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文档简介

目录第一章工程项目概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标及监理工作依据第二章项目监理机构的组织形式、人员配备计划及人员岗位职责第三章项目监理工作程序、监理工作方法及措施、项目监理工作制度第四章对工程的进度、质量、造价控制和安全管理、合同管理的控制方法与措施第五章对本工程特点、难点、关键点的认识,以及实施过程中如何对关键点进行控制第六章针对重要单位工程、分部工程采取的主要监理技术措施第七章针对工程设计方案、施工方案、工程管理的合理化建议第八章关键部位、关键工序的旁站监理方案第一章工程项目概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标及监理工作依据第一节工程项目概况1、工程名称:xx市xx路学校教育集团城北校区(xx市北城实验学校)工程监理与相关服务2、建设单位:xx市xx路学校教育集团城北校区筹建处3、建设地点:xx市xx经济区4、工程规模:工程造价约8000万元5、质量要求:确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标6、工期要求:确保承包人能够按工程施工合同中约定的合同工期完成任务并及时交付发包人使用7、投资要求:实现项目的实际投资不超过计划投资(以建设工程施工合同造价为主要控制指标)8、安全要求:在项目实施阶段开展安全检查及督促工作,确保安全事故为零。第二节监理工作范围监理范围:委托监理范围包括监理的工程范围和监理的阶段范围。工程范围主要指xx市xx路学校教育集团城北校区(xx市北城实验学校)项目,具体以招标人提供的施工图纸为准。阶段范围主要指建设工程的施工阶段的监理及相关服务。第三节监理工作内容监理内容:所监理工程的范围和时限与施工合同(含分包合同)所涵盖的工程范围相一致,包括施工阶段工程建设的投资控制、质量控制、进度控制、安全控制,建设工程合同管理和信息管理以及相关工作的组织协调等。监理服务的内容主要指监理单位在工程监理范围内对工程承包人、货物供应商等工程参建单位的建设活动实施监督管理的工作内容及其职责。1、施工阶段的监理:组建项目现场监理机构,严格按法律、法规、地方规定和现行监理规范开展工作,认真做好“三控”(质量控制、进度控制和投资控制)、“三管”(合同管理、安全管理和信息管理)、和“一协调”工作;确保达到项目“质量好、投资少、进度快”的管理目标。2、质量保修阶段的监理:依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作;承担质量保修期监理工作时,应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录,对承包单位进行修复的工程质量进行验收,合格后予以签认;应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属,对非承包单位原因造成的工程质量缺陷,应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书,并报建设单位。施工阶段及质量保修阶段监理工作主要体现为:(1)、根据施工图的设计和预算,协助业主组织图纸会审,做好记录,写出会审纪要。(2)、协助业主做好开工准备,编制开工报告,签发开工令,复核灰线等。(3)、审核施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、质量保证体系及安全保证体系。(4)、督促、检查承建商严格执行工程合同和国家工程技术规范、标准,协调业主和承包商之间的关系。(5)、审核承包商或业主提供的材料、构配件、设备的规格、数量和质量以及无定额材料的单价。(6)、组织施工图交底、负责施工现场的签证。(7)、组织和参加定期召开的工程协调会议并做好纪要,调解有关工程建设各种合同的有关争议,协助业主处理索赔事项。(8)、监督、检查承建商落实施工安全技术措施;组织检查并监督控制工程进度、质量和投资;组织分项工程和隐蔽工程的检查和验收,签发工程付款凭证。(9)、协助业主审核承包合同文件,审核技术档案资料及竣工验收资料。(10)、及时提供完整的监理档案资料、定期编制监理报告。(11)、协助业主组织工程交工初步验收,参加工程竣工验收,提出交工或竣工验收申请报告。(12)、负责检查保修阶段的工程状况、督促承建商回访,监理保修直到规定的质量标准。第四节监理工作目标1、质量目标:确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。2、工期目标:确保承包人能够按工程施工合同中约定的合同工期完成任务并及时交付发包人使用。3、投资目标:实现项目的实际投资不超过计划投资(以建设工程施工合同造价为主要控制指标)。4、安全目标:要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作,确保安全事故为零。第五节监理工作依据1、有关法律、法规:《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《民用建筑节能条例》《江苏省工程建设管理条例》《江苏省建筑市场管理条例》2、有关质量(安全)标准、规范、规程:建设工程监理规范GB50319—2000建筑地基基础设计规范GB50007—2002建筑地基基础施工质量验收规范GB50002—2002建筑工程施工质量验收统一标准GB50300—2001建筑结构荷载规范GB50001—2001混凝土结构设计规范GB50001—2001混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204—2002回弹法检测砼抗压强度技术规程JG23—2001钢筋焊接接头试验方法标准JGJ/T27—2001砌体工程施工质量验收规范GB500203—2001建筑抗震设计规范GB50011—2001建筑装饰装修工程质量验收规范GBS0210—2001建筑地面工程施工质量验收规范GB50209—2002建筑抗震设计规范GB50011—2001建筑采光设计标准GB50033—2001玻璃幕墙工程质量检验标准JGJl39—2001民用建筑室内环境污染控制规范GB50329—2001建筑材料放射性核素限量GB6566—2001屋面工程施工质量验收规范GB50207—2002建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242—2002建筑物防雷设计规范GB50057—94(2000年版)建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJl30—2001组合钢模板技术规程GB50214—2001屋面工程施工质量验收规范GB50207—2002建筑地面工程施工质量验收规范GB50209—2002建筑电气工程施工质量验收规范GB50303—2002建筑机械使用安全技术规程JGJ33—2001施工现场临时用电安全技术规范JGJ46—2001江苏省建筑安装工程施工技术操作规程DB32/293—313建筑施工安全检查标准JGJ59—99建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80—913、有关工程项目建设文件:本工程建设项目相关批文。4、有关合同:(1)委托人与监理人签订的监理委托合同(2)发包人与承包人签订的施工合同(3)建设单位与材料、设备供货单位签订的有关购货合同(4)建设单位为工程建设与其他单位签订的各项合同5、建设单位要求:建设单位在监理合同范围内的一切要求6、省、市现行的造价方面有关规定。