符合本须须知第26.1条规定的投投标文件由评评标委员会进进行评审；30．22评标时，评评标委员会将将首先评定每每份投标文件件是否在实质质上响应了招招标文件的要要求，所谓实实质上响应是是指投标文件件应与招标文文件的所有实实质性条款、条条件和规定相相符，无显著著差异或保留留，或者对合合同中约定的的招标人的权权利和投标人人的义务方面面造成重大的的限制，纠正正这些显著差差异或保留将将会对其他实实质上响应招招标文件要求求的投标文件件的投标人的的竞争地位产产生不公正的的影响；30．3如果投标文件实质质上不响应招招标文件各项项要求，评标标委员会将予予以拒绝，并并且不允许投投标人通过修修改或撤消其其不符合要求求的差异或保保留，使之成成为具有响应应性的投标。31、错误的修正31．1评标委员会将对确确定为实质上上响应招标文文件要求的投投标文件进行行校核，看其其是否有计算算上、累计上上或表达上的的错误，修正正错误的原则则如下:(1)如如果数字表示示的金额和用用文字表示的的金额不一致致时，应以文文字表示的金金额为准；(2)当单价与数数量的乘积与与合价不一致致时，以单价价为准，除非非评标委员会会认为单价有有明显的小数数点错误，此此时应以标出出的合价为准准，并修改单单价。(3)合计累计金金额与小计(合计)金额不一致致的，以小计计(合计)金额为准，并并修改合计累累计金额及总总报价。当评标委员会按照照上述原则修修正错误,发现其错误误达到或超过过原总报价1%时,将认定其投投标文件质量量较差,其错误不予予修正,作无效标处处理。31．22按上述修正正错误的原则则及方法调整整或修正投标标文件的投标标报价，投标标人同意后，调调整后的投标标报价对投标标人起约束作作用。如果投投标人不接受受修正后的报报价，则其投投标将被拒绝绝并且其投标标保证金或投投标保函也将将被没收，并并不影响评标标工作。32、投标文件的评估估和比较32．1评标委员会将按照照本须知第30条规定仅对对确实为实质质上响应招标标文件要求的的投标文件进进行评估和比比较；32．22在评审过程程中，评标委委员会可能要要求投标人就就投标文件中中的内容进行行答辩，招标标人将以书面面形式通知投投标人，投标标人应按要求求进行答辩；；32．33评标委员会会依据前附表表第20项规定的评评标标准和方方法进行评审审和比较，向向招标人提交交评标报告并并推荐中标候候选人或受招招标人委托确确定中标人。33、评标方法和标准准33．1本工程采用建政办办函〔2013〕70号：转发市市交管办、市市监察局关于于《建德市工工程建设项目目招标评标办办法》的通知知中的“总价下浮率率法”。（房屋建筑工工程下浮范围围：6%—14%）开标定标程序：在形式审查通过的的基础上进入入开标程序。在在行业监管部部门的现场监监管下，招标标人在开标时时，从有效的的报价区间内内随机抽取两两个下浮费率率，再由投标标人代表从有有效的报价区区间内随机抽抽取两个下浮浮费率，四个个下浮费率平平均成一个基基准下浮费率率。报价下浮浮费率等于基基准下浮费率率的投标人为为第一中标候候选人，报价价下浮费率“下接近”基准下浮费费率的投标人人为第二中标标候选人，报报价下浮费率率“上接近”基准下浮费费率的投标人人为第三中标标候选人，依依次类推。出出现下浮费率率相同时，以以抽签方式决决定中标候选选人的排名。以以报价下浮费费率等于或“下接近”基准下浮费费率中标的，中中标合同价=预算审核价×（1-报价下浮费费率）；以报报价下浮费率率“上接近”（报价低者者）基准下浮浮费率中标的的，中标合同同价=预算审核价×（1-基准下浮费费率）。投标人必须按照招招标人提供的的工程量清单单进行清单报报价，每项清清单单价可以以和报标总价价实行同比例例下浮，也可可以在投标项项目规定的有有效报价区间间内进行自主主报价。在有有效报价区间间内进行自主主报价的，每每项清单单价价的下浮比例例不得超出规规定的有效报报价区间，且且清单合价和和下浮率与投投标总价和下下浮率必须相相一致，否则则否决其投标标。投标人以报价下浮浮费率“上接近”（报价低者者）基准下浮浮费率中标的的，中标合同同价按基准下下浮费率下浮浮后，合同价价中的每项清清单单价也必必须按投标时时中标人的投投标下浮率与与基准下浮费费率的差额实实行同比例下下浮，如同比比例下浮后有有的清单单价价超出规定的的有效报价区区间的，予以以认可。