2023年电大社会保障学机考题库

电大社会保障学期末复习考试试题及参考答案资料小抄选择题:1.我国的保险互助组织最早产生于（B)北京B、上海Ｃ、武汉D、广东2.最早出现的社会保障模式是：（A)投保资助型B、福利国家型C、国家保险型D、储蓄保险型3.1948年正式宣布第一个建成福利国家的是:(Ｃ）A、法国B、德国C、英国D、瑞典4.具有“福利国家橱窗”之称的是:(Ｄ)新加坡B、德国Ｃ、英国Ｄ、瑞典5、保障社会安全的最后一道防线是：（Ｂ)B、社会救济6、社会保障的最高层次是（Ｃ）社会保险C、社会福利7、国家统筹的保险模式最早是在（B)建立中国Ｂ、前苏联Ｃ、英国D、德国投保资助型的养老保险模式最典型的国家是(C)C、美国9、实行自我保障模式最典型的国家是（B)瑞典B、新加坡C、英国D、中国10、(D）颁布的失业社会保险立法,标志着世界上强制性失业社会保险制度的诞生法国Ｂ、德国C、瑞典Ｄ、英国１1、目前采用最多的失业保障模式是（C）A、非强制性的失业保障模式B、失业救济制度C、国家立法强制实行的失业社会保险。1２、5０年代初期,工业国家规定的失业津贴等待期多数是(Ｂ）天A、６B、７Ｃ、8Ｄ、9１3、累计缴费时间202３以上的,给付期最长(C）月。A、12B、１8Ｃ、24D、3014、我国于（B）年起，开始推行协议制，同时颁布了《国营公司职工待业保险暂行规定》,标志着我国就业保障制度开始与市场经济国家接轨。A、198５B、１986C、1987Ｄ、1988１５、18８3年,（Ｂ）政府颁布《疾病保险法》,标志着世界上第一个强制性医疗保险制度的诞生。B、德国16、(Ａ）于１92023首创了全民卫生服务，即由政府负责向全民提供医疗服务,并且重要通过国家财政支付。匈牙利Ｂ、瑞典C、芬兰D、挪威17、美国老年医疗保险中采用的一种新的医疗服务费用支付方法是(D）工资制B、定额付费C、按病种分类付费D、ＲBRVS支付制1８、HMOＳ四种形式中最普遍的是（A）有医疗服务提供者发起并组织管理由私人医疗料保险公司发起有大中公司或公司联合组织发起有社区团队组织发起１９、医疗保险制度中最高支付限额原则上控制在本地职工年平均工资的（C)倍左右A、2B、3C、4D、520、(B)实行储蓄保险型医疗保险制度，还实行了健保双全和MEＤＩ计划瑞典Ｂ、新加坡C、美国D、德国21、按基金筹集和费用分担方式，社会保险模式可分为（）投保资助型B、国家保险型C、福利国家型Ｄ、储蓄保险型22、社会保障制度涉及()社会保险B、社会救济Ｃ、社会福利Ｄ、社会优抚２3、社会福利的内容()未成年人福利B、老人福利C、残疾人福利Ｄ、劳动者福利24、社会保险基金的特点（)强制性B、补偿性C、储蓄性Ｄ、互济性２５、社保基金的来源渠道（）公司缴纳B、劳动者个人缴纳C、国家财政基金D、基金投资收益2６、我国长期实行(）的就业政策高就业B、低工资C、高工资D、高福利２7、老年保险制度的三种基本模式（）国家统筹的保险模式B、投保资助型C、自我保障型D、福利国家型28、职业教育与培训分为三个层次（)职前训练B、在职培训Ｃ、失业培训D、普通教育2９、享受老年社会保险，必须达成规定的年龄和所规定的工作年限,才干领取养老金,实行该种限制条件的国家有（)前苏联B、中国C、东欧社会主义国家D、新加坡30、老年社会保险基金中,是退休费用定量化，必须考虑（)预定死亡率B、预定退休率C、预定出生率Ｄ、预定新增就业率31、从事铅汞业等有害身体健康的工作者其工龄计算工作一年按（)计算一年Ｂ、一年零三个月C、一年零半年D、一年零九个月32、就业保障制度涉及（）失业防止Ｂ、失业补救Ｃ、失业保险D、职工培训33、失业保险金的给付期限最长为（），最短为（）A、24，1２B、１８，12C、24，18D、３4,２434、医疗保障中实行贝弗里奇模式的有()英国B、瑞典C、前苏联D、芬兰35、社会保险基金的投资方向有()政府债券B、银行储蓄C、股票D、项目基金３6、社保基金的投资原则（）安全性原则Ｂ、长期受益原则C、多样化D、可流动性37、社保基金的特点(）强制性B、安全性C、储蓄性D、互济性38、社会保险体系的基本组成部分(）社会保险Ｂ、社会优抚C、社会救济D、社会福利３9、社会福利涉及（）未成年人福利B、残疾人福利Ｃ、老年人福利Ｄ、劳动者福利４0、医疗保险基金筹集资金的原则是(）以支定收Ｂ、以收定支C、收支平衡D、略有结余41、社会保障的最初形态是(）社会保险B、社会救济Ｃ、社会优抚D、社会福利4２、社会保险的特点()强制行B、互济性C、储蓄性D、补偿性４３、社会保险体系的核心部分是（）社会保险B、社会救济C、社会福利Ｄ、社会优抚4４、改革医疗保险制度的原则（）低水平B、广覆盖C、双方承担D、通胀结合４５、政府可以运用社会保险进行宏观调控，重要表现在（)自动稳定器B、相机抉择的财政政策C、基金投向D、货币政策46、我国目前养老金的筹集方式基本上是()现收现付式B、储备积累式C、混合式4７、１9９3年以来,我国出现了第（）次失业高峰A、3B、4Ｃ、5Ｄ、648、医疗保险的特点是（)普遍性B、复杂性C、短期性D、长期性49、一直保持使用私人医疗保险体制的是(）瑞典Ｂ、芬兰C、挪威Ｄ、美国50、医疗保险运用最普遍的一种费用支付方式是（)按服务项目B、按人头C、总额预算制Ｄ、定额付费制５1、我国的职工福利制度是在供应制和传统的计划经济体制下形成和发展起来的，其基本特性是:A、业有充足自主权Ｂ、公司办社会、福利项目多,形式单一Ｃ、实行纯粹福利分派D、福利项目灵活多样5２、实行从商品化为主的住房保障形式的国家有:A、美国B、英国Ｃ、德国Ｄ、波兰53、下列国家中属于商品化兼福利政策的住房保障模式：A、捷克B、新加坡C、德国Ｄ、日本54、新加坡从1９95年开始实行中央公积金制度,规定-－--－-－---的公积金用于购买住房及保险金，其余用于医疗费及其他特殊费用。A、8０％Ｂ、85%C、60%D、7５%55、我国改革前住房保障制度是高度集中的计划经济体制的产物,其重要特点有：福利性B、供应性C、非商品性Ｄ、产权模糊性5６、住房公积金归职工个人所有，存入职工个人公积金帐户，可以把职工住房公积金帐户与-－----－-－-两种功能不同，支付使用处在不同阶段的帐户资金通用，以提高资金的使用效果。职工福利基金帐户B、职工困难补贴个人帐户C、职工养老个人帐户D、职工生育津贴帐户57、国际上拟定最低生活保障的方法有多种。按照一个家体用于饮食支出的比例来大体测定该家体的生活水平的测定方法是：生活需求法Ｂ、恩格尔系数法C、生活形态法D、国际贫困标准法58、一般说来,要享受最低生活保障待遇，必须通过－--－-－-程序。保障最低生活需求原则B、普遍性原则C、法制化原则D、维护个人尊严的原则５9、最低生活保障遵循以下原则才干建立有效的安全网：Ａ、保障最低生活需求原则B、普遍性原则Ｃ、法制化原则D、维护个人尊严的原则６0、目前,我国开展的最低生活保障制度,重要由各级---－-－---制定政策,负责行政管理,居委会、街道办事处具体实行。