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文档简介
中华人民共和国土地管理行业标准土地整治重大项目可行性研究报告编制规程majorlandconsolidationproje中华人民共和国国土资源部发布I Ⅲ 12规范性引用文件 13术语和定义 14总则 25综合说明 26项目背景与编制依据 37建设区概况 48建设条件分析 59规划方案与建设内容 710土地权属调整 811投资估算 812实施计划 913实施管理 914后期管护 15效益分析 16可行性研究结论 附录A(规范性附录)《可行性研究报告》编排格式 附录B(规范性附录)封面和扉页格式 附录C(资料性附录)《可行性研究报告》摘要表 附录D(资料性附录)经济社会情况表 23附录E(资料性附录)土地利用现状表 24附录F(资料性附录)现状道路统计表 27附录G(资料性附录)现状骨干灌排设施统计表 附录H(资料性附录)电力设施统计表 29附录I(资料性附录)已实施土地整治项目情况表 附录J(资料性附录)重大项目建设规划衔接表 31附录K(资料性附录)土地适宜性评价表 附录L(资料性附录)水资源供需平衡分析表 33附录M(规范性附录)土地利用结构调整表 附录N(资料性附录)规划方案比选表 37附录O(规范性附录)田间工程典型设计要求 38Ⅱ附录P(资料性附录)工程量估算表 附录Q(资料性附录)投资估算表 42附录R(资料性附录)建设计划表 附录S(资料性附录)工程质量控制目标表………………45Ⅲ本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由中华人民共和国国土资源部提出并归口。本标准主要起草单位:国土资源部土地整治中心、国土资源部耕地保护司、南京大学。本标准由中华人民共和国国土资源部负责解释。1土地整治重大项目可行性研究报告编制规程1范围本标准规定了土地整治重大项目可行性研究报告的编制原则、内容和成果要求。本标准适用于中央资金支持建设的土地整治重大项目可行性研究报告的编制,其他土地整治项目可参照执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T21010土地利用现状分类TD/T1007耕地后备资源调查与评价技术规程TD/T1012土地开发整理项目规划设计规范TD/T1031.7土地复垦方案编制规程第7部分:铀矿TD/T1033高标准基本农田建设标准3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。在保护和改善生态环境、保持区域水土资源平衡的前提下,依据土地利用总体规划和土地整治规划,为实现提高耕地质量、增加耕地数量、保障粮食安全等规划目标,形成集聚规模效益,落实土地整治重点区域内的特定目标任务所开展的土地整治活动。重大项目建设区constructionzoneformajorlandconsolidationproject开展土地整治重大项目工程建设的区域。依据行政区划界线、自然分界线、基础设施等,将土地整治重大项目建设区划分为体现地域差异和土地整治工程类型特点,便于管理和实施的区域。重大项目片区内,按照一个实施年度进行建设的单元,一般不突破县级行政界线。子项目是土地整治重大项目管理的基本单元。土地整治工程landconsolidationengineering为实现土地整治目标所采取的各项工程措施。2在重大项目建设区内,服务于一个以上子项目,起控制性和关键作用的土地整治工程。在骨干工程控制下,在一个子项目建设区内,为耕作田块服务的土地整治工程。4总则4.1土地整治重大项目可行性研究报告是土地整治重大项目立项的基础,是确定重大项目建设方案、编制投资估算、进行建设安排。