33．2中标人的的确定使用国国有资金投资资或者国有资资金占控股或或者主导地位位的项目施工工招标，确定定中标人须严严格按照国家家计委等7部委第12号令、建设设部89号令和市政政府杭政（2001）18号文件中有有关规定执行行。(七)合同的授予34、合同授予标标准34．1本工程的的施工合同将将授予按本须须知第26款所确定定的中标人.35.招标人拒绝绝任何或所有有投标的权力力35．1招标人在在发出中标通通知书前任何何时候均有权权依据招标文文件接受或拒拒绝任何投标标。36、中标通知书书36．1在投标有有效期内，招招标人将向中中标人发出中中标通知书；；36．2招标人将将在发出中标标通知书的同同时，将中标标结果以公告告形式通知所所有未中标的的投标人。37、合同协议书的签订订37．1招标人与中标人将将于中标通知知书发出之日日起30日内，按照招招标文件和中中标人的投标标文件签订建建设工程施工工合同；合同同采用（GF-19999-02201）《建设工工程施工合同同》范本；37．22中标人如不不按本投标须须知第30.1款的规定与与招标人签订订合同，则招招标人将有充充分的理由废废除授标，并并没收其投标标保证金，给给招标人造成成的损失超过过投标担保数数额的，还应应当对超过部部分予以赔偿偿，同时依法法承担相应法法律责任；37．3本工程施工必须由由中标单位自自行组织施工工，严禁挂靠靠、转包；特特殊专业分部工程需要分包时时，必须经建建设单位同意意并报行业监监管部门批准准后，选择有有相应承包资资质和资格的的单位施工。38、履履约担保38．11合同协议书书签署前，中标人应应按前附表第第25项规定的金金额向招标人人提交履约担担保；38．22如果中标人人不能按本须须知第31·1款的规定执执行，招标人人将有充分的的理由废除合合同，并没收收其投标保证证金，给招标标人造成的损损失超过投标标保证金数额额的，还应当当对超过部分分予以赔偿。39．施工组织设计由中中标单位在接接到中标通知知书10天内提供。（八）工程结算方式40.本工程预预算审核价见见前附表。41招标工程程竣工时，必必须按经备案案的合同条款款进行结算、审审计，任何与与该合同条款款精神有抵触触的其他协议议都不能作为为结算、审计计的依据。42、本工程结算算方式本工程采用包工、包包料、包工期期、包质量、包包安全的形式式，工程造价价根据中标价价实行总承包包。施工期间间如遇国家政政策性调价，市市场信息材料料价格发生异异常波动时，按按建德市[20088]144号抄告单文文件执行，期期间若有相应应政府文件按按新文件执行行，不再另行行签订补充协协议。若发生生设计变更，变变更联系单结结算办法：原原工程预算有有单价的按预预算单价同比比例下浮结算算，无单价的的，按照预算算的编制方法法计算出该项项目的综合单单价，同比例例优惠后结算算。42.2本工工程竣工后须须经有资质的的中介咨询机机构进行价款款结算审计，工工程款结算数数额以审计结结果为准。43、暂定价材料料的采购定价价原则：★暂定价材料须按《建建政函〔2009〕103号》文件执执行：施工总总承包招标时时，总承包范范围内的暂定定单价所涉子子项合计金额额达到50万元以上上的，应当由由总承包中标标人和招标人人共同依法组组织招标。暂暂定单价所涉涉子项合计金金额50万元以下的的暂定价材料料，原则上由由业主和总承承包中标人采采用公开竞价价的方式确定定供应商，部部分特殊的暂暂定价材料无无法采用公开开竞价的方式式确定供应商商时，由业主主和总承包中中标人会同相相关主管部门门共同确定材材料的供应商商。结算时暂暂定价材料价价格不下浮，暂暂定价材料采采购定价时原原则上不应超超过工程招标标时的暂定价价格。44、对本工程预预算疑异的处处理办法：工程量清单与图纸纸及其他有关关资料一起作作为招标文件件的一部分发发给投标人，投投标人必须根根据图纸及其其他有关资料料、现场情况况等核对工程程量清单。当当投标人认为为工程量清单单有误（包括括项目名称有有误或数量有有偏差等）时时，可在规定定的时间（详详见建政函【2010】162号）内以书书面的形式要要求招标人澄澄清，招标人人应在规定的的时间内将澄澄清纪要以书书面的形式发发给所有投标标人。