毕业设计的调研实习招投标调研综述

1毕业设计调研工作过程概述1.1调研目的、意义为更好的完成我校毕业设计的内容，早日成为一名合格的大学毕业生，我于2月20日至3月13日期间到****工程造价咨询有限公司**办事处进行毕业设计的调研实习。这次在学校和公司的安排下，我进行了为期四周的毕业设计调研。我的调研单位属于中介单位，主要进行预决算，审计。而我作为预算员的助手，帮他们进行一些简单的预算。这次调研是为了让我们对毕业设计做准备而进行的一次综合性实践环节，是对学生在校期间所学课程一次系统地应用。这次调研巩固和拓宽自己专业的理论知识，培养了理论联系实际的能力。通过知识的运用我加深相关课程理论与方法的理解和掌握，加强对企业及其管理业务的了解。调研是本专业学习中必不可少的实践环节，它是所学理论知识与工程实践的统一。在调研过程中，在胡老师和各位有经验的预算员的指导下，参加了一些预算工作，顺利完成了四周的调研任务。同时在调研期间我所学的知识留下了，作为我的宝贵经验。实习的内容包括：在单位的办公室学习处理日常行政事务，熟悉整个单位的工作过程，学习、熟悉与毕业设计有关的工程图纸以及有关资料。我设计的题目是作为招标方代理机构，编制招标文件和标底，因此我在实际调研的过程中，尽最大努力地了解和学习这方面的知识，学习我国现阶段招投标知识。一个健康的招投标制度应该是按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则，建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场。施工阶段要逐步顺应国际趋势，实行“量”“价”分离，即工程量清单计价，做好反索赔工作，以有效进行工程造价的控制；竣工阶段要认真审核工程款，使审核后的结算真正体现工程实际造价。1.2时间：2009年2月20日——2009年3月13日1.3地点：**市**区1.4单位：****工程造价咨询有限公司**办事处1.5岗位：技术员1.6调研岗位以及工作阶段安排实习刚开始时，指导老师根据我们的专业特点，给我们配了办公室日常工作，让我们熟悉有关的预算定额。一到单位实习，我们感觉视乎我们一点也不受重视，但我们明白应该从小事做起，一步一个脚印，逐步积累经验。我负责的办公室工作，一开始只是接接电话打扫卫生，几乎没用上自己所学的专业知识，就连以前学过的造价专业知识也不能很好的应用。值得我庆幸的是，我们的指导老师胡老师给我们讲了一些关于工程方面的预算实例，是我受益匪浅。其中一个例子让我记忆犹新，一个投标单位在投标过程中，把某些部位的防火电缆按防火电线编制预算，这在厚厚的一本预算书中是很难被发现的。实际施工中，其按防火电线施工，这肯定不能通过监理的审核。而要用防火电缆，则要求建设方另行追加价款。一般情况下，这是不会给其追加的。可施工单位在投标时做施工组织设计的手脚，在厚厚的一本施工组织设计中的一个很不显眼的位置加了一句：根据验收规范，此处防火电缆可以优化为防火电线。因此，施工方认为建设方认可了其投标，因此也认可了此“优化”。最终还是给其追加了此竞价差价，建设单位损失二十多万元。事实表明，建设方在招标阶段，的确是对施工组织设计审核的不是很认真。第二周和第三周，我们两个开始核算阳光家园的工程量，包括核算三线一面、建筑面积、开挖土方量、余土外运量，使我加深了对课本知识的理解。在胡老师的指导下，其中我们也遇到了很多问题，比如施工图的某一部位我们就是没看清楚，还是见的建筑工程太少了啊！我们必须在工作生活中勤于观察、思考，另外还要善于学习，如果你自己不主动去挖掘，没有人会跑来告诉你应该学什么，周围的人都在紧张的忙碌，这就是学校和社会环境的最大不同。2毕业设计调研工作内容2.1毕业设计所设计的背景领域我国现行的工程造价管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的，表现为国家直接参与和管理经济活动。工程造价管理就是合理地确定和有效地控制工程造价。随着我国经济发展水平的提高和经济结构的日益复杂化，计划经济的内在弊端逐步暴露出来。我国目前的市场正由计划经济向社会主义市场经济转轨，作为市场的有机组成部分——工程造价管理也正由政府定价转向政府指导价，国家调控价，市场形成价格，由政府计划统一的定额计价管理转向“控制量、指导价、竞争费”全面的、动态的工程造价管理，实现工程造价管理市场化。

工程造价管理的地位与作用在建筑市场和建筑业发展中越来越重要，但这项工作目前还存在着不容忽视的问题，如何使建设工程能求得一个合理的造价，是摆在工程造价管理部门面前一项十分艰巨的工作和任务。特别是在近几年的时间里，各个企业的发展都在紧锣密鼓的进行固定资产的投资，在总投资中占有很大的一部分份额，所以工程造价的管理就显得很重要。另外在近几年，我国的建筑市场面临计价方式的转变，这就更加大了工程造价管理的难度。从当前建筑市场情况看，工程造价管理主要存在以下几个问题：

