国家工程实验室

1.基本情况1/12名称依托建设单位主要任务备注国家工程研究中心高校、科研机构、企业1、建立工程化研究、验证的设施和有利于技术创新、成果转化的机制2、培育、研究开发产业关键共性技术，加快科研成果向现实生产力转化国家工程实验室企业、转制科研机构、科研院所、高校1、开展重点产业核心技术攻关和关键工艺试验研究、重大装备样机及其关键部件的研制2、高技术产业的产业化技术开发、产业结构优化升级的战略性前瞻性技术研发3、研究产业技术标准、培养工程技术创新人才、促进重大科技成果应用国家认定企业技术中心企业推进企业技术中心建设，确立企业技术创新和科技投入的主体地位，对国民经济主要产业中技术创新能力较强、创新业绩显著、具有重要示范作用的企业技术中心，国家予以认定国家发改委、科技部、财政部、海关总署、国家税务总局负责认定，国家发改委进行宏观管理国家发改委系统1.基本情况2/12名称依托建设单位主要任务备注国家工程技术研究中心科研机构、企业、高校1、推动集成、配套的工程化成果向相关行业辐射、转移与扩散，促进新兴产业的崛起和传统产业的升级改造2、促进科技体制改革，培养一流的工程技术人才，建设一流的工程化实验条件国家重点实验室中科院各研究所、部属高校、重点大学、企业（中央企业为主体）1、针对学科发展前沿和重要科技领域和方向，开展创新性研究。在科学前沿探索研究中取得具有国际影响的系统性原创成果2、实现相关重要基础原理的创新、关键技术突破或集成；或积累基本科学数据，为相关领域科学研究提供支撑，为国家宏观决策提供科学依据国家科技部系统1.基本情况3/12名称依托建设单位主要任务备注国防重点学科实验室国防科工委所属高校、共建院校、教育部所属高校以及军队院校建设根据国防特色和新兴学科发展需求，开展国防基础科学和前沿技术领域的新原理、新方法、新技术研究，培养创新型人才，支撑国防重点学科的发展。对应科技部国家工程技术研究中心国防科技重点实验室国防科技和武器装备发展的需求，围绕国防科技战略目标和武器装备技术的发展趋势，开展探索性、创新性和重大关键技术的应用基础研究，建立本技术领域具有国际先进、国内领先水平的开放式研究平台，贯彻军民结合的方针，为推动军民两用技术的发展服务。实验室是其所依托单位组成部分，在科学研究、学术活动等方面具有相对独立性。对应科技部国家重点实验室国防科工系统（国家国防科技工业局、解放军总装备部共同建设和管理）2.申报条件4/12国家发改委系统名称申报条件国家工程研究中心1、符合国家发展改革委发布的工程中心建设领域及相关要求2、具有一批有待工程化开发、拥有自主知识产权和良好市场前景、处于国内领先水平的重大科技成果，具有国内一流水平的研究开发和技术集成能力及相应的人才队伍3、具有以市场为导向，将重大科技成果向规模生产转化的工程化研究验证环境和能力4、具有通过市场机制实现技术转移和扩散，促进科技成果产业化，形成良性循环的自我发展能力5、具有对科技成果产业化进行技术经济分析的能力，条件允许的还应具有工程设计、评估及建设的咨询与服务能力6、原则上采用公司法人形式，确有必要，也可探索其他有效的组织形式7、工程中心董事会（理事会）应包含两名独立董事（理事），独立董事（理事）由相关主管部门选派，一般应由熟悉工程中心所在行业情况的高级技术或管理专家出任8、建立完善的人才激励、知识产权管理等管理制度国家工程实验室1、申请单位应长期从事相关领域的研发，具有主持国家重点科研项目的经历，具备良好的产学研合作基础。2、申请单位应在本领域具有先进的研发试验设施和相应的技术创新团队，拥有一批能够带动产业发展的高水平研发成果和技术储备。3、提出的国家工程实验室定位明确，发展思路清晰，任务、目标合理，管理体制和运行机制规范。4、符合国家其他相关规定。国家认定企业技术中心1、有较强的经济技术实力和较好的经济效益，在国民经济各主要行业中具有显著的规模优势和竞争优势。2、领导层重视技术创新工作，具有较强的市场和创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件。3、具有较完善的研究、开发、试验条件，有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入，拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌，并具有国际竞争力，研究开发与创新水平在同行业中处于领先地位。4、拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，拥有一定规模的技术人才队伍，在同行业中具有较强的创新人才优势。5、技术中心组织体系健全，发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，建立了知识产权管理体系，技术创新绩效显著。6、企业2年内（指申请国家认定企业技术中心当年的5月15日起向前推算2年）未发生下列情况：1、因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到行政刑事处理。2、涉嫌涉税违法已被税务部门立案审查。3、走私行为。7、已认定为省市（部门）认定企业技术中心2年以上。8、科技活动经费支出额、专职研究与试验发展人员数、技术开发仪器设备原值等3项指标不低于限定性指标的最低标准2.申报条件5/12名称申报条件国家工程技术研究中心1、在某一技术领域具有雄厚的科研实力，承担并出色完成了国家各项重点科技任务，在国内同行业中是公认的学术和技术权威，在国际上有一定影响；拥有较好的工程技术研究和设计基础，以及较丰富的成果转化背景及经验。一般还应是本行业技术监督管理的归口单位，兼有产品检测、标准制订、成果推广、质量监督及技术信息服务等职能