开标后后，表1-2分部分项工工程量清单及及计价表中的的项目名称、项项目编码、计计量单位不再再调整，数量量在施工期间间不作调整，结结算时按实调调整。45．工程款的支支付方式：开开工令发出后后十五天内支支付合同价款款总额的10%作为工程预预付款。本工工程基础完成成至±0.0000支付至合合同价的30%，主体工程程完成支付至至合同价的40%，竣工验收收合格后支付付至合同价的的50%，待工程结结算审计后支支付至合同价价的95%；余款为质质保金，待保保修期满无质质量问题后清清算（不计利利息）。46、本招标文件件未尽事宜按按现行招标投投标的有关法法律法规和规规定执行。XX工程建设项目目招标评标办办法建政办函〔20113〕70号市交管办市监监察局（20013年4月16日）为进一步规范我市市工程建设招招标评标活动动，根据《中中华人民共和和国招投标法法》、《评标标委员会和评评标办法暂行行规定》(七部委12号令)等有关规定定，结合我市市实际，特制制定本办法。一、总体原则本评标办法适用于于本市行政区区域内规定的的标准和范围围，应当招标标的工程建设设项目的评标标活动。（一）评标由评标标委员会负责责，评标委员员会的组成应应严格按照建建政办函[20077]189号文件规定定执行。评标标委员会坚持持公开、公平平、科学、择择优的原则，评评标活动的相相关程序、标标准和办法必必须符合法律律、法规、规规章和招标文文件的规定。（二）业主（代理理公司）在选选择评标办法法时应严格按按照本文件规规定执行。市市公共资源交交易中心和行行业监管部门门在审核备案案时应严格按按照本文件规规定审核备案案。（三）招标代理公公司在编制招招标文件时要要明确评标标标准和办法，并并单独专设一一章，招标文文件应使用统统一的格式范范本。（四）投标报价应应包括施工设设备、劳务、管管理、材料、安安装、维护、保保险、利润、税税金、政策性性文件规定及及工程实施所所包含的风险险、责任等各各项费用。投投标人应根据据招标文件提提供的报价方方式，结合本本工程实际情情况和自身的的综合实力，进进行自主报价价。（五）招标文件要要体现公开、公公平、公正、诚诚信、择优选选择项目施工工单位原则，要科学、合理、简明地规定实质性要求和条件，并用醒目的方式标明。投标文件要响应招标文件实质性要求和条件规定，如没有响应招标文件的实质性要求和条件的或严重影响公开、公平、公正、诚信原则的投标文件经评标委员会确认直接作否决投标处理，对虽有瑕疵但已实质性响应了招标文件要求和条件的且不存在舞弊行为的投标文件经评标委员会确认视作有效，任何单位和个人不得拒绝。二、评标程序和内内容（一）评标的一般般程序为：1、熟悉招标文件和和评标办法；；2、投标文件的符合合性审查；3、投标人的资信、业业绩评审；4、投标文件的技术术评审；5、投标文件的商务务评审；6、必要时，对投标标文件中的问问题进行询标标；7、根据评标方法和和标准对投标标文件进行评评分；8、完成评标报告，推推荐中标候选选人。（二）投标文件的的符合性审查查。评标委员会应依照照招标文件的的要求和规定定，首先对投投标人的投标标资格和投标标文件进行符符合性审查。投标人不得通过补补充、修改或或撤消投标文文件中的内容容使其成为实实质性响应的的投标。投标标人在投标截截止以后不得得提交任何资资料作为评标标依据。投标文件存在以下下情况之一的的，经评标委委员会审核认认定，作为符符合性审查未未通过予以废废除，不再进进行资信业绩绩、技术和商商务的评审:1、投标人的投标资资格不满足国国家有关规定定或招标文件件载明的投标标资格条件的的；2、未按招标文件的的要求签署和和盖章的；3、不响应招标文件件规定的实质质性要求的；；4、投标人不以自己己的名义或未未按招标文件件要求提供投投标保证金或或提供的投标标保证金有缺缺陷而不能接接受的；5、改变招标人提供供的工程量清清单中的内容容或招标文件件规定的投标标暂定价的（但但按照国家规规范所作的修修改除外）；；6、存在法律、法规规、规章规定定的其它无效效投标情况的的。（三）评标委员会会对通过符合合性审查的投投标文件就以以下三部分内内容，按评标标细则的规定定和要求进行行评审。