欧美国家新型城镇化

欧美国家的城市化第一节欧美国家城市化进程第二节城市病及其治理

主要国家的城市化进程城市化与工业化的关系城市病及其治理重点问题第一节欧美国家的城市化一、工业城市的起源

城市化是工业革命以来人类文明进程的大趋势。

城市化伴随着工业化而出现。工业革命后，由于新兴工业城市不断涌现，城市逐渐成为国家经济的中心，推动了欧美国家城市化的发展。

英国的工业化最早，它的城市化也最早。

工业革命将会对农业产生怎样的冲击？农业生产效率的提高，使得大批农民有可能离开农村，进入工厂或城市谋生；农民的数量必定会大大减少。相对于工业而言，农业开始退居为社会生产领域中的次要地位；工业的地位在历史上第一次超越农业，成为社会生产的主要部门。人口向城镇集聚和城市范围不断扩大、乡村变为城镇的过程，就是城市化。城镇农村人口人口数量农村地区地区规模？？？？城镇增加扩大城镇定义理解城市化?

城市化标志城市人口比重上升第一产业劳动力转移城市用地规模点击思维?

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第二、三产业扩大城市化概念：标志城市人口在总人口的比重不断上升衡量城市化水平的指标：城市人口在总人口的比重城市人口数量不断增加城市用地规模不断扩大人口乡村向城市地区集聚地区转变为城市地区第一节欧美国家的城市化人口向城市的转移

城市人口增长的三个基本的来源

城市人口的自然增长净城市移民

城市边界的变更城市化基本是由农村城市迁移的结果

城市的历史可以追溯到5000多年前。农业生产力的发展是城市化的原生动力。只有农业发达，城市的兴起和成长在经济上才成为可能，历史上的第一批城市都诞生在农业发达地区，如尼罗河流域、两河流域、印度河流域和黄河流域。

工业化是城市化的直接动力。前工业化社会的城市城市的兴起是由于政治和军事的理由，工业革命以后，旧的城市功能开始转变，新兴工业城市不断涌现，城市逐渐成为国家经济的中心。

关于城市

《史记·五帝本纪》云：一年所居成聚，二年成邑，三年成都。”世界上最早出现城市的地区思考:说说世界上最早出现的城市主要分布在哪些地区?有什么分布规律？这些地区有什么共同的特点?尼罗河谷地、美索布达米亚平原（两河流域）、印度河谷地、黄河-长江中下游平原、中美。北半球中低纬度大江、大河中下游冲积平原气候适宜，水源充足，地形平坦，土壤肥沃，农业发达。西方城市的发展中国城市的发展村落的发展

西方城市的发展始于希腊。罗马时代，城市获得更大发展。在罗马时代，城市发展方面的重要进展是通过罗马控制区的扩大，把城市带到欧洲的广大地区。①原始的居住地②古代村落③城市兴起后农村聚落的发展④现代村落的发展城市的发展：18世纪产业革命以前产业革命以后第二次世界大战以后农业是社会经济的基础.城市数量少,规模较小,功能较单一，以政治职能为主大机器工业逐步取代手业.城市数量增加,规模扩大,功能扩展，成为区域经济中心出现百万以上人口的特大城市和大城市带.出现了“科学城”,“大学城”和旅游城市等专业化城市.中国古代的城市,最早是以作为全国性的或地区性的政治军事中心而出现的.禹时就有了都城——阳城“筑城以卫君，选廊以守民”商城遗址位于郑州市区内,面积25平方公里,它是商代前期城市遗址，目前仍存在着一座周长为7公里的商代城墙。商城近似长方形，北城墙长约1692米，西墙长约1700米，南墙和东墙长度均为1870米，周长近7公里。商城城外，发现一批按一定布局建立起的手工业作坊遗址。商城内出土数以万计的文物，其中最珍贵者如玉戈、玉铲、玉璋、玛瑙等玉器，

平遥古城位于中国北部山西省的中部，始建于西周宣王时期(公元前

827年～公元前782年)，明代洪武三年（公元1370年）扩建，距今有2700多年的历史。

雅典卫城建造在海拔150米的石灰岩山上，是祭祀雅典守护神雅典娜的神圣地，距今已有3000年的历史。公元前1500年，这里是王宫所在地，从公元前800年开始，人们在这里兴建神庙等祭祀用的建筑物，使之成为雅典宗教活动的中心，并且逐渐于高地下形成城市。希腊雅典卫城

