专题四市场经济与科学发展

专题四市场经济与科学发展年份试题题型分值涉及考点201236题(1)(2)主观题14分社会主义市场经济、宏观调控、科学发展观、经济持续协调发展201325题选择题4分经济持续协调发展201424题选择题4分宏观调控、科学发展37题(1)(2)主观题14分科学发展观、对外经济

1.(2014年广东卷)广东某市出台政策，实施农业“一镇一品”示范建设工程，通过招商引资，引导龙头企业与试点镇对接，构建平价商店、机场超市、网店、连锁店等组成的网络化销售平台，显著带动了当地农业增效和农民增收。这一成效得益于()①借力政策扶持，整合资源优势②降低商品价格，确立竞争方向③创新营销模式，优化发展战略④调整消费结构，增加产品供给A．①③B．①④C．②③D．②④

解析：广东某市的政策有利于帮助农产品从生产到销售的对接，整合资源优势，创新了传统的营销模式，故选①③。商品的竞争方向和竞争优势是由商品本身所有的，不是这一政策的结果，故②不选。消费结构更多地与居民收入等有关，而与这一政策无关，故④不选。答案：A

3．(2013年广东卷)我国

18.26亿亩耕地中，中低产田约占70%，大量劣质土地效益低。为此，财政部制定农业综合建设规划，拟到2020年，依靠科学技术和综合治理，改造中低产田、建设高标准农田4亿亩。此举有利于()①加强农业的基础地位，保障国家粮食安全②扩大耕地面积，增加产量，降低农产品价格③实现农业现代化，提高农民收入④保障农民权益，推进土地制度改革A．①③B．①④C．②③D．②④

解析：依靠科技和综合治理改造中低产田、建设高标准农田，这有利于提高土地效益，增加粮食产量，进而保障国家粮食安全，巩固农业的基础地位，①应选。同时，农业科技的发展也有利于促进现代农业的发展，土地效益的提高、粮食产量的增加也有利于增加农民收入，③应选。材料强调的是提高耕地质量，并没有扩大耕地面积，②排除。材料没有涉及土地制度改革问题，④排除。答案：A

4．(2013年广东卷)2012年

10月，某跨国公司关闭其苏州工厂，将生产线向越南、柬埔寨等劳动力成本更低的国家转移，导致该厂与我国300多家代加工企业的合同被解除。这给我们的启示是()A．经济全球化对我国的经济安全构成极大威胁B．发达资本主义国家主导跨国公司投资的方向C．企业应从代加工向自主创新、自创品牌转变D．对外开放战略应由“引进来”转向“走出去”

解析：由于某跨国公司将生产线由中国移至劳动力成本更低的国家，导致我国300多家代加工企业的合同被解除，从而蒙受重大的损失，这启示我们不能仅靠代加工，而应该努力提高自主创新能力，拥有自创品牌，C项应选。材料没有体现经济全球化对我国经济安全的威胁，A项排除。跨国公司并不都是发达资本主义国家的，B项错误。材料强调的是自主创新的重要性，没有涉及中国企业“走出去”，D项排除。答案：C

市场经济条件下的宏观调控1．加强宏观调控的原因。(1)弥补市场调节的不足：市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。(2)是由我国的社会主义性质决定的：社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。2．宏观调控在国民经济中的作用。

(1)生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的干预，引导企业生产。同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。

(2)分配：再分配中通过行政手段和法律手段，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。强化税收调节，防止两极分化，并发挥财政促进社会公平、保障人民生活的作用。

(3)交换：货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。

(4)消费：宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及行政命令的形式实现。如提高白酒的消费税，提高奢侈品的消费税，降低低排量汽车的购置税，通过影响价格，引导消费趋向。手段经济手段法律手段行政手段含义国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段国家通过行政机构，采取具有强制性的行政命令、指示等措施，来调节和管理经济的手段3．宏观调控的手段。手段经济手段法律手段行政手段措施财政政策(国债、税收等)和货币政策(货币供应量、利率、信贷等)是国家在宏观调控中最常用的经济手段。另外，还有经济发展规划、计划等经济立法和经济司法活动强制性的行政命令、指示等(续表)手段经济手段法律手段行政手段关键词经济规划、经济政策(货币政策和财政政策)经济立法、经济司法、依法查处、依法打击行政命令、指示联系经济手段和法律手段是宏观调控的主要手段，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系(续表)政策财政政策货币政策不同点制定财政部中国人民银行手段财政预算(国债、税收等)利率、存款准备金率、信贷规模等目标通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应通过利率、存款准备金率的调节，来影响货币供应量，使之与流通中实际需要的货币量相符相同点①都是经济政策，都属于宏观调控中最常用的经济手段。②都有扩张性和紧缩性之分1.财政政策与货币政策的异同点。2.财政政策、货币政策的实施。