劳动与社会保障部门B、劳动服务部门C、政府部门D、民政部门６１、下列关于致贫因素的分析,属于人的因素的是:人的身体素质B、文化素质C、人口出生率口的不健康心理和不合理的经济行为导致贫困状况的连续６2、以下农村扶贫的方式和方法中,具有人力资源开发和就业促成双重性质,扶贫效果深远的扶贫方式是：以工代赈B、劳务输出C、小额信贷D、生活救济6３、扶贫目的的实现和扶贫项目的实行，首要条件是：政策支持和引导B、思想扶持C、科技和信息D、足够的资金６4、我国扶贫资金的来源有：国家扶贫资金B、地方配套资金Ｃ、国际组织扶贫资金D、公司帮扶资金６5、以下属于法律援助内容的是:诉讼费减免B、免费提供律师C、公证D、法律征询服务66、发展中国家法律援助制度在2０世纪六七十年代才开始建立,还没有西方发达国家那样完备的法律援助制度。法律体制多元化现象的存在,使得---－-－－-－在很长时期内一直是发展中国家法律制度的基础和解决纠纷的重要手段。法律援助B、民法Ｃ、诉讼法Ｄ、传统的习惯法67、我国法律援助制度是社会主义制度的本质规定,是社会主义民主和法制建设发展的体现,有关其本质的说法对的的是：体现国家对全体人民基本公民权利的保障B、完善诉讼民主机制,完善社会保障体系促进社会经济发展和各项改革措施的发展D、化解社会矛盾，维护安定团结６8、下列法律法规中,涉及法律援助规定的是：Ａ、《中华人民共和国律师法》Ｂ、《刑事诉讼法》Ｃ、《民事诉讼法》D、《法律援助法》69、世界各国法律援助资金来源重要有直接投入和间接投入两种模式,法律援助资金间接投入的重要方式是:法院免费诉讼制度B、政府财政拨款C、诉讼保险Ｄ、社会捐赠7０、－－－－--－-是拟定当事人能否获得法律援助的基本条件，是决定法律援助程序能否启动的关键。它既体现法律援助制度的性质,也体现了国家经济和法律援助制度的发达限度。法律援助对象的拟定B、法律援助的对象和范围法律援助资金的到位D、法律援助立法和范围71、我国法律援助的范围重要是：A、公诉案件的被告B、有经济困难的自诉案件的当事人盲聋哑残疾人、未成年人D、也许被判死刑的被告人7２、从社区发展形成的过程可以看出，当代社区发展的重要内容是:A、社区治理和社区福利B、社区服务和社区建设C、社区工作和社区福利D、社区生活和社区发展73、近３０年来，经济发达国家，涉及那些高福利国家，政府的包袱越背越重,普遍感到单纯依靠政府解决不了全社会的福利和社会服务问题。于是,这些国家逐步将之转为--－－---－的社会福利和社会服务体系。群众自治B、自我服务C、小型、多样Ｄ、分散于社区74、社区服务作为一种新型的社会保障模式,与传统意义的社会保障工作和一般性的社会工作相比,有以下特性：福利性服务Ｂ、区域性服务Ｃ、群众性服务D、综合性服务75、下列关于社区服务的说法不对的的是:社区服务可以充足国家和单位福利的局限性，实现社会福利社会化社区服务的基本功能是互助互济，协调人际关系,缓解社会矛盾当前我国社区服务的管理体制健全,社会参与率高进一步发展我国社区服务事业，需要加强政府的宏观指导,提高社区服务的规范化水平76、社会保险区别于雇主责任保险的突出特点是Ａ．统一筹措保险资金Ｂ．共同承担风险Ｃ.更有效的保障工人的利益D.分担公司的责任7７、——是工伤保险待遇给付的前提条件A.职业病B.工伤C．残废D．工伤鉴定78、工伤保险施行Ａ有偿责任制B无偿责任制C共同责任制79、１９53年,我国颁布了《劳动保险条例实行细则》,建立起公司职工工伤保险制度，其重要特点是A单位保险B社会保险C职工保险D政府保险8０、1996年——的颁布实行，将工伤保险作为一种相对独立的制度,加以体系化｜、规范化，表白我国的工伤保险制度的建设进入一个崭新的阶段A《劳动保险条例》B《劳动保险条例实行细则》C《公司职工工伤保险法》Ｄ《公司职工工伤保险试行办法》8１、工伤保险待遇重要分几个部分以下A医疗待遇B疾病待遇C伤残待遇D死亡待遇82、综合考察当代优抚失业，其发展形势大体可地分三类Ａ社会保险式B社会救助式C社会福利褒扬性Ｄ社会救济式８３、下列不属于社会优抚的对象是A复员军人家属B现役军人Ｃ退役军人D病故军人的家属８4、优抚保障制度最基本的内容A死亡优抚B伤残优抚C社会优待D退役安顿8５、社会优待手段涉及A资金保障B服务保障C资金保障和服务保障D就业保障86、社会优抚的资金来源渠道重要有A国家政策拨款B公司缴纳费用C社会募集统筹D个人投保８7、下列不属于社会优抚保障基金的是A抚恤优抚Ｂ安顿经费C福利费D补贴费８8、残疾人社会保障的原则Ａ机会均等Ｂ特别扶助C特别保障D普遍国民待遇8９、以下属于于残疾人社会保障制度的内容有A康复保障Ｂ教育保障C就业保障D环境保障90、我国残疾人社会保障法规定：康复技术以——为骨干，——为基础,——为依托，已实用易行、受益广的康复内容为重点，并开展新的技术研究，开发和运用,为残疾人提供有效的康复服务Ａ社区康复B康复机构C残疾人家庭D康复协会91、根据国残疾人教育的发展方针，残疾人教育着重发展Ａ义务教育和职业技术教育Ｂ义务教育Ｃ中档职业教育Ｄ高等教育９2、根据我国《残疾人社会保障法》规定，残疾人教育采用——的方针Ａ集中就业B集中和分散相结合C多层次,多种形式D多渠道93、我国残疾人社会保障体有以下几部分组成A残疾人社会物质保障B残疾人社会安全保障C残疾人文化福利保障Ｄ残疾人社会发展保障9４、职工利的重要内容Ａ职工集体福利B职工福利基金Ｃ职工福利补贴D职工福利费用９5、-－-----－--是国家和单位职用于生活福利设施和福利补贴的各种费用的总称A职工福利经费Ｂ职工福利基金C职工福利补贴D职工福利费用96、国家机关、事业单位的职工福利费的重要来源是A国家财政拨款B单位行政费用C单位收入D个人缴费９７、下列哪项不属于与改革职工福利制度相配套的重要举措A改革公司劳动人事制度B改革公司经营管理制度C改革公司工资分派制度Ｄ改革公司社会保险制度98、职工生活困难补贴经费从——中列支A公司社会保障基金B公司福利基金C公司后备基金D公司发展基金99、西方国家的公司积极向职工提供的福利中，与我国职工生活福利文化福利相类似的项目重要有Ａ带薪休息Ｂ职工援助方案C教育资助D生活福利100、按照国际标准，住房补贴一般占职工工资的——Ａ10%—1５％B10%—２５%C20％—35%D20%—30%10１、医疗保险费用的分担方式（）A定额自付Ｂ扣除保险Ｃ共付保险D限额保险二、填空题1、英国政府于１62０23颁布了----－-－--，标志着社会保障制度的萌芽。2、----－-－-－--－--－是世界上第一个实行社会保障制度的国家。３、－－－－----－-－年,在罗斯福总统的领导和支持下,美国通过了历史上第一部--------－---。1９４8年，英国正式宣布第一个建成－----－-------－－。５、－－－-－-－----－----－--被称为“福利国家橱窗”。６、新中国成立后,政务院于1９51年正式颁布了合用于国营、公私合营、私营公司和合作社的全国统一的-----－--－----－-----－---。７、中国社会保障体系重要由------－--－－-、-－----－-----------、---－------－------和--------－－--－－－－--四部分组成。