浅谈公司自营项目部的管理

浅谈公司自营项目部的管理重庆****建筑安装工程有限公司序言首先，我们对推行“公司自营项目部”的利弊进行分析。1、有利因素：(1)、自营的经济利益空间较大;(2)、公司各职能部门可以积累、提高，技术人员也可以得到的锻炼、提高；(3)、公司也可积累各种形式的工程“最低经营成本”的经验；(4)、工程成本、进度、安全、质量有灵活的可控性；(5)、可充分利用建司管理体系的管理潜力，反之可提高建司管理人员的工资福利；(6)、可逐渐积累固定资产和实物（指大型机械设备）。(7)、逆向思考：原来挂靠项目部都能面对的风险，公司也能应付。2、不利的因素：(1)、如果人工费以承包给“小班组”的形式，安全风险（主要指经济风险）不能转嫁；(2)、如果人工费以承包给“劳务公司”的形式，安全风险（主要指经济风险）能转嫁，但是工程成本必定要提高；(3)、可能出现公司直接派遣的技术人员“吃大锅饭”，做事推诿，指令不畅等问题；(4)、一旦在资金、成本、质量、安全、民工工资等方面管理失控，则会给公司造成直接损失。其次，再谈谈我们建筑公司的发展方向。随着建筑市场竞争日益激烈，建筑企业只有增强企业科技含量、资信能力等综合实力，才能保证企业持续发展。传统意义上的施工企业，是劳动密集型产业，一直处于市场经济链的末端。建筑工程不同于普通生产产品，生产可以有流水线，客户要求变化有规律，而建筑行业不可预见因素多，变化剧烈。尤其是市场宏观经济调整直接影响建筑企业，客户要求变化、新技术出现也同样影响建筑企业生产运营。更重要的是建筑业在我国的产业集中度最低，只有4.4%，而从业人员增长高出全国从业人员平均增长速度50%还多，施工力量远大于施工需求，全行业产值利润率经常不足2%，是过度竞争最严重的行业，从而导致建筑企业生存困难，发展更困难。今年，由于国家宏观调控，银根紧缩。建筑行业也遇上发展的瓶颈、前进的障碍、向上的困惑。但是，我认为这是好事，对我们公司而言，这正是蓄势待发的大好时机。我们公司要发展，就必需完善自身的建设。要把“向技术密集、资金密集、管理密集方向发展”作为公司发展的目标，增加市场竞争力；使企业规模得到扩张，从粗放型、低层次的建筑施工，向高附加值、高效益的方向发展。在地区行业中起到带头作用，带动建筑业企业整体向高层次发展。对我们公司如何发展，笔者分析后认为：首先，对我们公司，战术性适应只能解决生存问题，必须要战略上适应，解决发展问题；其次，我们公司有资质等级较高、市场信誉的优势，这就决定了公司必须做到如下几项：装备要先进，技术手段要多；人才要集中，员工素质要高；现金流量要充沛，财务状况要好。这样才有进一步发展的能力。我们必须要认识到，当今市场赢在战略，赢在管理。我们必需要进一步加强战略风险管理，加强战略实施的协调管理，加强企业发展战略能力的把握，在原有基础上继续向上，健康发展!所以，归根结底地讲：我们公司现有的挂靠项目部较多，而公司在编人员并不多。公司要想向如上目标发展，关键问题是人才的问题。一般来讲，解决人才问题的办法有：a、自己培养出高素质的人才；b、从其他企业吸收高素质的人才；c、从社会公开招聘高素质人才；d、从集团公司（或挂靠项目部）调派人才。笔者认为，以上四点办法均可行、有效。现在，公司有自营的条件，这对自己培养人才创造了条件。笔者作为受公司培养的对象，从心底里表示感激有机会得到提高。在以下的章节，我便会对如何管理好“公司自营项目部”作出阐述。目标管理第一节公司的目标公司在工程项目中标后，首先应由经营处（会同总工办、技术部门等）根据工程类别、工程预算价格、类似工程的造价信息、市场行情等对工程项均目的成本、利润等进行认证仔细分析。并可形成正式分析的文件，各部门需签上各自的看法和意见。待施工合同签订后，由董事长、总经理（会同总工办、经营处等部门）制定出合理的项目部管理目标指标（包括安全、成本、进度、质量等指标）。项目部的管理由项目经理牵头，与公司签订“项目部管理目标责任书”，若完成目标，公司对项目部人员进行奖励；若未能完成目标，公司对项目部人员进行处罚。这可由公司定出相关管理办法。第二节自营项目部的目标自营项目部需把施工合同的精神和项目部与公司签订的“项目管理目标责任书”作为依据，把目标分解细化，包括：1、施工安全管理目标：①、杜绝死亡事故，杜绝重大机械设备、交通和火灾事故。②、避免重伤事故。③、减少轻伤事故，年负伤频率不超过15‰。④、加大安全管理力度，有计划、有步骤地逐步改善作业环境和作业条件，杜绝和减少职业病、职业中毒的事故发生。⑤、严格执行文明施工的有关规定，确保本工程项目达到JGJ59—99文明施工检查评分表的要求。⑥、认真学习和贯彻JGJ59—99标准，确保本工程项目达到优良标准化施工现场。2、施工成本目标：通过对项目生产成本、项目管理成本等系统地、科学地进行预测→计划→控制→核算→分析→考核等工作，使项目生产成本、管理成本等控制在目标成本以内。3、施工进度目标：通过对各个分包单位、施工班组及各项附属工程的系统地计划，掌握全局。制定出符合施工合同的施工总进度计划，然后确定出“里程碑事件”。在施工中随时掌握计划进度与实际进度的偏差，及时利用组织措施、管理措施、经济措施及技术措施等控制、调整。使工程项目如期完成各阶段施工任务。4、施工质量目标：建立全方位、全过程、全员参与的全面质量管理思想，通过对劳动主体、劳动对象、施工工艺、施工设备、施工环境等施工生产要素的质量控制。以公司、项目部制定的相关质量管理制度为依托。最终使工程项目按施工合同约定的质量要求达到合格（或优良）等级。项目组织的建立建设工程项目作为一个系统，它的目标决定了它的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素。项目组织结构的建立则是项目部组织管理的核心工作。以下是项目组织结构图的一般模式：项目组织结构需根据工程规模大小而定，但是工程的管理分工是可以基本定型的，只是具体工程，灵活应用的问题。一、项目班子的建立：项目班子尽量做到“少而精”，但是各个方面的工作均要管理到位。所有项目部管理班子成员均需与公司签订劳动合同和相关责任书，自觉遵守公司相关的管理制度。项目部管理人员的配置和具体工作分工可依照参照下列职责进行：1、项目经理职责和权限：1.1、项目经理的职责：①、项目经理是工程项目施工管理的核心，是领导、决策者。项目经理必须带领班子成员，团结广大职工以工期短、质量优、消耗低、效益好、信誉高的工作效果，全面完成施工的总目标和分项目标，全方位对公司经理负责；②、全面贯彻执行国家颁发的各项方针、政策、法令，认真执行上级各部门和本公司的有关规章、规定、条例和制度。根据工程项目的特点组织班子成员建立健全工程项目管理制度，并督促贯彻执行；③、对组织班子成员制定工程项目施工管理总目标、阶段目标、分项目标，并将目标进行分解，落实到人头。同时制定总体控制计划，控制措施、控制手段，确保目标实施；④、从实际出发，按经济规律办事，按施工程序办事，以提高经济效益为中心，团结班子成员，密切联系职工群众一道工作，开拓前进，大刀阔斧开展工程项目施工的全面管理工作；⑤、作好签订合同、实施合同、处理合同变更、洽商、纠纷和索赔等工作，搞好与甲方及有关单位的协作配合，确保我方在合同中100%履约，保证施工有序进行；⑥、在工程项目材料管理中，项目经理应紧紧抓住计划、组织、协调、控制这四个管理手段，做到各阶段、各层次、材料的供给与消耗，均衡而在节奏地进行。使整个过程都处于管理状态之中，做到物资的采购供应质优价廉，使用合理，保管极佳，消耗最低。