制定年度计划等的依据,是开展重大项目绩效评价的基础资料。4.2国土资源行政主管部门负责组织可行性研究报告的编制。涉及需其他主管部门核准或审批的内4.3可行性研究振告编制完成后,应征询农业、水利、环境保护、林业等相关部门意见并进行评审论证。4.4编制应做到基础资料扎实、编制依据充分,在征求多方意见的基础上进行系统分析,提高决策的科a)说阴重水项目的由来和背景,分析相美政策和规划要求,论证重大项目建设必要性;b)说明重大项目建设范围和建设规模,套明建设区自然条件、社会经济条件和基础设施状况,划分重大项目片区;d)开展水土资源供需平衡分析,提出水资源供需平衡方案和拟采取的水利工程措施;e)查明建设区土地开发和土地复垦集中区的位管和数量,进行上地适宜性评价;f)查明建设区土地利用限制因素,分析重大项目实施的潜在风险;g)提出规划方案,基本确定建设内容和建设标准;h)对骨干工程开展规划设计,提出i)对田间工程选取典型区,开展典型设计,提出主要工程内容和工程量;j)根据工程量测算结果进行投资估算,基本确定重大项目总投资;k)提出重大项目实施流程、资金筹措方案和分年度建设计划,基本确定子项目;1)提出主要工程的施工方案,基本确定实施计划;m)说明公众参与内容和方式,基本确定权属调整初步方案;o)提出工程管护原则,明确管护主体;p)从社会、生态和经济等角度全面分析,预测重大项目实施效益。4.6报告按本标准第5章至第17章的要求编制,将“综合说明”列为第1章,依次类推,并按附录A和附录B的要求进行编排。5综合说明5.1项目概况5.1.1概述重大项目提出的背景。限等基本信息。35.1.3概述重大项目建设与土地整治规划等相关规划的衔接和协调情况。涉及与流域或灌区规划相衔接的,应说明建设区所在流域或灌区的概况。5.1.4说明建成高标准基本农田面积、耕地质量等级变化、改善和新增灌溉面积、新增排涝面积、新增粮食产能等主要规划目标。5.1.5说明各重大项目片区的建设地点、建设规模、新增耕地面积等基本情况。5.2建设内容与投资估算概述各重大项目片区的基本情况,说明各片区的主要建设内容、投资估算和资金筹措方式。5.3实施组织与实施计划5.3.1概述重大项目实施的组织形式。5.3.2概述重大项目的总体实施计划。5.3.3概述各年度的建设任务与资金安排。5.4综合结论概述重大项目可行性综合评价结果,说明可行性研究结论。按附录C的样式编制《可行性研究报告》摘要表。6项目背景与编制依据6.1区域简况从省级层面分析重大项目建设区概况,概述区域自然和资源条件、经济社会状况、土地利用情况等。6.2项目提出缘由6.2.1说明重大项目提出的缘由,分析相关政策和规划要求,对重大项目建设的必要性和可行性进行分析。6.2.2结合重大项目提出缘由,说明建设区的选定条件与筛选情况。6.3规划情况规划情况是指土地整治重大项目所在地政府按照统筹规划、整合资源、整体推进的原则,在土地利用总体规划和土地整治规划指导下,协调土地、水利、农业等相关部门,通过优化资源配置,科学合理布局,为统筹规划生产、生活、居住、建设、生态等用地,充分发挥规划控制作用,合理引导资金投向所编制的规划。简述重大项目建设区的规划情况。说明土地、水利、农业等相关部门在土地整治重大项目中所处的地位和所发挥的作用,说明其他部门建设内容与土地整治的关系。6.4前期工作情况说明资料收集、基础调查、专题研究、相关部门意见征询、评审论证等重大项目前期工作开展的情况及取得的成果。6.5编制依据简述编制可行性研究报告所依据的法律法规、相关规划、政策文件、技术标准和有关基础资料。47建设区概况分项目片区介绍重大项目建设区概况。附重大项目建设区位置图和项目片区分布图。7.1自然和资源条件说明建设区海拔高程、地貌类型、地貌单元划分与微地貌形态、重要的地形要素(地面坡度、相对高差等)。