８、-------－－----－－---是社会保障制度的核心部分，-----－---------－--－-－是社会保障的最高层次;----－---－----－---－-－-------是社会保障最后一道防线。9、社会保险基金由三个基本特点：-----------－---、－----－－--－－－－---、和--－--－--－------－----－-。１0、现代老年社会保障的类型有：--－------－－－-－----、－-－----－---－－－－－－、和－－--－-－－-----－---－---。11、我国目前的退休制度规定的退休年龄是：男职工－-－--－--－－－-岁，女职工---－--－--－岁。12、老年社会保险基金的筹集方式重要有三种:---－----、－－----－---和---－-------;我国目前养老金的筹集方式重要是:--－----－------－-－--－－－-----－--。13、1993年颁布了《国有公司职工待业保险规定》，1999年颁布了--－-----------－-－－，新兴的就业保障制度基本形成。14、医疗保险基金筹集的原则：-－--－--－－------－--－－、--------－－---－－－-－--、---－----－－-----－---－--------－。15、医疗社会保险是社会保险体系的重要组成部分,特点是:－---－－-－-－--－-、---------－---－-－－、--－---－---－－-－－-－-、-－－----－-－－－－－--－-－--------。1６残疾人社会保险应遵循--－－------－－----－和---－-－------－-----－----－-－原则。１７、残疾人社会保险涉及:---－-----－--－－--、---------－-----－-－、--------－－---－－----－－-－、-－－-－----------－--、福利保障和环境保障六项。18、我国残疾人社会保障的改革模式应以------－---－－----为主体模式，以－---------－--－--为扶助模式。19、职工福利的重要特点有普遍性、-－-－-－－--－---、-------－－----－－---、-－－-－-－----－--－----－－--。20、职工福利分为---－------－----－和－----－-－－--－－----------－。21、国家机关、事业单位的职工福利费,重要来自----－----------－------。2２、我国改革前的住房保障制度是一种福利式的住房分派制度,具有-----－-----－---、------－-－---------、－-－－-------－－--－-－－－－-------、----－-－--－-－－-------－-－---－-。２3、贫困涉及-－----－-----－--－--和-－-－------------－--－-----－-。2４、拟定最低生活标准的方法有生活需求法、-－-----------－--－-－--－－-、-－－－--－--------－－----－--------、-－--－--－---－---－--－－----－-－-－---。25、社会保障制度是以-－－－-－－－------－为主体，依据法律规定，通过－-------－-－－-－-－--－--，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种因素生活发生困难是给与物质帮助保障其基本生活的制度。２6、福利国家理论的提出者是-－－--------、-－-－-－----------－-－-－等人。２７、２0世纪初，英国经济学家-－---－－-----－---主张以“社会福利”作为经济研究的中心。28、-－-－---－-－-----－--和-----－--－---－-------－---为社会保障制度建立树立了理论基础。29、19４2年,英国的-----－---－----－--设计了“从摇篮到坟墓”的福利措施。30、我国的保险互助组织最早出现在－--－－-－-----－----－---－－－。31社会救济的内容可以归纳为------------－--－－和-－-－-----－-----－-----两大类。----－--－-----------－-－-－---－-----－-社会保障体系的核心部分。3３、-－-----－－-－---------－-----－--－－-是社会保障体系的最高层次。34、--－-------－－---－-－－----－－----是社会保障体系的最后一道防线。3５、社会保险基金有以下特点：---－-－－－--－-－--、---－-－－－－--－---、-------－-－－--－－-----。３6、社会保险基金的重要来源有---－-----－---－-、--------------－--和－--－---－-------－----------------。３7、社会保险的投资原则是－----－---－--------－-、--－－-－－--－－--－－-、----－---------－---和---－-------－-－--－－－-－-－------－。38、社会保障实行国家统一管理的是-------－-----------－---－－----。3９、社会保障实行上下分层管理的是--－---------－---－----－-－---－-。40、世界各国社会保障管理体制分为：-－-－--－－--－--－----－--、-----－------－------－-－-和－－-－--------------－---－-－----－。41、社会保障水平=---－－－-－－---－--/--------－--------*10０%。42、社会保障水平的测定和分析要坚持---－-----------－---－分析和-－－--－－-－---－--－------相结合的方式。43、产权可理解为对稀缺资源的--－----－－--------、－－--－－--－----－---、－－--－----－--------－-和---------－---－-－----。4４、在社会保障制度中，公平必须以--－－--－-----－------－－为前提，----------是效率的保障。４５、自我保障模式取得成功的是-----－-------－－------－－-。4６、养老保险基金的计算方法有:---－-----------、-－-----－---－－-----和--－－------－-------三种。4７、对老年社会保险基金的影响因素重要有：－－－-----------－------－和-－---－---－---－－-----－-------。４8、现代老年社会保险的原则是:-－-－------－--－-－－、--------－---------、-----------－--－－--。４9、工人与干部退休待遇，按期工龄长短,按月领取退休金,其标准一般为本人工资的---－--－---－－-－--－-----－--------－。