【典题训练】

1．2013年12月，财政部公布了《2014年关税实施方案》，宣布对760多件进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。作为世界最大的外汇储备国，在其他条件不变的情况下，我国降低进口关税能()①改善国际收支结构②鼓励企业海外投资③刺激居民消费需求④缩小居民收入差距A．①③C．②③B．①④D．②④

解析：降低关税，有利于进口，进口会有一定程度的增长，对国家而言，有利于改善国际收支结构，对居民而言，能够满足消费需求。①③正确且符合题意。答案：A

2．为了缓解民众“看病贵”的问题，我国对基本药物实行政府限价，但由于企业利润得不到保障，一些低价药屡屡“玩失踪”，导致部分群众购药需求难以得到满足。为了解决低价药物的供给问题，需要政府()①按照价值规律的要求进行宏观调控②明确规定企业负有保障低价药物供应的责任③加大对生产低价药物企业经营④以税收优惠等政策对生产低价药物企业提管理干预的力度供支持A．①②B．①④C．②③D．③④

解析：本题考查宏观调控、政府职能等方面的知识。政府要做好宏观调控，不能对企业进行直接干预，故①④正确，②③错误，选B。答案：B第一要义推动经济社会发展把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，提高发展质量和效益，突出“科学”发展核心立场以人为本以人民的根本利益为出发点和落脚点，突出发展“为民”“靠民”和“惠民”科学发展1．科学发展观的内涵。基本要求全面协调可持续突出经济、政治、文化、社会、生态以及生产力与生产关系、经济基础与上层建筑等现代化建设方方面面的全面协调，强调实现经济社会永续发展根本方法统筹兼顾坚持城乡、区域、经济社会、人与自然、国内发展与对外开放的统筹，以及中央和地方、局部与整体、当前与长远等利益的统筹，突出宏观上的全局观(续表)指导思想科学发展观：坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾，实现经济持续健康发展调结构转方式提高自主创新能力，建设创新型国家坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级①一条道路：坚持走中国特色新型工业化道路。②一个方针：坚持扩大国内需求。③三大转变：促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；由主要依靠第二产业带动向依靠一、二、三产业协同带动转变；由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变2.促进国民经济持续健康发展。促协调统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设加强农业基础地位，走中国特色现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局统筹区域协调发展，缩小区域发展差距深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展提质量加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置、落实到每个单位、每个家庭(续表)

【典题训练】

3．2004—2014年，中共中央、国务院连续11年发布以“三农”为主题的中央一号文件，坚持实行种粮农民直接补贴、良种补贴等政策。这些补贴政策的实行有助于()A．缩小收入差距，实现城乡同步富裕B．提高粮食市场价格，扩大粮食种植规模C．完善社会保障体系，保障农民的基本生活D．增加种粮农民收入，调动农民种粮积极性

解析：本题考查国家宏观调控的知识。“三农”补贴政策的实行有助于缩小收入差距，实现城乡居民共同富裕，“同步富裕”的表述错误，故A项不选。政府不能直接干预市场，故“提高粮食市场价格”的说法错误，B项不选。补贴政策与社会保障体系无关，故C项也不选。补贴政策有助于增加农民收入，有利于调动农民种粮积极性，故选D。答案：D

4．安徽省“积极探索四化同步、产城一体的新路径，确立了强化产业支撑保障就业、以完善公共服务保障安居、以有序推进农业转移人口市民化保障城镇化健康发展的工作思路。”这说明政府()①坚持以人为本，创新发展理念②扩大城市规模，破解城乡二元结构③加大统筹等力度，协调城乡发展④坚持速度优先，加快城镇化的进程A．①③B．①④C．②③D．②④

