美国洛杉矶市

特色城镇系列之CityofLosAngeles美国洛杉矶市城市概况：位于美国加利福利亚州南部，北枕圣加布里尔山脉，东南靠圣安娜山脉，西濒太平洋。洛杉矶河、圣加布里尔河、圣安娜河流贯其间。面积1213.8平方公里，人口430多万。洛杉矶是加州的第一大城市，也是美国的第二大城市，仅次于纽约市。洛杉矶市---科技之城大洛杉矶地区包括洛杉矶县（LosAngelesCounty），橙县（OrangeCounty），河滨县（RiversideCounty），圣伯纳丁县（SanBernardinoCounty），文图拉县（VenturaCounty）等地区。大洛杉矶地区总面积10567平方公里，人口约1800万。洛杉矶市---科技之城洛杉矶市---科技之城城市历史：1781年由FelipedeNeve创建。曾是西班牙领土的一部分，自1821年墨西哥从西班牙赢得独立后属于墨西哥。1848年，墨西哥在美墨战争中

失败，将加利福尼亚割让给美国。1850年4月4日，洛杉矶正式建市。5个月之后，加利福尼亚成为美国

的一个州。城市崛起：19世纪末20世纪初，随着石油的发现，洛杉矶开始崛起，迅速发展成美国西部最大的城市。第二次世界大战后，现代工业的崛起，商业、金融业和旅游业繁荣，移民激增，城区不断向四周扩展，洛杉矶成为美国的特大城市。洛杉矶市---科技之城洛杉矶市---科技之城支柱产业：美国主要的科技中心之一，拥有科学家和工程技术人员的数量位居全美第一。美国石油化工、海洋、航天工业和电子业的最大基地。数百家银行在洛杉矶设有办事处，包括许多著名的国际大财团，如洛克希德，诺思罗普，罗克韦尔等以航空工业为主的大型公司都在此设立总部，使得洛杉矶已成为美国境内仅次于纽约的金融中心。美国西岸的贸易、运输、物流、仓储产业的重心，更是美国与亚洲的进出口贸易中心。支柱产业（续）：汽车业也是洛杉矶的重要经济支柱。电影业是洛杉矶另一个闻名全球的重要产业，主要集中在市区内的好莱坞地区。洛杉矶是美国西部最大的工业中心，制造业产值约占加利福尼亚州的1/2，居美国第三位。洛杉矶市---科技之城取得成绩：---拥有450名自行车巡警；---2000至2010年间种植了28,000棵树；---每月城市收集约19,000吨可循环垃圾；---每年可循环利用5，800，000吨垃圾；---城市垃圾填埋厂分流率为62%，2015年将达70%；---城市保有3232辆可替代能源车；洛杉矶市---科技之城取得成绩（续）：---全美第一个每天使用可替代能源车的城市；---洛杉矶动物园也是世界级的植物园；---第一个使用氢燃料电池的城市；---洛杉矶居民每人须免费植活7棵树；---洛杉矶70%的车辆使用可替代能源或混合动力。洛杉矶市---科技之城经验和做法：一、重视清洁技术研发利用二、培养高素质的劳动力三、确保城市交通快捷便利四、保障公共安全五、智慧利用土地资源洛杉矶市---科技之城一、重视清洁技术研发利用1、参与“清洁城市”项目：美国能源部推行的项目之一，旨在在全国乃至世界范围内推广可替代能源车和可替代能源经济。全美共有88个城市联盟加入此项目。1996年洛杉矶加入“清洁城市”项目。其目标为：---每个财政年度，增加15%的可替

代能源库存；---最大限度的增加可替代能源车辆；---出台政策推广使用可替代能源。洛杉矶市---科技之城2、建立清洁技术产业园洛杉矶建立了新的清洁技术企业孵化区---清洁技术产业园；通过提供写字楼、高级企业管理人员培训，专家及资金支持等措施来加速清洁技术的研发;未来10年，洛杉矶市政府将投资100亿美元推动清洁技术及绿色经济的发展。洛杉矶市---科技之城洛杉矶市---科技之城3、实施智能电网示范项目：洛杉矶能源部投资6千万美元改造老化