50、我国养老保险金收支由－-－-－---－---－-－转为---------－-－－-－---－--，建立新的筹资方式。51、现阶段我国农村老年社会保险的内容重要有--－------－------和-----－---－-－---－--。５2、我国现阶段老年社会保险的核心内容是明确享受退休待遇的条件,根据----－----------－--－原则拟定退休待遇标准。53、就业保障制度涉及:--－---－--－----－－、-----－--------－--－、--－－----－--－－---三方面内容。54、拟定失业控制目的是在调查分析和综合考虑社会经济因素的基础上划定---－－-------－------－--、-－------－－－-----、-----------－----－--－-,作为失业预警的依据标准。55、职业教育和培训分为三个层次:-------------－-、---------－－--－----和---------－---－----。56、发明就业机会重要从两个方面入手，一是－－-－－－--------－-----,二是-－-----－--------。5７、英国192023颁布的失业社会保险法，标示着世界上－---－－－-－－--－--－--制度的诞生。59、世界各国的失业社会保险制度大体可以分为以下三种基本类型:－--－----－-----－----－－－------、-－－--－-----------－--－－----－---－-－－－--－－和-----－---------------－－-－－--------。60、世界上目前采用最多的失业保险模式是-－---－-----－--------------。61、失业保险基金的筹集模式有:-－－------－------－-－--、-－-－--－－--－----－-－----－－和----－----－----－----------－－---－-。62、199９年1月2２日,国务院颁布-------－－－-,条例中将待业保险改为失业保险。6３、1998年6月9日,中共中央国务院发出了-－---－－-－------－-对失业防止、失业补贴和失业社会保险提出全面的指导意见。－---－-－－--－--－－-－--是医疗社会保险基金的重要来源。保险费的缴纳方式有多种,最多用的是与-－－--－--－-－-－－-----－-挂钩。医疗社会保险改革过程中,从后付制改为---－－-－---－-－---－-－--－--。６7、“有管理的保健”最重要的形势是-------－---－－--－--－－----和--------－-------－－－----。６8、1９９3年，劳动部颁布了------－------－--建立了与市场经济适应的工伤保险制度的框架。69、１9９3年,党的十四届三中全会决议中明确提出，要建立－--－--－---－－-----－－－-和--－--------－-－--－---相结合的新型职工医疗保险制度。70、丧失劳动能力的限度有三种---－－－--------、-－----－--------、--------－-－----------－-。７１、工伤保险实行“-－--－----------”，受伤害者不承担任何费用。７２、建立工伤保险与职业伤害之间关系的第一部立法，是美国马萨诸塞州１９２023制定的----－----－－------－－-------－-－-－－--。７3、关于保险待遇标准，国家有统一的规定,重要涉及:-－-－--------－--－----、-－－－--－-－－-－----－---、-------－－--－－----－--和-－--－－-－---－-－－--－－－-----－。74、工伤保险待遇重要涉及:－-－－------------、-----------------－和-－-－－-----－----－-－－－。75、从全世界看,产假长度一般为-----－--------－---－－-------周。７6、生育社会保险是为－-----－-－---－-和－----－－--－----－----－----的妇女提供物质帮助和产假，以保障母子的基本生活及孕产期的医疗保健需要。77、１９99年，第87届国际劳工大会通过--－------------－-,目的是在全世界范围内有效制止最有害得童工形式。78、1９２023,英国议会通过了保障妇女五岁以下儿童健康的－－－------－－－--。79、19２０２３,---－－-－----－---－-一方面将社会保障范围扩大到产妇，把生育列为疾病保险范围。80、我国法律规定，女职工产假为--－--－-天,其中产前休假-－---－－----天,难产的增长产假------－---－---－天。８１、我国法律规定,多胞胎生育的,没多生一个婴儿，增长产假-－-－－--－--天。82、现代社会优抚的重要形式有--－-－---－-、-------－-----－-、-－----－-----－－--三类。8３、目前各国社会优抚资金的来源渠道重要有三条,一是-－---－-------------－－----－-－---,二是----－------－－-----－------－－－---－-,三是--－----－-－－-－－-－-----－----－－-－----－--。84、我国优抚保障制度采用－--－－－-----－----－－-和--------－－------－-－--两种手段。８5、残疾人社会保障应遵循---－－-----－--－---原则和－--－------－--－--－－原则。86、残疾人社会保障制度内容重要有--------－－-－---、－------------－--、－------－---－---------－、－-－---－-－－-－----、－－-－-－----－--－－--和-－---－---－－－－－-------六个方面。87、１9９0年12月２8日通过的《－-------－-－-----》,初步奠定了我国残疾人社会保障事业的法律基础。88、我国的社会保障改革应以---－-－---------为主体模式,以－--------－----－为辅助模式。８９、职工福利重要有---－-－---------－、------－－-------－－---－、------------------和-------------－四大重要特性。9０、实行职工福利必须遵循------－－----、----------－－-－--、---－------－--－--和-－－－--－－---－------四大基本原则。91、职工福利分为－－-－-－--－-－-----和-－--－－------------。美国和日本是实行--－--------－--------住房保障形式的国家。92、英国、德国、新加坡属于-－-－-－－-----－-－的住房保障模式。93、捷克、罗马尼亚等国实行－---－－----－-----－-－-的住房保障模式。９４、前民主德国实行----－-------------－-的住房保障模式。