江苏某住宅监理招标文件

目录投标须知………………3合同主要条款………………17技术规范………………20图纸、技术资料及附件………………20投标文件表式………………21第一章投标须知前附表序号内容规定1工程综合说明工程名称：**拆拆迁安置小区区一期监理二二标段建设地点：XX经经济开发区施施桥镇北建筑面积：约约1万M2要求质量标准：确确保合格工程程100%要求造价控制：按按合同要求要求工期：10个个月2委托监理的范围：：项目施工过过程监理监理业务：1、制制定监理工作作程序的一般般规定2、施工准备备阶段监理工工作3、施工期间间定期主持召召开工地例会会4、工程质量量控制工作5、工程造价价控制工作6、工程进度度控制工作7、工程质量量保修期监理理工作8、施工合同同管理9、施工阶段段监理资料的的管理，协调调建设单位与与工程建设各各方的工作关关系。3投资额：约50000万元4投标有效期45天天5投标文件份数一正正本贰副本6投标文件递交截止时间：20008年月日上午9：00地点：XXX市招投标交交易中心二楼楼三室7开标时间：20008年月日上午9：00地点：XXX市招投标交交易中心三楼楼8一、总则（一）工程概况1.委托监理的范围及内容：**拆迁安置小区一期社区服务中心公建、幼儿园、地下人防工程建筑单体建安工程、本项目小区外三条道路、排水工程。2.工程资金来源及落实情况：资金来源自筹，已落实。3.业主提供的现场办公条件（包括交通、通讯、住宿等）。业主负责提供现场办公用房二间，办公设施费用由投标人自己解决。（二）投标单位资格要求1.参加投标的监理单位必须具有独立法人资格和房屋建筑工程丙级监理及市政公用工程监理丙级及以上资质。2.现场监理人员必须具有上岗证，项目总监必须具有国家注册监理工程师资格，同时项目总监必须有投标单位的总监任命书，标书中应明确本项目的总监及监理工程师姓名、职称及工作简历。（三）投标费用投标单位应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。二、招标文件（四）招标文件的组成本文件及所有按第（六）条发出的补充通知和投标预备会补充文件。（五）招标文件的澄清1.投标单位在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应于2天内以书面形式向招标单位提出，招标单位以书面形式或在投标预备会上予以解答，解答的内容将以书面形式分发该所有获得招标文件的投标单位。2.投标单位对招标单位提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标单位概不负责，投标单位由于对招标文件的任何推论和误解以及招标单位对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标单位自负。（六）招标文件的修改1.招标截止时间15天前，招标单位可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。2.补充通知经市招标办备案后，以书面形式发给各投标单位及其它有关部门。3.为使投标单位在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标单位根据有关法律规定需要延长投标截止时间的应该延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明）。三、投标报价（七）投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务所需的全部费用。（八）投标单位应根据本工程的造价和监理工作量，在国家规定的相应监理费标准范围内报价。本项目监理范围：**拆迁安置小区一期社区服务中心公建、幼儿园、地下人防工程建筑单体建安工程、本项目小区外三条道路、排水工程。以上项目监理范围内的工程施工费以代建单位中标的工程施工费报价为基数，乘以中标监理取费费率为监理合同总价。