第二章项目监理机构的组织形式、人员配备计划及人员岗位职责为使项目监理组充分发挥作用,有力的项目监理组组织措施是监理规章制度的主要内容,也是保证监理工作质量和效果的重要手段。为圆满完成本工程项目监理任务,我公司将配备强有力的监理组,使本项目监理服务成为我公司创建服务优良名牌产品。监理项目机构中的主要人员基本情况详见监理组人员一览表。监理组专业人员配套齐全。监理组所有人员都具有较高的监理职业道德水平和敬业精神,有较高的专业技术知识水平和丰富的监理工作实践经验,并富有协作配合的团队精神。本项目监理组实施总监理工程师负责制,代表监理公司全面负责和领导工程项目建设监理工作,包括组建项目监理班子,主持制定监理规划、细则,组织监理活动实施等。对监理活动的效果对外向业主负责,对内向监理公司负责。这种组织制度实施的重点是健全项目监理组组织,完善监理的运行制度,形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。第一节监理机构设置、职能分工及管理网络总监理工程师总监理工程师专业监理工程师专业监理工程师组织协调安全文明管理合同信息管理投资控制进度控制质量控制组织协调安全文明管理合同信息管理投资控制进度控制质量控制安装监理土建监理安装监理土建监理建设单位建设单位承建单位总监理工程师承建单位总监理工程师其他单位其他单位质量、进度、投资控制、安全管理合同管理、信息管理设计单位质量、进度、投资控制、安全管理合同管理、信息管理设计单位文档、信息报表安装工程监理建筑工程监理合同、索赔文档、信息报表安装工程监理建筑工程监理合同、索赔见证取样空调设备安装强、弱电给排水暖通造价土建、装饰桩基工程测见证取样空调设备安装强、弱电给排水暖通造价土建、装饰桩基工程测量承建单位、材料设备供应单位承建单位、材料设备供应单位第二节监理人员组成(数量、专业结构、各专业人员搭配)本项目监理组配备总监理工程师一名,专业监理工程师四名(其中:房屋建筑类监理工程师二名、安装类监理工程师二名,监理员三名(其中:房屋建筑类二名、安装类一名)。第三节各级监理人员的岗位职责与权限1、总监理工程师的职责与权限总监理工程师是监理公司派出的全面履行监理合同的全权负责人,负责行使监理合同授予的各项权力,履行监理合同规定的各项义务,并领导项目监理组的工作,对外向业主负责,对内向公司负责。其岗位职责是:(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;(3)审查分包单位的资质,并提出审查意见;(4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;(5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和协助审核施工单位呈报的工程竣工结算;(8)审查和处理工程变更;(9)主持或参与工程质量事故的调查;(10)调解建设单位与承包单位的合同争论、处理索赔、审批工程延期;(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;(12)审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;(13)主持整理工程项目的监理资料。2、专业监理工程师的职责与权限(1)负责编制本专业的监理实施细则;(2)负责本专业监理工作的具体实施;(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当其人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案申请、变更,并向总监理工程师提出报告;(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;(9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行检验,合格时予以签认;(10)负责本专业的工程计量工作,审核工程量的数据和原始凭证3、造价工程师的职责与权限(1)制定各分项工程的设计限额指标;(2)对分项工程设计方案的技术经济分析,并优化设计方案;(3)项目监理机构依据施工合同有关条款、施工图,对工程项目造价目标进行风险分析,并制定防范对策;(4)提出合理化施工方案和施工方法的建议;(5)负责各类合同的审核把关;(6)参与各专业工程的的招标工作,主主持特种材料料、设备的考考察、招标(或或询价)定价价工作;(7)协助总监理工程师师从造价、项项目的功能要要求、质量和和工期等方面面审查工程变变更的方案,并并宜在工程变变更实施前与与建设单位、承承包单位协商商定工程变更更的价款;(8)按施工合同约定的的工程量计算算规则进行工工程量计量和和工程款支付付;(9)及时建立月完成工工程量和工作作量统计表,对对实现完成量量与计划完成成量进行比较较、分析,制制定调整措施施,并在监理理月报中和监监理资料,为为处理费用索索赔提供证据据,并做好索索赔费的审核核与确定工作作;(10)及时收集、整整理有关的施施工监理资料料,为处理费费用索赔提供供证据,并做做好索赔费的的审核与确定定工作;(11)及时按施工合同的的有关规定进进行工程竣工工预结算,保保证二审核减减率在2%范围内;(12)未经质量验收合格格的工程量,或或不符合施工工合同规定的的工程量,应应拒绝计量和和该部分的工工程款支付申申请;(13)在总监理工程师的的指导下,会会同其他专业业监理工程师师,严格按规规范要求的精精度监督承包包放线、放样样,审查或批批准承包人测测量内外业成成果及构造物物几何尺寸、标标高等;(14)负责检查承包人对对水准点及其其它控制点的的护桩设施,保保证不受损坏坏,有变更时时需要在图上上标明;(15)经常检查承包人的的测量放样工工作,随时抽抽查各项测量量记录;(16)审查承包人的报验验申请,经现现场检验校核核,符合规范范要求的精度度后方能签订订,否则应将将所有不合格格部分及时通通知有关人员员;(17)参加联合办公,做做好工程的计计量工作;(18)定期督促检查承包包人测量仪器器的精度;(19)办理总监理工程师师交办的其他他工作。4、监理员的职责与与权限(1)在专业监理工程师师的指导下从从事施工现场场的工程检查查、计量、检检测、试验、监监督和跟踪等等监理工作,行行使检查和发发现问题的职职能。(2)检查承包单位投入入工程项目的的人力、材料料、主要施工工机具、设备备的投入、使使用和运行情情况,并做好好检查记录。(3)复核或从施工现场场直接获取工工程计量的有有关数据并签签署原始凭证证。(4)按设计图纸及有关关规范、规程程、标准,对对承包单位的的工艺过程或或施工序进行行检查和记录录,对加工制制作及工序施施工质量检查查结果进行记记录。(5)实施跟踪检查,旁旁站监理,发发现问题及时时指出,并向向专业监理工工程师报告。(6)做好填报工程有关关原始记录工工作。(7)坚持详细地记好监监理日志。(8)完成领导安排其他他各项工作。5、见证人员的职责责与权限(1)本工程所使用的原原材料、半成成品材料及现现场制作的砼砼、砂浆试块块、钢筋连接接试件等项目目的检测均实实行见证取样样送检制度。(2)监督承建单位的取取样人员在见见证人员见证证下,按有关关技术标准(规范)的规定,从从检验对象中中抽取试样,并并采取有效措措施封样。(3)携带《见证人员证证书》和承建建单位试验人人员的证书,将将试件及时送送检测机构试试验,监理实实施监督检测测,保证送检检试样的真实实性和合法性性。(4)做好各种试件取样样的原始记录录工作。(5)实施过程中发现问问题及时提出出处理意见,并并向总监报告告。(6)完成领导安排其他他各项工作。6、测量员的责任和和权力(1)编制本工程测量监监理细则。