7.1.3水文与水文地质根据重大项目特点,简述建设区水文与水文地质条件,重点说明地表水和地下水的数量和质量。7.1.4工程地质b)说明未利用地的土壤条件。简述建设区植被的主要类型和分布情况。7.2.1概述与重大项目有关的经济社会现状。7.2.2说明重大项目所在县级行政区域的人口、劳动力、人均耕地面积、年人均纯收入和主要经济发展状况。7.2.3简述建设区内城镇、工业等分布及发展现状。按附录D的样式编制经济社会情况表。57.3土地利用现状7.3.1土地利用结构a)查明建设区土地利用结构,按照GB/T21010,据统计各类用地现状面积;b)分析建设区耕地规模化和集中连片程度;c)说明建设区基本农田的数量及其分布。以第二次全国土地调查和最新年度土地变更数按附录E的样式编制土地利用现状表。7.3.2耕地质量现状根据农用地分等定级成果、耕地质量等级更新成果、土地质量地球化学调查成果等基础资料,说明建设区耕地质量等级和土壤环境质量状况。7.3.3耕地利用状况a)说明建设区耕地的利用方式、有效灌溉面积、排涝面积等情况;b)说明建设区农业生产的基本情况,包括作物种类、耕作制度、种植结构、作物单产水平、机械化程度等;c)说明当前耕地利用和农业生产中存在的主要问题。7.4基础设施条件7.4.1说明重大项目建设所依托的已建或在建的大、中型水源、水利枢纽、防洪等水利工程情况。7.4.2说明建设区内现有骨干灌排设施、骨干交通基础设施、高压变配电工程等骨干基础设施情况。7.4.3说明建设区内田间灌排、道路、电力设施、生态保护等田间基础设施的情况按附录F~附录H的样式编制基础设施现状表。7.5已实施土地整治和其他涉农建设项目情况查明建设区内已建和在建的各级、各类土地整治项目和其他涉农建设项目的情况。说明相关项目的名称、项目类型、建设地点、建设规模、资金类型、立项时间、竣工验收时间、效益发挥及已建设施的使按附录I的样式编制已实施土地整治项目情况表。7.6待整治村庄基本状况涉及村庄整治的,说明待整治村庄的人口规模、用地面积、建筑结构及密度、建筑物现状,村庄基础设施状况,说明实施村庄整治的必要性和可行性。其中,涉及城乡建设用地增减挂钩的要说明与增减挂钩试点安排的衔接情况。8建设条件分析8.1规划协调性分析8.1.1分析并说明重大项目建设与有关法律法规和政策的一致性。8.1.2分析并说明重大项目建设与全国土地利用总体规划、全国土地整治规划等国家规划的衔接情况。6按附表J的样式编制重大项目建设规划衔接表。8.2土地利用限制因素分析分析建设区土地利用和农业生产中的主要限制因素。8.3土地适宜性评价针对土地开发和土地复垦集中区,选择适当的评价因子和评价方法,说明适宜性评价的分析过程,计算评价结果,说明适宜区的面积和分布情况。按附录K的样式编制土地适宜性评价表。8.4新增耕地来源分析8.4.1根据土地利用现状、土地利用限制因素分析和土地适宜性评价结果,分析并说明新增耕地的来源和数量。8.4.2分析并说明通过工程措施实现新增耕地的可行性。8.5水土资源分析需要灌溉的土地面积和主要灌溉方式。8.5.2分析重大项目所在地水资源状况、经济社会发展水平和生态环境条件,预测不同规划年的各行8.5.3说明建设区可利用的水源类型,分析地表水和地下水的可利用量和供水能力,计算不同规划年b)地下取水应通过水文地质条件和生态环境影响分析,计算地下水取水方案和可开采量。8.5.4根据水土资源分析结果,以重大项目片区为基础,分析不同设计灌溉保证率下的水资源可供应量,提出水资源供需平衡推荐方案,落实供水量和拟采取的水利工程措施。按附录L的样式编制水资源供需平衡分析表。重大项目建设区涉及地表水资源缺乏,以及农业生产生活用水常年需地下水补给的区域,应编制8.6生态环境影响评价8.6.1申报单位应委托有资质的机构进行重大项目建设环境影响评价,编制环境影响评价报告书。