电网，其目的为提高能源利用效率，

通过利用智能电能表减少成本。4、实施“充电洛杉矶”项目：洛杉矶水电部实施该项目，旨在鼓励居民使用电动车；电动车比普通燃油汽车可减排75%的温室气体，不但有利于保护环境而且可促进洛杉矶绿色经济的发展；该项目对所有拥有电动车的家庭实施充电设施退税政策，对每一个设备退税2000美元；升级了市内现有的80个公共充电设备，并准备投资安装更多的此类设备。洛杉矶市---科技之城5、实施“太阳能安装激励”项目该项目通过为居民安装太阳能光伏发电设备提供激励措施来促进清洁能源的使用；安装了太阳能光伏发电设备的家庭和企业，洛杉矶水电部将提供网络流量监控器，并给予一定的补贴；如果居民的太阳能发电设备产生的电量大于他们的使用量，超出部分的电量将结转至下月的账单中。6、2000年出台“清洁燃料政策”：---该市可替代能源每年增加20%；---每年大约节省14，000，000加仑的常规燃料；---每年大约可消除7，300，000磅的车辆排放污染物；---通过倡导步行、骑行、使用公共交通工具等，减少车辆里程42，000，000英里；---通过增加可替代能源加油/充电等基础设施支持使用可替代能源；---该市已有20个可替代燃料加油站和175家电动汽车充电站，并已着手使用新系统包括SAEJ-177连接器。7、支持可替代能源产业的就业及发展。洛杉矶市---科技之城8、实施“卡尔.莫耶”项目：为那些拥有柴油引擎的所有者提供基金更换使用清洁能源的引擎。9、设立"托运卡车优先"基金：托运卡车指的是目前在使用中

的额定重量大于26，000磅的，

进入洛杉矶港和长滩运输货物

的卡车。该基金为减少现有卡

车尾气排放，为2010年前登记

在册的安装有柴油机微粒过滤器的卡车更换清洁能源卡车。洛杉矶市---科技之城10、减少对煤炭的依赖：

到2020年40%的能源为可再生能源，实现60%无碳排放。11、清洁能源：洛杉矶水利和能源部76%的能源

供给依靠煤炭和天然气；2008年可再生能源占总能源需求

的8%，2009年随着大型水力发电

工程的投产，可再生能源供给有了

进一步的增加。2010年20%的能

源供给为可再生能源。洛杉矶市---科技之城12、实施“清洁空气计划“：减少港口及沿港路污染2008年10月到2009年5月，随着清洁卡车项目的实施，已更换了4500辆尾气排放严重的卡车，2009年下半年，剩余的卡车也已更换完毕。随着“港口清洁空气行动计划”

和“港口气候行动计划”的全

面实施，已减少微粒45%，减

少氮氧化合物47%，减少硫氧化物52%，有效的减少了碳排放。港口还新增加了电力驱动设备，这些电力设备的使用在该地区产生了更多高收入工作岗位，例如在港口以北几英里处新建了邦克电动卡车工厂。洛杉矶市---科技之城13、有效节能：2009年该市打破之前节能记录，节省了274吉瓦小时的能源---可为46000个家庭提供一年

的能源供给，并且减少碳排

放153，000公吨。---实施低收入者冰箱更换项目：

共为42，000名低收入者更换了节能冰箱，由此可节省31.8吉瓦小时的能源，可为6，350个家庭提供一年的能源供给，同时减少21，410公吨碳排放。洛杉矶市---科技之城---小企业照明安装项目：为每个有需求的小企业免费提供价值2500美元的照明设备，已帮助37，000家小企业节省了88.5吉瓦时的能源，可为14，750个家庭提供一年的能源供给，同时减少40，731公吨碳排放。---实施消费者折扣项目：为那些购买符合或超过节能标准的产品的消费者提供现金折扣。14、绿色环保建筑物：节能、创造就业机会美国的建筑物要消耗三分之