(2)负责现场放样,桩桩位复核等测测量管理工作作。7、信息管理员的责责任和权力(1)收集管理设计批文文、文件等有有关资料。(2)负责图纸资料保管管及技术档案案的管理。(3)负责各专业的设计计图纸、材质质保证书、试试块报告、技技术核定等有关资料的编号、整整理及登记工工作。8.旁站监理人员的主主要职责(1)检查施工单位现现场质检人员员到岗,特殊殊工种人员持持证上岗以及及施工机构、建建筑材料准备备情况。(2)在现场跟班监督督关键部位,关关键工序的施施工执行施工工方案以及工工程建设强制制性标准、技技术规程、规规范情况。(3)核查进场建筑材材料、建筑构构配件、设备备和商品砼的的质量检验报报告等,并可可在现场监督督施工单位进进行检验或者者委托具有资资格的第三方方进行复检。(4)做好旁站监理记记录和监理日日记。第四节监理责责任及奖惩措措施1、监理人员工作守守则(1)维护国家的的荣誉和利益益,按照“守法、诚信信、公正、科科学”的准则执行行。(2)执行有关工工程建设的法法律、法规、规规范、标准和和制度,履行行监理合同规规定的义务和和职责;(3)努力学习专专业技术和建建设监理知识识,不断提高高业务能力和和监理水平;;(4)不以个人名名义,承揽监监理业务;(5)不得在政府府部门或施工工、设备制造造、材料供应应等单位兼职职;(6)不得是施工工、设备制造造和材料构配配件单位的合合伙经营者;;(7)不收受施工工单位的任何何礼金。2、监理人员工作纪纪律(1)遵守国家的法法律和政府的的有关条例、规规定和办法等等;(2)认真履行工程程建设监理合合同所承诺的的义务和承担担的约定的责责任;(3)坚持科学态度度和实事求是是的原则,公公正、公平地地处理有关各各方的争议;;(4)在按监理合同同的规定向业业主提供技术术服务的同时时,帮助被监监理者完成其其担负的建设设任务;(5)不以个人名义义在报刊刊登登承揽监理业业务的广告;;(6)不得损害他人人名誉;(7)不泄露所监理理的工程需保保密的事项;;(8)不擅自接受业业主额外的津津贴,也不接接受被监理单单位的任何津津贴3、监理项目动态管管理考核奖惩惩实施细则为了贯彻国家、省省、市对工程程质量、现场场安全生产管管理的要求,提提高监理项目目管理水平,合合理评价各工工程项目监理理工作质量。特特制定如下监监理项目考核核实施细则。(1)监理考核的的一般规定::①监理项目考核按季季度、年度,结结合不定期抽抽查的形式,由由公司监理组组组织。②公司监理组每年将将考核结果报报总经理审查查,并作为对对监理项目监监理人员评优优罚劣的依据据。③监理考核的依据::根据江苏省省、市有关监监理工作的规规定和各项规规章制度、文文件等;公司司颁布的有关关质量体系文文件、作业指指导书。坚持持监理考核与与辅助项目管管理相结合原原则。(2)监理考核内内容:①组织机构:考核项项目总监及监监理机构的人人员组成文件件、执业资格格证明、在岗岗情况。②制度管理:考核项项目机构的监监理制度、职职责制度的落落实,是否做做到分工明确确,各负其责责。③监理资料:考核监监理规划和实实施细则是否否按规定程序序的内容编制制、审批以及及实施情况,考考核监理日志志、监理示范范表式等资料料的建立、健健全以及真实实、规范。④现场管理:考核监监理人员的持持证上岗情况况、业务能力力、现场旁站站、巡视和平平行检测以及及强制性标准准条文的贯彻彻执行情况和和安全生产情情况。⑤违法违规:考核监监理人员是否否有违反《建建设工程质量量管理条例》和和《工程建设设管理条例》中中规定的各类类行为,是否否造成质量安安全事故。(3)监理组的工工作质量考核核办法及要求求:①检查监理技术资料料考评各监监理组有关文文件资料,内内容包括:监监理规划、监监理细则、监监理月报、质质量评估报告告、监理日志志、工程监理理总结报告、会会议纪要及其其它表式的填填写等。要求求:及时提供供、内容完整整、规范,编编写质量符合合要求,采用用(表式Ⅰ)填写记录。②核查现场监理标准准化考评各项项目监理组形形象标准化、文文档管理标准准化及现场项项目管理质量量几个方面综综合实施,要要求:公司标标志清晰;办办公室布置规规范、文件制制度健全、编编写质量合格格;现场管理理有深度和广广度。采用(表式Ⅱ)填写记录。③监理效果考核依据监理理项目管理难难度和监理工工作开展情况况;监理目标标控制情况;;合同款到位位;监理项目目成本控制;;业主评价等等。每年年底底由公司监理理组组织综合合考评。采用用(表式Ⅲ)填写记录。(4)关于监理工工作的一些具具体要求①人员方面:各项目目监理组一定定要存有总监监及监理人员员任命文件;;在监理规划划及室内应有有监理组织机机构图示;应应有总监证、各各监理人员执执业证的复印印件;胸卡应应随身带。考考勤制度健全全,应制作“外出留言板”以注明去向向,以便有事事及时联系。协协调好与甲乙乙方关系,维维护公司形象象。②资料方面:监理规规划、细则、月月报、会议纪纪要、质量评评估报告等。凡凡是监理规范范有要求的,一一定按规范的的要求,按规规定的程序审审批,需执行行的按照其执执行。省表(第二版)应严格按照照示范表式的的使用手册的的要求填写(A类表应要求求施工单位正正确填写;B类表的要求求建设单位正正确填写;C类表监理单单位正确填写写),做到内容容真实、签字字齐全、处理理及时。③现场方面:加强现现场检查监督督力度,现场场旁站、巡视视、平行检测测及强制性标标准条文的贯贯彻执行情况况一定要求在在监理日志上上每天有所反反映。安全文文明方面要求求应在会议纪纪要、联系单单、监理日志志上有所反映映。发现工程程质量问题,一一定要落实,把把问题处理完完毕。(5)监理项目考考核综合评分分监理项目考核(ⅠⅠ)编号:项目名称总监月份考核类别考核项目分值得分等级得分备注ABCD监理班子(10)监理机构组织落实实,分工明确1总监持证上岗2监理工作流程清晰晰,可行性强2监理人员持证上岗岗5规划与细则(25)按规定编制监理规规划5根据监理规划分阶阶段,分专业业编制监理细细则5监理规划及监理细细则能针对工工程特点,可可操作性强15监理审查(15)对承包商、分包商商等的资质进进行审查,并并做好详细记记录5对施工现场的机械械设备进行核核查,5对施工单位管理人人员及特殊工工种人进行审审查,并做好好详细记录5质量控制(30)按规定对主要原材材料、构件进进行检查,资资料齐全8做好施工测量的复复测、检查,记记录完整8隐蔽工程验收、施施工整改等签签证手续齐全全8提出评估报告,做做好分部、分分项工程验收收签证6进度控制(10)对照合同目标,定定期分析进度度情况,提出出措施或意见见5进度报表及时审批批5投资控制(10)有控制措施,能做做到严格、合合理控制投资资3合格计量、合格支支付,工程款款结算凭证资资料完整4能定期向业主报告告投资控制及及资金使用情情况3得分等级说明:应应得分:实得分:得分:A:全部符合要求××1.0B::有少量不足×0.8C:不足之处较多×00.6D::不符合要求×0监理项目考核(ⅡⅡ)编号:项目名称总监月份考核类别考核项目分值得分等级得分备注ABCD形象标25准化监理公司标志清晰晰5监理办公室墙面布布置规范、整洁有序序10各类人员挂牌上岗岗2劳保用品堆放整齐齐仪器工具保管良好好2台帐齐全6文档标25准化收发文制度健全5图纸、资料归档条条理清晰5建立监理文件传阅阅制度5文件编码规范5文件存放整齐有序序5现场工50作质量工程质量总体情况况10旁站、巡视、平行行检测在每天的监理理日志上有否体现10强制性标准条文贯贯彻执行情况有否体体现5发现质量问题是否否及时处理、落实、整改、记录10安全文明生产要求求有否体现5各种检查、验收实实施情况10得分等级说明:A:全部符合要求××1.0B:有少量不不足×0.8C:不足之处较多××0.6D:不符合要要求×0监理项目考核(ⅢⅢ)编号:项目名称总监日期考核类别项目分值得分等级得分备注ABCD监理项目管理难度度25监理工作质量30监理合同执行情况况20合同款到位率