四、投标文件（九）投标单位应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏请于2008年月日前向招标单位索取，否则责任自负。同时应阅读招标文件所有的内容。未按招标文件要求编制的投标文件将被视为无效投标文件。（十）投标文件应包括下列1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11条内容：1.监理大纲，包括对本工程技术难点的处理方法；监理大纲应具备的基本项目统一按以下条目和顺序编排：（1）工程概况；（2）工程项目建设监理范围和总目标；（3）工程项目建设监理工作内容；（4）工程项目建设监理组织；（5）工程项目建设监理制度；（6）项目监理目标控制措施；①质量控制的主要措施及针对本工程对施工质量通病采取的防治办法及措施；②进度控制的主要措施；③投资控制的主要措施；④合同管理的主要措施；⑤信息管理的主要措施；⑥安全和文明生产管理；⑦缺陷责任期的监理措施。（7）根据本工程特点制定的控制措施；含有小区配套工期较紧建筑单体建安工程与小区配套工程交叉作业住宅分户验收（8）监理工作流程图。2.用于本工程的检测设备、仪器一览表或委托有关单位进行检测的协议；3.监理服务承诺；4.法定代表人授权委托书；5.监理人员一览表（含性别、年龄结构、职务、职称、专业、在监工程名称规模造价等）；6.监理人员的学历证书、职称证书、岗位证书及在手监理工程注册附页,主要监理人员的监理经历；7.监理业绩和社会信誉（附清单）；8.监理酬金计算方式及监理取费；9.投标综合说明；10.开标时应提供第6、7两项内容所涉及的证书原件(附清单)。11.企业营业执照、资质证书复印件所有内容一式两份。（十一）招标文件提供的文件表式（第五章表一至表五）投标单位必须使用。但表式可以按同样格式进行扩展。（十二）投标文件须用不能擦去的墨水书写或打印。（十三）全套投标文件应无修改或行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标单位法定代表人或其委托代理人的印鉴。五、投标文件密封和递交（十六）投标文件的密封与标志：1.投标单位应将投标文件按内容分为四个标袋，分别单独密封。一标袋为监理大纲，检测仪器设备和手段，服务承诺；二标袋为人员素质（含专业人员配备情况，所有人员的职称、年龄、岗位资格证书等）；三标袋为监理业绩和社会信誉（附清单）；四标袋为监理取费。2.所有封袋上都应写明招标单位名称、工程名称，并标明相应标袋标识。3.投标单位须在前附表中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给投标人。4.投标单位未按上述规定提交投标文件及投标保证金，将被视为无效投标文件，并原封退还给投标单位。5.开标时投标单位应提供监理业绩、监理业务手册、社会信誉及岗位证书的原件。（十七）投标文件的修改与撤回投标截止时间之前，投标单位可对所递交的投标文件进行修改或撤回。但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，投标单位不得修改或撤回投标文件。六、开标、评标、定标（十八）开标会按投标须知中规定的时间、地点，在招投标管理部门及其它有关部门的人员监督下，由招标人主持进行。（十九）评标的原则及要求1、评标委员会在评标前应熟悉招标文件，以国家相关法律法规及招标文件的规定为依据，认真履行评委职责。2、评标委员会应根据招标文件中的评标办法对所有投标人的投标书进行初评和详细评审，投标书有效性界定要严格。3、评标委员会应按照招标文件要求以投标人提供的相关原件资料对投标文件中复印资料进行复核，杜绝投标人弄虚作假骗取中标现象的发生。