水利水电施工质量管理浅议

水利水电施工质量管理浅议摘要：“百年大计，质量第一”。质量是企业的生命线。水利水电工程质量是个一直受到普遍重视和广泛关注的问题。水电施工企业项目质量管理就是在施工中推行全面质量管理、全员质量管理，开展QC小组活动和全面推行的“三检制”，使得项目施工质量受控，质量管理体系运行通畅。水利水电工程施工企业质量管理是施工企业管理一个永恒的主题,也是众多企业管理内容中的一个难题。大规模水利水电建设过程中，施工企业健全质量管理工作机构，完善质量管理制度体系，建立质量控制大纲，分清员工责权界限，强化随机抽检，严格处理闭合，是做好质量管理工作的基石。关键词：质量、施工质量、质量管理、“百年大计，质量第一”。质量是企业的生命线。同样，工程质量是施工企业的生命线，施工工程质量的好坏直接关系到施工企业的发展前景和市场占有份额。水利水电工程质量是个一直受到普遍重视和广泛关注的问题。因为它不仅关系到我国的经济振兴，而且也关系到广大人民群众的切身利益。二十一世纪，是质量的世纪。作为水利水电施工企业，在建工程质量的好坏，直接关系到将来公司何去何从的问题，关系到公司员工的生计问题。因此，工程质量管理越来越被水利水电施工企业所重视。工程施工质量的优劣将成为一个国家和企业生存与发展的战略问题，市场将成为企业以质量为核心的经营起点和归宿。什么是质量？质量，是一组固有特性满足要求的程度。即质量是由一组固有的特性组成，并且这些固有特性是以满足顾客及其它相关方所要求的功能特性。什么是施工质量？施工质量，是指水电建筑物，构筑物或构件符和设计文件和《水利水电工程施工及验收规范》《水电工程质量检验评定标准》的要求。它属于全面管理中的产品质量，它的好坏取决于工序质量和工作质量的管理。什么是质量管理？质量管理，是指在质量方面指挥和控制组织的协调活动。通常包括制订质量方针和质量目标及质量策划、质量控制，质量保证和质量改进。质量管理必然要在“检验把关型”和“过程控制型”的基础上走向以市场为导向的“改进创新型”阶段。这意味着企业要把质量的产生、形成到客观实践的全过程真正融入企业的经营战略中，确立并实现全面优质的目标。什么是水电施工企业中的质量管理？水电施工企业项目质量管理就是在施工中推行全面质量管理、全员质量管理，开展QC小组活动和全面推行的“三检制”，执行质量监督站质量专家组意见，使工程从单元工程的验收到总体质量的评定都有了可查的质量保证依据，使得项目施工质量受控，质量管理体系运行通畅。当前，受多种原因影响水电施工企业质量管理方面存在以下一些怪现象：有些公司领导特别是一些项目经理认为“老子第一，我说了算”，淡泊质量，违背客观规律，要进度，要数量，不讲质量；有些公司缺乏专门从事质量管理和质量保证工作的高素质专业技术人才，企业质量保证能力低；有些公司在岗的质量专业人员缺乏系统的质量专业知识和及技能培训，素质参差不齐；有些公司人员素质不高，许多经营管理者和技术人员缺乏基本的质量管理知识。受上述水电施工企业质量管理中那些怪现象影响，水电施工企业项目施工中工程质量管理存在的主要问题如下：一.质量管理目标不明，工程质量“通病”严重影响使用功能。主要表现在战略上重视不够,虽然大多数企业都提出了在项目上创“优质工程”、“一流工程”、“精品工程”等口号,但这些目标口号概念在一定层面上是模糊的,而且在一定程度上存在“重速度”而“轻质量”的倾向,因此很难完全、准确把握工程质量要求,保证承建项目工程质量。工程质量“通病”严重影响使用功能。混凝土和钢筋混凝土构件几何尺寸和铁件位置不准；浇筑振捣不密实，漏浆跑浆，蜂窝，麻面，露筋，狗洞；钢筋焊缝咬边、夹渣、脱焊、焊不透现象；锚杆支护中锚杆任意放大锚杆间距，孔深不足灌浆不实，喷射混凝土强度低，厚薄不匀，支护不牢而出现片帮冒顶；在整体施工过程中，土建工程与机电设备安装工程之间的预埋件、孔洞不作预埋、预留，而造成到处打眼打洞，使建筑物强度受损。水电工程存在着的质量缺陷，质量问题，严重影响着工程的正常运行，单就水电施工中混凝土的蜂窝、麻面、狗洞，就足以让水电工程的大坝、厂房及附属建筑物局部渗水，发电机使用寿命大大降低。