为低成本打下可靠的基础；⑦、在工程项目成本管理中项目经理必须抓好如下中心工作：a、建立严格的成本管理经济责任制；b、根据公司的成本方针和有关规定对工程项目全过程进行成本核算监督；c、确定目标成本；d、掌握成本信息；e、认真搞好成本控制；f、组织协调成本核算；g、经常进行成本分析；h、建立成本档案管理制度。⑧、在工程项目质量管理工作中，项目经理应重点抓好下列工作:a、建立严明的工作质量责任制，把质量责任落实到人头，做到有过必究、有功必奖；b、作好工程质量管理的基础工作，即质量教育工作，标准化工作，计量工作及质量信息工作；c、抓好质量意识工作，做到全体职工均牢固树立“百年大计、质量第一”的思想，具有对工程质量的高度责任感，把工程质量的优劣作为考核工程项目的主要因素。d、积极推行全面质量管理的方法，建立和完善质量保证体系，全体职工尤其是班子成员均应做到各尽其职，各负其责，以出色的工作质量保证优异的工程质量；e、加强职业道德教育；f、及时组织质量检查和质量评定工作；g、作好竣工验收和质量回访工作。⑨、在工程项目安全防火管理工作中，项目经理应该重点抓好下述几项工作：a、懂得我国的生产方针是“安全第一、预防为主”。安全生产的宗旨是：“加强劳动保护，改善劳动条件”；应坚持管生产必须同时管安全防火的原则，在计划、布置、检查生产工作的同时，必须计划、布置、检查、安全、防火工作。应树立浓厚的法制观念，认真执行自身有的安全、防火职责，熟悉安全生产标准和防火条例、措施，不强令人冒险作业，自身不违章指挥；尽职尽责。b、做好安全生产、防火的日常工作，定期（可每周一次）组织安全生产和防火工作会议。针对不同的施工阶段，不同季节，及临时出现的有关安全生产及防火问题及时组织会议，研究对策，落实措施及执行人。经常性巡视现场，发现不安全隐患，立即下达指令书，指令责任人，限定解决时间，必须做到小问题当天解决，大问题限期解决，危及职工生命的问题，应先排除险情，采取可靠措施后，方能施工。c、检查、督促专职安全员，防火及施工人员，坚持每周的现场安全生产活动及每天的班前安全讲话。d、对劳务制工人认真进行进场安全教育和防火教育，并应有记录存档。e、坚持建立安全生产与防火制度并组织定期检查。1.2、项目经理的权限：项目经理的权限，根据公司的规定和需要，由公司的法人或其授权人与项目经理协商决定，并形成“项目管理目标责任书”。一般来讲，其权限包含以下几项的其中几项或全部：①、参与项目招标、投标和合同签订；②、参与组建项目经理部工作；③、指挥工程项目建设的生产经营活动，调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素；④、决定授权范围内的项目资金的投入和使用；⑤、制定内部计酬办法；⑥、参与选择并使用具有资质的分包人；⑦、参与选择物资供应单位；⑧、在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系；⑨、法定代表人授予的其他权力。同时，项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对施工负有全面管理的责任。对发生重大工程质量安全事故或市场违法违规行为的项目经理，必定会被依法严肃处理的。2、项目技术负责人（技术副经理）的岗位职责：①、在项目经理的领导下，对项目技术工作全面负责。并服从工作安排，努力完成工作任务。②、组织施工技术人员学习并贯彻执行各项技术政策、技术规程、规范、标准和技术管理制度。组织技术人员熟悉合同文件和施工图纸参加施工调查、图纸会审和设计交底。协调解决图纸疑难问题，若碰到大的技术问题，负责和甲方和设计部门联系，妥善解决。③、负责制定施工方案、参与编制施工工艺组织设计。④、负责整理变更设计报告、索赔意向报告及索赔资料。⑤、参加建设单位组织的各种施工生产、协调会，编制年、季、月施工进度计划。⑥、对本项目的质量进行规划管理，保证质量目标的实现，同时处理现场技术问题。⑦、参加隐蔽工程的验收工作和工程竣工验收工作。⑧、深入施工现场，检查、指导工作，并对工程测量、标高等负直接责任。在平时工作中所发现的技术问题和质量问题大胆地（在会议上）提出有关方案措施。3、专职安全员的岗位职责：①、认真贯彻执行国家安全生产条例及劳动保护法规和公司的有关规定,做好项目安全生产工作。②、经常检查作业人员对条例,标准,法规的执行情况,协助项目经理解决生产中不安全因素,提出整改意见和措施。③、做好班组安全生产教育工作,组织安全活动,推广先进经验。④、做好新工人上岗前的三级教育,审核特种作业人员上岗培训情况。⑤、进行定期和不定期的安全检查,督促班组每天进行自查,边查边改和班前安全活动,做好安全交底记录。⑥、建立安全资料档案制度,做好各类安全报表,台帐的整理与保管工作。⑦、发生伤亡事故应及时负责伤亡救护,保护好事故现场并立即向上级和有关部门汇报,与上级有关部门一起参加事故调查,做好善后工作,落实防范措施。⑧、发现违反安全生产规章制度行为应立即制止,并行使经济处罚权,遇到严重险情可行使"一票否决权"责令暂停生产进行整改,采取应急防护措施,及时向上级主管领导报告。⑨、认真做好防暑隆温,防台,防风,防冻保暖的季节性劳动保护工作。⑩、加强对分包队伍的安全管理,确保分包工程的安全生产,对不符合安全生产条件的单位有权制止分包或限期停止整改。4、项目质检员的岗位职责：①、

分管在建工程质量检查与监督管理工作，对项目的质量管理工作负责。必须深入施工现场严格检测工作质量，监督操作，认真按设计图纸施工，规范验收施工，标准操作，及时向技术负责人反馈质量信息。②、

参与技术方案、交底、措施制定的初部编制。参与质量通病纠正预防措施的初步编制。③、

按有关规范及交底情况组织检查、监督现场施工质量，及时掌握工程质量动态、核定分项工程质量等级，杜绝不合格品进入下道工序。并对该项资料进行保存。④、参与进行样板施工，确保样板施工达到质量要求。⑤、

组织项目质量验收工作，参加不合格品的评审并对其处置结果进行跟踪检查。⑥、组织收集分项工程质量检查评定记录，确保工程技术资料与工程进度同步。⑦、

对每天质量情况进行记录，报告并跟踪督促作业队整改，参与质量的过程控制。参加隐蔽工程、分项工程的验收工作及预留、预埋洞口标高的检查，模板几何尺寸、轴线标高的复核并做好记录。⑧、按规定填报质量检验评定表格审核，整理有关技术资料和质量保证资料。⑨、

写好质量日志，每日对质安部的质量记录进行检查；运用统计技术，对可能产生不合格品的原因进行统计分析，为编制纠正预防措施提供依据，并进行跟踪检查及记录。⑩、

负责现场人员质量管理培训、宣传教育，提高项目人员的质量意识。组织开展质量竞赛及奖罚活动。组织召开现场分析会及质量专题会。