5监理项目成本控制制(费用支出/监理理费收入)10业主评价10公司监理组评定意意见得分等级说明:A:全部符合要求××1.0B:有少量不不足×0.8C:不足之处较多××0.6D:不符合要要求×0第三章项目监监理工作程序序、监理工作作方法及措施施、监理工作作制度第一节项目监监理工作程序序1、工程监理工作的总总程序签订委托监理合同签订委托监理合同组织项目监理机构组织项目监理机构进行监理准备工作施工准备阶段的监理召开第一次工地会议、施工监理交底会协助建设单位组织施工招标、评标和优选中标单位审批《工程开工报审表》签署审批意见施工过程监理施工过程监理组织竣工预验收组织竣工预验收承包单位提交工程保修书承包单位提交工程保修书参加竣工验收参加竣工验收在单位工程验收记录上签字签《竣工移交证书》在单位工程验收记录上签字签《竣工移交证书》建设单位向政府监督部门申办竣工备案手续建设单位向政府监督部门申办竣工备案手续监理资料归档编写监理工作总结监理资料归档编写监理工作总结2、监理工作流程同意监理书面意见同意监理书面意见通知监理填写开工申请单施工单位参与审核开工申请单审核的结果开工每道工序自检后填自检单施工单位现场实测实量、抽检监理工程师检验结果签认质量验收单监理工程师分项分部和单位工程完成工程初验和终验监理参与工程核验有关质检填写开工申请单施工单位附件:1、施工组织设计2、机械与技术人员数量3、材料到场情况4、主要机械、设备到场情况不同意返工不合格3、技术联系工作流流程图承包单位提出联系内容承包单位提出联系内容总监理工程师审核承包单位实施可否申报重大问题报建设单位磋商磋商磋商磋商设计单位同意4、分包单位的的资格格审查程序选择分包单位选择分包单位总承包单位填写《分包单位资格报审表》监理工程师审查签认审查意见总承包单位与分包单位签定期分包合同必要时报业主确认分包单位进场施工5、施工组织设计(方方案)审查程序承包单位填报《施工组织设计承包单位填报《施工组织设计(方案)报审表》报业主备案批复承包单位贯彻实施总监理工程师审批项目部会审专业监理工程师专业审查报业主备案批复承包单位贯彻实施总监理工程师审批项目部会审专业监理工程师专业审查不合格不合格不合格6、工程材料、构配件件和设备审查查程序方法:(1)审核证明资料方法:(1)审核证明资料(2)到厂家考察(3)进场材料检验(4)进行验证复试承包单位另选不合格不合格承包单位使用承包填写《工程材料/构配件/设备报审表》合格监理工程师审核7.旁站监理工作作程序不合格不合格前项工作施工单位通知监理旁站部位及施工时间施工单位进行该项施工监理接到通知监理实施旁站监理填写旁站记录表,双方签字施工单位进行整改施工单位进行下道工序施工合格8.分部、分项工工程的验收程程序承包单位到达分项工程报验条件进行自检承包单位到达分项工程报验条件进行自检不合格承包单位填写《分项/分部工程施工报验申请》纠正监理工程师审核监理工程师签认分项工程承包单位继续施工达到分部工程验收条件自检承包方填写《分项/分部工程施工报施工报验申请表》监理工程师审查总监理工程师签认分部工程纠正不合格合格合格9.单位工程验收收基本程序承包单位自检合格填报承包单位自检合格填报《工程竣工报验单》监理工程师核查质量控制资料项目监理部进行竣工预验收监理单位向建设单位提交工程质量评估报告承包单位进行整改项目监理部签发《监理工程师通知单》参加由建设单位组织的竣工验收在单位工程验收记录上签字总监理工程师签发《竣工移交证书》有缺陷有缺陷10.进度控制监监理程序未通过承包单位编制施工总进度计划填写《施工进度计划验申请表》总监理工程师审批注:如总进度计划为施工组织设计的一部分,可不单列在包单位编制度、季、月进度计划填写《施工进度计划验申请表》未通过承包单位编制施工总进度计划填写《施工进度计划验申请表》总监理工程师审批注:如总进度计划为施工组织设计的一部分,可不单列在包单位编制度、季、月进度计划填写《施工进度计划验申请表》总监理工程师审批总监理工程师审批承包单位编制下一期计划总监理工程师签发《通知工程师通知单》指示承包单位采取调整措施监理工程师对进行实施情况进行检查、分析接计划组织实施基本实现计划目标承包单位编制下一期计划总监理工程师签发《通知工程师通知单》指示承包单位采取调整措施监理工程师对进行实施情况进行检查、分析接计划组织实施基本实现计划目标严重偏离计划目标11、工程投资控制基本本程序承包单位按审批的工程量填写《工程款支付申请表》承包单位按审批的工程量填写《工程款支付申请表》监理工程师对分项、分部工程进行签认承包单位填写《月完成量报审表》监理工程师审批设计变更费用合同变更费用索赔费用监理工程师审批建设单位负责人审批建设单位承包单位支付建设单位负责人审批双方协议三方协议修改监理工程师签发《工程款支付证书》三方协议修改监理工程师签发《工程款支付证书》12、竣工结算基本程序序工程经各方竣工验收工程经各方竣工验收承包单位提出竣工结算资料监理工程师审核总监理工程师签发工程款支付证书建设单位审核三方协商建设单位向承包单位付款建设单位向承包单位付款保修阶段结束款最终结算保修阶段结束款最终结算13、设计变更、洽商管管理承包单位提出工程变更建设单位或设计单位承包单位提出工程变更建设单位或设计单位提出工程变更总监理工程师审查签认总监理工程师审查签认设计单位签发设计单位签发设计单位文件建设单位审查签认建设单位审查签认建设单位予以签认建设单位予以签认项目监理部发出会签的《工程变更单》项目监理部发出会签的《工程变更单》承包单位实施工程变更承包单位实施工程变更承包单位向基础上监理部提交承包单位向基础上监理部提交《工程变更费用报审表》不同意监理工程师审核,总监理工程师签认监理工程师审核,总监理工程师签认建设单位审批建设单位审批14、费用索赔程序费用索赔事件发生费用索赔事件发生承包单位向项目监理部提交书面费用索赔意向承包单位向项目监理部提交书面费用索赔意向承包单位随时提交事件的详细报告项目监理部收集资料承包单位随时提交事件的详细报告项目监理部收集资料详细记录过程事件结束后,承包单位提交《费用索赔申请表》事件结束后,承包单位提交《费用索赔申请表》项目监理部审核与评估不同意项目监理部审核与评估与承包单位、建设单位协商与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发总监理工程师签发《费用索赔审批表》15、工程暂停及复工的的基本程序发生须暂停施工的情况总监理工程师签发《工程暂停令》承包单位暂停部分施工发生须暂停施工的情况总监理工程师签发《工程暂停令》承包单位暂停部分施工并妥善保护已完成工程非承包单位位原因承包单位原原因消除工程暂停的原因消除工程暂停的原因消除工程暂停的原因消除工程暂停的原因具备复工条件时,总监理工程师应要求承包单位及时填写《工程复工报审表》,并予以签认,指令承包单位继续施工具备复工条件时,总监理工程师应要求承包单位及时填写《工程复工报审表》,并予以签认,指令承包单位继续施工具备复工条件时,承包单位及时填写《工程复工报审表》,及必要的附件具备复工条件时,承包单位及时填写《工程复工报审表》,及必要的附件总监理工程师审批总监理工程师审批承包单位继续施工承包单位继续施工16、质量控制工工作流程图工程施工申请工程施工申请工程开工或每道工序完工后承包单位自检填写《工程质量评验单》监理工程师质量检查监理签署《工程质量评验单》进行下一道工序第二节监理工工作方法及措措施一、投资控制的方法及及措施1、投资控制的目标标(1)按承包合同造价价作为投资控控制的总目标标(2)根据业主和承建建单位正式签签订的“合同”中所确定的的工程款支付付方式,审核核拨付签认。(3)根据业主和承建建单位正式签签订的“合同”中所确定的的工程款结算算方式,进行行竣工决算前前的监理初审审。2、投资控制方法在施工前对可能影影响造价的因因素进行分析析,及时采取取措施防止。