二的电力，并产生30%的温

室气体排放。---实施绿色环保建筑物改造和

绿色环保工作创造项目。洛杉矶市---科技之城二、培养高素质的劳动力加利福尼亚大学洛杉矶分校(UCLA)---位于美国加利福尼亚州洛杉矶的Westwood，是美国最顶尖的公立大学。---是美国商业金融、高科技产业、电影艺术等专业人才的摇篮，是全美培养尖端人才领域最广的大学。---校园面积1.7平方公里，设有109个学术系、12个专业学院、800个研究机构，共有本科生24,800人，研究生12,400人，专任教师3800人。---先后共有16位教授和毕业生们获得过诺贝尔奖。在历史上共有10位美国国家科学研究金奖得主（与哈佛数量相同）。---本科阶段每年接收到申请数量居全美大学之首，是全美高中生最梦昧以求的顶尖牛校之一。洛杉矶市---科技之城洛杉矶市---科技之城加州理工学院（CalTech）---位于加利福尼亚州的帕萨蒂纳(Pasadena)，创建于1891年，是世界顶尖的理工类学府。---在物理、行星科学、地理学领域公认为世界第一。---该校面积50.18公顷，培育了2，2000余名学生，有31人32次获得诺贝尔奖。---在《泰晤士报高等教育》与路透社联合发布的2011-12年世界大学排名世界第1位，领先于哈佛大学和斯坦福大学。---学校有六大学系：生物学、化学及化学工程系、工程与应用科学、地质学及行星学、人类学和社会科学、物理数学和天文学。洛杉矶市---科技之城南加利福尼亚大学（USC）---位于美国加州洛杉矶市，1880年由监理会创

立，是加州最古老的私立研究型大学。---拥有庞大的校友网络“特洛伊家族”，当中不乏政治、商业和专业领域的知名人士。---距离美国电影中心的好莱

坞十分近，拥有全球最顶

尖的电影艺术学院。---是洛杉矶地区最大的私人

企业雇主，每年在洛杉矶都会区提供40亿美元的经济输出1、确保各阶段教育的效果，也就是说，所有的学生至少能达到良好和顺利毕业。通过追踪、评估和记录学生表

现提高学校的办学水平，增加

特许学校（CharterSchool）

的数量，增加各阶段学生利用STEM战略和主导产业的雇佣机会，提高教师水平，提高基础教育整体质量；通过正式的合作关系，实施家庭教育项目和业余教育项目将学校和地方社区组织、非政府组织、企业和企业领导人等紧密联系起来。洛杉矶市---科技之城洛杉矶市---科技之城特许学校（CharterSchool）美国地方政府为提高学校教学质量而采取的一种改革措施。具体做法：某教育公司或个人志愿组合与地方教育委员会签订合同，接管和运营办学质量差、家长不满意的学校;教育当局按当地生人均教育经费标准为承包者提供经费支持，并提出办学的质量要求；承包者制定教学计划和质量指标，全权负责学校的管理，包括选聘教师、确定课程、教学内容、方法以及日常管理。目的：通过引入市场机制，提高公立学校的质量。该办学形式始于1990年，目前全美已有1700多所。STEM战略科学、技术、工程和数学(Science,Techonology,EngineeringandMath)学科集成战略

。洛杉矶市---科技之城2、确保企业有足够的具有专业技能的劳动力。就劳动力短缺、技能需要不足等情况开展调研，并将调研结果公开发行，评估现行的教育、培训和课程设置情况，进行改进。促进产业驱动的学校课程设置

和企业认可的技术教育证书改革。将劳动力培训与高等教育相结合，

鼓励职业教育的发展，为某些特

定产业提供特殊技能的劳动力。扩大顾客需求的、以行业需求为

目的项目，培养尽可能多的劳动力。3、为劳动力获得高附加值的工作提供准备。提供项目为中学辍学生再次提供培训和受教育的机会，以此扩大劳动力数量；开发、扩大和提升现有劳动力的技术水平；在中学实施培养职业意识项目，给学生提供实习、学徒工等机会，为学生积累工作经验。洛杉矶市---科技之城三、确保城市交通快捷便利1、洛杉矶的轨道交通系统：洛杉矶轨道交通是由两条地铁和四条轻轨组成。该系统共长139.7公里并有80个站（13个在建）。2012年2月该系统每天搭乘超过316,000人次。洛杉矶市---科技之城洛杉矶市---科技之城