（二十）评标、定标办法一、监理大纲主要评分标准和分值分布如下：20分（1）监理大纲符合基本要求可得基本分1分（2）监理组织1分（3）监理工作制度1分（4）监理目标控制措施和手段9分①质量控制的措施（3分）②进度控制的措施（2分）③投资控制的措施（2分）④安全文明生产管理及缺陷责任期的监理（1分）⑤合同、信息管理（1分）（5）根据本工程特点制定的控制措施5分（6）监理工作流程图1分（7）根据工程情况需要的其它内容2分在监理评标中，监理大纲实得分必须达到应得分的50%（含本数）以上，否则，该监理大纲视为不可行，评委认为不可行的监理大纲在正式定标前应请投标人进行答辩，然后再下结论。被评定为监理大纲不可行的投标文件，视为无效，不再进入下一评标程序。二、检测仪器设备和手段5分本工程应配备有全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土砂浆强度检测仪器、钢筋保护层测定仪、混凝土内部缺陷超声检测仪、数码照相机、电脑、打印机等检测设备。（需提供鉴定证书原件或发票复印件）经评委会查证，设备不全的，缺一项扣1分，扣完5分为止。三、服务承诺5分服务承诺的内容主要是项目实施阶段技术人员到位率以及项目完成后的跟踪服务。评委根据各投标单位承诺结合工程需要酌情评分，打满5分为止。四、人员素质评标办法50分项目人员须为投标人正式职工。1、人员素质分为总监素质、专业配套、职称、年龄结构几个方面，满分为50分。2、总监素质的评分应通过总监综合素质评定及总监答辩相结合的形式来进行。3、总监综合素质5分（1）、投标总监获得国家注册监理工程师任职资格证书并经单位任命的得1分，同时为工民建专业高级工程师且任职超过5年的加1分，同时取得乙级注册结构工程师执业资格的加1分。（2）、本项目类似工程为单项合同建筑面积10000平方米以上群体房屋建筑工程，投标总监每监理过一个类似工程得1分，累计分不超过2分。4、总监答辩15分总监答辩由评标委员会现场命题，采用书面答题的形式进行。答题应由投标总监亲自组织，总监因特殊原因不能到场的，经请示批准，可由副总监(应具备总监资格条件)代替。5、专业配套12分监理单位专业人员的配备应通过三部分进行评定；专业人员设置，专业监理工程师数量，现场监理人员数量。（1）、专业人员设置5分专业配套应由主专业和其他相关专业构成，分为必备专业和特殊专业两部分。本工程必备专业为：工民建，必备专业齐全的得3分，缺一项则不得分；特殊专业为岩土、建筑材料、测量、工程造价专业，满分2分，缺一项扣0.5分。（2）、专业监理工程师人员数量4分人员结构配备合理，注册监理工程师人数占现场监理人员人数的40%以上得3分，低于20%不得分（中间按比例插入）。除注册监理工程师以外的人员中，具有初级以上技术职称的人员占60%以上的，可得1分，否则不得分。（3）、现场监理人员数量3分投标单位拟投入监理人员人数×3分最低标准1.3倍的监理人员数量注：投标单位拟投入监理人员数量超过最低标准1.3倍的，按最低标准1.3倍的数量计算。6、职称、年龄结构8分（1）职称4分①、一般工程主专业监理工程师同时具有中级以上技术职称者得2分。高层建筑，单体面积一万平方米以上的项目及其它技术含量较高的工程项目，主专业监理工程师应同时具备高级技术职称，否则不得分。②拟投入的监理工程师（含总监）同时具备高级技术职称者有1人加1分加满2分为止。（2）、年龄结构4分拟投入监理人员中年龄在25岁—60岁之间的比例为70%以上者得4分；50—70%者得2分；低于50%不得分。7、岗位资格证书10分（1）拟投入监理人员均取得监理上岗证书得6分，少1人扣1分。该项得分低于3分为无效标书。（2）拟投入监理人员取得注册监理工程师岗位证书者有1人得1分，最多得5分。（3）拟投入监理人员取得国家造价工程师资格者有1人得0.5分，最多得1分。以上三款累计得分达到10分为止。评委应注意监理组人员在手工程情况，并现场核验投标人派出的监理组人员的信用管理手册原件，参见本招标文件中第二十条、二十一条及二十二条予以评审。五、监理业绩和社会信誉10分监理业绩应当以各奖项证书原件或建设行政主管部门核准的《监理业务手册》为评分的依据。按所监工程获得的质量等级划分，有效期自发证之日起为市优12个月，省优18个月，国优24个月。