在在施工过程中中进行合格工工程量的计量量,定期进行行投资实际值值与目标值比比较,找出实实际值与目标标值之间的偏偏差,分析原原因,并采取取有效措施加加以控制。建设项目的投资主主要发生在施施工阶段。在在这一阶段中中,仅靠控制制工程款的支支付是不够的的,应从组织织、经济、技技术、合同等等多方面采取取措施来控制制投资。(1)协助业主编制总总投资切块、分分解规划,并并在项目实施施过程中控制制其执行,在在必要时及时时调整总投资资切块、分解解规划。(2)协助业主编制工工程项目分阶阶段即月度资资金使用计划划,并控制其其执行。(3)协助审核工程概概算、标底、预预算、增减预预算和决算初初审(4)在项目实施过程程中,每月进进行投资计划划值与实际值值的比较,并并每月、季、年年提交各种投投资控制报表表。(5)必要时对计划、施施工、工艺、材材料做经济比比较论证以挖挖掘节约投资资、提供经济济效益的潜力力。(6)审核招标文件和和合同文件中中对投资的条条款。(7)审核各种工程付付款单。(8)计算、审核各类类索赔金。3、投资控制的内容容(1)、工程投资监理的事事前控制投资事前控制是指指对施工过程程影响投资的的因素进行分分析,并事先先主动地采取取措施,以尽尽可能减少、甚甚至避免计划划值与实际的的偏离,保证证投资目标的的实现,主要要内容包括::1)、掌握并审查施工图图预算,熟悉悉设计商提出出的工程项目目概算,做好好施工阶段投投资分解,编制费用使使用计划,根根据合同总的的投资目标、根根据工程进度度计划和分部部分项工程的的划分,制订订出项目按年年、按月的投投资计划,和和分部分项工工程的费用计计划,作为其其后工程实施施和检查、分分析、比较的的依据;2)、熟悉每一份施工合合同条款内容容,严格把握握住合同价计计算,合同价价调整,付款款方式等关键键条款;3)、组织施工难点的技技术措施论证证会,从技术术、经济角度度优选最佳方方案,降低造造价;4)、协助业主确定投资资控制目标:为了控制制项目投资,协协助业主合理理地确定工程程项目投资控控制目标值,包包括工程项目目的总目标值值、分目标值值、各细目标标值。根据目目标值和合同同价构成因素素,明确投资资控制的重点点;5)、审查施工组织设计计:监理工程程师对施工单单位提交的施施工组织设计计、施工技术术方案和施工工进度计划进进行审查;6)、监理工程师应对工工程风险进行行预测,分析析可能发生索索赔的诱因,制制定防范性对对策,减少和和业主索赔的的发生;7)、协助业主履行合同同义务,以使使业主如期提提交施工现场场;及时提供供设计图纸等等技术资料;;按期、按质质、按量地供供应由业主负负责的材料、设设备到现场,从从而保证施工工单位能如期期开工、连续续施工、减少少向业主索赔赔的机会。8)、熟悉设计图纸、设设计要求、标标底标书,分分析合同价构构成因素,详详细分析中标标者的标书和和报价,明确确工程费用最最已突破的部部分和环节,从从而明确投资资控制的重点点。9)、预测工程风险及可可能发生索赔赔的诱因,制制定防范性对对策,减少向向业主索赔的的情况发生。10)、按合同规定的条件件,如期交施施工现场,使使工程能如期期开工、正常常施工、连续续施工、不要要违约,造成成索赔条件。11)、按合同要求,如期期、如质、如如量地供应由由业主负责的的材料、设备备到现场,不不要违约,造造成索赔条件件。12)、按合同要求,及时时提供设计图图纸等技术资资料,不要违违约,造成索索赔条件。(2)、工程投资监理的事事中控制1)、在监理项目部中落落实从施工合合同造价控制制角度进行施施工跟踪管理理人员,并做做好如下工作作:进行分部分分项工程量(已已完成的实物物工程量计量量)复核;详详细记录工程程进度、质量量、设计修改改等信息和工工程施工过程程与合同造价价控制有关信信息;测算各各特殊项目的的定额单价;;做好计划工工程量与实际际已完工程量量的比较,编编制投资控制制管理报表,并并定期向业主主报告工程投投资动态情况况;每月审核核施工单位提提交的工程月月报,并由项项目总监签署署合格工程量量,作为业主主支付进度款款的依据;严严格控制经费费的签证,凡凡涉及经济费费用支出的停停窝工、甩工工、使用机械械台班、材料料替代、材料料调价的签订订,必须会同同业主核签后后才能生效。2)、按制定的价格信息息制度,及时时掌握国家及及建设当地调调价的范围和和幅度;3)、监理工作中主动搞搞好设计、材材料、施工及及其他外部协协调、配合;;4)、定期、不定期地进进行工程费用用超支分析,根根据已完分部部分项工程费费用偏差的情情况,仔细分分析和研究引引起费用偏差差的主要原因因,提出控制制工程费用突突破的方案和和措施,必要要时以书面形形式向业主报报告;5)、及时发出各种指令令,并答复施施工单位提出出的问题及配配合要求;6)、力求使工程变更在在设计阶段解解决,严格控控制施工过程程中的设计变变更,对工程程变更、设计计修改等事项项,应事先进进行技术经济济合理性预分分析,如发现现与原投资控控制计划有较较大差异时,应应书面向业主主报告,并与与业主及设计计人员协商处处理;7)、凡涉及费用支出的的停窝工签证证、用工签证证、使用机械械签证、材料料代用、材料料调价等的签签证,项目总总监理工程师师代表最后核核签并经业主主代表同意后后方有效;8)、做好工程计量工作作(1)工程计算工作由由专业监理工工程师负责,可可采用施工单单位计量,专专业监理工程程师确认,专专业监理工程程师独立计量量或专业监理理工程师与施施工单位共同同计量三种形形式。无论何何种形式均需需施工单位、专专业监理工程程师双方签字字,若有争议议由总监理工工程师代表最最后决定;(2)工程计量程序在分项工程或某一一道工序签发发《中间交工工证书》后,方方可对其实施施计量。②由施工单位提供计计量原始报表表。③专业监理工程师与与施工单位共共同进行现场场测定计量,为为保证计量的的准确性,专专业监理工程程师将对所计计量工程进行行复核修正,共共同签字确认认,若施工单单位对修正不不同意,可按按合同规定时时间内,向专专业监理工程程师提交书面面申述,经双双方协商后再再签字确认。④施工单位填写《中中间计量单》后后报项目总监监代表审核,若若总监代表有有疑问,可到到实地复查。⑤根据经总监代表审审核过的《中中间计量单》,项项目总监签发发中期支付证证书并报业主主审批。9)、做好工程费用支付付工作(1)工程费用支付程程序:由施工工单位提交各各类支付报表表和有关的结结算单,即提提出支付申请请;项目总监监审查并确认认支付报表和和结算单,总总监可对支付付报表和结算算单中的错误误和不实之处处进行修改,然然后向业主签签发支付证书书。(2)各种款项的支付付工程进度款的支付付:工程进度度款根据工程程完成量按月月支付,监理理工程师在接接到施工单位位月报表及项项目付款申请请表后,将立立即审查并核核实,在合同同规定的工作作时间内向业业主证明到期期应付给施工工单位的具体体金额;材料预付款的扣回回:材料预付付款将在以后后的工程进度度款支付证书书中,按合同同规定逐月扣扣回。缺陷责任期费用的的支付:工程程保修期内,如如发生任何工工程缺陷或工工程质量不合合格,项目总总监应查明原原因和责任,以以责任确定费费用的支付,如如责任属施工工单位,则一一切费用由施施工单位承担担,并要求施施工单位按监监理工程师指指令进行修补补,若施工单单位未执行监监理工程师指指令,业主可可在支付施工工单位的款项项中扣除;如如责任不属于于施工单位,监监理工程师按按合同将与业业主、施工单单位共同协商商、确定费用用的支付;保留金的支付:保保留金按合同同规定在施工工单位应得款款额中扣留,一一旦施工单位位未履行合同同中的责任,则则保留金归业业主所有。业业主可用此金金额雇用其它它施工单位来来完成工程。10)、根据合同同文件,检查查、监督施工工单位执行合合同情况,使使其全面履约约;11)、定期向业业主报告工程程费用支出情情况。12)、按合同规定,及时时答复承建单单位提出的问问题及配合要要求,不要造造成违约和对对方索赔的条条件。