二.施工过程控制不严。一是精细化管理不足,施工过程工艺作风比较粗糙,缺乏精雕细作,质量缺陷较多。二是措施落实不到位,虽然制定了作业指导书、施工措施等,但未能严格执行并落到实处。三是基础管理薄弱,质量记录及时性、准确性、完整性、闭合性较差；生产性试验结果整理、分析、总结、改进的资料不全。三.人员队伍素质偏低，存在偷工减料行为。近几年,几乎所有的水利水电施工企业加大了人员培训和队伍建设力度,但质量管理专职人员力量仍较薄弱,专业素质难以满足工程要求。少数现场质量控制人员责任心不强，不按施工规程和监理有关规定操作；工人素质不高，存在偷工减料现象等。由于开放建材市场，各种不合格的建材，特别是一些分包队伍谋取不法利益将劣质钢材和水泥用在工程上，给建筑物的安全带来了明显的隐患。个别分包队伍缺乏技术人员，不遵守操作规程，承建的工程“粗制滥造”，偷工减料的行为增加，给工程留下隐患，使工程质量事故可能突然发生，也是当前突出的问题。“98”洪水长江决堤，及其全国先后暴露出来的“豆腐渣”工程，都是施工过程中偷工减料，施工质量没有得到保证所造成的后果。出现以上问题，有着复杂的经济和社会原因。水电施工企业必须具有良好的信誉，建立以质量管理为中心内容的企业经营管理模式，才能在竟争中站稳脚跟，特别是我国也加入“WTO”，大批的国外水电工程施工企业,中外水电联营施工企业，也参加了我国水电工程的招标竞争。这样，施工中还会暴露出许多质量方面的问题。这就要求水电施工企业更要加强质量管理，着实、科学、辨证的解决施工中存在的质量问题，才能最大限度的消除质量事故提高经济效益。对于水电施工企业来说，好的质量管理经验、措施，不仅为社会主义经济建设提供了资源和动力，而且它还和人民的日常生活紧密相连，国家可以说在这方面是下了大力气，完善了相应的法律、法规。当前摆在我们面前的是如何去实施的问题：一.努力学习工程建设相关法律、规范，努力提高质量意识，让大家都绷紧质量这根弦，树立员工质量重于泰山的思想。水利水电工程建设投资大、工期长、涉及面广，工程施工质量是直接关系到人民群众生命财产安全的重大社会问题，是水利水电事业赖以生存和发展的基础,也直接关系到施工企业的效益和形象。水利水电工程建设过程就是质量的实现过程，质量管理“没有最好，只有更好”。因此，应树立“大质量”观念,即工程质量既包括内在质量(讲求“内实”),也包括外在的质量(讲求“外光”);既包括工程的实体质量,也包括形成实体质量的工作质量。同时,广泛开展“质量教育”,提高全员质量意识,使每个岗位真正地认识到“质量是建设工程永恒的主题”、“质量是企业的生命线”、“今日的质量是明日的市场”，企业良好质量信誉、合理的质量成本依赖于各岗位的优质工作,使员工明确岗位质量工作特点、范围，使员工具有团结协作的精神,维护企业质量信誉，通过常抓不懈的教育、培训,使企业员工对施工质量必须达标、创优形成共识。二.完善质量管理体系。要做好质量管理与控制,管理体系是基础。有了体系,就有了程序,要有管理的措施、内容,还有管理的部门和管理的责任人。一）是要健全质量管理组织机构。首先，业主单位要设置管理工程质量的分管领导和具体管理工程质量的部门,分别给予他们管理工程质量、处理质量事故的权力和职责。监理单位应设立专职质量副总监和质量技术保证部,分别确定相应的职责和要求。施工单位从班组到施工队到项目部要形成“三检”组织机构，约定各自的职责，形成施工单位的质保体系。三方并举，相互制约、相互监督。二）是要完善质量管理制度体系。首先,要制定质量管理办法,从总体上约定参建各方在质量管理与控制方面的职责、权限和义务。其次,要制定工程质量管理实施细则,对施工单位的施工工艺、工序、环节,以及抽检结果、外观质量等各个细节作出奖罚的规定,通过奖惩激励措施确保工程质量,营造良好的施工质量管理氛围。同时,还应制定设计考核管理办法、监理考核办法或细则、验收管理办法和达标投产考核办法,并在一个单元工程完成后,及时进行评定,及时整改,为后续单元工程质量的提高指明方向。