1、资信、业绩评审审。由评标委委员会全体成成员查阅投标标文件及相关关证明材料并并进行集体讨讨论后统一评评分。2、技术评审。由评评标专家负责责对投标文件件的技术部分分采用记名方方式各自评分分。如发现某某个单项的评评分超出了评评分细则所规规定的分值范范围的，则该该张评分表无无效。此项得分为：从评评标专家的有有效评分中扣扣除一个最高高总分和一个个最低总分后后的算术平均均值（保留小小数2位）。3、商务评审。由评评标专家对投投标文件进行行商务评审。评评标专家应对对商务报价的的范围、数量量、单价、费费用组成和总总价等进行全全面审阅和对对比分析，找找出报价差异异的原因及存存在的问题。商务报价评审应以以报价口径范范围一致的评评标价为依据据。评标价应应在最终报价价的基础上，按按照招标文件件约定的因素素和方法进行行计算。凡属属招标文件的的原因造成报报价口径范围围不一致的，应应调整投标人人报价，但因因投标人自身身失误造成多多算、少算、漏漏算的，不得得调整。4、投标人的综合得得分为按招标标文件确定的的各部分的权权重，进行分分值汇总，得得出各投标单单位的总分，最终得分小小数点后保留留2位，总分最最高的投标人人为第一中标标候选人，依依次类推。投标人的最终得分分若出现并列列的，则以商商务标得分高高者排列在前前；商务标得得分也相同时时，以商务报报价低的排列列在前；若商商务报价也相相同，以资信信得分高者排排列在前；若若资信得分也也相同，则以以抽签方式产产生。（四）评标报告评标委员会应根据据评标情况和和结果，向招招标人提交评评标报告。评评标报告由评评标委员会起起草，按少数数服从多数的的原则通过。评评标委员会全全体成员应在在评标报告上上签字认可，评评标专家如有有保留意见可可以在评标报报告中阐明。评标委员会应在评评标报告中推推荐得分排序序前一至三名名为中标候选选人。评标报告应包括以以下内容：1、开标记录;2、评标内容、过程程和结果；3、否决投标情况说说明及依据；；4、询标澄清纪要；；5、中标候选人的优优劣对比和存存在问题；6、其他建议。（五）确定中标人人1、评标委员会应当当在行业监管管部门监督下下，按评标办办法对投标文文件进行客观观地分析、评评价，向招标标人提出评标标报告，推荐荐中标候选人人。2、中标候选人确定定后须公示3个工作日，接接受社会监督督。3、公示期结束后，若若第一中标候候选人放弃中中标，没收投投标保证金，招招标人可以按按照评标委员员会提出的中中标候选人名名单排序依次次确定其他中中标候选人为为中标人，也也可以重新招招标。4、招标人根据评标标委员会出具具的评标报告告及推荐的中中标方案，确确定中标人，发发中标通知书书。三、评标办法 根据项目类型，招招标人可选择择总价下浮率率法、经评审审的合理低价价法、综合评评分法。（一）总价下浮率率法1、适用范围：普通通房建、市政政、交通、水水利、土地整整理、中低产产田改造等工工程预算审核核价在500万元以内的的三类工程项项目可适用总总价下浮率法法。2、操作方法：业主主在招标文件件中附预算审审核书，不设设资信分，不不做技术标，资资质符合者全全部入围。确确需做技术方方案的，由中中标单位组织织编制，邀请请专家进行专专题论证，并并由中标单位位作出技术承承诺。预算由具有资质的的机构编制，以以预算审核价价作为招标控控制价，在招招标文件中向向投标人明确确并附预算审审核清单。有有效报价区间间根据行业性性质、项目类类别、预算定定额的平均成成本和赢利水水平等综合因因素测算。3、下浮幅度范围：：详见附件一一4、开标定标程序：：在形式审查查通过的基础础上进入开标标程序。在行行业监管部门门的现场监管管下，招标人人在开标时，从从有效的报价价区间内随机机抽取两个下下浮费率，再再由投标人代代表从有效的的报价区间内内随机抽取两两个下浮费率率，四个下浮浮费率平均成成一个基准下下浮费率。报报价下浮费率率等于基准下下浮费率的投投标人为第一一中标候选人人，报价下浮浮费率“下接近”基准下浮费费率的投标人人为第二中标标候选人，报报价下浮费率率“上接近”基准下浮费费率的投标人人为第三中标标候选人，依依次类推。出出现下浮费率率相同时，以以抽签方式决决定中标候选选人的排名。