13)、施工中主动搞好设设计、材料及及其他外部协协调、配合,不不要造成对方方索赔的条件件。14)、按合同规定,及时时向承建单位位支付进度款款,不要造成成违约被处以以罚款的条件件。15)、完善价格信息制度度,及时掌握握国家调价的的范围和幅度度。16)、检查、监督承建单单位执行合同同情况,使其其全面履约。17)、定期向总监、业主主报告工程投投资动态情况况。18)、定期、不定期地进进行工程费用用超支分析,提提出控制工程程费用突破的的方案和措施施。(3)工程投资监理理的事后控制制1)、公正处理业主及施施工单位提出出的索赔事项项:(1)审核索赔的理由由和依据,及及计算索赔内内容的方法和和依据;(2)收集并确认与索索赔内容有关关的信件、图图纸、计划表表、报告、照照片、会议记记录、实验室室试验结果等等资料;(3)按本文件索赔审审核制度开展展工作;(4)由项目总监核签索索赔意见,并并书面通知当当事双方。2)、审核施工单位提交交的追加工程程量,工程费费结算书。3)、在工程项目投资审审核中,应由由专业监理工工程师进行三三算对比,严严格防止预算算超概算、决决算超预算的的情况出现,把把项目投资控控制在批准的的设计概算范范围之内。如如发现确实出出现有较大的的超概、预算算情况出现,应应及时分析原原因,写出专专题报告报业业主。4)、审核施工单位提交交的工程结算算报告,并协协助业主及社社会审计部门门做好工程造造价的审计工工作。5)、保修结束后,项目目总监视施工工单位完成保保修工作的情情况,签发保保修期满证书书,质量符合合要求的凭证证,并报业主主作为业主支支付工程保修修款的依据。6)、工程项目投资资料料的收集整理理。7)、在现场监理人员初初审的基础上上,公司组织织造价咨询人人员进一步审审核承建单位位提交的竣工工结算,严格格审核各种不不合理因素。8)、公正地处理承建单单位提出的索索赔(4)在施工阶段的的具体实施前前,我公司将将针对工程特特点编制《监监理规划》,具具体实施过程程中编制《监监理实施细则则》,按子项项分解资金使使用计划控制制表,绘制时时间——投资累计曲曲线,综合分分解资金使用用计划控制表表。4、投资控制的措施施(一)、组织措措施1)、在项目管理班班子中落实投投资控制的人人员、任务分分工和职能分分工。2)、编制本阶段投投资控制工作作计划和详细细的工作流程程图。3)、建立健全监理理组织,明确确管理职能分分工,由具备备造价编审资资质的监理工工程师负责投投资控制工作作(二)、经济措施施1)、编制资金使用计划划、确定、分分解投资控制制目标。2)、进行工程计量。3)、复核工程付款账单单,签发付款款证书。4)、在施工过程中进行行投资跟踪控控制,定期地地进行投资实实际支出值与与计划目标值值的比较;发发现偏差、分分析产生偏差差的原因,及及时纠偏措施施。5)对工程施工过程程中的支出作作好分析与预预测,经常或或定期向建设设单位提交项项目投资控制制及其存在问问题的报告。(三)、技术措施施1)、对设计变更进行技技术经济比较较,严格控制制设计变更。2)、继续寻找通过改进进设计挖潜节节约投资的可可能性。3)、审核承包单位编制制的施工组织织计划,对主主要施工方案案进行技术经经济分析。4)、重视设计挖潜,严严格审查设计计图纸和施工工组织设计,深深入技术领域域研究节约投投资的可能性性5)、动态地比较投资的的计划值和实实际值,严格格审核各项费费用支出,采采取对节约投投资有力的奖奖励措施(四)、合同措施施1)、做好工程施工记录录,保存各种种文件图纸,特特别是注意有有实际施工变变更情况的图图纸,注意积积累素材,为为正确处理可可能发生的索索赔提供依据据。参与处理理索赔事宜。2)、参与合同修改、补补充工作,着着重考虑它对对投资控制的的影响。3)、按合同支付工程款款,全面履约约,正确处理理索赔施工阶段监理投资资控制的主要要是通过工程程付款控制、新新增工程量控控制、预防并并处理好费用用索赔、挖掘掘节约投资潜潜力来努力实实现实际发生生的费用不超超过计划投资资。为完成施施工阶段投资资控制的任务务,监理工程程师应做好以以下工作:制定本阶段资金使使用计划,并并严格进行付付款控制,做做到不多付、不不少付;②严格控制工程变更更,力求减少少变更费用;;③研究确定预防费用用索赔措施,以以避免、减少少对方的索赔赔量;④及时处理费用索赔赔,并协助建建设单位进行行反索赔;⑤根据项目建设单位位责任制和有有关合同的要要求,协助做做好应由建设设单位完成的的、与工程进进展密切相关关的各项工作作;⑥做好工程计量工作作;⑦审核承包单位提交交的工程结算算书等。5、规范设计变更程程序设计变更是施工阶阶段影响工程程投资的主要要因素之一,因因此,监理工工程师要正确确处理好设计计变更与投资资控制的关系系。一方面,对对于经各方反反复论证必经经的变更不要要以投资控制制为由而一味味地加以拒绝绝;另一方面面,对设计变变更要加以严严格控制,因因此,必须规规范设计变更更的程序。(1)无论来自哪一方方的设计变更更要求,都应应由监理工程程师统一管理理,由监理工工程师统一下下达变更指令令,否则,没没有哪一方面面了解设计变变更的全面情情况,避免设设计变更的管管理处于失控控状态。(2)监理工程师在下下达设计变更更指令之后要要对与各方进进行沟通,由由其涉及投资资变更的设计计变更,应重重点与业主进进行沟通;设设计技术和方方案变更,应应重点与设计计人员进行沟沟通,如有必必要,公司可可派专家组协协助论证;另另外,如有必必要,还必须须听取承建单单位和材料、设设备供应商的的意见。(3)监理工程师要督督促各方完善善设计变更的的有关手续,需需要请原审批批部门重新审审批的,请业业主办理有关关手续,需要要重新出图的的,请设计单单位出具正式式的设计变更更图,同时,监监理工程师下下达正式的设设计变更指令令以便承建单单位执行。(4)监理工程师要督督促各方及时时完成设计变变更的结算和和最终的技术术归档工作。6、工程计量报审表表每月25日,承建单位按省省建设厅建设设监理处监制制的A4-1“合同工程计计量报审表”将本月已完完工程质量报报给监理。监监理在一周之之内将审核结结果报给业主主及承建单位位,作为业主主支付工程进进度款的依据据。监理工程师在签署署计量报审表表应符合下列列条件:(1)计量报审表所列列的工程必须须达到合同及及规范规定的的要求,且必必须有书面的的证明材料,对对于达不到要要求的部分工工程量应予扣扣减。(2)计量报审表中所所列的工程内内容必须是合合同规定的内内容,对于未未履行变更手手续的工程内内容以及因承承建单位自身身原因造成的的工程量增加加,应予扣减减。(3)监理工程师签署署计量报审表表应符合合同同条款的要求求。总之,工程计量报报审表不仅是是监理进行投投资控制的措措施,也是监监理工程师进进行质量控制制和进度控制制的辅助手段段。所以,一一方面,在进进入工作以后后,监理工程程师要就此项项内容取得业业主的理解和和支持,在工工程进度款的的支付中做到到严格按程序序办事。另一一方面,监理理工程师应用用好支付控制制这一有效手手段,树立起起权威,为进进行质量控制制和进度控制制服务。7、工程结算审核监理应对施工承包包单位提交的的竣工结算书书进行初审::(1)承包方在工程竣竣工后一个月月内,提出工工程竣工结算算报告,连同同竣工资料报报监理初审。(2)竣工结算审查,必必须依据施工工合同、招标标文件、投标标书、设计文文件、工程变变更资料、工工程造价主管管部门发布的的有关工程造造价文件,对对工程竣工结结算书进行审审查。(3)通过招投标定死死的造价部分分不予重审。(4)设计变更、工程程造价、技术术核心均应具具备有效手续续由监理审核核工程量增减减。(5)可调材料价格、取取费由业主认认定。(6)索赔费用、经过过签证的其他他费用,按有有效证明报业业主认定。(7)经监理初审的竣竣工结算书,须须经业主认定定后报送审计计。