环境质量评价第二章环境标准与环境目标1课件

环境影响评价第二章环境标准与环境目标第一节环境标准第二节环境规划指标体系第三节环境目标第一节环境标准一、环境标准的定义、原则与作用1.环境标准的定义

环境标准是国家根据人群健康、生态平衡和社会经济发展的基础上，对环境要素间的配比、布局和各环境要素的组成所规定的技术规范。二、国内外环境标准化工作概述国际环境管理体系标准ISO14000的简介（1）ISO14000环境管理系列标准产生的背景

近年来，环境保护正在成为全人类的共识。为消除由于各国、各地区、各组织制订的有关环境法律、法规和标准的不统一及各自实施一套标准和审核办法的问题，消除将环保纳入贸易所形成的一些国家制造新的“贸易保护主义”和新的贸易壁垒的问题，国际标准化组织第207技术委员会（ISO/TC207）组织制定了ISO14000环境管理体系系列标准。（2）ISO14000环境管理系列标准的基本内容表2-1ISO/TC207各分技术委员会标准编号分配分技术委员会任务标准号SC1环境管理体系EMS14001-14009SC2环境审核EA14010-14019SC3环境标志EL14020-14029SC4环境行为评价EPE14030-14039SC5生命周期评估LCA14040-14049SC6术语和定义T&D14050-14059WG1产品标准中的环境指标14060（备用）14061-14100（3）ISO14000环境管理系列的适用范围、目的和意义

ISO14000的服务对象广泛，要满足职工、顾客、政府、合同方、社区等利益相关方的需要，内容侧重点是组织的活动、产品和服务过程对环境的影响。标准实施的目的是帮助组织实现环境目标和经济目标的统一，支持环境保护和污染预防。ISO14000系列标准是近20年来环境保护思想、环境管理手段不断发展、完善的结晶，体现了环境领域的最新发展，合乎国际环境保护的可持续发展战略。三、环境标准的分级分类与检索1.环境标准的分级分类

我国将环境标准分为环境质量标准、污染物排放标准、环境方法标准、环境基础标准、环境标准物质标准及环境其它标准六类；国家级、地方级、行业级三级。(1)环境质量标准

环境质量标准是在保障人体健康，维持生态良性循环和保障社会物质财产的基础上，并考虑技术经济条件，对环境中有害物质或因素所做的限制性规定。环境质量标准主要包括：大气质量标准、水质质量标准、环境噪声及土壤、生态质量标准等；环境质量标准分为国家和地方标准，现行和超前标准。(2)污染物排放标准

污染物排放标准是根据环境质量要求，结合环境特点和社会技术经济条件，对污染源排入环境的有害物质和产生的各种因素所做的控制。是国家根据技术上的可能性和经济上的合理性，规定污染源排放污染物的容许浓度或数量。它直接起到控制污染源的作用，是实现环境质量目标重要控制手段。该标准分为国家排放标准和地方排放标准；在标准中还分别列出现行标准和超前标准。(3)环境基础标准

这是在环境标准化工作范围内，对有指导意义的符号、代号、图式、量纲、导则等所作的统一规定，是制订其他环境标准的基础。2.环境标准的检索表2-1国家环境标准分类及代表号基础标准Z00-09方法标准Z10-39环境质量标准Z50-59排放标准Z60-71标物标准Z80-89其他标准Z90-99名词术语、原则导则、量纲单位、图式标志采样、布点、保存、测试、统计、评价方法标准推荐性标准、强制性标准、现行标准、超前标准综合排放标准、行业排放标准、地方排放标准（水、田、气）化学样品标准、物理实物标准四、环境质量标准实例解析（一）环境空气质量标准（二）地表水环境质量标准（三）城市区域环境噪声标准（四）土壤环境质量标准（五）地下水质量标准第二节环境规划指标体系一、环境规划指标体系概述1、环境规划指标含义

环境规划指标是指能够直接反映环境现象以及相关的事物，并用来描述环境规划内容的总体数量和质量的特征值。包括两层含义：①表示规划指标的内涵和所属范围的部分，即规划指标的名称；②表示规划指标数量和质量特征的数值，是经过调查登记、汇总整理而得的数据。二、建立环境规划体系指标的原则整体性原则科学性原则规范性原则可行性原则适应性原则三、区域性环境指标体系分类及内容指令性指标指导性规划指标相关性规划指标四、城市环境综合整治规划指标体系城市环境综合整治规划指标体系从某种程度上可反应出规划的基本思想；城市环境规划指标大体上可分为：环境污染指标，经济、社会结构指标，环境建设指标。3.分指标的综合及综合指标的分级（1）指标的分类按环境要素分：大气、水、固体废物、噪声、生态；按指标的性质分：环境污染指标（环境质量指标和污染控制指标）、社会经济环境指标、环境建设指标。（2）分类指标的分级评分（3）分类指标的综合及综合指标的分级①分类指标的综合：ⅰ直接叠加I综---综合指标的评分值；I分---各分类指标的评分值；n---指标类别数ⅱ、加权叠加Wi---第i类分指标的权值；Ii---第i类分指标的分级评分值；n---分类指标的类别数；I综---综合指标数值。②、综合指标的分级：三级：舒适、基本舒适、不舒适；五级：很舒适、舒适、基本舒适、不舒适、很不舒适。第三节环境目标一、环境目标的定义与确定原则

1、环境目标的定义

环境目标是在一定条件下，决策者对环境质量所想达到的水平和标准。

二、环境目标的类型和层次1、从层次的高低划分；2、从时间上划分；3、从空间上划分；4、从行业上划分；5、从环境规划指标体