95、建立最低生活保障制度要遵循---－---－－-－-－-原则、普遍性原则、法制化原则和-－--－-－-------－－原则。9６、最低生活保障标准在调整时，要考虑－---－－－--－----的原则和－-－---------－-－-的原则。97、对于最低生活保障基金来源,凯恩斯主义主张对贫困家庭发给－---－---－---－---－-，弗里德曼提出“-－--－----－---－-”方案。98、我国扶贫基金来源重要有:－－---－----－--－---、---－-－--－－---－------和--－-－--－--－---－--－--。99、社区服务具有:--－--------－------－--、---－--－------－----－－-、--------－--－-----－-－---、--－--－-----－----－-－-四大特性。１０0、世界各国法律援助基金来源重要有:－－－--－----－-----－－---和-----------－---－-－两种。三、简答1.为什么说社会保障制度是市场经济正常运营的必要条件?2.社会保障制度的模式及改革方向3.社会保障制度产生和发展分几个阶段?各阶段的重要标志是什么?4.简要说明社会救济,社会保险,社会福利在社会保障体系中的地位．５.社会保障的基本功能.6.社会保障的经济效应.7.社会保障基金是由哪几部分组成的?８.社会保险基金的筹集原则和渠道是什么?９.社会保险基金的投资原则及方向是什么?10.社会保障管理的重要内容有哪些?11.目前重要的社会保障管理体制有哪些?１２.我国社会保障管理的重要问题及解决对策.1３.社会保障水平的制约因素及其特点.14.如何测定和评价社会保障水平?15．我国社会保障制度为什么要改革?1６.经济体制转型国家在社会保障制度上进行了哪些变革?1７.我国社会保障制度改革方向及措施.18.简要说明公平与效率的关系.１９.社会保障中政府和市场各应起什么作用?２0．简要说明老年社会保障的重要意义?2１.享受老年社会保险的资格与条件．22.发达国家老年福利的重要内容.23.国外发展老年健康保障的基本方式.2４.我国老年社会保障存在的问题.25.我国农村养老保险制度的基本特点.２６.我国目前农村养老保险存在的重要问题.27．现代就业制度的基本构成.28.各国规定的享受失业保险的必备条件中,共同强调了哪几个方面?29．我国就业保障制度的发展经历了哪几个阶段？30.医疗社会保险有哪些重要特点?3１.当前国际医疗社会保险制度改革的措施.3２.为什么要实行个人医疗帐户和社会统筹基金相结合的职工医疗保险制度?3３．工伤保险待遇给付内容有哪些?３4.改革前工伤保险制度存在的问题有哪些?３5.新的工伤社会保险制度的重要内容.３6.妇女儿童社会保障的作用．3７.我国女职工生育保险制度的改革探索方向有哪些？3８.妇女儿童社会保障的作用．39.社会优抚的地位与作用有哪些？40．社会优抚的内容.４1.军人社会保障制度改革和发展的方向．42.残疾人社会保障的原则.43．残疾人社会保障制度的内容.4４.我国残疾人社会保障重要存在的问题．4５．职工福利制度的性质与特性。46.我国职工福利的实行原则。47.我国职工福利制度存在的问题.4８.福利分房政策的弊端有哪些？4９．我国住房保障制度改革的方向是什么?50.我国城乡居民最低生活保障制度的重要内容有哪些？５１.最低生活标准的确立有哪几种方法?52.我国城乡居民最低生活保障制度的意义.5３.我国农村扶贫的方式和方法．54．农村扶贫资金有哪几种来源?５5.法律援助制度的发展趋势如何？56.简要说明法律援助的对象和援助范围.５7.社区服务的重要内容有哪些?５8.社区服务的基本功能.59.社会保险法的内容及其地位是什么?60.解决社会保险争议的方式.四、论述1.不同社会保障制度类型的重要区别是什么?２.论述社会救济,社会保险,社会福利在保障对象,资金来源，支付方式等方面的不同特点.3．如何实现社会保险基金的保值和增值?4.如何发展和完善我国的社会保障管理体制?5．我国社会保障水平及存在的问题.６.社会保障水平的研究对我国社会保障制度改革的意义．7.发达国家社会保障制度目前存在的问题及其改革措施.8.两种基金筹集制度(现收现付,基金积累)的再分派效应分析.9.社会保障发展规律及其效益分析.1０.论述老年社会保障制度的基本类型，原则和实行方式.１1.影响老年社会保险基金精算的重要因素.12.我国城乡老年社会保险制度的改革与发展.13.解决老年社会保障问题的对策设计．１４.如何完善我国的就业保障制度.15.分析中外就业保障制度.１6.论述医疗社会保险的资金筹集,给付项目,支付方式及费用分担方式.１7.我国城乡医疗保险制度的现状，问题及改革的情况.１８.为什么对建国初期的工伤保险制度进行改革?１９.比较分析中外妇女儿童社会保障制度.20．妇女儿童社会保障水平与国家经济发展水平之间的联系．21.探索我国军人社会保障制度改革的思绪.2２.结合你所了解的实际情况讨论残疾人社会保障的重大意义.23.我国残疾人社会保障应实行何种改革模式.24．西方国家的职工福利制度有哪些值得我们借鉴?25.住房保障如何与养老保险债务进行补偿?26.试述最低生活保障基金的具体来源.2７.目前农村扶贫的战略和具体方法有哪些?你有哪些设想?２8.试分析律师在法律援助制度中的地位和作用.2９.我国社区服务存在的问题及对策.30．比较不同国家与地区社会保险立法的异同,探讨其在新世纪的发展趋势．五、案例题1、交通事故私了不能享受工伤保险待遇【案例】李某是阳光化工厂采购员,一日李某在外出购买原材料的途中被一交通肇事车辆撞倒，导致腹部大面积软组织挫伤。李某与肇事司机，私下商定，由肇事司机补偿了李某医疗费、误工费、陪护费等共计5000元。事后李某并未将这一事件告知厂方，而是提出因身体因素病休两个月，厂方批准了李某的病休申请，并支付其两个月的病休工资。两个月后李某病愈，但是并未上班,而是一纸诉状将化工厂告上法庭,规定进行工伤认定，享受工伤保险待遇,并规定厂方支付李某治疗期间的医疗费等项费用。法院经审查查明：原告李某故意隐瞒了具体的受伤情节,使被告化工厂无从知道原告在交通事故中发生的伤害，没有及时向本地劳动保障部门提出工伤申请，且李某及其亲属也未在法律规定的期限内提出工伤保险待遇申请。交通肇事的司机已经补偿了原告的医疗费等项费用。因此，法院根据《公司职工工伤保险试行办法》的有关规定，依法驳回了原告的诉求。[讨论]：是找出法律依据证实为什么交通事故私了不能享受医保待遇？2、女职工产假有何规定?【案例】汤某是一家外商投资公司的职工。19９8年5月满20岁后结婚，不久怀孕，1999年８月,汤某临近产期,向单位请产假90天,单位却只批准了56天,并且表达在产假期间,工资将按基本工资标准的60%发放。汤某找领导反映情况,领导解释说,《劳动保险条例》规定的产假就是５6天，公司完全是依法办事。汤某知道自己的一个女友生育时休了９０天产假，并且全额领到了工资，于是向有关机构征询，希望了解单位的做法是否合法，法定产假到底是多少天，产假期间是否减发工资。