并积极配合其它岗位的工作，及时完成领导交办的其它工作。5、项目施工员的岗位职责：⑴、在企业技术负责人的领导下，按现场管理规定及施工组织设计的内容，负责所施工工程或工种的具体施工技术工作。⑵、严格按照国家规范规程，验收、实施及组织，作好自检、互检和隐蔽验收等鉴证记录，参加分部分项及单位工程质量评定。⑶、按照施工组织设计制定具体的实施方案，并认真组织实施，做好施工日记。⑷、认真熟悉施工图纸每个部位，每条说明均要清楚并向工人小组交底。⑸、参加质量控制管理，即QC小组活动，帮助指导班组进行活动。⑹、绘出设计更改部分的竣工图，为有关部门提供更改的工程量。⑺、合理使用现场机械设备，随时掌握设备的运行情况，督促有关部门维护保养，并协调工程交叉配合工作。⑻、采用先进的施工方法，积极推广新材料、新工艺、新技术的应用。⑼、负责本工地原材料、半成品的送检、取证和验收，对不合格产品不得使用。⑽、负责执行安全法规、规程，落实安全措施，做到安全生产、文明施工，参加安全事故分析。⑾、负责本工程技术资料的搜集、整理、归档。⑿、对工程质量通病提出予控措施。6、项目材料员的岗位职责：⑴、认真执行国家物资业务工作的方针、政策和企业材料管理的工作标准。⑵、执行计划供料，鉴别常用材料的质量、审查材料的出厂证明，按规定抽样送检，做好复查工作。⑶、按施工现场做好材料分类，堆码整洁，按施工进度合理供应材料，对所管范围的材料质量、数量进行审查。⑷、供应材料，严格执行验收制度做到查数过磅，杜绝空吨数，发现差错及时处理。⑸、按照收、发、保、退规定的业务流程，建好材料成本核算台帐，财务日清月结，原始帐据，妥善保管。⑹、按定额用料，督促材料合理使用，对违反领料制度或对限额供应品种的超量部分拒绝发料，正确填报各种报表。7、项目档案员的岗位职责：⑴、负责工程项目资料（含前期资料）、图纸等档案的收集、管理；⑵、

按照文明工地的要求、及时整理齐全文明工地资料；⑶、做好本工程的工程资料并与工程进度同步，工程资料应认真填写，字绩工整，装订整齐；⑷、填写施工现场天气晴雨、温度表；⑸、登记保管好项目部的各种书籍、资料表格；⑹、

收集保存好公司及相关部门的会议文件；⑺、及时做好资料的审查备案工作；⑻、参加分部分项工程的验收工作；⑼、材料抽样，送检等工作；⑽、完成项目经理交办的其它工作。8、项目造价员的岗位职责：⑴、负责编制施工图预预算（标后预预算）及工材材料分析，编编制对建设单单位的结算和和编审工程分分包、劳务的的结算。⑵、负责提供施工组织织设计和施工工阶段所需的的工料、机械械的需用量数数据信息。⑶、负责项目工程预算算成本、目标标确切及计划划统计月、季季、年报的具具体工作。负负责项目月成成本的汇总和和核算工作。⑷、参与投标文件、标标书编制和合合同评审，承承担监督施工工全过程合同同和标书以外外经济结果丢丢失责任。⑸、熟悉图纸、参加图图纸会审，提提出问题，对对遗漏未发现现问题负责。⑹、参与劳务及其它分分承包合同的的评审，并提提出意见。⑺、建好单位工程预结结算及计划统统计台帐，填填报有关报表表。9、项目机械管理员员的岗位职责责：⑴、严格执行分公司司有关机械设设备管理的办办法和规定。⑵、负责强纺报机械设设备需用量计计划及动态调调整工作。⑶、负责机械设备的调调运、验收、测测试和管理工工作。⑷、负责对进场重要及及大型机械设设备进行检验验，并填写《机机械设备进场场验收及试验验记录》。⑸、负责机械设备施施工过程的小小型维修和保保养工作。⑹、负责对机械设备备的责任制的的建立和跟踪踪及挂牌工作作。⑺、负责对机械操作人人员进行指导导、监督和管管理。⑻、负责建立自有机械械设备台帐，并并统一编号标标识，以及做做好租赁机械械设备标识的的保护工作。10、项目测量员的岗岗位职责：1、听从工作安排，按按时完成各项项施工测量、放放线任务。2、熟悉施工图纸，根根据有关规定定、标准的要要求编制好测测量方案，准准备好测量所所需的工具的的表格。3、测量时仔细认真真安设、调整整仪器、读数数准确，记录录整洁，并使使用法定计量量单位。4、熟悉所使用测量量仪器的性能能，管好测量量仪器按时进进行仪器周检检。5、协助施工工长做做好测量方面面的技术复核核工作。二、项目二级管理理班子的建立立：项目二级管理班子子，必须根据据公司的根本本利益及工程程项目的实际际需要为基础础来建立。对对非专业性、必必须分包的工工程实施时，可可选择大班组组长、小班组组长、也可以以选择人工费总总承包等形式。对项目二级班子的的管理，须以以经济合同、项目现场管管理相关规定定、公司相关规规定及责任书等等的的形式，以项项目的安全、质质量、进度分分解目标的实实际责任来管管理约束他。首要形式是经济合同，在合同中需明确现场相关的管理规定是什么，明确公司的相关规定有哪些，和责任内容。这里我们可以分别别对大班组承承包模式、小小班组承包模模式和人工费费总包模式进进行简单比较较排序：①、对承包人的要求求（从高到低低）：人工费费总包模式→大班组承包模式→小班组承包模式；②、一般情况下，承承包人的素质质（从高到低低）：人工费费总包→大班组→小班组；③、承包人投资总额（从从高到低）：：人工费总包包承包模式→大班组承包模模式→小班组承包模模式；④、承包人利润（从高高到低）：人人工费总包模模式→大班组承包模模式→小班组承包模模式；⑤、项目部的人工费成成本（从高到到低）：人工工费总包承包包模式→大班组承包模模式→小班组承包模模式；⑥、项目部（公司）的风险（从高到到低）：小班班组承包模式式→大班组承包模模式→人工费总包包模式；⑦、项目部管理的密密集程度（从从高到低）：：小班组承包包模式→大班组承包包模式→人工费总包包模式；⑧、项目部的管理成本本（从高到低低）：小班组组承包模式→大班组承包包模式→人工费总包包模式。显而易见，从上面面的八组排序可以以看出——各种模式式均有好的一一面，也有不不足的一面，那那么具体怎么么办?这就需具体体问题具体分分析，然后由由公司和项目部共同同研究解决了。三、项目生产一线线员工的管理：：1、工程项目生产所需需的员工由基本由劳务承承包人（班组长）组织，特殊岗岗位项目部有有推荐人选的的权利；2、工程项目部实行二二级安全、质质量技术交底底，即项目部（公司司）技术负责责人负责向劳劳务承包人（班班组长）进行行交底，劳务务承包人（班班组长）负责责向其所有员员工进行交底底；3、劳务承包人（班组组长）所有的的新工人进场场报到时必须须持“二证一表”（上岗证、身身份证、体检检表），登记记造册，建立立工地临时档档案，签定劳劳动合同，办办理暂住手续续等，自觉遵遵守治安联防防管理。进场场前，必须对对进场职工进进行安全生产产三级（公司司对工人、项项目部对工人人、班组长对对工人）教育育，新职工的的入场安全教教育可运用多多种形式。对对职工经常进进行有针对性性的安全生产产教育，使职职工正确认识识“生产必须安安全，安全才才能促进生产产”的辩证关系系，既要鼓足足干劲，又要要具有科学态态度，一丝不不苟地遵守安安全技术操作作规程；4、劳务承包人（班组组长必须）对所有新工工人进行入场场安全教育和和操作规程教教育（含变换换工种教育），未未经入场安全全教育的工人人不予登记注注册，不发上上岗证，未经经安全操作规规程教育（含含变换工种教教育）的工人人，不允许上上岗作业。岗岗位工人更换换岗位或岗位位工人更换工工作环境时，需由劳务承包包人（班组长长）向项目部部专职安全员员提出书面申申请，重新对对岗位工人进进行“三级教育”；5、劳务承包人（班组组长）每天必必须对工人坚坚持质量、安安全、文明施施工交底制度度；6、劳务承包人（班组组长）在工地地上班时间内内必须保证到到岗，若班组组长有急事，必必须当面向项项目经理请假假，批准后方方能离开，离离开前应当面面委托付组长长全面负责，当当面移交有关关质安要求，且且付组长的行行为由组长负负责。保证管管理指令路径径的畅通。7、劳务承包人（班组组长）不得使使用：⑴、55岁以上的老老年人；⑵、18岁以下的未未成年人；⑶、体检不合合格不宜从事事体力劳动的的人员；⑷、体检不合合格不宜从事事高空作业的的人员。8、劳务承包人（班组组长）的所有有进入施工现现场的工人必必须服从施工工管理人员的的管理，必须须遵守施工现现场相关管理理规定。