工程造价管理体制不健全，存在多头管理

就工程定额而言，按主编单位和管理权限分为：全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等，地区省定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行的，政府投资的市政工程又由政府颁发了市政定额，由于两部门的要求和掌握尺度不同，在执行过程中常常发生矛盾，致使定额使用单位无所适从，有关主管部门难以仲裁。

2.1.2计价方式落后，不适应建筑市场经济的发展

当前，我国的建设工程招标投标中所采用的工程造价计算模式仍然是以定额计价为主的计划经济模式。定额总想包罗万象，却总是不可能面面俱到，因为社会在进步，技术在发展，定额越是追求全面，越是事与愿违，很难达到预期的目的。时间上的滞后性和内容的呆板常常会使人在使用定额时处于进退两难、十分尴尬的境地。另外我国现行建设行政主管部门发布的工程预算定额消耗量和有关费用以及相应价格是按照社会平均水平编制的，以此为依据形成的工程造价基本上属于社会平均价格。这种平均价格可作为市场竞争的参考价格，但不能充分反映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平，在一定程度上限制了企业的公平竞争。

2.1.3缺乏对工程造价管理的全过程监控

当前建筑市场交易中不正当竞争仍十分严重，不按规律办事，盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍，造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低、浪费人等现象，甚至有甲方、乙方、咨询中介机构三方串通一气，有意加大工程造价，来牟取利益，后果十分恶劣。如设计人员人为变更设计，抬高标准的情况时时可见；而由于精度、深度不足，等到施工时频繁变更的设计也不少；投资方只希望以低价招标，但是往往忽视对投标施工单位或材料供应商的资质审查，导致出现转包行为，承包方往往采取“低价中标，索赔盈利”的方式承揽工程，靠合同漏洞和监控不力来“赚钱”，造成工程造价管理的被动局面。

2.1.4工程造价管理相关的法律、法规不健全主要资本主义国家在19世纪完成工业革命以后，也陆续开始将招标投标方式引入工程建设领域。经过长期不断完善和发展，特别是20世纪70年代以来，国际招标采购得到了迅速发展。目前在西方国家，不仅公共市场强制推行招标投标，而且私人市场中也普遍应用招标投标，建设工程招标投标制度相对比较完善、成熟。自然可得出结论，发达的资本主义国家的工程造价管理水平是领先的。相比之下，我国的工程造价管理起步晚，发展相对滞后，目前虽然改革了计价模式，规范了工程量清单计价，实行造价工程师执业资格制度，但在造价管理方面仍然缺乏先进的管理理念、科学的管理模式及必要的信息支持，为此，我建议统一国内工程量计算，编制企业内部定额，加强信息支持，提高造价管理人员素质以及项目全面造价管理等方面，提高我国造价管理的水平的一系列对策。只有当工程造价人员素质全面提高，当他们既具备基本的工程计量的专业知识，又掌握设计、施工、成本控制等技术时，才能把工程造价控制的重心从项目的实施阶段转移到项目的可研阶段、设计阶段、施工阶段，真正地实行项目全生命周期造价管理，他们才能成为项目价值管理的促进者，造价工程师的地位才能得到真正的提高，为国外同行所认可，在国际上真正地占有一席之地。2.2毕业设计要解决的问题和拟采用的手段工程施工招标文件的编制(1)计价模式的确定。采用工程量清单招标（包括强制和自愿选择）的工程，必须执行国家工程量清单计价规范的四统一，采用综合单价法计价。(2)招标文件提供的工程量清单和清单计价格式必须符合国家规范和当地补充、完善的有关计价规则规定的格式。

(3)招标文件必须明确招标工程的性质、范围和有关的技术规格标准，规定的实质性要求和条件，应当在招标文件中用醒目的方式标明。对以下问题必须予以明确：

1）招标工程中需要另行单独分包的内容必须符合政府有关工程分包规定，且必须明确总包对分包工程需要配合的具体范围和内容，将配合费用的计算规则列入合同条款。

2）涉及甲供材料、工作等内容的，必须在招标文件中载明，并将明确的结算规则列入合同主要条款。

3）招标工程要求的施工工期。招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。对工程技术上紧密相连、不可分割的单位工程不得分割标段。

4）招标文件应该明确说明招标工程的合同类型及相关内容并将其列入主要合同条款。采用固定价合同的，必须明确合同价应包括的内容、数量等风险范围及超出风险范围的调整方法和标准。工期超过十二个月的工程应慎用固定价合同。采用可调价合同的，必须明确合同价的可调因素和调整控制幅度及其调整方法。