3、公司参与了基本医疗保险就可以不支付患病职工的病假工资吗?【案例】李某１995年7月大学毕业后到国有公司性质的A公司工作。A公司经济效益很好，员工工资水平较高，199９年又参与了城乡职工基本医疗保险，为所有员工准时足额缴纳了医疗保险费，因此李某对自己的工作一直比较满意。但天有不测风云,2023年3月初,李某因患上了一场大病而住院治疗。住院期间，Ａ公司以已为李某准时足额缴纳了医疗保险费为理由,停发了李某的工资,规定李某到医疗保险经办机构申请有关医疗待遇。6月中旬,A公司决定发给尚在住院的李某相称于5个月工资的经济补偿金并与李某立即解除劳动关系。李某认为公司侵害了其合法权益，委托代理人向劳动争议仲裁机构提出申请，请求仲裁机构责令公司补发住院期间的病假工资、撤消解除劳动关系的决定。劳动争议仲裁机构受案后经查，裁决A公司补发李某住院期间的病假工资，并撤消立即解除劳动关系的决定。4、用人单位不得以在工资中支付社会保险费的形式逃避社会保险法定义务【案例】某市一外商投资公司在与员工签订的劳动协议中规定员工领取货币工资，社会保险费涉及在工资之中,由员工自行参与社会保险。该市劳动保障监察大队在劳动保障年检中发现这一劳动保障违法行为后,责令该外商独资公司限期办理社会保险登记、申报,补缴社会保险费。5、失业保险费应以本单位工资总额为基数缴纳【案例】在一次社会保险执法大检查中，劳动保障行政部门发现某公司缴纳失业保险费的基数与其工资总额存在很大的差距。劳动保障部门询问其因素，公司解释说,该公司是按支付给本公司所招用的城乡职工的工资为基数缴纳失业保险费的,基数中未涉及支付给农民协议制工人的工资。劳动保障部门指出了该公司的错误，并作出了责令其补缴应缴而未缴的失业保险费的决定。6、养老金应由谁缴?【案例】陈爱民系某供销社1985年４月招收的亦农亦商的临时工，1９94年11月成为农民协议制工人。在陈爱民1985年4月至１996年１2月用工期间，供销社按月收取陈爱民工资总额的3％款项作为离职返家的补贴费,并纳入专户管理。自1９96年12月起,供销社开始为陈爱民缴纳社会养老保险金。社会保险法律宣传的不断进一步开展,人们社会保障意识逐步提高，陈爱民深感社会保障对自身的重要性,想到自己在公司干了十几年,供销社没有给他缴纳养老保险金,到退休时，就少领养老金,这是对自己权益的侵犯，1９97年初陈爱民遂规定供销社为其补缴做临工期间的养老保险金。供销社认为：陈爱民于1996年１2月与供销社正式建立劳动协议关系，期限为5年,劳动协议签订后,单位已经为其缴纳了养老保险金;在198５年４月至1996年１2月期间，陈爱民是亦农亦商人员，整个供销社系统与他同样身份的人都未纳入社会保险范围，其间对其所扣的工资总额3%的返家补贴费可以退还，供销社不具有补缴养老保险金义务。因此,供销社拒绝为其补缴养老金。双方争执不下,陈爱民于1９９7年初向劳动争议仲裁委员申请仲裁，规定供销社补缴养老保险金。劳动争议仲裁委员会驳回了陈爱民的请求。陈爱民不服,向区人民法院提起诉讼。19９7年4月,法院对本地首起养老保险民事诉讼案进行了公开审理,判决供销社从1986年8月起为陈爱民缴纳社会养老保险金。供销社对此判决不服，于1９97年10月向中级人民法院提起上诉，最后，中级人民法院作出维持原判的终审判决。7、［案例]李某是某私营运送公司经理,赵某是其聘用的司机。１9９８年

9月，李某的朋友张某请李为其运送一批货品,李便指派由赵完毕,规定越快越好，时间可以由赵某看着办。为了尽快完毕李某指派的任务,赵某牺牲“十·一”放假休息时间，加紧运送。１０月1日晚九点多，在运送途中,由于路况不好和连日劳累，不幸撞车,导致重伤。事故发生后，李某指派专人到医院照顾赵某，积极支付了所有医疗费用和赵某住院治疗期间的所有工资,还特别赠送赵某家５００0元作慰问。赵某一家对此表达感激,但由于伤势过重，出院后赵某落下了重度残疾,丧失了大部分劳动能力。去年６月,赵某找到李某,规定为其申报工伤，享受工伤待遇,被李某拒绝，二人发生纠纷,到本地劳动保障部门规定解决。李某提出，赵某不能算作工伤，理由有三：第一，赵某负伤时从事的工作，虽是受自己指派,但并不属于公司正常业务范围。第二，赵某负伤时间在节假日,并且是晚上,主线不在工作时间内。第三,根据劳动部《公司职工工伤保险试行办法》（劳部发[1９96]２６6)第十条规定：“工伤职工或其亲属应当自工伤事故发生之日或者职业病确诊之日起,十五日内向本地劳动行政部门提出工伤保险待遇申请。遇有特殊情况,申请期限可以延长至三十日。”赵某已经远远超过工伤申请时效，无权再申请工伤,劳动保障部门也不应再受理。本地劳动保障部门经审查，不久作出认定：司机赵某的负伤为工伤,应享受工伤保险有关待遇。８、生育保险缴费需按政府规定执行【案例】某合资公司,按照省政府规定１９９7年参与本地的生育保险,并规定按公司中方职工工资总额的０.7％的比例,按月向本地社保机构缴纳生育保险费。但是,公司自行规定按照每个职工月工资0．3%的比例，向职工个人征收生育保险费。该公司职工认为,国家规定职工个人不缴纳生育保险费用。因此，向劳动仲裁部门反映此情况，劳动部门与公司就这一问题进行协商。9、他的医药费该不该报销?【案例】潘强原系骏马橡胶鞋业公司（以下简称鞋业公司）供销科科长。19８5年6月因私自收受回扣被鞋业公司免去科长职务,但仍留在供销科任销售。1995年春节期间,潘强带着妻儿前往上海探望父母,在此期间，潘强因急性黄疸性肝炎住进医院,住院治疗１8天后出院,共花去医药费54785元人民币。潘强回单位后,持病历、医药费发票等有关单据规定鞋业公司予以报销,鞋业公司以经济困难为由，告知潘强暂缓报销。同年12月,潘强因累计旷工35天被鞋业公司除名。１９９6年１月５日,潘强再次找到鞋业公司,规定鞋业公司报销其在上海住院期间的医药费用，鞋业公司以潘强看病并非在定点医院及其已被除名为由,拒绝报销医药费用。在多方求助无果的情况下,潘强向市劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，规定被诉人鞋业公司报销医药费54785元人民币。市劳动争议仲裁委员会受理后，立即组成仲裁庭进行审理,在查明上述事实后，经多次主持调解，双方最终达成调解协议如下：①被诉人鞋业公司报销申诉人在上海期间治病的医药费54７８５元人民币；②仲裁费用由双方平均分担。10、社保缴费基数有“猫腻”【案例】某单位职工李某每月的工资是4000元左右，可工资条上扣的养老保险费却只有几十元钱。李某心想，单位代扣我的养老保险费少,是不是表白单位给我交的那部分也少了呢？是不是我退休以后拿的养老保险金也会少了呢？李某的紧张很有道理。其实,别看用人单位表面上缴纳了社会保险费,可是不是没把职工实际发放的工资收入作为缴费基数,少报、瞒报了工资总额呢？11、[案例]某市的一家公司招用了几十名农民协议制工人,今年8月，其中5名农民协议制工人协议到期后没有能与该公司续订劳动协议，处在失业状态。当他们发现与他们一起失业的城乡职工能每月从社会保险经办机构领取失业保险金后，也到社会保险经办机构申请领取失业保险待遇。