艾菲索斯、希腊古城遗址位于伊兹米尔市东南40公里处，大约在公元前1000年由居住在安纳托高原西端爱琴海沿岸的爱奥尼亚人(Ionians)兴建。沿城周边地带兴建防御工事，城内面积达九平方公里。在这个时期，城内拥有了剧场、赛跑场和竞技场。是当时爱琴海东岸的贸易中心竞技场雅典位于巴尔干半岛南端，三面环山，一面傍海，西南距爱琴海法利龙湾8公里，市内多小山。

古罗马城全景

古罗马城市。庞贝城公元前6世纪，始建于公元79年毁于维苏威火山大爆发。古城略呈长方形，有城墙环绕，四面设置城门，城内大街纵横交错，街坊布局有如棋盘。到公元79年为止，这里已经成为富人的乐园，有阿波罗神庙、大会堂、浴场、商场等，还有剧场、体育馆、斗兽场、引水道等罗马市政建筑必备设施。古罗马市民集会场所古罗马城塔的遗迹古城哥维亚意大利的古罗马广场一角

古城哥维亚古城哥维亚由腓尼基（迦南）人建于公元前六世纪。古罗马人曾生活在这里。神殿、露天剧场、法庭、论坛等建筑遗迹集中体现了古罗马时代的城市特色。

随着生产力的发展，手工业从农业中独立出来，手工业者需要常常到集市上出售自己的产品。贸易开始复兴了，许多商人也带着外地商品到集市上来出售。时间一久，手工业者也来集市上开作坊，商人们则住下来开设商店。这些集市就成了西欧城市的雏形。公元十一世纪以后，西欧开始出现以工商业为中心的城市。

开始时，这些城市的规模很小，一般居民仅在一万人左右。到了十二世纪，欧洲相对和平的局面促进了商业的大发展，意大利的佛罗伦萨、米兰、威尼斯和法国的巴黎成为欧洲最大的城市，各拥有近十万人口。

工业化是城市化的直接动力第一节欧美国家的城市化

工业革命后，新兴工业城市不断涌现，城市逐渐成为国家经济的中心。曼彻斯特和其他工业城市的兴起是研究研究工业城市兴起的重要例工业革命前，曼彻斯特是一个富庶的村落，17世纪，开始出现纺织业，主要制造呢绒、粗帆布，尤其是各种棉织品。但是，笛福在1727年，还称它为英格兰“最大的乡村之一”第一节欧美国家的城市化曼彻斯特的真正崛起是由于工业革命。1764年，纺织工哈格里夫斯发明了珍妮纺纱机，揭开了从纺织业开始的工业革命。18世纪80年代第一家棉纺织厂在曼彻斯特诞生。因此，曼彻斯特享有“工业革命故乡”的美誉。1789年蒸汽机开始代替水力，装备纺织厂，棉纺业发展更为迅速。1830年，曼彻斯特的棉纺织厂已达99家。占英国棉纺织生产的四分之一。

1840年，聚集了85%的工厂和工人。1790年曼彻斯特有5万居民，1801年有7.1万，1831年18.2万，1871年35.1万。曼彻斯特成了英国工业革命的发源地和工业中心。在曼彻斯特兴起的同时，期周围出现了一群以绵纺织业为主的城市：沃尔顿、普雷斯顿、威根、密德尔顿、海华德、奥尔丹等。它们全是工业区，城市里工人在居民中比例大。在商业和生活方面依赖曼彻斯特。工业革命期间，由于冶金业的发展，伯明翰、黑乡、谢非尓德成为以冶金业为主的城市。曼彻斯特位于英格兰西北部都市群的中心英国的第三大城市是工业革命的发源地，是英国最具活力和动感的城市之一。曼彻斯特科学和工业博物馆曼彻斯特科学和工业博物馆英国的Leeds（利兹）是英国古老的工业城市，曾经是棉纺织业的中心.伯明翰位于英格兰中部，是仅次于伦敦的英国第二大城市和主要工商业区之一,该市于17世纪后逐渐发展起来，成为英国工业革命中心，享有“世界工厂”的美誉。当时詹姆斯·瓦特等一批天才科学家居住在这里，伯明翰是现代冶金和机器制造工业的创始地，其工业产值占全国的1/5。二、主要国家城市化的进程（一）英国的城市化进程