2、具有技术水平高、工程化实践经验丰富的工程技术带头人；拥有一定数量和较高水平的工程技术研究和工程设计人员；有能够承担工程试验任务的熟练技术工作

3、基本具备了工程技术试验条件和基础设施，有必要的检测、分析、测试手段和工艺设备。经组建充实完善后，应具备承担综合性工程技术试验任务的能力

4、拥有较雄厚的科研资产和经济实力，有筹措资金的能力和信誉。在组建过程中有一定资金的匹配

5、在深化科技体制改革中，已初步形成自我良性循环的发展机制。拥有改革意识强、敢于创新、高效能干、科学化管理的领导班子，有强有力的组织管理机构和管理队伍国家重点实验室1、一般为已运行、并对外开放2年以上的部门(地方、高科技企业)重点实验室，在本领域中具有国际先进水平或特色，能承担和完成国家重大科研任务；2、依托单位能为实验室提供后勤保障及相应经费等配套条件；3、主管部门能保证实验室建设配套经费及建成后实验室的运行经费。国家科技部系统2.申报条件6/12名称申报条件国防重点学科实验室1、支撑学科原则上是国家重点学科，对于国防科技发展急需和紧缺的学科专业，可以是省部级重点学科；2、研究方向符合国防科技发展需求并具有明显优势和特色，在科研和人才培养方面有明确的近、中、远期发展规划；3、在所申报的研究领域内，已取得国内领先的研究成果，并具有潜在的国防应用价值；4、具有承担高水平国防科研任务的能力和国家级国防重大基础科研任务的潜力；5、在所申报的研究领域内，有高水平的学术带头人，科研团队的年龄和知识结构合理，有良好的科研作风和创新氛围；6、具备开展研究工作所必需的场所和条件，具有完备的实验室管理制度；7、是依托单位的科研实体，在科学研究、学术活动等方面具有相对独立性；8、依托单位能够为学科实验室开展工作提供必要的技术支持和后勤保障，保证学科实验室的有效运行。国防科技重点实验室1、从事的研究工作在国防科技领域具有优势和特色，符合国防科技和武器装备发展方向、重点和急需，有坚实的专业基础，制定了明确的近、中、远期研究目标；2、具有承担重大国防科研任务的能力和独立运行与发展的潜力；3、在从事的研究领域内有国内外知名的学术带头人，科研队伍层次结构比较合理，有培养高级人才的能力，有良好的科研作风；4、具有相应规模的、比较先进的研究实验手段；5、已取得一批达到国际先进水平并具有潜在应用前景的研究成果；6、依托单位能够为重点实验室开展工作提供必要的技术支持、后勤保障和学术活动条件。