施工成本管理为了取得施工成本本管理的理想想效果，项目目应从多方面面采取措施实实施管理，在在保证质量、安安全、文明施施工的前提下下，力争取得得项目在建过过程中的最大大经济效益。一、施工成本管理理措施1、组织措施施工成本控制是全全员的活动，如如实行项目经经理责任制，落落实施工成本本管理的组织织机构和人员员，明确各级级施工成本管管理人员的任任务和职能分分工、权利和和责任。施工工成本管理不不不仅是专业业管理人员的的责任，各级级项目管理人人员都负有成成本控制责任任。组织措施的另一方方面是编制施施工成本控制制工作计划，确确定合理详细细的工作流程程。要做好施施工采购规划划，通过生产产要素的优化化配置、合理理使用、动态态管理，有效效控制实际成成本，加强施施工定额管理理和施工任务务单管理，控控制活劳动和和物化劳动的的消耗；加强强施工调度，避避免因施工计计划不周和盲盲目调度造成成窝工损失、机机械利用率低低、物料积压压等而使施工工成本增加。组组织措施是其其它各类措施施的前提和保保障，一般不不需增加费用用，运用得当当可收到良好好的效果。2、技术措施施工中降低成本的的技术措施，包包括如技术经经济分析，确确定最佳的施施工方案。综综合施工方法法，进行材料料使用的比选选，在满足功功能要求的前前提下，通过过代用、改变变配合比、使使用添加剂等等方法降低材材料消耗的费费用。确定最最合适的施工工机械、设备备使用方案。结结合项目的施施工组织设计计及自然地理理条件，降低低材料的库存存和运输成本本。先进的施施工技术应用用，新材料的的运用。技术措施不仅对解解决施工成本本管理过程的的技术问题是是不可缺少的的，而且对纠纠正施工成本本管理目标偏偏差也有相当当重要的作用用。3、经济措施管理人员应编制资资金使用计划划，确定、分分解施工成本本管理目标。对对施工成本管管理目标进行行风险分析，并并制定防范性性对策。对各各种支出，认认真做好资金金的使用计划划，并在施工工中严格控制制各项开支。及及时准确地记记录、收集、整整理、核算实实际发生的成成本。对各种种变更及时做做好增减帐，及及时落实业主主签证，及时时结算工程款款。4、合同措施采用合同措施控制制施工成本，应应贯穿整个合合同周期。首首先是选用合合适于该项目目的合同结构构，其次，在在合同的条款款中应仔细考考虑一切影响响成本和效益益的因素，特特别是潜在的的风险因素。通通过风险的识识别和分析，采采取必要的对对策，如通过过合理的方式式，增加承担担风险的个体体数量来降低低损失发生的的比例，并最最终使这些策策略反映在合合同的具体条条款中，在合合同执行期间间要密切注视视对方合同执执行的情况，以以寻求合同索索赔的机会，同同时要密切关关注自己履行行合同的情况况，以防止对对方索赔。二、施工成本控制方方法1、人工费的控制人工费的控制实行行“量价分离”的方法，将将作业用工及及零星用工按按定额工日的的一定比例综综合确定用工工数量与单价价，通过劳务务合同进行控控制。2、材料控制⑴、材料用量控制，在在保证符合设设计要求和质质量标准的前前提下，合理理使用材料，通通过定额管理理、计量管理理等手段有效效控制材料物物资的消耗：：定额控制。对于有有消耗的材料料，以消耗定定额为依据，实实行限额发料料制度。在规规定限额内分分期分批领用用，超过限额额领用的材料料，必须先查查明原因，经经过一定审批批手续方可领领用。指标控制。对于没没有消耗定额额的材料，则则实行计划管管理和指标控控制的办法。根根据以往项目目的实际使用用情况，结合合具体施工项项目的内容和和要求，制定定领用材料指指标，据以控控制发料。超超过指标的材材料，必须经经过一定审批批手续方可领领用。计量控制。准确做做好材料物资资的收发计量量检查和投料料计量检查。包干控制。在材料料使用过程中中，对部分小小型及零星材材料根据工程程量计算出所所需材料量，将将其折算成费费用，由作业业者包干控制制。⑵、材料价格的控制制材料价格主要由材材料采购部门门控制。由于于材料价格由由买价、运杂杂费、运输中中的合理损耗耗组成，因此此控制材料价价格，主要是是通过掌握市市场信息，应应用招标和询询价等方式控控制材料、设设备的采购价价格。施工项目的材料物物资，包括构构成工程实体体的主要材料料和结构件，以以及有助于工工程实体形成成的周转材料料和低质易耗耗品。材料物物资价值约占占建安造价的的60％~70％以上，所所以材料价格格的控制相当当重要。⑶、施工机械使用费的的控制合理选择施工机械械设备，合理理使用施工机机械设备设备备对成本控制制具有十分重重要的意义，尤尤其是高层建建筑施工。高高层建筑地面面以上部分总总费用中，垂垂直运输机械械费约占6％~10％。由于不不同的起重运运输机械各有有不同的用途途和特点，因因此在选择不不同起重运输输机械是，首首先应根据工工程特点和施施工条件确定定采取何种不不同起重运输输机械的组合合方式。首先先要满足施工工要求，同时时还要考虑费费用的高低和和综合经济效效益。施工机械使用费主主要从以下几几方面控制：：合理安排施施工生产，加加强设备租恁恁计划管理。减减少因安排不不当引起的设设备闲置；加加强机械设备备的调度工作作，提高现场场设备利用效效率；加强设设备的维修保保养，避免因因使用不当造造成机械设备备停置；做好好机上人员与与辅助生产人人员的协调与与配合，提高高机械台班产产量。⑷、施工分包费用的控控制分包工程价格的高高低，必然对对施工项目成成本产生一定定的影响。项项目经理部应应在确定施工工方案的初期期就要确定需需要分包的范范围。对分包包费用的控制制，主要是做做好分包工程程的询价、订订立平等互利利的分包合同同、建立稳定定的分包关系系网络、加强强分包验收和和分包结算工工作。施工进度控制一、施工进度控制制的任务1、编制施工进度计计划及相关的的资源需求计计划，为了确确保施工进度度计划能得以以实施，施工工方还应编制制劳动力需求求计划、物资资需求计划以以及资金需求求计划等。2、组织施工进度计计划的实施。在在进度计划实实施过程中，应应进行下列工工作：跟踪检检查，收集实实际进度数据据；将实际数数据与进度计计划对比；分分析计划执行行情况；对产产生的进度变变化，采取措措施予以纠正正或调整计划划；检查措施施的落实情况况；进度计划划的变更须与与有关单位和和部门及时沟沟通。3、施工进度计划的的检查与调整整⑴施工进度计划的检检查应统计周周期的规定定定期进行，并并根据需要进进行不定期的的检查，检查查内容包括：：检查工程量量的完成情况况；检查工作作时间的执行行情况；检查查资源使用与与进度保证的的情况；前一一次进度计划划检查提出问问题的整改情情况。⑵施工进度检查后应应按下列内容容编制进度报报告：进度计计划实施情况况综合描述；；实际工程进进度与计划进进度的比较；；进度计划在在实施过程中中存在的问题题及其原因分分析；进度执执行情况对施施工质量、安安全和施工成成本的影响情情况；采取的的措施和进度度的预测。⑶施工进度计划挑战战内容：工程程量调整；工工作起止时间间调整；工作作关系调整；；资源提供条条件的调整；；必要目标的的调整。二、进度控制措施施1、组织措施组织是目标能否实实现的决定性性因素，为了了实现项目的的进度目标，应应充分重视健健全项目管理理的组织体系系。进度控制的主要工工作环境包括括进度目标的的分析和论证证、编制进度度计划、定期期跟踪进度计计划的执行情情况、采取纠纠偏措施以及及挑战进度计计划。这些工工作任务应在在项目管理组组织设计任务务分工表和管管理职能分工工表中标示并并落实。