工作安全分析

HSE体系推进学习材料工作安全分析工作安全分析----目的与期望了解工作安全分析的意义和应用领域学习工作安全分析的管理流程掌握工作安全分析的工作步骤和作法工作安全分析----JSA的定义是一个事先或定期对某项工作任务进行风险评估的工具；是有组织对存在的危害进行识别、评估和制定实施控制措施的过程；是将风险最大限度的消除或控制的一种方法。工作安全分析----JSA的作用以便我们可以持续的改善我们的安全标准我们的“零 ”伤害目标可以实现和保持工作安全分析----JSA的适用范围消除重大的危害实现规章和政策的需要将整个团队纳入管理关注在实际的工作任务确保控制措施有效并得到落实持续改善安全标准和工作条件减少事故工作安全分析----JSA的优点找出风险，研拟解决对策预防伤害与事故的发生有组织的,系统化的，让工作更正确、有效率的执行拟定人人皆可使用的程序让人们养成安全的工作习惯工作安全分析----JSA的应用领域

评估现有的作业新的作业改变现有的作业非常规性的作业承包商作业培训或再培训的工具什么情况不适用工作安全分析危害/风险明确且已被清楚了解的工作等。已经有标准操作程序的工作需要用其他专门的方法进行危害分析的作：与工艺安全管理有关的危害识别和风险制；其他专业领域：如消防安全、人机工程学、职业病工作安全分析----JSA的工作流程

工作安全分析工作任务初步审查工作安全分析工作任务初步审查符合下列情况之一,应进行JSA

无程序管理、控制的工作；新的工作首次由操作人员或承包商人员实施的工作有程序控制,但工作环境变化或工作过程中可能存在程序未明确的危害，如：可能造成人员伤害、发生井喷、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等；可能偏离程序的非常规作业；现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务。

工作安全分析工作任务初步审查举例 :临时用电的工作高压清洗受限空间进入管线打开高空作业吊装作业动火工作(火焰/火花偏离HSE的程序和标准程序新井开工前(管理方案)工作安全分析工作任务初步审查成立JSA小组JSA小组组长：基层单位负责人指定，通常是由完成工作任务的班组长担任，必要时由技术或设备负责人担任；应该具备做JSA小组成员：应由管理、技术、安全、操作等根据工作任务确定小组成员JSA小组要具备的能力：应熟悉JSA方法;了解工作任务、区域环境和设备熟悉相关的操作规程。工作安全分析JSA程序的实施第一步:把工作分解成具体工作任务或步骤第二步:观察工作的流程,识别每一步骤相关的危害第三步:评估风险第四步:确定预防风险的控制措施

JSA步骤----第一步把工作分解成具体工作任务或步骤分解步骤时应注意：不可过于笼统；不可过于细节化；可参照原来的标准；操作程序进行；步骤确认。JSA步骤----第二步观察工作的流程,识别每一步骤相关的危害JSA步骤----第二步危害……能引起人员的伤害或对人员的健康造成负面影响的情况。（危害＝暴露频率×\u20005X重性）JSA步骤----第二步JSA步骤----第二步危害的类别--- 根据GB/T13816-92 《生产过程危险和有害因素与代码》物理的化学的生物的心理、生理的行为的其他危害（如：环境）JSA工作步骤---第三步风险评价风险

危害发生的可能性暴露频率每单位时间某事件发生的(或估计发生）次数严重性可能引起的后果的严重程度可能性后果事件发生的几率JSA工作步骤---第三步风险评价JSA工作步骤---第三步风险评价风险评估方法：这是一个识别和评价危害和风险的系统的、定量的方法L(可能性) — 事故发生的可能性E(暴露频率) — 人员暴露于危险环境中的频繁程度C(严重性) — 一旦发生事故可能造成的后果的严重性JSA工作步骤---第三步风险评价使用 LEC法进行风险评分风险=可能性x暴露频次x严重性D

=L×E×C

JSA工作步骤---第三步风险评价JSA工作步骤---第三步风险评价JSA工作步骤---第三步风险评价JSA工作步骤---第三步风险评价JSA工作步骤---第四步控制措施讨论新的或更安全、有效的工作方式消除减少/代替工程控制（隔离、上锁、连锁等）管理控制（程序、工作许可、减少暴露时间个人防护设备JSA工作步骤---第四步控制措施通过目前存在的安全措施方法来评估保护系统已存在的安全措施:安全规则,程序和手册操作程序许可系统监控和取样审核培训/信息监督应急计划JSA工作步骤---第四步控制措施如果目前的安全控制措施不足以控制危害控制措施的防护层次1.消除:消除风险2.取代:减少源头的风险或移除源头3.工程控制:采取公共的防护措施4.管理控制:培训+程序+指导5.PPE:使人们配备PPE作业许可和风险沟通

做完工作安全分析，需要办理作业许可证的作业活