总监业绩得分为市优0.5分/项，省优1分/项，国优1.5分/项，计算累计得分。企业监理业绩按以上分值减半计算，并按最高分享受一个项目，不累计得分。本项合计打满5分为止，一个项目不重复计分。重大工程或技术含量高的工程，监理业绩应以类似工程的业绩为准。社会信誉则以建设行政主管部门颁发的业务工作荣誉证书为准（个人荣誉只考虑投标总监和主专业监理工程师所得业务荣誉），有效期统一为12个月，得分为市级0.5分，省级1分，部级1.5分，同一项目，按最高分享受。打满4分为止。体系认证：企业通过ISO9000质量体系认证得1分。在实行奖励加分制度的同时，有下列情况应予扣分，具体扣分标准如下：（1）监理单位受到各级建设行政主管部门通报批评的扣１分，期限12个月。（2）所监工程发生质量安全事故，项目总监扣1分；企业扣０.５分，扣分期限为12个月。（3）所监工程发生重大质量安全事故，项目总监扣2分；企业扣１分，扣分期限为12个月。（4）所监工程发生特大质量安全事故，项目总监扣5分；企业扣２.５分，扣分期限为18个月。扣分依据以建设行政主管部门发文通报为准，有效期自发文之日起计算。同一监理企业、项项目总监，因因工程质量安安全事故扣分分期间，不管管获得何种监监理业绩和奖奖励，一律不不予加分。六、监理取费评标标办法110分监理取费以国家规规定的下限为为下限。监理理取费评分以以期望值为基基准系数，等等于期望值的的评定为10分。本工程监理取费期期望值为1.221%所报监理取费每高高于期望值0.1个得分点扣扣2分，不足0.1按插入法计计算。七、定标原则①按总分高低排序；；②总分相同时，报价价低者优先；；③总得分和报价均相相同时，由评评标委员会排排序。eq\o\ac(○,4)招标人按照得分高高者确定中标标人。（二十）监理人员员承担工程的的控制投标人投入的监理理人员应承接接在手工程数数量符合扬政政建（2003）99号文规定：：总监理工程程师原则上只只宜担任一项项委托监理合合同的项目总总监。在经过过有关工程项项目建设单位位的同意，一一名总监可承承担同期开工工的三个三等等工程项目，但但已担任符合合以下条件的的项目总监，不不得同时再承承接其他工程程项目：（1）单个住宅小区项目目同期开工的的单体工程超超过10个（别墅项项目除外）或或总建筑面积积在30000平方米及其其以上；（2）同期开工所有项目目的单体工程程总数超过8个（别墅项项目除外）或或总建筑面积积在25000平方米及其其以上；（3）建筑装潢、安装工工程总造价在在1000万元及其以以上；（4）城市道路工程总造造价在1000万元及其以以上；（5）承担监理的工程项项目不在本市市市区的。监理组织机构人员员应专业配套套，主专业监监理工程师、监监理员原则上上只宜在一个个项目中承担担监理工作，其其他辅助专业业监理人员最最多不超过两两个项目的监监理工作。在在经过有关工工程项目建设设单位的同意意及监理行业业主管部门的的审核，一名名主专业监理理工程师可承承担同期建设设的建筑面积积均在3000平方米以下下或其中一个个主体工程已已验收的二个个项目的监理理工作（二十一）监理组组人员配备应应执行扬政建建（2003）99号文件规定定，符合以下下规定的项目目，监理现场场配置主专业业监理工程师师不少于两人人、监理员不不少于三人，其其他辅助专业业监理工程师师不少于一人人且不得兼项项：（1）、住宅小区项目目同期开工的的单体工程超超过10个别墅项目目除外或总建建筑面积在30000平方米及其其以上；（2）、一般房屋建筑筑工程18层以上，单单项工程建筑筑面积在20000平方米及其其以上；（3）、建筑装潢、安安装工程的总总造价在1000万元及其以以上；（4）、城市道路工程程的总造价在在1000万元及其以以上。（二十二）开标时时，总监、监监理工程师需需带岗位证书书原件进行核核验，对超出出上述承接标标准的，评委委在评标时，将将不给其相应应得分，所投投此人无效。开标时，评标委员员会应根据标标袋次序拆封封，依次评审审投标文件。前前一标袋投标标文件评审完完成，评委应应对其评定结结果签字确认认后，再拆封封下一标袋进进行评审。