编制施工进度控制制的工艺流程程：定义施工工进度计划系系统的组成；；各类进度计计划的编制程程序、审批程程序和计划调调整程序2、管理措施⑴、施工进度控制的管管理思想、管管理方法、管管理手段、承承发包模式、等等⑵、用工程网络计划的的方法编制进进度计划必须须严谨地分析析和考虑工作作之间的逻辑辑关系，通过过工程网络的的计算可发现现关键工作和和关键先烈，有有利于实现进进度控制的科科学化。⑶、承发包模式的选择择直接关系到到工程实施的的组织和协调调，为了实现现进度目标，应应选择合理的的合同结构。以以避免过多的的合同交界面面而影响工程程的进展。⑷、为了实现进度目标标，不但要进进行进度控制制，还要注意意分析影响工工程进度的风风险，并在分分析的基础上上采取风险管管理措施，以以减少进度控控制的风险量量⑸、注重信息技术在进进度控制中的的应用。3、经济措施为了确保进度目标标的实现，应应编制与进度度计划相适应应的资源需求求计划，包括括资金需求计计划和人、物物力资源需求求计划，以反反映工程施工工各时段所需需要的资源，若若资源条件不不具备，则应应调整进度计计划。在编制工程成本计计划时，应考考虑加快工程程进度所需要要的资金，其其中包括为实实现为实现施施工进度目标标将要采取的的经济激励措措施的费用。4、技术措施不同的设计理念、设设计技术路线线、设计方案案会对工程进进度产生不同同的影响，在在进度受阻时时，应分析是是否存在设计计技术的影响响因素。施工方案对工程进进度有直接的的影响，在选选用时，不仅仅应分析技术术的先进性和和经济综合性性，还应考虑虑其对进度的的影响。在进进度受阻时，应应分析是否存存在施工技术术的影响因素素，为了实现现进度目标有有无改变施工工技术、施工工方法和施工工机械的可能能性。施工质量管理一、影响施工质量的的因素影响施工质量的因因素有人、材材料、机械、方方法及环境，施施工过程中对对这五方面的的因素进行严严格控制，是是保证施工质质量的关键。1、人的控制人是直接参与施工工的组织者、指指挥者和操作作者。人的因因素是质量管管理的第一因因素，也是起起决定性的作作用。施工现现场人的控制制对象包括施施工管理者和和操作者。作作为控制对象象，人应避免免产生失误；；作为控制动动力，应充分分调动人的积积极性，发挥挥人的主导作作用。为此，可可采取以项目目经理的管理理目标和管理理职责为中心心，合理组建建项目管理机机构，配备合合格的管理人人员；严格实实行分包单位位的资质身材材，确保分包包单位的整体体素质；保证证施工作业人人员的持证上上岗，尤其是是重要的技术术工种、特殊殊工种及危险险作业等，做做好操作人员员的职业教育育和技术培训训，强化施工工项目全体人人员的质量意意识，严格施施工项目的各各项施工管理理制度，规范范操作人员的的作业技术活活动和管理人人员的管理活活动行为；建建立和完善为为保证施工质质量的奖励和和处罚机制`，充分发挥挥施工项目全全体人员的最最大工作潜能能等几方面的的措施，提高高和控制人员员素质，保证证施工质量。2、材料的控制材料的控制包括原原材料、成品品、半成品、构构配件等的质质量控制。材材料质量是工工程质量的基基础，材料质质量不符合要要求，工程质质量就不可能能符合标准。所所以加强材料料的质量控制制，是提高工工程质量的重重要保证。在在施工中对材材料严格检查查验收，并且且正确合理使使用，建立管管理台帐，做做好收、发、储储、运等各个个环节的技术术管理，避免免将不合理的的材料使用在在工程上。对对工程材料主主要是控制其其相应的力学学性能、化学学性能、物理理性能，必须须符合标准规规定，为此材材料质量控制制应做到进入入现场的材料料必须有产品品合格证或质质量保证书，性性能检测报告告，并能符合合设计标准要要求，凡需要要复检的材料料必须复检合合格才能使用用；严禁易污污染、易反应应的材料混放放，造成材性性蜕变，注意意设计、施工工过程对材料料、构配件、半半成品的合理理选用，严禁禁混用、少用用、多用，避避免造成质量量失控。3、机械设备控制机械设备控制包括括工程项目设设备和施工机机械设备的质质量控制。工工程项目设备备质量的好坏坏，直接影响响工程使用功功能的质量。施施工机械设备备是工程项目目实施的重要要物质基础，合合理选择和正正确使用施工工机械设备是是保证施工质质量的重要措措施。因此，必必须对工程项项目设备和施施工机械设备备的购置、检检查验收、安安装质量和试试车运转加以以控制，确保保工程质量目目标的实现。4、施工方法的控制制施工方法的控制包包括施工经济济上方案、施施工工艺、施施工技术措施施等方面的控控制。一定的的技术工艺水水平，对质量量回产生一定定的影响。采采取先进合理理的工艺、技技术，依据规规范的工法和和作用指导书书进行施工，必必将对产品质质量因素的产产品精度、平平整读、清洁洁度、密封性性等物理、化化学特性方面面起到良性的的推动作用。施工方法是实现工工程建设的重重要手段，重重点做好以下下几方面的工工作：施工方方案应随工程程的进展而不不断细化和深深化；施工方方案的选择是是，对主要施施工项目要事事先拟订几套套可行的方案案，找出主要要矛盾，明确确各方案的优优缺点，通过过反复论证和和比较，选出出最佳方案；；对主要项目目、关键部位位和难度较大大的项目，制制定方案时应应充分考虑可可能发生的施施工质量问题题和控制方法法。5、环境因素控制环境因素控制主要要包括现场自自然环境条件件、施工质量量管理了环境境和施工作用用环境的控制制。环境因素素对工程质量量的影响，具具有复杂而多多变以及不确确定性的特点点，必须做到到充分深入的的调查研究，并并根据经验进进行预测，针针对各种不利利因素以及可可能出现的情情况，提前采采取措施，做做好各种准备备。二、施工质量控制1、施工质量控制的的基本形式⑴、事前质量控制：即即在正式施工工前进行的质质量控制，其其控制目的是是强调质量目目标的计划预预控以及按质质量计划进行行活动的准备备工作状态的的控制。控制制重点是做好好准备工作。对对各项准备工工作及影响质质量各因素进进行控制，在在是确保施工工质量的先决决条件。⑵、事中质量控制：在在施工质量形形成过程中，应应对影响施工工质量的各种种因素进行全全面的控制。事事中控制首先先是对质量活活动的行为约约束，其次是是对质量活动动过程和结果果的监督控制制。事中控制制的关键是坚坚持质量标准准。控制的重重点是工序质质量、工作质质量和质量控控制点的控制制。⑶、事后质量控制：对对通过施工过过程所完成的的具有独立功功能和使用价价值的最终产产品几有关方方面的质量进进行的质量控控制。事后控控制包括对质质量活动的评评价认定和对对质量偏差的的纠正。控制制的重点是发发现施工质量量方面的缺陷陷，并通过分分析提出施工工质量改进措措施，保持质质量处于受控控状态。2、施工质量控制依依据⑴共同性依据——工工程建设合同同；设计文件件、设计交底底及图纸会审审纪要、设计计修改和技术术变更等；国国家和政府有有关部门颁布布的与质量管管理有关的法法律和法规性性文件⑵专门技术法规性依依据——包括规范范、规程、标标准、规定等等，具体有：：工程建设项项目质量检验验评定标准；；有关建筑材材料、半成品品和构配件的的质量方面的的专门技术法法规性文件；；有关材料验验收、包装和和标志方面的的技术标准和和规定；施工工工艺质量等等方面的技术术法规性文件件；有关新工工艺、新技术术、新材料、新新设备等质量量规定和鉴定定意见3、施工质量控制的的基本方法⑴审核有关技术文件件、报告或报报表是项目经理理对工程质量量进行全面管管理的重要手手段，其具体体审核内容包包括对有关技技术资质证明明文件、开工工报告、施工工单位质量保保证体系文件件、施工方案案和施工组织织设计及技术术措施、有关关材料和半成成品几构配件件的质量检验验报告、反映映工序质量动动态的统计资资料或控制图图表、设计变变更和修改图图纸及技术措措施、有关工工程质量事故故的处理方案案、有关应用用“新工艺、新新技术、新材材料”现场试验报报告和鉴定报报告、签收的的现场有关技技术签证和文文件等的审查查。