国防科工系统（国家国防科技工业局、解放军总装备部共同建设和管理）3.申报流程7/12国家发改委系统名称申报流程国家工程研究中心1、国家发改委发布工程中心建设领域指南2、申报单位按照文件要求，提出工程中心申请报告，报相应主管部门审查。3、主管部门审查本部门（地区）所属单位提出申请，将符合条件的工程中心申请报告及相关申报文件报送国家发改委。4、国家发改委组织专家进行评审。5、国家发改委根据专家评审意见，对工程中心申请报告进行初核，经综合研究后择优批准。6、国家发改委批准申请报告后，工程中心进入预备期，可暂以“××国家工程研究中心（筹）”的名义开展工作，实施工程中心申请报告中确定的各项任务。7、主管部门根据国家有关规定建立相应管理制度，加强对工程中心预备期相关工作的监督管理，配合有关部门做好稽察、检查和审计等工作。8、工程中心的预备期一般不超过三年。达到预先设定的预备期发展目标后，申报单位应编制总结报告，经主管部门审查同意后，由主管部门向国家发展改革委提出正式核定申请。9、国家发展改革委会同财政、海关、税务等部门对主管部门报来的总结报告进行审核，对符合条件的正式核定为“国家工程研究中心”并授牌。国家工程实验室1、申请单位根据国家发改委发布的建设领域等要求，委托本领域具有甲级资质的工程设计或咨询单位编写建设项目资金申请报告，报相应主管部门审查。2、主管部门对有关条件进行审查后，将符合要求的国家工程实验室项目资金申请报告报送国家发改委。3、国家发改委组织审核批复项目资金申请报告，并对国家工程实验室予以命名。4、项目建设单位应根据相关批复实施国家工程实验室建设项目。待建设项目完成后，主管部门应及时组织项目竣工验收，并将验收结论报送国家发改委。国家认定企业技术中心1、地方企业向省、自治区、直辖市、计划单列市相关主管部门提出申请并按要求上报申请材料，2、相关主管部门会同同级科技、财政、海关、税务等部门对企业上报的申请材料进行审查，按照国家有关要求，确定推荐企业名单。相关主管部门会同同级科技部门将推荐企业的申请材料在规定时间内上报国家发展改革委，同时将推荐企业名单抄报科技部、抄送同级财政部门、主管海关、国家税务局。3、国务院有关部门、计划单列企业集团、中央管理企业可按要求将推荐企业的申请材料直接上报国家发展改革委，同时将推荐企业名单抄送科技部、财政部、海关总署、国家税务总局。4、国家发展改革委委托中介评估机构，按照《企业技术中心评价指标体系》对企业申请材料进行初评。5、依据初评结果，国家发展改革委牵头商科技部、财政部、海关总署、国家税务总局等有关部门，组织专家择优进行综合评审。6、国家发展改革委会同科技部、财政部、海关总署、国家税务总局依据国家产业政策、国家进口税收税式支出的总体原则及年度方案、初评结果、专家评审意见等进行综合审查后，择优确定国家认定企业技术中心名单。3.申报流程8/12名称申报流程国家工程技术研究中心1、申请单位向主管部门提出并按格式填报《国家工程技术研究中心组建项目建议书》；2、科技部相关专业司受理项目建议书，并提出审查意见；3、经科技部发展计划司初审，提出初步立项名单后，开展可行性论证；4、主管部门组织申请单位进行可行性研究；科技部相关专业司组织同行专家进行可行性论证；科技部发展计划司组织技术、经济、管理等方面的专家对可行性论证报告进行综合评审，并提出组建建议；5、科技部对通过评审的《国家工程技术研究中心组建项目可行性论证报告》进行批复；6、主管部门根据科技部的批复意见，与科技部签订《国家工程技术研究中心组建项目计划任务书》。国家重点实验室1、由依托单位提出、主管部门择优推荐（无主管部门的机构，可直接向科技部申报），并报送《国家重点实验室建设申请报告》，科技部组织专家评审。评审通过后，由申请单位填报《国家重点实验室建设计划任务书》，经主管部门初审，报科技部批准立项2、实验室立项后进入建设实施期，其国拨及配套经费应根据《国家重点实验室建设计划任务书》要求安排，主要用于购置先进仪器设备及必要软件等，大型仪器设备的购置应采用招标形式3、实验室建设应本着“边建设、边研究、边开放”的原则。依托单位在实施实验室建设期间，要定期向主管部门报告进展情况，保证实验室人员的相对稳定。建设期间实验室主任连续半年以上不在岗时，一般应及时调整并报主管部门批准，特殊情况应报科技部核准4、实验室建设期限一般不超过2年。建成后，应提交验收申请，经主管部门初审后报科技部，科技部组织验收通过后予以批准国家科技部系统3.申报流程9/12名称申报流程国防重点学科实验室1、申请设立学科实验室的单位，应向其主管部门（单位）提出申请，经主管部门（单位）审查，对符合要求的，由申请单位填写《国防重点学科实验室立项申请书》，并由主管部门（单位）报送国防科工委。国防科工委所属高校申请的，直接向国防科工委上报。2、国防科工委组织专家按照对立项申请书进行评审，对符合本办法规定条件的，择优批复立项，批准其列入学科实验室序列，正式投入运行。国防科技重点实验室1、有关部门和单位根据五年发展计划项目指南和已具有的条件，组织重点实验室项目论证，编制项目申请书，报国防科工委和总装备部。2、国防科工委会同总装备部组织对项目申请书进行评审，择优确定。评审认为已具备重点实验室条件、不再需要国家固定资产投资的，由国防科工委和总装备部联合批准其列入国防科技重点实验室序列。3、评审认为需要新增国家固定资产投资的建设项目，由国防科工委和总装备部联合批复立项。有关部门和单位根据立项批复，组织编制可行性研究报告，并报国防科工委审批。重点实验室建设项目可行性研究报告经国防科工委批复后，列入年度投资计划，并实施。有关部门和单位根据批复的可行性研究报告，组织编制初步设计，并报国防科工委审批。国防科工系统（国家国防科技工业局、解放军总装备部共同建设和管理）10/124.可获取支持国家发改委系统名称申报流程国家工程研究中心1、进入预备期的工程中心，可根据国家发展改革委的批复文件，提出创新能力建设项目，申请国家资金补助。