8.6.2根据经批复的环境影响评价报告书,说明重大项目建设和运行阶段对区域自然资源、生态条件和环境状况产生的影响,说明环境影响评价结论,提出相关对策与措施。8.7风险分析说明重大项目建设和运行阶段在工程、技术、资金等方面可能面临的风险,有针对性地提出应对风8.8公众参与分析79规划方案与建设内容9.1规划原则依据相关法律、法规、政策和社会经济发展水平、资源与环境条件等因素,提出重大项目的规划原则。9.2规划目标结合区域规划、土地利用总体规划、土地整治规划、农业产业规划等,说明重大项目拟实现的规划目标。包括重大项目建设目标和各片区的建设目标。9.3项目片区划定a)说明划定重大项目片区的依据和方法,说明各项目片区的建设地点、建设范围、建设规模等;b)根据各项目片区自然资源条件、水土资源匹配状态、农业生产潜力和土地利用限制因素等,分析各项目片区土地整治重点;c)在项目片区划定的基础上,说明子项目选择的方法和初步结果。9.4规划方案9.4.1土地利用布局a)分析各项目片区的土地利用结构,通过综合优化,确定土地利用规划布局;b)分析各项目片区实施前后土地利用结构的变化情况,统计各类用地面积。按附录M的样式编制重大项目建设区和各片区的土地利用结构调整表。9.4.2工程布局通过方案比选和综合优化,分析土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程和其他工程的布局方案,确定工程布局。按附录N的样式编制规划方案比选表。分项目片区绘制规划图。a)骨干工程应确定类型和布置地点;b)田间工程通过在重大项目建设区内选取一定规模的典型区来体现。典型区应能体现所代表区域的水土资源条件、土地利用特点和土地整治要求,应能反映相应的土地整治措施、工程布局和建设标准,典型区面积不应低于所代表区域面积的5%;c)绘制项目片区规划图,说明骨干工程的平面布置,以及典型区的位置和范围,比例尺不宜小于d)绘制典型区规划图,说明田间工程的平面布置。平原区典型区规划图的比例尺不宜小于1:5000,丘陵区典型区规划图的比例尺不宜小于1:2000。9.4.3建设标准按照TD/T1033、TD/T1012和所在省份土地整治相关工程建设标准的要求,结合规划目标,通过综合优化,提出骨干工程和主要田间工程的设计标准。说明附录C中各项工程建设标准确定的依据。89.5建设内容9.5.1骨干工程9.5.1.1选定骨干工程建设场址,确定主要建筑物的基本型式,开展工程设计,编制设计成果。9.5.1.2说明安全运行工况条件下骨干工程的主要参数和技术指标,提出工程量和主要建材需要量。9.5.2田间工程田间工程采用典型设计,相关设计要求按附录O的规定。a)应说明灌排设施、道路、防护林等田间工程的布置关系;b)各单项工程应绘制代表工程设计图;c)应在典型设计的基础上,根据典型区所代表的面积比例扩大计算工程量。9.5.3工程量汇总根据建设南容,接照附录P的样式,分别汇总骨干工程和田间工程的工程量。10土地权属调整10.1土地权属现状10.1.1根据土地清查结果,说明建设区内上地权属状况,包括集体上地所有权、使用权和国家土地所有权、国有土地使用权。存在土地权属争议的需说明争议的具体问题10.1.2|说明土地确权登记发证情况。10.2权属调整原则与程序10.2.1基本确定并说明土地所有权和使用权调整的原则和调整范围。10.2.2针对建设区内的土地权属现状和问题,说明土地权属调整的内容和程序。10.2.3说明新增耕地权属调整的原则和方法。10.3权属调整初步方案10.3.1编制权属调整初步方案:10.3.2简述土地权属调整初步方案制定的过程;说明各部门、相美组织和权属主体的参与形式、方法和所达成的意向;说明不同意见的处理情况11投资估算11.1估算依据说明估算编制依据及主要费用确定情况,说明主要费率确定的依据。