⑵现场质量检查———主要包括检检查的内容和和方法①、现场检查的内容包包括：开工前前的检查，主主要检查是否否具备开工条条件，开工后后是否保持连连续正常施工工，能否保证证工程质量；；工序交接检检查，对于重重要的工序或或对工程质量量有重大影响响的工序，应应严格执行“三检”制度。未经经监理工程师师检查认可，不不得进行下道道工序施工；；隐蔽工程的的检查，施工工中凡是隐蔽蔽工程必须检检查认证后方方可进行隐蔽蔽掩盖；停工工后复工的检检查，因客观观原因停工或或处理质量事事故等停工复复工时，经检检查认可后方方能复工；分分项、分部工工程完工后，应应经检查认可可，并签署验验收记录后，才才能进入下一一工程项目的的施工；成品品保护检查，检检查成品有无无保护措施以以及保护措施施是否有效可可靠。②、现场质量检查的方方法主要有目目测法、实测测法和试验发发等目测法——凭借感感官进行检查查，手段可概概括为“看、摸、敲敲、照”四个字，看看就是根据质质量检查标准准要求进行外外观检查。摸摸是通过触手手感进行检查查、鉴别。敲敲是运用敲击击工具进行音音感检查。照照是通过人工工光源或反射射光照射，检检查难以看见见或光线较暗暗的部位。实测法——就是通通过实测数据据与施工规范范、质量标准准的要求及允允许偏差值进进行对照，以以此判断质量量是否符合要要求，其手段段可概括为“靠、量、吊吊、套”四个字。靠靠是用直尺、塞塞尺检查平整整度；量是用用测量工具和和计量仪表等等检查断面尺尺寸、轴线、标标高、湿度、温温度等的偏差差。吊是指用用托线板以及及线锤吊线检检查垂直度。套套是以方尺套套方，辅以塞塞尺检查。试验法——通过必必要的试验手手段才能对质质量进行判断断的检查方法法，主要包括括理化试验和和无损试验。4、施工准备质量控控制⑴、工程定位和标高基基准的控制施工单位对建设单单位提供的原原始基准点、基基准线和标高高等测量控制制点进行复核核，并将结果果上报监理工工程师进行审审核，批准后后施工单位才才能建立施工工测量控制网网，进行工程程定位和标高高基准的控制制。⑵、施工平面布置的控控制建设单位应按合同同约定并考虑虑施工单位施施工的需要，事事先划定并提提供施工占用用和使用现场场的用地范围围。施工单位位要合理科学学地使用规划划好的施工场场地。制定施施工现场质量量管理制度，并并做好施工现现场的质量检检查记录。⑶、材料、构配件的质质量控制做好采购定货的质质量控制。工工程材料的质质量是工程这这里的基础，是是提高工程质质量的重要保保证。凡运到到施工现场的的材料、半成成品或构配件件都应出具产产品合格证及及技术说明书书，并按规定定进行试验和和检测，经抽抽查合格后方方能进入施工工现场；同时时应加强材料料的存储和使使用质量控制制，避免材料料变质和使用用规格、性能能不符合要求求的材料造成成工程质量事事故。施工单单位既做好对对材料的合理理调度，避免免材料的大量量积压，又要要做好对材料料的合理堆放放，并正确使使用材料，同同时还要在使使用材料时及及时检查和监监督。5、施工过程质量控控制⑴、技术交底技术交底是保证施施工质量措施施之一。技术术交底由项目目技术人员编编制，并经项项目技术负责责人批准实施施。作业前由由项目技术负负责人向承担担施工的负责责人或分包人人进行技术交交底，交底内内容应签字存存档。技术交交底内容包括括：施工方法法、质量标准准和验收标准准，施工中应应注意的问题题，可能出现现意外的措施施及应急方案案，文明施工工和安全措施施要求以及成成品保护等。技技术交底应围围绕具体的施施工材料、机机具、工艺、工工法、施工环环境、具体的的管理措施等等。⑵、测量控制项目开工以前编制制测量控制方方案，经项目目技术负责人人批准后实施施。对相关部部门提供的测测量控制点做做好复测工作作，经审批后后进行施工测测量放线，并并保存测量记记录。在施工工过程中应对对设置的测量量控制点、线线妥善保护，不不准擅自移动动。同时在施施工过程中必必须认真进行行施工测量复复核工作，其其复核结果报报送监理工程程师复验后，方方能进行后续续相关工序的的施工。①、民用建筑的测量复复核：建筑物物定位测量、基基础施工测量量、墙体皮数数杆检测、楼楼层轴线检测测、楼层间高高程传递检测测等。②、高层建筑测量复核核：建筑场地地控制测量、基基础以上的平平面与高程控控制、建筑物物中垂准检测测、建筑物施施工过程中沉沉降变形观测测等。③、管线工程测量复核核：管网或输输配电线路定定位测量、地地下管线施工工检测、架空空线路施工检检测、多管线线交汇点高程程检测等。⑶、计量控制计量控制是保证工工程项目的重重要手段和方方法，是施工工项目开展质质量管理的一一项重要基础础工作。施工工过程中的计计量工作，包包括施工产生生的投料计量量、施工测量量、监测计量量以及对项目目、产品或过过程的测试、检检验、分析计计量等。其主主要任务是统统一计量单位位制度，组织织量值传递，保保证量值统一一。计量控制制的工作重点点是：建立计计量管理部门门和配置计量量人员；建立立健全和完善善计量管理的的规章制度；；严格按规定定有效控制计计量器具的使使用、保障、维维修和检验；；监督计量过过程的实施，保保证计量准确确。⑷、工序施工质量控制制施工过程是由一系系列相互联系系与制约的工工序构成，工工序是人、材材料、机械设设备、施工方方法和环境因因素对工程质质量综合起作作用的过程，所所以对施工过过程的质量控控制，必须以以工序质量控控制为基础和和核心。因此此，工序的质质量控制是施施工阶段质量量控制的重点点，只有严格格控制工序质质量，才能保保证施工项目目的实体质量量。①、工序施工条件控制制控制工序活活动的各种投投入要素质量量和环境条件件质量。控制制手段主要有有：检查、测测试、实验、跟跟踪监督等。②、工序施工效果控制制控制的主要要途径是：实实测获取数据据、统计分析析所获取的数数据、判断质质量、认可或或纠正工序施施工质量。⑸、特殊过程控制设置质量控控制点质量控制点分项工程质量控制点工程测量定位标准轴线桩、水平平桩、龙门板板、定位轴线线、标高地基与基础（含设设备基础）基坑尺寸、标高、土土质、地基承承载力，基础础垫层标高，基基础位置、尺尺寸、标高，预预埋件、预留留孔洞的位置置、规格、数数量，基础标标高砌体砌体轴线，皮数杆杆，砂浆配合合比，预留洞洞孔、预埋件件的位置、数数量，砌快排排列模板位置、标高、尺寸寸，预留孔洞洞的位置、尺尺寸，预埋件件的位置，模模板的强度、刚刚度和稳定性性，模板内部部清理及湿润润情况钢筋混凝土钢筋混凝土水泥的品种、强度度等级，砂石石质量，混凝凝土配合比，外外加剂比例，混混凝土振捣，钢钢筋品种、规规格、尺寸搭搭接长度，钢钢筋焊接、机机械连接，预预留孔洞及预预埋件规格、位位置、尺寸、数数量吊装吊装设备的起重能能力、吊具、索索具、地锚钢结构翻样图、放大样焊接焊接条件、焊接工工艺装修视具体情况定⑹、成品保护控制为了避免因成品缺缺乏保护或保保护不善而造造成损伤或污污染，影响工工程实体质量量，施工单位位必须采取措措施对已完工工程施予保护护。首先要加加强教育，提提高全体员工工的成品保护护意识，同时时要合理安排排施工顺序，采采取有效的保保护措施。