2、对于已通过正式核定三年以上，且评价结果为优秀或良好的工程中心，围绕新的发展方向和目标，为提高持续创新能力，也可提出创新能力建设项目申请国家资金补助。3、按照国家有关规定，工程中心享受科技开发用品免征进口税收的有关优惠政策。4、合肥市对新认定的中心给予一次性100万元奖励；已认定并考核优秀的，给予一次性50万元奖励。国家工程实验室1、国家发改委编制和下达国家工程实验室建设项目投资计划并给予投资补助。2、省主管部门对国家工程实验室建设项目安排适当的配套资金，并通过相关计划支持其发展。3、合肥市对新认定的工程实验室予一次性50万元奖励；已认定并考核优秀的，给予一次性30万元奖励。国家认定企业技术中心1、国家发展改革委通过企业技术中心创新能力建设专项、科技部通过企业技术中心科技专项计划对国家认定企业技术中心给予资金支持2、国家认定企业技术中心（含分中心）根据《科技开发用品免征进口税收暂行规定》（财政部海关总署国家税务总局[2007]第44号令），享受相关优惠政策。11/124.可获取支持名称可获取支持国家工程技术研究中心1、研制开发出的中试产品，经审批后，优先列入国家新产品试制鉴定计划和中试产品免税立项，享受国家有关减免所得税、产品税和增值税优惠。2、所需部分必要的进口仪器设备、样机样品，以及部分原材料，由依