解析：安徽省政府的工作发展思路，保障和改善民生，坚持以人为本，①说法正确。安徽省政府确立的产城一体的新路径，推进城乡统筹发展，③说法正确。②“扩大城市规模”说法错误。④“坚持速度优先”说法错误。故选A。答案：A主要表现生产全球化、贸易全球化和资本全球化载体跨国公司实质以发达资本主义国家为主导积极影响经济全球化促进了生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高、各国生产力发展，为各国经济提供了更加广阔的发展空间消极影响①使世界贫富分化现象更加严重。②使世界经济更加不稳定，尤其是冲击了发展中国家的经济安全如何应对抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢地迎接挑战经济全球化与对外开放1．全面认识经济全球化。2.新时期如何提高开放型经济水平。(1)基本格局：形成全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。(2)基本战略：坚持“引进来”和“走出去”相结合。(3)基本原则：始终坚持独立自主、自力更生的原则。(4)注意从国家和企业两个角度思考。

①从国家角度：转变对外经济发展方式，坚持出口市场多元化和以质取胜战略；促进出口产品结构优化、推动利用外资和对外投资协调发展；提升企业适应国际市场的能力，利用国际贸易规则和惯例维护我国企业的正当权益，反对贸易保护主义；加强协作，优势互补，互利共赢，共同防范经济全球化带来的风险。

②从企业角度：企业要注重结构调整、转变经济发展方式、加强管理和自主创新，诚信经营，提升国际竞争力。

(5)从科学发展观方面：注意统筹国内国际两个大局。【典题训练】5．读下图。在不考虑其他因素的前提下，甲乙两国充分发挥自己的相对优势，进行分工与贸易。据此可以推断()①甲国出口粮食比出口肉类优势大②乙国出口粮食比出口肉类优势大③甲国出口肉类比出口粮食优势大④乙国出口肉类比出口粮食优势大A．①②B．①④C．②③D．③④

解析：本题考查经济全球化的知识。由图可知，乙国无论在粮食生产还是在肉类生产上都具有绝对优势。但是对甲国而言，如果与乙国进行贸易，粮食比肉类更具比较优势，所以甲国应该生产粮食，换乙国的肉类，①入选。乙国在肉类生产上与甲国相比，优势更大，所以乙国应该生产肉类，换取甲国的粮食，④入选。故答案为B。答案：B

6．跨境电子商务作为外贸产业发展的一个新模式，渗透到社会经济生活的诸多领域，它重构了国际贸易流程。如下图所示，与传统外贸相比，开展跨境电子商务()①提高了企业的生产效率②有利于企业把握消费需求③促进了企业的兼并与联合④提升了企业的国际化经营水平A．①③B．①④C．②③D．②④

解析：根据图示，开展跨境电子商务与提高企业的生产效率、企业的兼并与联合无直接关系，①③不选。跨境电子商务与消费者直接联系，提升了企业的国际化经营水平，②④入选。选D。答案：D【答题模板】如何促进经济持续健康发展？(1)充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，实行强有力的宏观调控，实施相应的财政政策和货币政策。(2)贯彻和落实科学发展观。①提高自主创新能力，建设创新型国家。

②加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。③统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。④加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。⑤推动区域协调发展，缩小区域发展差距。(3)积极应对经济全球化，提高开放型经济水平。(4)从经济生活三个主体认识经济持续健康发展。

①消费者：树立正确的消费观，坚持保护环境，绿色消费，勤俭节约，艰苦奋斗，将资源节约、环境保护落实到日常生活实践中。

②企业：依靠技术进步、管理创新、提高劳动生产率和资源利用率。转变发展方式，依靠科技进步，走新型工业化道路，生产由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

③政府：贯彻落实科学发展观，推动科技创新，转变经济发展方式，优化产业结构，推动城乡、区域协调发展，推动资源节约型和环境友好型社会建设。从经济生活角度分析，国家(政府)应该怎么办？(1)生产领域。

①贯彻落实科学发展观，解放发展生产力，提高综合经济实力。②市场经济的两只手，以市场调节为基础，优化资源配置。③国家宏观调控的三种手段(加强市场监管，完善市场环境，健全相关的法律法规和政策)。④改革和完善制度(基本经济制度、分配制度和原则、社会保障制度)。⑤深化企业改革，转变经济发展方式，提高经济效益。⑥巩固农业的基础地位，走新型工业化道路，积极发展第三产业，推进产业结构的优化升级。⑦时政举措(积极的财政政策和稳健的货币政策、扩大内需保持经济平稳较快增长)。(2)分配领域。