社会保险经办机构告诉他们,他们本来所在的公司在他们就业时没有为他们缴纳失业保险费,也就是没有将支付给他们的工资计入缴纳失业保险费的基数，因此,他们无资格申请领取失业保险待遇。于是，这5人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，规定他们本来所在的公司为他们补缴失业保险费，以便他们也能按规定享受失业保险待遇。劳动仲裁委员会根据该市有关失业保险的规定裁定,农民协议制工人不在失业保险制度的覆盖范围之内，公司不应为他们缴纳失业保险费。这5人不服仲裁，向人民法院起诉,规定撤消劳动争议仲裁委员会的裁决,并规定公司为他们补缴失业保险费。法院根据有关法律和行政法规定,判决公司应当将支付给农民协议制工人的工资纳入缴纳失业保险费的基数,即为农民协议制工人缴纳失业保险费。1２、老人“失踪”退休金如何发?【案例】刘景秋原系某通风设备厂（以下简称设备厂）的工人,患有轻度精神分裂证，１996年６月退休，退休月工资为4６2元人民币。刘景秋老伴赵彩霞原系农村居民，1980年办理“农转非”手续后与刘老汉共同生活，一直在家操持家务。老汉退休后，老俩口重要依靠设备厂所发的退休金维持生计。刘老汉夫妇婚后生育一女,女儿长大后在外地成家生活。1997年6月9日，刘老汉得知居住上海的女儿生病住院,遂乘车前往看望,从此，下落不明。１99８年4月2０日，鉴于退休工人多、承担重,而公司效益不好及刘景秋老人失踪达7个月之久等因素，设备厂遂停发了刘景秋老汉的退休金。停发退休金后，赵彩霞老人当即找到设备厂，请求设备厂继续发放刘景秋老汉的退休工资，但未得到解决。因女儿生活困难，在多方努力均无结果的情况下，赵彩霞老人于同年8月向市劳动争议仲裁委员会提出申诉，规定被诉人设备厂继续发放刘景秋老汉的退休工资。市劳动争议仲裁委员会受理申诉后,立即组成仲裁庭，在核算了上述事实的基础上,主持申诉人与被诉人进行了调解,最后双方达成协议如下:设备厂每月发给赵彩霞老人生活困难补贴费2０0元人民币,直至2０23年7月止；刘景秋老人重新出现，设备厂恢复其退休工资的发放。至此，因老人“失踪”而导致的养老金争议案件得以圆满解决。13、[案例］张某是一家建筑公司工人，并与该公司签订了为期5年的劳动协议。2０23年８月,张某在一次施工中受伤，经本地劳动保障行政部门认定，张某属于工伤,并被本地劳动鉴定委员会评估为五级伤残。对此,张某及其所在单位均无异议。后来,张某积极提出一次性结算伤残抚恤金及其他工伤保险待遇并终止工伤保险关系。其所在单位研究后批准了张某的规定，并按照《公司职工工伤保险试行办法》(劳部发[199６]2６6号)第二十四条的规定，将应按月发给张某的伤残抚恤金、因工伤导致工资减少的伤残补贴金以及按伤残等级应发给的一次性伤残补贴金等进行了折算，一次性发给了张某2023的伤残抚恤金，并终止了与张某的工伤保险关系。事后,张某所在单位带着张某工伤有关的相关材料到本地社会保险经办机构规定其支付单位已经支付给张某的伤残抚恤。对此，社会保险经办机构只部分满足了张某在所在单位的规定，即支付了应一次性发给张某的十半年的伤残补贴金。而张某所在单位认为,我们参与了工伤保险，我们支付给张某的伤残抚恤金属于先为社会保险经办机构垫付的,社会保险经办机构应当如数返还给公司。张某所在单位就此事向直接管理该经办机构的劳动保障行政部门申请行政复议。经审查，劳动保障行政部门维持了经办机构的做法。14、生育保险制度强制执行没商议【案例】女职工A某被一家公司录用,双方签订劳动协议，期限为4年。签订协议的第3年Ａ某开始休产假。原公司协议规定:“女职工符合计划生育规定生育的，产假为56天”。Ａ某没有按照公司的规定休产假，而是按照国家规定休息了90天。当A某上班时,公司根据内部规定，认定超过56天的假期为旷工，并给予除名解决。A某认为旷工一事不是事实,向有关部门提出申诉。１5、协议制工人的医药费该不该报销【案例】余德平系周庄治金粉末厂(以下简称粉末厂）于1992年招用的农民协议制工人。１９9２年6月７日，余德平与粉末厂签订了为期3年的劳动协议(从1992年6月7日起至19９５年6月６日止)。19９5年6月2日，余德平下夜班后骑自行车回家,由于躲闪迎面开来的汽车,不慎跌入路边的水沟，致使右膝盖部分粉碎性骨折，余德平住进医院进行治疗。同年6月7日,粉末厂告知余德平:其与粉末厂签订的劳动协议已届期满，厂方决定不再与其续签协议；鉴于余德平家庭经济困难,对其6月６日之前（涉及６月６日)发生的医药费由厂方予以报销,同时支付余德平3个月工资的生活费；对于余德平在劳动协议终止后产生的医药费用均由其自行承担。因难以承受住院经费，余德平在住院5０天后便办理了出院手续,继续在家治疗。住院期间,余德平共花费医药费用920５.7元人民币。１99５年11月,余德平痊愈后到粉末厂领取了粉末厂为其报销的医药费８20元人民币及3个月的工资款１2１8元人民币。

一次偶尔的机会，余德平就医药费的报销一事向律师提出征询。在得知粉末厂的作法与法律、法规相悖以后,余德平便找到粉末厂,规定粉末厂报销剩余的医疗费及支付医疗期间的工资,粉末厂认为：余德平的受伤并非工伤;在协议到期以后，粉末厂已支付其3个月的工资，粉末厂的作法并未违法。对余德平的规定粉末厂予以拒绝。１９9６年1月,余德平遂委托律师向市劳争议仲裁委员会提出申诉，规定粉末厂履行法定义务，支付医药费及医疗期内的工资。１６、[案例]１998年4月，刘某等四人应聘到某公司,公司在待遇方面提出假如职工坚持规定办理社会保险的话,从职工工资中每月扣除3００元。刘某等觉得还是多拿点工资好,至于办不办社会保险，也没什么关系。于是双方签订了三年的劳动协议，在协议中规定每月工资2０0Ｏ元,对社会保险事宜公司不予负责。1999年１2月,劳动保障部门在进行检查中发现该单位没有依法为签订劳动协议的职工办理社会保险，遂对其下达限期整改指令书,规定该公司为刘某等办理参与社会保险手续。该公司则认为，公司不负责社会保险是经双方协商批准,在劳动协议中已明确约定的。后经劳动保障部门工作人员对其宣讲国家有关社会保险的法律法规和政策规定,双方依法修改了协议内容并为刘某等办理了参与社会保险手续。(安徽省劳动与社会保障厅网站）17、[案例]2023年３月份,刘某与某公司订立了为期五年的劳动协议。２０２３年5月份,公司经营陷入严重困难实行经济性裁人,公司与刘某解除了劳动协议。在办理解除劳动协议手续时，该公司认为本单位已经为刘某缴纳了失业保险费,以刘某解除协议后即可领取失业保险金为由，不予支付解除劳动协议的经济补偿金。刘某对此不服，向劳动争议仲裁委员会提出申诉，规定该公司支付解除劳动协议的经济补偿金。仲裁委员会受案后,经查实,认为该公司与刘某解除劳动协议并无不妥，但以刘某可以领取失业保险金而不支付解除劳动协议经济补偿金则违反法律规定，经调解无效后裁决，由该公司支付刘某解除劳动协议经济补偿金30０0余元。（佛山劳动保障信息网）１8、［案例]李某,男，19４6年出生,某市一家大型化工厂职工。20２3年该厂由于生产经营困难,经济效益滑坡，决定对职工进行分流安顿。