评评委应当认真真填写评审意意见并注明扣扣分理由，总总监答辩题应应在一标袋评评审完成后出出，答辩评分分在二标袋评评标结束前完完成。（二十三）投标文文件出现下列列情况之一的的，将作为无无效投标文件件处理，无效效投标文件不不予参加评标标。1.投标文件未按规定定标志密封；；2.投标书未加盖投标标单位法人章章、法定代表表人或其授权权委托人的印印鉴（或签字字）；3.授权委托书无投标标单位法人章章、法定代表表人的印鉴（或或签字），或或非原件；4.投标文件未按招标标文件规定的的格式、内容容和要求编制制，投标文件件字迹潦草、模模糊、无法辩辩认；5.投标单位与通过资资格预审的单单位在名称上上和法人地位位发生实质性性的改变；6.逾期送达的投标文文件。7.监理组人员配备不不符合第（二二十一）条规规定的。8.开标时，本地地单位所投总总监、监理工工程师，未按按要求提供在在手工程登记记注册的；外外地单位所投投总监、监理理工程师，未未提供当地建建设行政主管管部门出具的的无在手工程程证明的。9.投标人投入入的监理人员员应承接在手手工程数量不不符合扬政建建（2003）99号文规定。10.明显不符合合技术规格、技技术标准的要要求。11.明显不符合合招标文件中中规定的其他他实质性要求求。12.不符合扬建建工（20008）48号文规定的的。第二章合同同主要条款一、主要监理业务务及监理工程程范围1、制定监理工作程程序的一般规规定2、施工准备备阶段监理工工作3、施工期间间定期主持召召开工地例会会4、工程质量量控制工作5、工程造价价控制工作6、工程进度度控制工作7、工程质量量保修期监理理工作8、施工合同同管理9、施工阶段段监理资料的的管理，协调调建设单位与与工程建设各各方的工作关关系。2、监理工程范围：***拆迁安置置小区一期社社区服务中心心公建、幼儿儿园、地下人人防工程建筑筑单体建安工工程、本项目目小区外三条条道路、排水水工程。二、业主提供的现现场办公条件件业主负责提供现场场办公用房二二间，办公设设施费用由投投标人自己解解决三、监理费支付3.1工程基础施施工完成付监监理费15%；3.2主体完成付付监理费30%；3.3其余一年年内付清四、工期控制监理单位应严格按按业主与承包包单位签订合合同中规定的的施工工期进进行控制，鼓鼓励采用新技技术、新工艺艺，科学合理理的提前工期期。五、质量控制监理单位应督促施施工单位的质质量标准，严严格按国家现现行标准施工工。六、造价控制造价控制制目标：督促促施工单位的的造价控制，严严格控制非计计划性开支。七、违约责任违约责任7.1如乙方未未完成甲方委委托的监理业业务，应酌情情扣减监理费费。若由于乙乙方的错误或或过失，给甲甲方造成损失失的，应根据据错误或过失失的性质和所所造成的程度度，承担赔偿偿责任。但赔赔偿金总额不不得超过监理理费总价的100%。7.2任何一方方未按合同履履行义务,经双方协商商未果，可要要求有关主管管部门调解。如如其中一方不不愿调解和调调解不成时，可可按下面第一一种方式解决决争议。第一种：双方达成成仲裁协议，向向XX市仲裁委委员会进行仲仲裁。八、其它1、乙方进场监理人人员必须与投投标书中“主要监理人人员”一致，表中中任何人的更更换必须书面面报告甲方，经经甲方批准后后方可更换，否否则甲方有权权请监理单位位退场并终止止履行合同，同同时追究乙方方的法律责任任，由此造成成的经济损失失由乙方承担担。2、乙方进场监理人人员必须与投投标书中“主要监理人人员”一致，在工工程监理过程程中，多方反反应控制不力力，协调能力力较差，项目目监理组不能能正常有效地地开展工作，甲甲方有权要求求乙方更换有有关人员，如如还不能有效效实行三大控控制，则甲方方有权终止履履行合同，更更换监理队伍伍，由此所造造成的损失，由由乙方自负，并并将自动丧失失在本工程的的投标资格。3、本工程不得以任任何名义转包包。如被甲方方发现有违法法行为时，有有权终止合同同，并追究其其法律责任。4、总监必须常驻现现场与甲方工工程师密切配配合，协调好好各方关系，确确保工程质量量，并定期向向甲方提交监监理工作报表表或刊物。