以以报价下浮费费率等于或“下接近”基准下浮费费率中标的，中中标合同价=预算审核价×（1-报价下浮费费率）；以报报价下浮费率率“上接近”（报价低者者）基准下浮浮费率中标的的，中标合同同价=预算审核价×（1-基准下浮费费率）。投标人必须按照招招标人提供的的工程量清单单进行清单报报价，每项清清单单价可以以和报标总价价实行同比例例下浮，也可可以在投标项项目规定的有有效报价区间间内进行自主主报价。在有有效报价区间间内进行自主主报价的，每每项清单单价价的下浮比例例不得超出规规定的有效报报价区间，且且清单合价和和下浮率与投投标总价和下下浮率必须相相一致，否则则否决其投标标。投标人以报价下浮浮费率“上接近”（报价低者者）基准下浮浮费率中标的的，中标合同同价按基准下下浮费率下浮浮后，合同价价中的每项清清单单价也必必须按投标时时中标人的投投标下浮率与与基准下浮费费率的差额实实行同比例下下浮，如同比比例下浮后有有的清单单价价超出规定的的有效报价区区间的，予以以认可。（二）经评审的合合理低价法1、适用范围：具有有通用技术、性性能标准或招招标人对技术术、性能没有有特殊要求的的工程可采用用经评审的合合理低价法，土土石方工程、园园林绿化工程程必须采用经经评审的合理理低价法。2、操作方法：采用用经评审的合合理低价法的的资质符合者者全部入围。招招标人为控制制工程造价，经经有关部门审审核后可作合合理下浮。最最高限价房屋屋建筑类下浮浮不少于8%，单独安装装工程不少于于8%，装修装饰饰不少于10%，水利工程程不少于8%，市政不少少于10%，交通大中中修不少于8%，交通新建建改建项目不不少于10%，园林绿化化不少于15%，最高限价价应当在招标标文件中明确确。情况特殊殊的由市交管管办、监察、发发改、财政、审审计、行业监监管部门、业业主七家联合合协商确定。原原则上不做技技术标，确需需做技术标的的，经行业主主管部门同意意，报市交管管办备案后实实行技术符合合通过制。不不做技术标的的中标后由中中标单位组织织编写技术方方案，业主邀邀请专家进行行专题论证。若若投标人的投投标报价高于于最高限价的的，作无效标标处理；最高高限价的85%作为风险控控制价，低于于该风险控制制价且投标人人又能作出合合理解释和承承诺而中标的的（凡低于该该风险控制价价中标的），中中标人在提交交履约保证金金的同时还必必须提交中标标价净值与风风险控制价的的差额作为承承诺保证金，在在项目完成验验收后不计息息返还。3、开标定标程序：：实行技术符符合通过制的的，由评标委委员会对所有有投标人进行行技术评审，技技术评审符合合通过的投标标人方可进入入下一轮的商商务报价评审审；不做技术术标的，所有有投标人直接接进入评标委委员会进行符符合性审查，能能够满足招标标文件的实质质性与最高限限价的要求，投投标价格合理理低价的投标标单位，应当当推荐为中标标候选人。推推荐中标候选选人名单按投投标报价由低低到高顺序排排列。投标报报价相同的，评评标委员会在在分析清单报报价合理性的的基础上进行行推荐。经评审的合理低价价法，业主可可根据专业特特殊项目用方方法一、普通通通用项目用用方法二的方方式进行招标标：方法一：凡投标报报价低于平均均报价（平均均报价的计算算方法为有效效报价7家（含7家）以内的的，所有报价价的算术平均均价，7家以上的所所有有效投标标报价去掉最最高和最低报报价后的算术术平均价）8%及以上(下浮更高、报报价更低)且报价低于于风险控制价价的，应当否否决其投标。方法二：凡投标报报价7家以下的所所有有效投标标报价进入第第一次平均，第第二次平均是是对第一次平平均价以下（含含本数）的所所有有效投标标报价进行平平均；凡投标标报价7家（含）以以上的所有有有效投标报价价去掉最高价价和最低价后后的算术平均均作为第一次次平均价，再再对第一次平平均价以下的的所有有效投投标报价（最最低报价除外外）进行第二二次算术平均均。以第二次次算术平均值值作为基准价价，开展评审审工作，低于于第二次算术术平均值（基基准价）的，应应当否决其投投标。（三）综合评分法法1、综合评分法一1）适用范围：预算算审核价在500万元以上的的三类普通房房建、市政、水水利、交通、土土地整理、中中低产田改造造等项目。