英国是第一个进行工业革命的国家，也是城市化最早起步和首先完成的国家。1760年，城市化水平10%1800年，20%1851年，（580多座城镇），52％——（第一个城镇人口＞农村人口的国家）1870年，62.5%1890年，74.5%1910年为78.9%，20世纪20-60年代，78-80%现高达90%以上。英国的城市化法国25%美国13%俄国7%第一节欧美国家的城市化（二）其他欧美国家的城市化进程法国的城市化始于19世纪初，由于大量存在的小农经济严重制约了城市的发展，发展较慢。1913年法国城市人口比例才达到全国人口51.2%。美国的城市化同样始于19世纪初，同样拖延了一个多世纪。美国城市化发展缓慢的原因是:西部存在着大量的未开发土地，吸收了大量的人口。美国在1920年基本实现了城市化。第一节欧美国家的城市化德国城市化虽然起步晚，但是速度快，城市改革比较彻底。1891年德国城市人口已超过农村人口，1900年，城市人口比例已达54.4%超过法国、美国。1980年高达92%、俄国的工业革命起步比较晚，而且由于受落后农业的影响，经济发展滞后，城市化的进程相对迟缓。1917年十月革命时还未实现，1965年才完成。

主要国家城市化的进程

进入20世纪，进展迅速；

资本主义经济大危机和第二次世界大战期间，城市化推进速度显著放慢；

二战之后，城市化进入蓬勃发展时期；

20世纪80年代以来，城市化进程基本停滞。

起步早（产业革命后起步）

城市化水平高，80后进程基本停滞；

出现逆城市化和大都市带现象；

目前重视保护城市生态环境

18世纪产业革命后，西方城市起步逆城市化现象首先出现在英国。逆城市化产生的原因：1、市区过度拥挤、环境恶化、用地紧张；2、人们追求高质量生活的需求不断提高；3、乡村和小城镇基础设施逐步完善。发达国家的城市化几千年前18世纪中叶二战结束现在缓慢发展加速发展(起步)空前发展二战以后，世界城市化速度空前，城市人口比重迅速上升第一节欧美国家的城市化三、城市化与工业化工业化与城市化具有密切的联系。一般来说，城市化是由工业化来推进的，工业化的过程同时也就是城市化的过程；但另一方面，城市化是工业化的载体，对工业化也有反作用。城市化如能适应工业化发展的要求，则会推动工业化的加速推进。否则，就会延缓甚至阻碍工业化的进程。

第一节欧美国家的城市化工业化以来兴起的城市，主要是工业城市，它产生于工厂的周围，这对工业化提供了以下促进作用：（1）城市的发展降低了工业化的费用。（2）城市的发展对经济发展提供了更多的机会。第一节欧美国家的城市化工业化带来的负面影响（1）城市化的费用挤占了发展生产的支出。

（2）人口过度集中于城市，意味着不充分就业和经济总体生产率的低下。

（3）造成明显的城乡差异，农村剩余劳的转移和城市建设费用同时上升。

第二节城市病及其治理一、工业革命与“城市病”

19世纪中期，正当英国人陶醉在工业革命带来的巨大财富和惊人生产能力的时候，灾难却悄悄地降临在这些烟囱林立的英国城市。浓雾弥漫、污水横流、瘟疫和犯罪疯狂蔓延。人们惊讶地发现，城市不仅是财富的源泉，也可能是灾难和罪恶的摇篮。城市化过程中会出现什么问题?

城市人口增加

城市问题显现：

汽车增多

工厂增多

建筑增多

交通拥挤

三废

绿地减少

环境污染

城市问题

居住问题

社会问题

工厂林立蒸汽机车工业化和与之俱来的城市化如此迅速，大大超出了人们的想像，它所带来的福祉和祸患同样使人们感到措手不及，特别是在一个奉行自由放任和惟利是图的国家，这种迅速到来的工业化和城市化，不可避免地引致一系列灾难.