三）是要有各建设阶段的质量控制大纲。即抓住相应阶段的质量控制点,制定出工程建设各阶段的质量控制重点和关键点,明确工程质量管理的重点和方向。三.严格质量控制过程,就是要严格抓好事前、事中和事后控制。从第一道工序起抓质量，做到质量不留后患，工程不留遗憾。一）是要细化事前控制,做到预警防范、准备到位。包括建立预警制度,并结合工程特征对重点复杂部位及重点工序制定相应的施工导则;严格控制检查施工用原材料,从采购、进货、贮存等环节进行层层抽样检查,严格把关;建立“明白卡制度”,结合各自的专业特点及实际情况,将主要的工艺要求及相关解决措施进行编写,保证现场施工人员人手一卡,以提高操作人员发现问题及解决问题的能力;召开技术交底会,工程开工前对作业人员进行技术交底。二）是要强化事中控制,做到规范纠偏、责任到位。包括严格实行“三检”制度，即施工队技术员进行“初检”，专业施工队质检员负责“复检”,质检部专职质检工程师负责“终检”，并向监理工程师提交质量检查记录;推行“无缝交接”制度，坚持工序传递卡及节点工序会签，保证施工工序间传递时不留质量问题；推行“样板单元”工程制度，通过“典型引路”，带动其他员工、其他部位的进步和提高；实行重点工序质检员旁站监督制度、施工过程奖罚制度等。三）是要重视事后控制,做到督促检查,落实到位。包括严格执行检查制度,及时检查处理已发现或怀疑可能出现的质量问题,减少后期处理难度;坚持分析制度,定期召开质量月例会,分析施工中存在的问题,提出预防措施或限期整改,并在其后的施工中督促检查、落实;坚持考核制度,实施质量“季考核、年评比”,施工质量与经济利益挂钩,并对重点质量工程实施质量特别奖,保证施工质量管理优质。四.质量问题与经济效益挂钩，奖优罚劣。在水电工程施工中，混凝土浇筑是其中的主要项目，浇筑出来的混凝土质量好坏，直接影响混凝土建筑物的运行安全。特别是，三峡、溪洛渡、向家坝等这样的大型水利枢纽工程，一旦有质量隐患，那后果将不堪设想。混凝土的整体质量还与浇筑质量和木模支立质量环环相扣，所以，在过程施工中，每一道工序的质量把关都特别重要，如果其中某个环节出问题都会为混凝土的整体质量埋下隐患。类似这样的问题，道理大家都懂，但是真正的往下做，难度就有了。仅凭“良心”是不够的，还得有经济和法律等强有力的约束作保障。对所发生的质量问题，首先应该及时如实报告，以便尽早进行整改补救，消除隐患，并把事故原因查清楚，责任追究到个人，与其经济利益相挂钩，严重的追究刑事责任。因为工程质量问题就是一个经济问题，更是一个严肃的政治问题。五.坚持质量责任制，提高队伍整体素质。企业经理是工程质量的第一责任人，主管质量的总工程师对工程质量负直接责任，项目经理以上负责人对所承包的工程负终身制，把工程质量的优劣作为对各级管理人员考核的重要内容，并与经济利益挂钩。为适应目前施工特点和新技术、新工艺的要求,在施工过程中要以共同的价值取向为引导、全员培训为目标、骨干培训为重点,进一步提高职工队伍的思想素质和业务技术素质。一是编制质量手册,做到质量手册人手一册,对所有进入本工程工地的职工进行进场培训,使其了解工程总体概况和质量总体要求,工程的质量目标、质量体系和质量制度,全面加强作业人员的质量意识。二是在新工程开工前,对新开工工程进行全面技术交底,使作业人员熟知作业内容及质量要求。三是特殊作业人员上岗前,在现场进行培训,考核合格后方能上岗作业。四是不定期地组织一线施工人员进行施工工艺专业技术培训,并组织互相观摩、学习和交流,通过“请进来”和“送出去”培训方式,努力提高员工服务技能。此外,对从事工程质量管理的工作人员、质量监督机构的工作人员进行政策法规,质量管理知识、技能、手段的培训,培养和造就一支专业化的质量管理队伍,并以此推动施工质量管理,提升工程项目整体施工水平。水利水电工程施工企业质量管理是施工企业管理一个永恒的主题,也是众多企业管理内容中的一个难题。新的世纪新的起点，质量管理工作在新的世纪将成