8、本工程造价控制制的重点(1)了解工程全全貌,掌握招招标文件及施施工合同监理工程师进入施施工现场后,要要迅速掌握和和熟悉工程的的全部状况、招标文件和施施工合同的内内容细节,包包括承包范围围、施工工期期(包括定额工期和投标标工期)、标标底及投标价价格、三材用用量、幕墙用用材及其标底之间的相差差幅度等,另另外还要了解解工程场地情情况、临建布布置、施工单位财力、技技术力量、劳劳务情况等。这这些对于今后后的造价控制制尤其是处理理甲乙双方的的一些经济问问题都会有很很大的帮助。(2)审查施工单单位编制的施施工组织设计计和施工方案案施工组织设计和施施工方案是施施工单位有计计划、有步骤骤进行施工准准备和组织施工的重重要依据,是是指导施工的的归纳性技术术文件。我监监理工程师结结合工程项目目的性质、规规划、要求工工期的长短,考考虑人力、设设备、材料、技技术等生产要要素的优化组组合,认真审审核施工单位位编制的施工工组织设计和和施工方案,提提出改进意见见,使之在施施工组织设计计和施工方案案中体现施工工进度安排上上的均衡原则则,作业的高高效性原则,保保证使施工现现场工作面不不空闲、工序序作业不间断断,并通盘考考虑,抓住施施工中的主要要矛盾,预见见薄弱环节;;对工程资金金流动计划(含含预付款、工工程进度款、预预订设备和主主要大宗材料料付款计划)、物物资供应和劳劳动力计划、临临时谩施和大大型机械进场场计划以及施施工总进度计计划等逐项审审查,使施工工建立在科学学合理的基础础上,从而实实现优质、高高效、低耗、文文明施工。(3)对工程预算算进行审查对已经进行招投标标的工程,我我监理工程师师进行造价控控制的主要工工作是按时审核月报报量。有些为为了加快工程程项目进度,提提高投资效益益,往往采用“三边工工程”的办法,这这就加大了我我监理工程师师进行造价控控制的难度。如如业主为赶时时间未严格按按照基本建设设程序进行招招投标工作,在在这种情况下下业主把审查查工程预算的的工作也交给给了监理工程程师,在没有有标底的情况况下,认真审审查工程预算算是控制工程程造价的一个个强有力措施施,是对施工工单位进行工工程拨款和工工程结算的逐逐步工作和依依据,对合理理使用人力、物物力和资金都都起积极作用用。我监理工工程师审查工工程预算的重重点会放在工工程量计算是是否准确、套套用工程计价价定额单价是是否正确、各各项取费标准准是否符合现现行规定等方方面,其审查查主要内容如如下:1)、审核工程量量审核施工单位编制制的“工程量清单单计价”的工程量,主主要根据定额有关工程量计算算规则、施工工图纸和说明明进行审查,工工程量的计量量单位和定额额规定的计量量单位要相一一致,工程量量不能有漏算算、重算和错错算。2)、审查工程程价款单价的的套用我监理工程师在审审查按“工程量清单单计价”的单价的套套用时要注意以下几个方面,的的问题:①审查单价是否正确确,着重审查查“工程量清单单计价”书上所列的的分部分项工工程名称、种种类、规格、计计量单位与“工程计价”表上所列的的内容是否一一致。②对换算的单价,首首先要审查换换箅的分项工工程是否是计计价中允许换换算的,其次次审查换算方方法是否符合合有关的规定定。③对补充计价和暂估估价,要审查查补充计价的的编制是否符符合编制原则则,每种材料料的单价是否否合理,暂估估价是否准确确,是否有高高估冒算的现现象。3)、审查措施项项目和其他项项费用(4)做好设计变变更的控制工工作施工过程中发生设设计变更往往往会引起增加加投资。我监监理工程师为为了把造价控控制在预定的的目标值内,必必须严格控制制和审查设计计变更,对必必须变更的项项目严格控制制变更程序,要要由变更单位位提出工程变变更申请,说说明变更的原原因和依据,设设计变更由我我监理工程师师进行审查,并并报请业主同同意后,我监监理工程师才才能发出设计计变更通知或或指令。监理工程师在审查查设计变更的的价款时,注注意以下几点点:1)、合同中已有有适合于变更更工程的单价价,按合同中中已有的单价价计算变更合合同价款。2)、合同中只有有类似变更情情况的单价,可可以此作为基基础确定变更更合同价款。3)、合同中没没有类似变更更情况的单价价,由施工单单位提出变更更单价,与我我监理工程师师进行协商,由由监理工程师师批准后执行行。若双方意意见不一致时时,则提请造造价管理部门门裁定。(5)严格工程进进度款的支付付审核在建设单位与施工工单位签订的的施工合同中中,对付款方方式都作了明明确规定,即即业主每月按按施工单位实实际完成的工工程量向施工工单位支付月月度工程进度度款。施工单单位按合同予予约定时间提提出工程价款款付款申请,我我监理工程师师将工程支付付报告审查(质质量、进度、教教量)完毕后后,报经总监监理工程师签签署意见后,交交业主和施工工单位作为工工程进度价款款的支付依据据。(6)控制并处理理各项索赔拒绝无理索赔。处处理好索赔事事宜,尽力控控制好索赔费费用。(7)协助业主完完成建筑安装装工程竣工结结算认真审查建筑安装装工程最终结结算,使工程程结算价不超超出工程合同同约定的价款款。9、协助业主制订造造价控制目标标(1)本监理人将将充分发挥自自己的优势,针针对本工程的的特点,协助助业主制订本本工程造价控控制目标,以以自己丰富的的工程管理经经验当好业主主的顾问。本本项目造价控控制的目标是是使本工程的的实际结算投投资额不超过过本工程施工工合同总价和和工程允许变变更价。(2)投资目标标分析及造价价控制内容根据该工程特点及及该工程地质质等方面情况况,要实现该该工程造价控控制目标重点点控制以下方方面:1)、根据计划投投资额合理地地确定工程项项目造价控制制目标值,包包括项目的总总目标值、分分目标值与细细目标值,据据此编制资金金使用计划,同同时作出资金金使用的进度度计划。2)、在招标、合合同签订阶段段协助业主确确定招标文件件及合同文件件中有关造价价控制的条款款,防止因合合同条款不清清导致承包商商的索赔。3)、对设计图纸纸审查,向业业主提出合理理的建议,这这是造价控制制的重要环节节。4)、合理进行工工程计量,严严格控制工程程变更,审核核承包商申报报的工程增减减预算和结算算,加强工程程投资管理是是施工过程中中造价控制重重点。5)、对于招标时时暂定价格材材料的采购及及价格确定,我我监理根据掌掌握的价格信信息,协助业业主确定此部部分材料价格格,在保证质质量的同时节节约投资。6)、协助业主加加强设计进度度、资金支付付、甲供材料料设备的管理理,避免业主主方违约给承承包商造成索索赔理由。一一旦索赔事件件发生,依据据合同协助建建设单位开展展反索赔工作作,维护业主主的合法利益益。7)、在项目实施施过程中,进进行投资计划划值与实际值值的比较,并并每月、季、年年提交各种造造价控制报表表。8)、对计划、施施工、工艺、材材料及设备作作必要的技术术经济比较论论证,以挖掘掘节约投资、提提高经济效益益的潜力。9)、确认已完成成工作量,审审核承包商提提出的工程付付款申请并报报业主确认。10)、计算、审审核各类索赔赔金,做好索索赔受理与反反索赔工作,维维护业主的合合法利益。10、造价控制的的主要工作(1)工程量清单单管理1)、监理工程师师进场后熟悉悉工程量清单单和其说明的的有关内容,掌掌握工程具体体项目的工作作范围和内容容、计量方式式、原则和方方法。2)、工程量清单单的管理主要要是核查清单单工程数量、单单价、价格以以及工程实施施中的工程数数量变更、修修改等工作,以以便于进行计计量和支付。(2)工程计量与与支付1)、工程计量工工作主要是根根据承包人提提交的计量申申请,依据工工程量清单、施施工图纸、工工程变更令及及修订的工程程量清单、合合同工条款、技技术规范、补补充协议书等等进行审查,并并对计量结果果做出准确的的文字记录,副副本抄送给承承包人。计量工作由现场我我单位专业监监理工程师计计量和计量支支付统计进行行,总监理工工程师审批,以以确保计量的的准确性。2)、计量的原原则是按合同同文件所规定定的方法、范范围、内容、计计量清单,按按我监理工程程师同意的计计量方式计量量,对不符合合合同文件要要求的工程则则不予计算。