洛杉矶轻轨蓝线于1990年通车，由洛杉矶市中心往南到长滩市区。

洛杉矶地铁红线于1993年通车，由洛杉矶市中心往西北到北好莱坞。

洛杉矶地铁紫线于1993年通车，由洛杉矶市中心往西到中慧。

洛杉矶轻轨绿线于1995年通车，来往于诺沃克和雷东多海滩之间成东西走向。

洛杉矶轻轨金线于2003年通车，来往于东洛杉矶和帕萨迪纳路线成C字走向。

洛杉矶轻轨博览线于2012年通车，来往于洛杉矶市中心和卡尔弗城路线基本成东西走向。E洛杉矶市---科技之城2、洛杉矶的快速公交系统该系统长40公里有27个站，到2012年该系统平均日载客量超过38,000人次。该系统在车辆的设计和操作运行上模仿地铁系统，车辆停在专用的车站，车辆在路口能获得优先权，另外车辆外表使用银色的涂装使得和美国传统地铁车辆类似。

洛杉矶快速公交橙线于2005年通车，成支线运营来往于北好莱坞站到华纳中心或到查

茨沃思站，呈东西走向。

洛杉矶快速公交银线于2009年

开通，来往于港威和埃尔蒙特

之间，呈东北至西南走向。3、拓展公共交通服务项目减少私家车出行2010到2013财政年度，该市将增加新的交通服务项目，提供零排放的电气化列车或低排放的压缩天然气公交车。4、金线东段延伸5.9英里的轻轨金线延伸项目将洛杉矶东部与联合车站连接起来。洛杉矶市---科技之城洛杉矶市---科技之城5、轻轨博览线：该线因大部分路段都在博览大道上而得名2010年开工的8.6英里轻轨博览线一期工程将卡尔弗城与洛杉矶南部连接起来。6.9英里的轻轨博览线二期将圣莫妮卡市与洛杉矶西部及卡尔弗城连接起来。6、橙线卡诺加延伸项目此项目为橙线由现在的卡诺加站延

伸至查茨沃斯地铁站，共4英里长。7、金线山麓延伸项目此项目为将现有金线轻轨延伸10.5

英里由塞拉.玛卓村东至马祖拉。洛杉矶市---科技之城8、克伦肖线克伦肖走廊项目将轻轨博览线与洛杉矶国际机场连接起来。9、维尔希尔“地铁到海”项目：该项目是紫线地铁由维尔希尔延伸至圣莫妮卡。该项目将服务于除洛杉矶市中心外的工作岗位最集中的洛杉矶县。10、区域连接器项目此项目为1.7英里的轻轨线将第七街蓝线站与联合车站连接在一起。完工后，搭乘者将可以乘坐现有的四条轻轨线---长滩的蓝线，帕萨德纳的金线，东部延伸线和轻轨博览线去往想去的地方。四、保障公共安全该市实施了大规模警员雇佣计划，2009-2010财政年度警员已达10，000人，人均犯罪率已降至50年来的最低水平。1、实施社区执法与复苏项目在洛杉矶市政府和洛杉矶县政府的共同努力下，该计划已覆盖团伙犯罪率高的地区，并锁定10个社区进行特别治理，团伙犯罪已下降23%。洛杉矶市---科技之城洛杉矶市---科技之城2、设立现代化和重组城市应急管理机构国土和公共安全市长办公室与应急管理部，洛杉矶消防局，洛杉矶警察局等政府机构紧密协作，确保应对灾害的快速反应能力和对事态的控制力。3、升级应急管理系统和设备洛杉矶地区交互系统：该系统由洛杉矶执法部门、消防部门、中学、大学及医疗服务专家共同协做实施的无线通信系统，该系统可以提高各部门间对突发事件和灾难事件的应急反应速度。4、车辆定位项目该项目不但可以快速通知距离事发地最近的警员到达现场，从而提高应对突发事件的效率，而且可以有效的节省应对突发事件的资源。5、灾害应变中心该市现有的灾害应变中心建于1971年，

规模和设施都已不能满足现在的需要。2002年洛杉矶市批准6亿美元用于对

警察局、消防局和应急设施的建设、

改造，其中包括1.07亿美元建设新的

灾害应变设施。洛杉矶市---科技之城洛杉矶市---科技之城6、涂鸦减少措施为了应对日益增长的涂鸦带来的负面影响，该市借鉴了其他城市的经验，采取了一系列的应对措施，包括自动跟踪报告系统以及教育和唤醒公众意识行动等。7、实施社区应急反应小组项目该项目拟为社区和居民提供基本的急救技能，增加灾害意识和防范教育，该项目已为各社区共计培训40，000名居民，协助各社区做好应急反应。8、2013年增加夏季夜灯由16处