防防护（针对被被保护对象的的特点采取各各种保护的措措施，防止对对成品的污染染和损坏）；；包裹（将被被保护物包裹裹起来，以2防损伤和污污染）；覆盖盖（用表面覆覆盖的方法，防防止堵塞或损损伤）；封闭闭（采取局部部封闭的办法法进行保护）。施工安全与文明施施工管理一、施工安全管理体体系1、建立施工安全体体系，能使劳劳动者获得安安全与健康，可可以改善项目目的安全生产产规章制度不不健全、管理理方法不适当当、安全生产产状况不佳的的现状。2、贯彻“安全第一一、预防为主主”的方针，项项目部建立健健全安全生产产责任制和群群防群治制度度，确保工程程施工劳动者者的人身和财财产安全。施施工安全管理理体系的建立立，适用于工工程施工全过过程的安全管管理和控制，施施工安全管理理体系文件的的编制，必须须符合《中华华人民共和国国建筑法》、《中中华人民共和和国安全生产产法》、《重重庆市建设工工程安全生产产管理条例》等等法律、行政政法规及规程程的要求。项项目经理部根根据企业的安安全管理体系系标准，结合合项目的实际际情况加以充充实，确保工工程项目的施施工安全。3、施工安全管理工工作目标是避避免或减少一一般安全事故故和轻伤事故故，杜绝重大大、特大安全全事故和伤亡亡事故的发生生，最大限度度地确保施工工中劳动者的的人身和财产产安全。为了了达到这一目目标必须建立立项目施工安安全的组织保保证体系，负负责施工安全全生产工作的的组织管理系系统，确保施施工安全而提提供制度的支支持和保证：：⑴、安全生产组织制度度；⑵、安全生产责任制度度；⑶、安全生产教育制度度；⑷、安全生产岗位认证证制度；⑸、安全生产值班制度度；⑹、特种作业人员管理理制度；⑺、专、兼职安全管理理人员管理制制度；⑻、安全生产奖惩制度度；⑼、安全作业环境和条条件管理制度度；⑽、安全施工技术措施施编制、审批批、实施、总总结和评价管管理制度；⑾、劳动保护用品的采采购、发放与与管理制度；；⑿、机具设备和设施的的供应、维修修报废管理制制度；⒀、安全生产检查和验验收制度；⒁安全隐患处理和安安全整改工作作的备案制度度；⒂、异常情况、事故征征兆、突发事事态报告、处处置和备案管管理制度；⒃、安全生产事故报告告、处置、分分析和备案制制度。二、施工安全管理任任务1、设置项目经理部部安全管理机机构，根据工工程特点和规规模，设置以以项目经理为为第一责任人人的安全管理理领导小组，其其成员由项目目经理、技术术负责人、专专职安全员、工工长及各工种种班组长组成成。施工班组组要设置不脱脱产的兼职安安全员，协助助班组长搞好好班组的安全全生产管理，班班组要坚持班班前班后岗位位安全检查、安安全值日和班班前安全教育育活动，并认认真做好班组组的安全记录录。2、制定施工安全管管理计划，项项目经理部根根据项目施工工安全目标要要求配置必要要的资源，保保证安全目标标的实现。施施工安全管理理计划根据工工程特点、施施工方法、施施工程序、安安全法规和标标准的要求，采采取可靠的技技术措施，消消除安全隐患患，保证施工工安全。对结构复杂、施工工难度大、专专业性强的项项目，除制定定项目总体安安全技术保证证计划外，还还必须制定分分部分项工程程安全施工措措施。对高空空作业、井下下作业、水下下作业、深基基础开挖、爆爆破作业、脚脚手架上作业业、有毒有害害作业、特种种机械作业等等专业性强的的施工作业，以以及从事电气气、压力容器器、起重机、金金属焊接机动动车驾驶等特特殊工种的作作业制定单项项安全技术方方案和措施，并并对管理人员员和操作人员员的安全作业业资格、身体体状况进行合合格审查施工平面图设计是是施工安全管管理计划的主主要内容，设设计时应充分分考虑安全、防防火、防暴、防防污染等因素素。实行总分包的项目目，分包项目目安全服从总总承包人的管管理。三、施工安全管理控控制1、施工安全管理控控制必须坚持持“安全第一，预预防为主”的方针，以以施工活动中中的人力、物物力和环境为为对象，建立立一个安全的的生产体系，确确保施工活动动的顺利进行行。安全施工管理控制制对象控制对象措施目的劳动者依法制定有关安全全的政策、法法规、条例，给给予劳动的人人身安全、健健康及法律保保障的措施。约束控制劳动者的的不安全行为为，消除或减减少主观上的的不安全隐患患。劳动手段劳动对象改善施工工艺、改改进设备性能能，以消除和和控制生产过过程中可能出出现的危险因因素，避免损损失扩大的安安全技术保证证措施。规范物的状态，以以消除或减轻轻其对劳动者者的威胁和造造成财产损失失。劳动条件劳动环境防止和控制施工中中高温、粉尘尘、噪声、毒毒气、毒物等等对劳动者安安全与健康影影响的医疗、保保健、防护措措施及对环境境的保护措施施。改善和创造造良好的劳动动条件，防止止职业伤害，保保护劳动者身身体健康和生生命安全。2、抓薄弱环节和关关键部位，控控制伤亡事故故。在项目施施工中，分包包单位的安全全管理属薄弱弱环节，对分分包单位的安安全管理要层层层负责，项项目经理负主主要责任。伤亡事故大多发生生在高处坠落落、物体打击击、触电、坍坍塌和机械伤伤害等方面。所所以对脚手架架、洞口、临临边、起重设设备、施工用用电等关键部部位发生的事事故要认真的的分析，找出出发生事故的的症结所在，采采取措施加以以防范，消灭灭或减少伤亡亡事故的发生生。3、施工安全管理目目标实施的主主要内容：六杜绝：杜绝因公公受伤、伤亡亡事故；杜绝绝坍塌伤害事事故；杜绝物物体打击事故故；杜绝高处处坠落事故；；杜绝机械伤伤害事故；杜杜绝触电事故故。三消灭：消灭违章章指挥；消灭灭违章作业；；消灭“惯性事故”。二控制：控制年负负伤率，负轻轻伤频率控制制在6‰以内；控制制年安全事故故率。一创建：创建安全全文明示范工工地。四、施工安全管理实实施1、施工安全管理实实施要求：必必须取得《安安全生产许可可证》后方可可施工；建立立健全安全管管理保障制度度；各类施工工管理人员具具备相应的安安全生产资格格方可上岗；；所有新工人人必须经过三三级安全教育育；特种作业业人员必须经经过专门培训训，并取得特特种作业资格格；对查出的的事故隐患要要做到整改“五定”要求，即定定整改责任人人、定整改措措施、定整改改完成时间、定定整改完成人人、定整改验验收人；必须须把好安全生生产的“七关”标准，即：：教育关、措措施关、交底底关、防护关关、文明关、验验收关、检查查关；建立安安全生产值班班制度，并有有现场领导带带班。2、施工安全技术措措施的编制应应根据工程特特点、规模、结结构复杂程度度、工期、施施工现场环境境、劳动组织织、施工机械械设备、架设设工具以及各各项安全防护护设施等，针针对施工中存存在的不安全全因素进行预预测和分析，找找出危险点，为为消除和控制制危险隐患，从从技术和管理理上采取措施施加以防范，消消除不安全因因素，防止事事故发生，确确保施工项目目安全施工。3、施工阶段安全技技术措施，各各项安全技术术措施在相应应的工序施工工前落实，并并经项目技术术负责人审批批后报公司项项目管理部、安安全监督部门门备案：⑴、单项、单位工程均均有安全技术术措施，分部部分项工程有有安全技术具具体措施，施施工前由技术术负责人向参参加施工的有有关人员进行行安全技术交交底，并逐级级签发和保存存“安全交底任任务单”；⑵、根据基坑、基槽、地地下室开挖深深度、土质类类别，选择开开挖方法，确确定边坡的坡坡度和采取防防止塌方的护护坡支撑方案案；⑶、脚手架、吊蓝等选选用及设计搭搭设方案和安安全防护措施施；⑷、安全网（平网、立立网）的搭设设要求，范围围、架设层次次、段落；⑸、对施工电梯、井架架等垂直运输输设备的位置置、搭设要求求，稳定性、安安全装置等要要求；⑹、高处作业的上下安安全通道；⑺、施工洞口的防护方方法和主体交交叉施工作业业的隔离措施施；⑻、场内运输道路及人人行通道的布布置；⑼、在建工程与周围人人行通道及民民房的防护隔隔离措施⑽、操作者严格遵守相相应的操作规规程，实现标标准化作业；；⑾、针对采用的新工艺艺、新技术、新新设备、新结结构制定专门门的施工安全全技术措施；；⑿、夏季作业的防暑降降温措施，雨雨期施工的防防触电、防雷雷、防滑、防防沉陷坍塌、防防台风和防洪洪排水措施。