3)、工程支付工工作主要是在在规定的时间间内审查承包包人的支付申申请,主要审审查支付项目目是否满足合合同要求,各各项资料、证证明文件手续续是否齐备,所所有款项的计计算与汇总是是否准确无误误等,审核符符合要求后,签签发支付证书书上报业主。并并将副本抄送送给承包人。工程支付工作由计计量支付工程程师负责,总总监理工程师师审批,由业业主支付。支支付过程中,严严格遵守施工工承包合同或或有关规定进进行。11、造价控制手手段(1)编制投资计计划1)、编制项目总总体投资计划划。按设计与与计划方案预预算工程造价价,提出报告告。通过将投投资目标或投投资计划分解解,提出设计计、采购、施施工方案等备备种费用的限限额,并按照照限额进行资资金使用的控控制。2)、在项目施工工过程中,编编制合理的资资金使用谋划划,作为施工工阶段造价控控制的依据和和目标。通过过编制奖金使使用计划,合合理地确定造造价控制目标标,包括总目目标值、分目目标值。3)、建立投资编编码系统。在在投资目标分分解的基础上上,对每一工工作单元自上上而下实施统统一编码,形形成一个与投投资目标分解解体系相适应应的编码体系系,提高造价价控制工作的的效率。(2)按投资计计划进行造价价控制1)、严格审核项项目各项费用用,确定是否否进行工程款款的支付,监监督已支付的的项目是否已已完成,有无无漏洞,并保保证每月按实实际工程状况况定时定量支支付。2)、严格按照下下列程序,进进行工程计量量和工程款支支付工作:①承包单位统计经我我专业监理工工程师质量验验收合格的工工程量,按施施工合同的约约定填报工程程量清单和工工程款支付申申请表:②专业监理工程师进进行现场计量量,按施工合合同约定的工工程量计算规规则审核工程程量清单和工工程款支付申申请表,并报报总监理工程程师审定;③未经监理工程师质质量验收合格格的工程量,或或不符合施工工合同规定工工程量,我监监理人员拒绝绝计量和该部部分的工程款款支付申请。④总监理工程师签署署工程款支付付证书,并报报建设单位。⑤专业监理工程师及及时建立月完完成工程量和和工作量统计计表,对实际际完成量与计计划完成量进进行比较分析析,制定调整整措施,并在在监埋月报中中向建设单位位报告。(3)严格控制工工程变更1)、严格控制设设计变更,对对必须变更的的要先作工程程量和造价的的增减分析,经经建设单位同同意,设计单单位审查签证证,发出相应应图纸和说明明后,方发出出变更通知。2)、无论是设计计单位、建设设单位或承包包单位提出的的工程变更,均均应通过建设设单位、设计计单位、承包包单位和监理理单位的代表表签认,并通通过总监理工工程师下达变变更指令后,承承包单位方可可施工。同时时,承包单位位应按照施工工合同的有关关规定,编制制工程变更概概算书,报送送总监理工程程师审核、确确认,经建设设单位、承包包单位认可后后,方可进入入工程计量和和工程款支付付程序。3)、总监理工程程师按照造价价,项目的功功能要求,质质量和工期等等方面审查工工程变更的方方案,并在工工程变更前与与建设单位,承承包单位协商商确定工程变变更价款。4)、与相关部门门(职能人员员)合作,提提供分析、咨咨询和协调工工作,例如提提供技术变更更、方案变化化引起的投资资变化的信息息,供各方面面作决策或调调整项目时考考虑。5)、项目监理部部根据工程变变更指令,严严格监督承包包单位实施。(4)处理好工程程索赔1)、加强主动监监理,减少工工程索赔。在在工程实施过过程中,将预预料到的可能能发生的问题题,告诉承包包方,避免由由于工程返工工所造成的工工程成本上升升。同时,监监理工程师对对索赔进行预预测,尽量采采取预防措施施,避免索赔赔发生。2)、专业监理II程师及时收收集、整理有有关的施工和和监理资料,包包括施工合同同协议、供货货合同、工程程变更、施工工方案、施工工进度计划,承承包单位工、料料、机动态记记录(文字、照照片等),建建设单位和承承包单位的有有关文件、会会议纪要,监监理工程师通通知等,为处处理索赔提供供证据。3)、处理索赔赔必须以合同同为依据,及及时合理地处处理索赔。4)、监理部对对承包商不履履行或不完全全履行约定的的义务,或者者由于承包商商的行为使业业主受到损失失时,从维护护业主利益出出发,处理好好反索赔。(5)做好竣工结结算工作1)、承包单位按按施工合同规规定填报竣工工结算报表;;2)、专业监理理工程师审核核承包单位报报送的竣工结结算报表;3)、总监理工工程师审定竣竣工结算报表表,与建设单单位、承包单单位协商一致致后,签发竣竣工结算文件件和工程款支支付证书报建建设单位。(6)其他工作1)、用技术经济济的方法分析析项目投资超超资或可能超超资的原因,分分析节约投资资可能性,从从总投资最优优的目标出发发,进行技术术、质量、工工期、进度的的综合优化。2)、通过详细细的投资比较较、趋势分析析获得一个顾顾及合同、技技术、组织影影响的项目最最终投资状况况的定量诊断断,对后期工工作中可能出出现的成本超超资状况提出出早期预警。3)、向各方面面特别是建设设单位提供投投资信息,保保证信息的质质量,为各方方面的决策提提供解决的建建议和意见。4)、对项目形形象的变化,如如环境的交化化、目标的变变化等造成的的成本影响进行测算分分析,并调整整投资计划,协协助解决费用用补充问题(即即索赔与反索索赔)。12、严格控制工工程变更(1)严格格控制设计变变更,对必须须变更的要先先作工程量和和造价的增减减分析,经建建设单位同意意,设计单位位审查签证,发发出相应图纸纸和说明后,方方发出变更通通知。(2)无论是设设计单位、建建设单位或承承包单位提出出的工程变更更,均应通过过建设单位、设设计单位、承承包单位和监监理单位的代代表签认,并并通过总监理理工程师下达达变更指令后后,承包单位位方可施工。同同时,承包单单位应按照施施工合同的有有关规定,编编制工程变更更概算书,报报送总监理工工程师审核、确确认,经建设设单位、承包包单位认可后后,方可进入入工程计量和和工程款支付付程序。(3)总监理工工程师按照造造价,项目的的功能要求,质质量和工期等等方面审查工工程变更的方方案并在工程程变更前与建建设单位,承承包单位协商商确定工程变更价款款。(4)与相关部部门(职能人人员)合作,提提供分析、咨咨询和协调工工作,例如提提供技术变更更、方案变化化引起的投资资变化的信息息,供各方面面作决策或调调整项目时考考虑。(5)项目监理理机构根据工工程变更指令令,严格监督督承包单位实实施。二、协助业主确定定合同文件中中造价控制条条款施工合同文件中造造价控制条款款主要有价款款的约定及调调整、工程预预付款、工程程进度款、变变更偷款的确确定、施工中中其它费用的的确定、竣工工结算以及质质量保修金等等。条款监理理控制措施。1、熟悉合同条款,严严格按合同条条款来控制投投资,这就要要求监理要积积极协助业主主进行合同谈谈判,将影响响造价控制的的条款在合同同中加以明确确,做到合理理分担风险共共同控制投资资的效果。2、监理要做做好工程监理理记录,保存存各种文件图图纸,特别是是注有实际施施工变更情况况的图纸,注注意积累资料料,为正确处处理可能发生生的索赔时间间提供依据。3、参与处理理索赔事宜,加加强投资信息息管理,定期期进行投资分分析比较。4、协调业主主、设计、施施工与设备供供应及其他各各方的关系,为为造价控制服服务。三、施工过程中的的工程量计量量为控制项目投资,总总监理工程师师通过工程的的计量支付来来控制合同价价款,由总监监理工程师掌掌握工程支付付签认权,约约束承包单位位的行为,在在施工的各个个环节上发挥挥其监督和管管理作用。1、工程计量一般程程序承包方按协议条款款约定的时间间(承包方完完成的工程分分项获得质量量验收合格证证书以后),向向总监理工程程师提出已完完工程的报告告,总监理工工程师接到报报告后,在三三天内按设计计图纸核实已已完工程数量量,并在计量量24小时前通知知承包方,

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