①不断解放发展生产力，促进经济发展，增加人民收入。②坚持完善收入分配制度(以按劳分配为主体、多种分配方式并存，把按劳分配与按生产要素分配相结合)。③坚持初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配要更加注重公平的原则，逐步缩小收入差距，实现共同富裕。④用财政、税收等经济手段加强宏观调控，取缔非法收入、调整过高收入，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。⑤健全完善社会保障制度，加快教育、医疗等社会事业发展，维护社会公平，构建和谐社会。⑥在发展生产，增加国民收入的基础上，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，创造条件让更多群众拥有财产性收入。(3)交换和消费领域。

①整顿和规范市场秩序，加强市场监管，依法打击各类经济违法犯罪。②建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑，产权为基础，法律为保障的社会信用制度。③大力发展经济，优化家庭消费结构，提高人民消费水平。④倡导树立正确的消费观，提倡适度、科学、文明消费。⑤完善法律法规，严格执法，加强市场监管，维护消费者的合法权益。⑥加强宣传教育，提高消费者的维权意识和法制观念。(4)对外经济领域。

①坚持对外开放基本国策，积极参与国际竞争与合作，实施“走出去、引进来”战略。②加强对外贸易，引进国外先进技术和资金，加快我国现代化建设。③坚持独立自主、自力更生原则，维护国家经济安全。在平等互利的基础上开展双边贸易，反对不等价交换，倡导建立国际经济新秩序。④推进外贸发展方式转变，优化外贸结构，提高对外开放水平。⑤运用关税等经济手段，加强对外贸易调节，促进国际收支平衡。⑥熟悉和运用世贸规则，解决国际贸易争端。城乡一体协调发展

材料一：党的十八届三中全会提出要健全城乡发展一体化体制机制。城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。完善城镇化健康发展的体制机制。坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。

材料二：在新型城镇化热潮中，保护乡土建筑、传承地域文化、延续历史脉络，是新型城镇化顶层设计的一个重要方面。其中最重要的是，一定要与当地的传统文化相结合，即使不能保留更多原汁原味的群落，也要尽量把那些符号性的建筑多保留一些，历史遗留下来的砖质建筑和木质建筑都要重新利用，在改造的过程中既要保证不失传统风格，又要与城镇现代化建设的整体结构协调一致。

命题角度一：运用国民经济持续健康发展的知识，说明新一代国家领导人将城镇化作为拉动中国经济增长的新动力的理论依据。

(1)城镇化的提出是贯彻科学发展观的要求，有利于促进转变经济发展方式、促进产业结构调整升级，促进经济增长由依靠投资、出口向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。

(2)加快城镇化有利于提高自主创新能力，加强能源资源节约和生态环境保护，提高城市的容纳和服务能力。(3)加快城镇化有利于统筹城乡、区域发展，形成城乡经济一体化的新格局。命题角度二：运用传统文化继承的有关知识，说明如何看待新型城镇化改造中注重保留传统建筑的做法。(1)传统建筑是传统文化的重要标志，保留传统建筑是对传统文化的继承。

(2)传统文化具有相对稳定性和鲜明的民族性，传统文化是维系民族生存和发展的精神纽带。城镇化过程注重保留传统建筑，有利于保护本地历史和文化特色，唤起人们强烈的认同感。

(3)传统文化中符合社会发展要求、积极向上的内容，顺应社会生活变迁，有利于满足人们的精神需求，促进城镇化健康发展。

(4)对传统文化要批判继承，古为今用，同时要体现时代精神，城镇化过程既要不失传统风格，又要与现代化建设相协调。命题角度三：运用系统优化的方法，简要说明如何破解当前城乡“双二元结构”难题。(1)要着眼于事物的整体性，突破地域、区划、体制的束缚，统筹城乡发展和大中小城市和小城镇建设。(2)要注意遵循系统内部结构的有序性，加快推进新农村建设，建立以工促农、以城带乡长效机制。

(3)要注重系统内部结构的优化趋向，依靠市场机制和宏观调控促进资源优化配置，形成城乡经济社会发展一体化新格局。

(4)要用综合的思维方式，着眼于国家整体发展，统筹考虑各城镇、各农村地区，形成统一的科学的城镇化规划。

【热点训练】

1．中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮。为切实保障国家粮食安全，下列选项中正确的是()①加大对农业投资→改善农田水利基础设施建设→单位亩产粮食产量增加→粮食供给增加②加大科技投入→大力发展转基因技术→谷物生产能力增加→粮食供给增加③降低人民币汇率→进口粮食成本降低→增加粮食进口→粮食供给增加④加大对农业的财政补贴→农民收入增加→提高粮食生产积极性→粮食供给增加A．①③B．①④C