11.2编制方法11.2.1说明估算指标的编制方法。11.2.2说明估算指标中人工、材料预算价格,以及设备购置费等费用的计算方法与结果。11.2.3说明拆迁补偿费用计算的依据和标准。9按附录Q的样式编制总估算表、工程施工费估算表、设备购置费估算表、其他费用估算表和田间工程估算指标计算表。a)总工期和起止时间,各片区的工期和起止时间;b)骨干工程、田间工程的施工顺序和关键节点;c)提出实施总体进度安排。12.2年度建设计划12.2.1按实施年度分解工程量,说明年度建设计划分解的依据和结果。12.2.2说明骨干工程的建设计划。按附录R的样式编制建设计划表。12.3资金筹措方案与保障措施12.3.1分析近三年重大项目所在省、市级各类土地整治资金和涉农资金的类型和数量,说明各类资金12.3.2确定重大项目建设资金的筹措方式,提出拟申请中央支持的资金数额与比例。12.3.3提出资金筹措的保障措施。根据实施年度建设计划,合理确定投资计划,说明各实施年度各类建设资金的计划使用情况。13.1.1说明重大项目实施的组织形式和组织机构的设置情况。13.1.2说明重大项目和子项目的承担单位,说明各级承担单位的工作职责,说明项目法人制的落实形式。13.1.3简述重大项目所在地省、市级土地整治机构已承担土地整治项目的进展和验收情况。a)说明年度计划调整、子项目设计变更等变更管理的原则和审批程序;b)说明变更材料的编制要求。13.2.2验收管理a)确定并说明重大项目、子项目验收的组织和执行部门;b)提出重大项目验收要求和验收标准;c)制定验收程序,说明验收的内容与形式等。13.2.3信息报备与档案管理a)说明重大项目和子项目信息报备与实施季度报备的管理程序与责任主体;b)提出报备信息错误或报备不及时的处置措施;c)说明重大项目实施阶段各类档案管理的方法、归档范围,说明档案检查的方法、保管的有效期以及其鉴定、销毁方式等。13.3控制措施13.3.1进度控制a)说明监督、管理、控制项目实施进度的具体措施;b)说明不确定因素的应对预案。13.3.2资金控制说明资金管理的制度安排,包括投资估算,预算、决算、核算制度,资金审批、支付管理制度,专项资金监督管理制度等。说明各项建设内容的质量目标,明确主要工程质量建设标准,提出工程质量控制方法。按附录S的样式编制工程质量控制表13.3.4安全控制明确安全生产的要求和目标,说明安全生产的责任与保障措施,提出施工安全的检查手段和突发事件的紧急预案。13.4保障措施13.4.1组织保障从加强组织领导、做好宣传动员、充分发挥群众、落实权利义务等方面说明组织保障在重大项目实施中的应用。13.4.2政策保障说明地方政府为保障重大项目顺利实施所制定或拟定的政策措施。13.4.3制度保障说明项目法人制度、招投标制度、工程监理制度、合同制度、公告制度、审计制度等在重大项目实施中的应用。13.4.4技术保障说明重大项目实施的技术保障措施,包括组建专家队伍、建立监控体系、加强人员培训等在项目实施中的应用。14后期管护14.1管护原则说明后期管护的基本原则。14.2管护内容与管护主体14.2.1说明后期管护的主要内容和基本管护制度。14.2.2基本确定后期管护的主体,说明相应的职责和权利。14.3管护经费说明后期管护经费的主要来源和筹措方式。15效益分析15.1社会效益分析结合重大项目建设所产生的社会影响综合分析社会效益。15.2生态效益分析结合重大项目建设所产生的生态环境影响综合分析生态效益。15.3经济效益分析根据重大项目建设前后建设区内农业生产费用和收益的变化,综合分析经济效益。15.3.1费用计算包括计算期内项目投资、生产投入、管理维护支出、其他支出等。15.3.2收益计算包括计算期内项目直接收益、节省成本、其他间接收益等。