4、施工安全技术交交底在建设工程施工前前，项目部的的技术人员向向施工班组和和作业人员有有关工程安全全施工的详细细说明，并由由双方签字确确认。安全技技术交底由技技术管理人员员根据分部分分项工程的实实际情况、特特点和危险因因素编写，它它是操作者的的法令性文件件。安全技术交底要求求：内容具体体、明确、针针对性强，优优先采用新的的安全技术措措施；对于有有两个以上施施工队或工种种配合施工时时，要根据工工程进度情况况定期或不定定期地向有关关施工队或班班组进行交叉叉作业施工的的安全技术交交底；在每天天工作前，工工长应向班组组长进行安全全技术交底，班班组长每天也也要对工人进进行有关施工工要求、作业业环境等方面面的安全技术术交底；要以以书面形式进进行逐级的安安全技术交底底工作，并且且交底时间、内内容及交底人人和接受交底底人要签名，安安全技术交底底卡要按单位位工程归放一一起，以备查查验。安全技术交底制度度：一般工程程项目，由项项目经理部技技术负责人和和现场经理向向有关施工人人员和分包商商技术负责人人进行安全技技术措施交底底；分包商技技术负责人要要对其管辖的的施工人员进进行详细的安安全技术交底底；项目专业业责任工程师师，要对所管管辖的分包商商工长进行专专业工程施工工安全技术交交底，对分包包工长向操作作班组所进行行的安全技术术交底进行监监督和检查；；专业责任工工程师要对劳劳务分包的班班组进行分部部分项工程安安全技术交底底，并监督指指导其安全操操作；施工班班组长在每天天作业前，应应将作业要求求和安全事项项向作业人员员进行交底，并并将交底的内内容和参加交交底的人员名名单记入班组组的施工日志志中。安全技术交底的主主要内容；建建设工程项目目、单位工程程和分部分项项工程的概况况、施工特点点和施工要求求；确保施工工安全的关键键环节、危险险部位、安全全控制点及采采取相应的技技术、安全和和管理措施；；做好“四口”、“五临边”的防护设施施，其中“四口”为通道口、楼楼梯口、电梯梯井口、预留留洞口，“五临边”为为安装栏栏杆的阳台周周边、无外架架防护的屋面面周边、框架架工程的楼层层周边、卸料料平台的外侧侧边及上下跑跑道、斜道的的两侧边；项项目管理人员员应做好的安安全管理事项项和作业人员员应注意的安安全防范事项项；各级管理理人员应遵守守的安全标准准和安全操作作规程的规定定及注意事项项；安全检查查要求，注意意及时发现和和消除的安全全隐患；对于于出现的异常常征兆、事态态和发生事故故的应急救援援措施；对于于安全技术交交底未尽的其其它事项要求求。五、安全检查1、安全检查内容：：查思想、查制度、查查安全教育培培训、查措施施、查隐患、查查安全防护、查查劳保用品使使用、查机械械设备、查操操作行为、查查整改、查伤伤亡事故处理理等主要内容容。2、安全检查方式：：采用经常安全检查查、定期和不不定期安全检检查、专业性性安全检查、重重点抽查、季季节性安全检检查、节假日日前后安全检检查、班组自自检、互检、交交接检查及复复工检查等方方式。六、安全文明施工措措施根据《建设工程施施工现场管理理规定》中的的“文明施工管管理”和《建设工工程项目管理理规范》中“项目现场管管理”的规定，以以及《重庆市市建设工程文文明施工管理理条例》的要要求，施工单单位应规范施施工现场，创创造良好生产产、生活环境境，保障职工工的安全与健健康，做到文文明施工、安安全有序、整整洁卫生、不不扰民、不损损害公共利益益。1、现场大门及围挡设设置⑴、施工现场设置钢制制大门，大门门牢固美观，大大门上应标有有企业标识。（按按公司要求制制作）⑵、施工现场围挡必须须沿工地四周周连续设置，不不得有缺口。并并且围挡要坚坚固、平稳、严严密、整洁、美美观。⑶、围挡高度（按公司司要求操作）。⑷、围挡材料应选用砌砌体、金属板板材等硬质材材料。⑸、建设工程外侧周边边使用密目安安全网（2000目/100cm2）进行防护护。2、现场封闭管理⑴、施工现场出入口设设专职门卫人人员，加强对对现场材料、构件、设备的进出监督管理。⑵、为加强对出入现场场人员的管理理，施工人员员应佩带工作作卡以示证明明。3、施工场地布置⑴、施工现场大门内必必须设置明显显的五牌一图图，标明工程程项目名称、建建设单位、设设计单位、施施工单位、监监理单位、工工程概况及开开、竣工日期期等。⑵、设置施工现场“五五标志”即：指令标标志（佩戴安安全帽、系安安全带等），禁禁止标志（禁禁止通行等），警警告标志（当当心落物、小小心坠落等），电电力安全标志志（禁止合闸闸、当心有电电等）和提示示标志（安全全通道、火警警、盗警、急急救中心电话话等）。⑶、现场主要运输道路路尽量采用循循环方式设置置或有车辆调调头的位置，保保证道路畅通通。⑷、现场道路有条件采采用混凝土路路面，无条件件也应采取其其它方式硬化化处理。⑸、施工现场设置良好好的排水设施施，保证排水水畅通。⑹、现场内的施工区域域、办公区域域和生活区域域有明确划分分，不得混用用，并设有标标志牌，办公公区域和生活活区域应根据据实际条件进进行绿化。⑺、各类临时设施必须须根据施工总总平面图布置置，而且要整整齐美观。办办公和生活用用临时设施可可采用轻体活活动房，即可可以多次使用用，降低成本本，又可达到到整洁美观的的效果。⑻、施工现场临时用电电线路的布置置，必须符合合安装规范和和安全操作规规程的要求，严严格按照施工工组织设计进进行架设。⑼、工程施工的废水、泥泥浆应经工地地集水池沉淀淀处理，不得得随意排放。4、现场材料、工具具堆放⑴、施工现场的材料、构构件、工具必必须按施工平平面图规定的的位置堆放，不不得侵占场内内道路及安全全防护等设施施。⑵、各种材料、构件堆堆放应按品种种、分规格整整齐堆放，并并设置明显标标牌。⑶、施工作业区的垃圾圾要及时清理理，做到每天天工完场清。⑷、对于易燃易爆物品品不得混放，要要有集中存放放的库房，按按有关规定存存放。⑸、对梯间、休息平台台、阳台临边边等不得堆放放物料。5、现场生活设施布布置⑴、职工生活设施要符符合卫生、通通风、照明等等要求⑵、职工的膳食、饮水水供应等应符符合卫生要求求。炊事员必必须有体检合合格证，食堂堂卫生要定期期清扫检查。⑶、施工现场应设置符符合卫生要求求的厕所，有有专人清扫管管理。⑷、生活区应设置满足足使用要求的的淋浴设施和和管理制度。⑸、宿舍内床铺及各种种生活用品应应放置整齐，通通风良好，要要符合安全疏疏散要求。6、现场防火布置⑴、施工现场应根据实实际情况，订订立消防制度度和消防措施施。⑵、按照不同作用条件件和消防有关关规定，合理理配备消防器器材。消防器器材设置点要要有明显标志志，夜间设置置红色警示灯灯，消防器材材应垫高设置置，周围2MM内不准乱放放物品。⑶、现场动火必须经有有关部门批准准，设专人管管理。五级风风及以上禁止止使用明火。⑷、坚决执行现场防火火“五不走”的规定，即即：交接班不不交代不走；；用火设备火火源不熄灭不不走；用电设设备不拉闸不不走；可燃物物不清干净不不走；发险情情不报告不处处理不走。7、综合治理⑴、做好现场的施工保保卫工作，建建立治安保卫卫制度和责任任分工，有专专人负责管理理。⑵、施工现场在生活区区域内适当设设置职工业余余生活场所，