2）操作方法：资信信分权重0%—10%；商务标权权重90%—100%；评标总分=资信分分得分×资信分权重重＋商务标得得分×商务标权重重资信分设置标准详详见附件二3）开标定标程序：：在符合性审审查通过的基基础上进入开开标程序。先先开资信标，再再开商务标，商商务标得分计计算方法业主主可选择总价价下浮率计分分办法和工程程量清单招标标计分办法其其中的一种方方法，采用总总价下浮率计计分的以预算算审核价为最最高限价，采采用工程量清清单招标计分分的最高限价价的设定按“经评审的合合理低价法”中规定的办办法执行。具具体计分办法法详见附件三三。2、综合评分法二1）适用范围：预算算审核价在1000万元以上的的三类房建、市市政、水利、交交通、土地整整理、中低产产田改造等项项目。2）操作方法：资信信分权重0%—10%；商务标权权重90%—100%；技术标不不计分，实行行符合通过制制。评标总分=资信分分得分×资信分权重重＋商务标得得分×商务标权重重3）开标定标程序：：在符合性审审查通过的基基础上进入开开标程序。先先开资信标，评评标委员会对对通过符合性性审查的投标标人进行资信信评审计分并并公布；再开开技术标，评评标委员会对对投标文件依依次进行技术术标评审（技技术标评审方方法详见附件件四），技术术标评审不合合格的投标人人不得进入商商务标的评审审；最后开商商务标，由评评标委员会按按照招标文件件规定的商务务标计分办法法评审各投标标人的商务标标得分，商务务标得分计算算方法业主可可选择总价下下浮率计分办办法和工程量量清单招标计计分办法其中中的一种方法法，采用工程程量清单招标标计分的最高高限价的设定定按“经评审的合合理低价法”中规定的办办法执行。具具体计分办法法详见附件三三。3、综合评分法三1）适用范围：适用用于按工程类类别和特点对对有特殊要求求的特类、一一类和二类及及有特殊技术术、性能或工工艺要求的专专项工程等项项目。2）操作方法：资信信分权重0%—10%；技术标权权重0%—20%；商务标权权重70%—100%。评标总分=资信标标得分×资信分权重重＋技术标得得分×技术标权重重＋商务标得得分×商务标权重重3）开标定标程序：：符合性审查查通过的基础础上进入开标标程序。先由由招标人依法法组建的评标标委员会对通通过符合性审审查的投标文文件依次进行行资信标和技技术标评审并并计分，再进进行商务标评评审，由评标标委员会按照照附件三中的的工程量清单单招标计分办办法进行评审审计分。四、本办法由市交交管办负责解解释。五、本办法自公布布之日起试行行。建政办函函[20077]220号【建德市市工程建设项项目招标评标标办法（试行行）】同时废废止。附件一投标标报价下浮幅幅度有效范围围表序号工程类别基数下浮幅度1．房屋建筑及附属基基础设施招标人预算审核价价（扣除招标标文件中规定定的不可变动动的暂估价、暂暂列金额）6%—14%2．装修装饰工程8%—16%3．市政基础设施工程程、土地整理理（土地复垦垦项目）工程程、中低产田田改造工程13%—21%4．水利工程10%—18%5．安装工程10%—18%6．交通工程（大中修修）、地质灾灾害治理等其其它工程项目目8%—16%备注：1．投标人在有效报报价区间内报报下浮费率，小小数点保留2位，报价超超出有效报价价区间的作无无效标处理；；2．下浮幅度实行动动态管理，视视情况根据需需要由交管办办、监察、发发改、财政、审审计、行业监监管部门等联联合协商确定定后作出调整整。3、本表工程分类中中未包括的招招标项目或下下浮幅度区间间与工程实际际明显不符确确需超出区间间范围的，由由业主提出申申请和分析说说明，交管办办、监察、发发改、财政、审审计、行业监管部部门、业主七七家联合确定定。附件二（一）资信分资信分权重：１．房建、市政、交交通、水利等等项目预算审审核价在500万元以内的的三类工程（含含）以下的项项目，商务标标占100%。2．房建、市政、交交通、水利等等项目预算审审核价在500万元以上以以上的三类工工程（含）和和一、二类项项目可设置10%以内的资信信分。3．与工程相关的重重要设备、材材料、特殊专专业工程招标标，可设置30%以内的资信信、技术分。