采用成本加酬金合同（如费率招标）的工程，必须明确酬金（费用）计算标准（或比例）的描述及成本计算规则、价格取定标准等所有涉及合同价的确定因素。

5）合同主要条款必须与招标文件有关条款不存在实质性的矛盾。（如固定价合同在合同主要条款不应出现“按实调整”字样，而必须明确量、价变异时的调整控制幅度和价格确定规则。）

(4)招标项目需要编制标底的，标底由有资格的招标人自行编制或委托中介机构编制。一个工程只能编制一个标底。

1）标底应该按照符合招标工程要求的施工图纸、招标文件规定的工程招标范围、拟订的施工方案、造价管理部门发布的有关计价依据编制。2）标底造价涉及的价格应按当时当地平均价格水平计算；涉及施工方案、计费标准的选用应按符合招标范围内施工企业基本水平，不应考虑具体竞争及让利因素；

3）施工图中存在的不确定因素，必须如实列出，并由编制人员与发包方协商确定暂定金额，同时应在招标法规定的时间内作为招标文件的补充送达全部投标人。

4）标底造价不作为评标决标的依据，仅作招标评标时对工程造价的控制额及参考依据。如需设定评标标底时，发包方必须了解标底造价的编制，按招标范围内的施工水平及经调查的市场价格水平，对编制的标底造价进行具体因素的调整（即不得以人为确定的一个比例调整编制的标底造价），确定评标期望值，但不得作为评标的唯一依据及最终确定的中标合同价格。

(5)招标文件必须明确工程评标办法。

1）招标文件应当明确规定评标时除价格以外的所有评标因素，以及如何将这些因素量化或者据以进行评价的方法。

2）招标文件应根据工程具体情况和业主需求设定评标的主体因素（造价、质量、工期），并按主体因素设定不同的技术标、商务标评分标准。

3）招标文件中规定的评标标准和评标方法应当合理，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得设定妨碍或者限制投标人之间竞争的条件，不应在招标文件中设定投标人降价（或优惠）幅度作为评标（或废标）的限制条件。

4）招标文件必须载明合理确定的废标认定标准和方法。

5）招标文件应该明确载明评标环节对于投标成本价的界定方法、内容及标准。成本价的界定应按照以下内容对投标报价的单价和费用组成的完整性、合理性、准确性及不平衡报价的严重性进行分析。

6）招标文件应该明确是否允许投标人投备选标，并明确备选标的评审和采纳规则。

7）招标文件应明确评标过程的询标事项，规定投标人对标函在询标过程的补正规则及不予补正时的偏差量化标准。

(6)采用工程量清单招标的工程，招标文件必须明确工程量清单编制偏差的核对、修正规则。（在定标后发生的工程量清单核对调整工作，招标文件应规定给予中标人一定的经济补偿，但核对后误差引起的造价调整在X%以内的除外）。

(7)采取资格预审的，招标人应当在资格预审文件中载明资格预审的条件、标准和方法；采取资格后审的，招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准和方法。

(8)招标文件必须载明招投标各环节所需要的合理时间及招标文件修改必须遵循的规则；当对投标人提出投标疑问需要答复或招标文件需要修改，不能符合有关法律法规要求的截标间隔时间规定时，必须修改截标时间并以书面通知每一个投标人。

(9)招标文件应明确投标文件中任何需要签字、盖章的具体要求。

(10)招标文件应该明确对非中标单位投标文件的处理规则，如非中标单位的投标文件不予归还投标人，则可视作招标人将全部或者部分使用非中标单位投标文件中的技术成果或技术方案，应征得非中标单位的书面同意，并给予一定的经济补偿。3实习过程中的体会和收获3.1如何在实习过程中积累经验，为以后的工作打下坚实的基础？实际操作过程中，最重要的是把定额计算规则记熟了，然后就是找规律了，之后用EXCEL制表，自动计算。每次做预算，都是根据不同的工程做出不同的表，然后输入基本数据，如墙中心线、外墙净长线，内墙净长线等，自动计算后就可以得到需要的工程量。举个例子来说，计算一个房间的工程量时，我只需要输入内墙净长线、门窗尺寸、房间净高就可以自动计算出内墙涂料、地面、天花的工程量。这是一个技巧，可以提高计算速度和准确率。当然，有些小地方可能考虑不到，没关系，预算工程量本来就不是要求百分之百的准确。3.2我个人认为工程造价的精英应达到快速估算建筑工程造价的标准！有些人做了很长时间的预算，但问其一些问题，其只能回答其所做工程的内容。这对工作是不利的，解决的办法，有一方法很简单。在网上、书上能找到很多工程的造价分析，拿过来，分类对比分析。分析工程的单方含量和单方造价，这些单方含量和单方造价对以后的造价工作是有很重要的意义的。根据这些单方含量和单方造价，分析当前市场的主要材料价格及当前市场材料价格，就可以分析出，你需要估算的工程的造价，相差不会很大。快速估算建筑工程造价是预算高水平的重要体现。3.3作为建设方的造价控制人员如何对成本进行预控？在建设工程进行过程中