15.3.3投资收益分析包括投资回收年限、投入产出比、单位面积投资、新增耕地单位面积投资、农业生产条件改善节约的成本分析等。15.4耕地质量等级变化分析依据农用地质量分等规程等技术规范,开展新增耕地质量等级评定和新增粮食生产能力核算。根据农用地分等定级、耕地质量等级更新和农用地产能核算成果,分析项目建设前后耕地质量等级与产能变化情况。16可行性研究结论综合说明重大项目的技术可行性和经济合理性,提出可行性研究结论。e)现状灌排设施统计表;f)电力设施统计表;g)已实施土地整治项目情况表;h)重大项目建设规划衔接表;i)土地适宜性评价表;j)水资源供需平衡分析表;k)规划方案比选表;I)土地利用结构调整表;m)工程量估算表;n)投资估算表;p)工程质量控制目标表。(规范性附录)《可行性研究报告》编排格式A.1报告构成报告按封面、扉页、摘要表、目录、报告正文和附件的顺序编排,封面和扉页按附录B的样式编排,摘要表按附录C的样式编排。在报告正文最后面可以加补充说明和引用文献名称。A.2报告编写要求报告应内容完整、层次分明、语言简炼、重点突出、逻辑性强、引用资料数据无误、配套图表齐全。报告文字使用《现代汉语通用字表》规范字,用阿拉伯数字或科学计数法表示数量。计量单位名称和符号按《中华人民共和国法定计量单位》选用。文字后用单位名称表示,数字后面用单位符号表示,同一报告要统一。涉及面积的数据保留小数点后四位数,涉及投资的数据保留小数点后二位数。引用的资料与成果应当正确,并明确交代其来源或依据。报告原稿装订时,所有图表均应折叠整齐,大小与所用稿纸一致,装订部位一律位于左侧装订线处。A.3报告格式A.3.1层次划分与编号报告层次分为章、节、条、项和小项等5个层次。章、节、条的编号采用阿拉伯数字表示,一律左起顶格书写,层次之间在数字右下角加圆点,如第1章,第2节,第3条,应写成1.2.3。项用带半括号的英文小写字母书写如a),b),c)……小项用半括号的阿拉伯数字书写如1)、2)、3)……章、节、条有标题,标题后面不应该有标点符号,并单独成一行,与正文分开,项根据情况可设或不设标题,但在同一章中必须统一设或统一不设标题。章的编号应在同一文件内自始至终连续排列,节的编号应在所属章内连续排列,其余类同。章和节下面不允许直接设项和小项,如遇到并列的语句时,可采用破折号加以区别。A.3.2字体与字号章采用三号黑体,节采用小三号黑体,条采用四号黑体,项、小项及正文采用小四号仿宋体,数字采A.3.3表格的规定A.3.3.1表的用法当用表提供信息更有利于报告的理解时,则宜用表。每个表在报告中均应明确提及。A.3.3.2编号与表名表格应有编号和表名。表的编号由“表”“章号”和阿拉伯数字组成,例如第1章的第一个表应为“表1-1”,表的编号应在所属章内连续排列。表格边框用实线封闭,编号写在上部左顶线端,表名书写在表格上方居中位置。当表格需要转页续排时,应在随后的各页上重复表的编号和表名,并在续表的编号前加“续”字,如“表1-2”的续表应为“续表1-2”,续表均应重复表头及与单位有关的陈述。A.3.3.3表格中的计量单位表格栏中的计量单位与项目用横线隔开,计量单位不加括号,见示例1。示例1:园地当所有的计量单位都相同时,则应在表的右上角注明单位,见示例2。示例2:内直径AA.3.3.4表的注释表的注释书写在表格底线下左起顶格。写上“注”字后加冒号“:”,再写上序号①、②……和注释文字,每条注释应另起行,编号对齐,除末条结束后加句号“。”外,其余各条结束后,可视情况加分号“;”或句号,当同一条注释内容较长时应另行书写,移行时,与开始书写文字的位置齐平。A.3.3.5表中的说明表中文字说明,每句后面加标点符号,但最后一句不加标点符号。A.3.3.6表中文字的规定表中文字采用五号仿宋体,数字采用TimesNewRoman字体,如果表格大小与页面不符,可调整表中文字字号,但不应大于正文文字。