资信分参考标准：：1、上年度在建德的的企业信用等等级为A级的，加4分；上年度度企业信用等等级为B级的，加2分；上年度度企业信用等等级为C级的，不加加分；上年度度企业信用等等级为D级的，扣3分（限制市市场行为的除除外）。未参参评的企业，本本项不得分。如未在建德参与企企业信用评级级，但在信用用浙江网站的的浙江省企业业信用信息系系统中参加评评定的，得分分标准为：当当年评定等级级为AAA的得4分，AA的得3.5分，A的得3分，BBB的得2.5分，BB得2分，B得1.5分，CCC的得1分，CC的得0.5分，C不得分，DDD的扣1分，DD的扣2分，D的扣3分。2、注册建造师近三三年来（截止止投标报名前前一日）获得得过县（市）级级优秀项目经经理的得3分，地市级级优秀项目经经理的得4分，省级优优秀项目经理理的得5分,国家级优秀秀项目经理的的得6分。投标单位提供的证证明材料、获获得的荣誉须须经核准（附附带原件），如如有弄虚作假假行为的，视视作无效标，并并停止在建德德招投标市场场政府投资项项目招投标6个月。附件三一、总价下浮率商商务标计分办办法：在符合性审查通过过的基础上进进入开标程序序。在行业监监管部门的现现场监管下，投投标人代表在在开标时，从从有效的报价价区间（各类类项目的区间间按本办法中中的总价下浮浮率法中规定定的区间执行行）内随机抽抽取两个下浮浮费率，再由由招标人代表表从有效的报报价区间内随随机抽取两个个下浮费率，四四个下浮费率率平均成一个个基准下浮费费率。高于基基准下浮费率率（报价高者者）每0.01%扣0.12分；低于下下浮费率（报报价低者）每每0.01%扣0.06分；以此求求得各投标人人商务标得分分，计算精确确到小数点后后两位。商务务分占100分的，商务务分最高者为为第一中标候候选人，依次次类推。商务务、资信总分分为100分的，以商商务分、资信信分总分最高高者为第一中中标候选人，依依次类推。分分数相同者，以以商务分高者者为第一名，如如出现商务分分相同时，则则以报价低者者为第一中标标候选人；如如出现相同分分数且报价也也相同者则以以抽签方式决决定中标候选选人的排名。以以报价下浮费费率等于或“下接近”（报价低者者）基准下浮浮费率中标的的，中标合同同价=预算审核价×（1-报价下浮费费率）；以报报价下浮费率率“上接近”（报价高者者）基准下浮浮费率中标的的，中标合同同价=预算审核价×（1-基准下浮费费率）。投标人必须按照招招标人提供的的工程量清单单进行清单报报价，每项清清单单价可以以和报标总价价实行同比例例下浮，也可可以在投标项项目规定的有有效报价区间间内进行自主主报价。在有有效报价区间间内进行自主主报价的，每每项清单单价价的下浮比例例不得超过规规定的有效报报价区间，且且清单合价和和下浮率与投投标总价和下下浮率必须相相一致，否则则否决其投标标。投标人以报价下浮浮费率“上接近”（报价低者者）基准下浮浮费率中标的的，中标合同同价按基准下下浮费率下浮浮后，合同价价中的每项清清单单价也必必须按投标时时中标人的投投标下浮率与与基准下浮费费率的差额实实行同比例下下浮，如同比比例下浮后有有的清单单价价超出规定的的有效报价区区间的，予以以认可。二、工程清单报价价商务标计分分办法：评委对各投标人的的报价进行分分析，审查有有否异常报价价等情况。在在有效报价中中，去掉一个个最高报价和和一个最低报报价（7家之内包括7家取全部报报价；11家及以上时时，去除一个个最高、次高高价和一个最最低、次低价价）后计算平平均值，以此此为衡量值，在在衡量值0—-5%范围内每分分隔0.2作为间距分分为26个浮动率。开开标时由投标标人代表和招招标人代表在在26个浮动率中中随机各抽取取一个浮动率率平均后作为为基准浮动率率，以确定基基准价，基准准价=（1+基准浮动率率）×衡量值，基基准分为100分。各有效效投标报价每每高于基准价价一个百分点点扣1-6分，每低于基基准价一个百百分点扣0..5-3分（高于基准准价的扣分为为低于基准价价扣分的2倍），以此此求出各投标标人投标报价价的得分，不不为整数时按按直线插入法计计算，得分值值小数点后保保留两位，百百分率保留1位小数。投投标人的投标标报价高于最最高限价的，作作无效标处理理；最高限价价的85%作为风险控控制价，低于于该风险控制制价且投标人人又能作出合合理解释和承承诺而中标的的（凡低于该该风险控制价价中标的），中中标人在提交交履约保证金金的同时还必必须提交中标标价净值与风风险控制价的的差额。