在工业革命期间，城市迅速的发展往往超出社会资源的承受力，导致各种“城市病”的出现，主要包括住宅奇缺、污染严重、卫生状况恶化等。

19世纪末前后，英国城市人口急剧膨胀，造成住房短缺，贫民窟比比皆是；公共卫生设施奇缺，空气及水源污染严重，环境恶劣；就业竞争激烈，工人处境艰难；犯罪率居高不下等现象。“城市病”（一）住房问题

贫民窟是大中城市在加快城市化进程中所出现的特有现象，由于城市人口的迅速膨胀和大片土地建工厂，导致住房紧张，地价上涨。恩格斯在《英国工人阶级状况》中记载：“每一个大城市都有一个或几个挤满了工人阶级的贫困窟……。”喧闹拥挤的城市人们居住的破旧住房1895年繁忙的纽约英国工人住宅区1900年纽约市近400万人里就有150万居住在4.3万个贫民窟里，直到21世纪纽约还有哈莱姆贫民区的存在。

在英国，最常见的是一排排的一层或两层高的砖房，几乎是排列得乱七八糟，还有许多住人的地下室。第二节城市病及其治理住宅区的街道通常是没有铺砌过的，肮脏的、到处是垃圾，没有排水沟，有的只是臭气熏天的死水洼。这里的住宅非常集中，以至于空气很难流通。居住的拥挤和卫生状况的恶化，导致瘟疫横行。对于工人居住区来说，猩红热、伤寒、霍乱等是最容易发生的，而一旦发生就不可收拾，往往危及成千上万人的生命。工业革命时期英国人口死亡率回升，与此有直接联系。（二）环境污染问题

工业革命初期，人们看到的只是工业化带来的源源不断的财富，而看不到为此付出的代价。环节污染部分来自生活污染，部分来自工业污染。工厂大规模的建立后，排出的废水、废物首先污染了水源，例如，经过曼彻斯特的艾尔克河，成了一条大污水沟。甚至在伦敦，大大小小的污水池和污水沟都到处可见，泰唔士河夏季臭气熏天，河面布满腐烂污物。水污染

水污染

1952年12月5日，黄色烟雾笼罩了伦敦，能见度极差，整座城市弥漫着浓烈的“臭鸡蛋”气味，居民普遍感到呼吸困难。从12月5日到12月9日这短短的几天里，就有4000多人被黄色烟雾夺去生命。这便是震惊世界的"伦敦烟雾事件"。第二节城市病及其治理（三）交通拥挤

迅速推进的城市化以及城市人口的急剧膨胀使得城市交通需求与交通供给的矛盾日益突出，主要表现为交通拥挤以及由此带来的污染、安全等一系列问题。第二节城市病及其治理据英国SYSTRA公司对发达国家大城市交通状况的分析：交通拥塞使经济增长付出的代价约占国民生产总值的2%，交通事故的代价约占GDP的1.5～2%，交通噪音污染的代价约占GDP的0.3%，汽车空气污染的代价约占GDP的0.4%，转移到其他地区的汽车空气污染的代价约占GDP的1～10%。

第二节城市病及其治理三、城市病的治理（1）市政当局的干预（2）时间和资源的投入随着工业化的进展，社会财富的增加，在人口向城市集中的同时，社会也将越来越多的资源集中到城市，并投入到城市建设和组织方面。所以，城市面貌还是在慢慢地改变着。第二节城市病及其治理

1892年7月，也就是恩格斯发表《英国工人阶级状况》后的48年，他在本书的德文本第二版序言中指出：“这本书里所描写的那些最令人触目惊心的恶劣现象，现在或者已经被消除，或者已经不那样明显。下水道已经修筑起来和改善了；穿过许多最坏的贫民窟修建了宽阔的街道这说明，“城市病”已经得到初步治理。第二节城市病及其治理1838年，伦敦瘟疫猖獗，济贫法委员会秘书查德韦克建议派出一个医务委员会进行调查。同时，在艾希利勋爵和女王配偶的私人敦促下，组建了一个大城镇和人口稠密地区卫生调查委员会。该委员会作了大量调查，并起草了一个报告。这个报告于1844年公布，吸引了成千上万的读者，惊醒了有头脑的人们，并且对卫生问题作了系统的研究。

第二节城市病及其治理皇家调查委员会的报告是划时代的。它导致1848年第一个公共卫生条例《公共健康法》的诞生和第一个中央卫生委员会的建立。1948年，英国议会制定了《公共健康法》，这是一部在城市规划史上具有里程碑意义的公共政策法案，它不仅有效地加强了对城市无序蔓延和混乱状态的管理，而且通过为贫困居民修建了公园、浴池和洗衣房等措施，极大地降低了婴儿死亡