A.3.3.7其他规定表头和表中各栏不允许出现斜“/”,某些栏无内容填写时用短横线“—”表示,见示例3。示例3:XYabCA 表中相邻参数(竖向计量单位)的数字或文字内容相同时,不得使用“同上”“同左”或“”的文字和符号,而应逐个填写或以通栏表示,通栏表示方法见示例4。示例4:abCdAB表格宽度应满幅编排。A.3.4图的规定报告中的图应有编号和图名,图的编号由“图”、“章号”和阿拉伯数字组成,例如第1章的第一个图应为“图1-1”,图的编号应在所属章内连续排列。编号和图名位于图的下友居中。A.3.5公式的规定,报告中的公或应按章编号,并加圆括号,书写在每条公式右侧。公式中的“式中”左起顶格书写,接着加冒号“:”,鉴一个字以后,接写符号的注释,符号与注释之间加破折号,每个符号的注释内容较多需要回行时,文字在破折号后面对齐。(规范性附录)封面和扉页格式等级、编号(五号宋体字)×××土地整治重大项目(一号黑体字)申报单位(公章):××(三号宋体字)编制单位(公章):××(三号宋体字)编制日期:××年×月×日(三号宋体字)图B.1可行性研究报告封面格式×××土地整治重大项目可行性研究报告(二号黑体字)甲报单位:××(三号宋体字)项目负责人:××(三号宋体字)项目负责人:××号宋体字)编制人:义××(三男宋体字)编制日期:××年×月×日(三号宋体字)图B.2可行性研究报告扉页格式(资料性附录)表C.1重大项目基本信息表项目类型□土地开发型、□产能提高型、□节水增地型、□生态恢复型建设地点分别按市(地、州)和县(市、区)填写地貌分区平原面积hm²;丘陵面积hm²指重大项目建设区内扣除未进行工程建设区域后的面积项目片区说明建设规模中现状为基本农田的面积估算投资实施期限年C.2项目概况(见表C.2)规划衔接与协调说明重大项目实施在国家或区域社会经济发展战略中的地位和作用,以及与全国土地利的建设情况说明重大项目建设所依托的已建或在建的大、中型水源、水利枢纽设情况。应说明相关水利工程的建设状态(建成、在建或拟建),说明相关建设资金的来简要说明集体土地所有权、使用权和国有土地使用权情况。说目标改善灌溉面积规划目标万t等%防洪标准田块规模化率%%有效灌溉面积比例%田间道密度%年注1:建成高标准基本农田面积指建成后能达到TD/T1033要求,竣工验收后拟划定为基本农田的耕地面注2:新增粮食产能测算按《农用地产能核算技术规范》(国土资源大调查专用稿)相关规定和要求计算。注3:耕地质量等别提高指建设区内耕地质量等别提高的平均注4;田块规模化率指按照农业机械化要求,平原区满足一定规模的耕作田块面积占建设区内平原面积的比例耕作田块规模化的要求如下:北方不宜低于13.33hm²、南方不宜低于6.67hm²。注5:田间道密度指重大项目建设区内田间道总长度与建设区面积的比值。注6:基础设施占地率指灌溉与排水、田间道路等工程设施占地面积与建设区总面积的比C.3项目片区与典型区(见表C.3)表C.3重大项目片区与典型区概况表××片区××片区建设范围一级工程类型区典型区1建设地点××片区××片区二级工程类型区田间工程投资强度万元/hm²注1:一级工程类型区、二级工程类型区按省级土地开发整理工程建设标准填注2:主要田间工程设计标准包括田块规模、梯田化率等指标,以及主要灌排设施、田间道和主要渠系建筑物的设计标准。C.4工程建设内容(见表C.4)表C.4重大项目工程建设内容表资金田间道路工程田间工程田间道路工程C.5实施计划安排(见表C.5)表C.5重大项目实施计划表建设地点表C.5(续)(20_年)(20_年)总投资申请中央支持资金中央按因素法分配的新增费2片区人口总人口人城镇人口人人劳动力人总产量t农民以均区域生产%元×片区××县×X县×片区××县××县(资料性附录)土地利用现状表土地利用现状表见表E.1。