评审内容基本要求评审等级优良一般施工方案施工技术方案（各各项技术符合合现行施工规规范，经济适适用，安全可可靠，施工工工序衔接畅通通）15-1313-1010-0施工现场（平面布布置科学、材材料堆放有利利于施工、临临时设施符合合规定）4-33-22-0工程质量保证措施施工质量保证措施施（有健全的的质量保证体体系，有ISO体系的要有有具体实施措措施）20-1717-1212-0材料供应质量保证证措施（材料料供应能满足足施工进度，且且有明确的质质量保证措施施）10-88-66-0施工进度计划和保证措施施工进度计划和保保证措施（有有可行的施工工网络计划及及保证措施）10-88-66-0劳动力及材料供应应计划（劳动动力配备能满满足施工需要要）10-88-66-0安全生产文明施工环保措施安全生产（人员、措措施、责任三三落实）7-55-44-0文明施工措施（人人员、措施、责责任三落实）7-55-44-0环境保护措施（人人员、措施、责责任三落实）7-55-44-0施工机械主要施工机械设备备选用（满足足施工期间的的机械使用要要求）5-44-33-0主要施工机械设备备布置（经济济、科学、合合理）5-44-33-0综合分值100-8080-6060-0附件四技技术标评分标标准与分值参参照表注：表内分值重叠叠数上限数不不包括本数，下下限数包括本本数。三合同主要条条款及附件第一部分协议议书发包人（全称）XXX资产经营营有限公司（简简称甲方）承包人（全称）（简简称乙方）依照《中华人民共共和国合同法法》、《中华华人民共和国国建筑法》及及其他有关法法律、行政法法规，遵循平平等、自愿、公公平和诚实信信用的原则，双双方就本建设设工程施工事事项协商一致致，订立本合合同。一、工程概况工程名称：XX幼幼儿园麻车分分园工程地点：XX镇镇工程内容：三层一一幢、框架结结构，建筑面面积为3234平方米群体工程应附承包包人承揽工程程项目一览表表（附件1）工程立项批准文号号：资金来源：二、工程承包范围围承包范围：施工图图及工程量清清单范围三、合同工期开工日期：以开工工令为准竣工日期：年月日日合同工期：66个月四、质量标准工程质量标准：合合格五、合同价款金额（大写）：：元(人民币)￥：万元六、组成成合同的文件件组成本合同的文件件包括：1、本合同协议书2、本合同专用条款款3、明确双方权利、义义务的纪要、协协议4、本合同通用条款款5、投标书、招标文文件和中标通通知书6、施工图纸7、标准、规范及有有关技术文件件、技术要求求双方有关工程的洽洽商、变更等等书面协议或或文件视为本本合同的组成成部分。七、本协议书中有有关词语含义义与本合同第第二部分《通通用条款》中中分别赋予它它们的定义相相同。八、承包人向发包包人承诺按照照合同约定进进行施工、竣竣工并在质量量保修期内承承担工程质量量保修责任。九、发包人向承包包人承诺按照照合同约定的的期限和方式式支付合同价价款及其他应应当支付的款款项。十、合同生效合同订立时间：年月日合同订立地点：________________________________________________本合同双方约定________________________后后生效。发包人：（公章）承包人：（公章章）住所：：住所：法定代表人：法定代表人人：委托代表人：委托代表人人：电话：：电话：传真：：传真：开户银行：开户银行：：帐号：帐号：邮政编码：邮政编码：：管理机关鉴证意见见：鉴证机关(章)经办人：年月日第二部分通用用条款此部分采用《建设设工程施工合合同》范本（GF-1999-0201）中《第二部分通用条款》第三部分专用用条款一、词语定义及合合同文件2.合同文件件及解释顺序序：1)、本合同协协议书；2)、中标通知知书；3)、中标人的的投标书及其其附件；4)、招标文件件；5)、本合同专专用条款；6)、本合同通通用条款；7)、相关规范范、强制性条条款及有关技技术文件；8)、图纸；9)、工程量清清单，预算审审核价；10)相关有效的的补充协议、工工程变更等文文件。3.语言文字字和适用法律律、标准及规规范3.1本合同同除使用汉