表E.1土地利用现状表单位为公顷一级××县或乡(镇)××县或乡(镇)项目区项目区项目区基本农田基本农田基本农田水田园地果园茶园表E.1(续)一级××县或乡(镇)××县或乡(镇)项目区项目区项目区基本农田基本农田基本农田公共管医卫慈善用地公路用地港口码头用地内陆滩涂一级××县或乡(镇)××县或乡(镇)项目区项目区项目区基本农田基本农田基本农田田坎注:可根据项目片区实际情况选择县级或乡镇级行政单位作为统计单(资料性附录)现状道路统计表现状道路统计表见表F.1。表F.1现状道路统计表片区m占地面积××片区国道乡道乡道以下(资料性附录)现状骨干灌排设施统计表现状骨干灌排设施统计表见表G.1。表G.1现状骨干灌排设施统计表项目片区说明××片区年m灌溉面积使用规划利用××泵站年m灌溉面积结构使用规划利××干渠××干沟年m宽度mt结构使用规划利用×机耕桥注1:使用情况包括废弃、局部缺陷或正常使用。(资料性附录)电力设施统计表电力设施统计表见表H.1。型号变电站1变压器1用电设备1电压Vm线路1线路2注1:使用情况包括废弃、局部缺陷或正常使用。台已实施土地整治项目情况表见表I.1。(资料性附录)已实施土地整治项目情况表表I.1已实施土地整治项目统计表立项时间项目类型资金类型建设地点竣工验收时间123注3:建设地点填写到项目所在地的村级行注4:已批准土地整治项目包括未开工、在建和竣工的土项目片区规划名称国家规划所涉及的产粮人县:(列出符合规划相关内容的县级行政单位名称)其他:全国土地利用总体规划文域出明利用方向:所涉及的上地整治重大工程(名称);涉及范围高标准基本农田建设示范县.(列出符合规划相关内容的县级行政单位名称) 土地开发重点区域(列出符合规划相关内容的县级行政单位名区域规划省级土地整治规划w(资料性附录)土地适宜性评价表见表K.1。表K.1土地适宜性评价表开发(复垦)评价区×开发(复垦)评价区×℃降水量%注1:土地开发区土地适宜性评价可参考TD/T1007;土地复垦区土地适宜性评价可参考TD/T1031.7。注2:权重的确定应根据项目区自然条件和作物耕作制度,并征询农业、水利、土地等方面专家的意见。水资源供需平衡分析表水资源供需平衡分析表见表L.1。表L.1水资源供需平衡分析表项目片区需水量(+/一)前利用××片区××片区8(规范性附录)土地利用结构调整表土地利用结构调整表见表M.1。表M.1土地利用结构调整表整治后(+/一)比例%比例%水田园地果园茶园整治后(+/一)比例%比例%公共管理与医卫慈善用地水域及水利内陆滩涂表M.1(续)整治后比例%比例%田坎(资料性附录)规划方案比选表规划方案比选表见表N.1。表N.1规划方案比选表项目片区优点缺点×片区方案一方案一田间道路工程方案一方案一方案一田间方案一方案一田间道路工程方案一方案一方案一(规范性附录)田间工程典型设计要求0.1土地平整工程根据典型区的地形条件,结合灌溉排水系统布置、农田防护林布置、道路交通系统布置及农作物种0.1.2土地平整分区根据作物种植及其他用地要求,确定进行土地平整的区域,并根据地形条件和用地类型进行分区,提出各分区土地平整的技术指标。0.1.3土方计算根据地平整技术指标,选取合适的计算方法和相关参数,合理确定计算单元,分区计算典型区土地平整工程量。列表说明土方计算结果。涉及土方调配时,应说明计算依据、过程和结果。0.2灌溉与排水工程0.2.1水源工程a)应分别说明利用现有水源工程、改建水源工程和新建水源工程情况。c)说明选定方案的各组成建筑物的具体位置、布置、结构型式、控制高程和尺寸。(说明:本条中e)说明灌溉水源工程的结构型式,确定水源工程
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