经厂办公会研究,拟定了三种方案：一是距离法定退休年龄不到5年的，退出岗位休养;二是厂内待岗；三是享受失业保险待遇。李某按照第一种方案,办理了“内退”手续,每月从单位领取550元人民币。李某"退休"后,每月领取的费用可以维持平常基本生活，起初还感满意。不久。同厂比自己小6岁的女职工张某办理了退休手续，张某每月领取的"退休金"不仅比自己高2０0多元,并且每月是到银行而不是到厂里领取,经向张某询问,得知张某的退休金是由区社会保险事业管理中心（以下简称区社保中心)通过银行发放的。李某觉得大为不公，自己比张某多工作了6年,同样都是退休,怎么相差这么多呢？李某向区社保中心提出书面请求，规定自巴的"退休金"也应由该中心发放,并重新核定自己的《退休金＂标准。区社保中心接到李某的请求后,当即告知,张某达成了国家法定退休条件，正式办理了退休手续,享受的是国家规定的退休金待遇，其养老金依法由社保中心实行社会化发放。而李某尚未达成国家法定退休条件，办理的是单位内部退养,领取生活费而非养老金，李某的生活费发放与社保中心无关。李某不服,向人民法院提起行政诉讼，法院审查后认为:区社保中心审核发放养老金是行政行为,李某起诉的内容事实上是职工与用人单位之间的纠纷,因用人单位支付的生活费发生争议，应先向劳动争议仲裁委员会申诉。李某又向区劳动争议仲裁委员会申诉，仲裁委员会审理后裁决，单位支付的生活费符合本地规定标准，对李某的请求不予支持。(河北劳动保障网)19、

［案例］某建筑公司职工代某在公司所属工地工作时,遇工地爆破作业,代某按规定撤离躲藏后被放炮飞过来的小石头打中头部,导致伤残,双方因工伤补偿引发了劳动争议。随后，代某向自治区劳动保障厅提出工伤认定申请。劳动保障厅经调查作出了认定代某受伤为工伤的认定。建筑公司对此认定不服,向劳动保障部提出行政复议申请。

建筑公司的理由是，事发时,警戒员已吹响了表达警戒的哨音，规定在现场的工作人员中止工作,离开各自的工作区域，而不是要工作人员继续留守在工作岗位上继续工作，因此哨音响起后,工作时间即已中止。所有的工人均应听从哨音的指挥离开工作区域。而代某在听到哨音中止工作后,没有按规定离开工作区域，因此导致了受伤的结果。虽然代某是在工作区域内受到伤害,但当时工作已按规定中止,不属于在工作时间内及因工作因素。同时代某又未按规定撤离工作区域,在这样的情况下受伤，对代某受伤的认定,不能合用《公司职工工伤保险试行办法》(劳部发【1996】２６6号)等规定，认定为工伤。ﻫ劳动保障厅认定代某受伤应为工伤。其理由是,根据《公司职工工伤保险试行办法》第八条第四款“在生产工作的时间和区域内，由于不安全因素导致伤害的”，应当认定为工伤。以及《劳动部办公厅关于解决工伤争议有关问题的复函》（劳办发[1９９6］28号）第六条“关于工伤认定问题。对职工在工作时间、工作区域因工作因素导致的伤亡，即使职工本人有一定的责任,都应认定为工伤,但不涉及犯罪或自杀行为”。劳动保障厅认为，代某受伤时，一方面具有在“工作时间内”的条件，虽然爆破警戒员吹响了哨音，规定现场工作人员疏散,但并非中止工作时间；另一方面,具有在“工作区域内”的条件，代某受伤是在“工作区域内”,虽然代某等人未按规定撤离,在事故发生时有一定的过错,负有一定的责任,但与爆破警戒员未尽到责任，以及公司对职工安全生产常识教育和安全措施不力有关系。因此,认定代某是在生产工作时间和区域内，因“工作因素”和“公司不安全因素”而导致的意外伤害，即使职工本人有一定的责任,也应认定为工伤。

劳动保障部经审查,认为劳动保障厅作出的工伤认定的具体行政行为依据充足、内容适当、程序合法。根据《行政复议法》第二十八条第一款第一项规定,决定维持劳动保障厅作出的具体行政行为。（劳动和社会保障法规政策专刊2023年１１期）20、生育费用不能包干【案例】某皮件厂女工邱某，1993年1１月与该厂签订20２３劳动协议。邱某于1９９8年9月生小孩,住院期间花费检查费、接生费、住院费、手术费等医疗费用共1470元。而厂里规定生育费用采用包干的办法，一次性付给邱某2０２3元。邱某认为2023元的标准太低,加上生育津贴至少也需要3000元。但是，厂里认为公司女职工多，不能承担太多的生育费用,只能实行包干的办法。为此,邱某向本地劳动仲裁机关提出申诉，规定厂里为其报销所有生育医疗费用和支付产假期间的生育津贴。出自广东社会保险学会秘书处21、应当支付医疗补贴费[案例]范某1997年5月大学毕业后,被本市某家国有公司录用,双方签订了自1９97年５月至2023年４月3０日为期四年的劳动协议。范某从事工艺设计工作。1999年１0月初范某因患慢性乙肝住院治疗,同年１2月1日范某出院在家休息,每月享受病假工资。2０23年４月中旬公司以范某超过规定的医疗期为由，解除了范某的劳动协议，并支付了经济补偿金，范某不服，规定公司按照国家有关规定,支付其医疗补贴费,公司未批准。于是，范某申请劳动仲裁，劳动仲裁委员会经审查予以受理。

ﻫ申诉人在劳动仲裁委员会开庭审理时称:申诉人因医疗期满，被诉人与申诉人解除劳动协议,按照国家规定被诉人除支付经济补偿金，还应当支付医疗补贴费。现规定被诉人支付医疗补贴费。

被诉人辩称：申诉人医疗期满后不能从事原工作，也不能从事被诉人另行安排的适当工作,所以被诉人与其解除劳动协议。现已支付了其经济补偿金,对医疗补贴费的请求不予批准。

劳动仲裁委员会通过调查:申诉人1997年5月大学毕业后，进被诉人处工作,双方签订了自199７年５月至202３年４月3０日为期四年的劳动协议。申诉人从事工艺设计工作。１99９年10月初申诉人因患慢性乙肝住院治疗，同年2月1日申诉人出院在家休息,每月享受病假工资。20２３年４月中旬公司以申诉人超过规定的医疗期为由,解除了申诉人的劳动协议,并支付了经济补偿金。

ﻫ劳动仲裁委员会认为,申诉人医疗期满后，被诉人与其解除劳动协议,被诉人应当按照有关规定支付申诉人医疗补贴费。

解决结果：

劳动仲裁委员会依法作出裁决,被诉人在规定的时间内支付申诉人医疗补贴费。（东方劳动法律网)22、[案例]刘某、王某二人1９97年9月从甲公司技术科跳槽到乙公司。他们之间商定：甲公司向刘、工二人索要的2万元劳动协议违约金由乙公司承担,刘、王二人为乙公司提供正常劳动公司每月支付劳动报酬1００0k(乙公司职工平均工资50０元右），但乙公司不为他们参保缴纳社会保险费。为此,乙公司分别与刘、王二人签订了5年的劳动协议,并将上述商定内容在劳动协议中—一注明。协议订立期间，公司法人代表口头承诺“协议中来注明或已注明的事宜，以后我们都可以商议着来”。事过两年,乙公司职工的工资不断提高,并一步步向刘、王二人的收入水平逼近，刘、王二人没有了“高人一头”的工资收人优势，就开始忧虑未来的养老问题，因此向乙公司提出为他们参保缴费的问题,此时,乙公司已更换了法人代表，新的法人代表断然拒绝了刘、王二人的规定。刘、王二人以此为由提出解除劳动协议。乙公司指出:“不缴保险费是有约在先，你们假如一定要解除劳动协议，公司就要收取未履行的3年协议的违约金。”刘、工二人未听公司“劝告”,于30天后单方面‘撕毁”了合约,乙公司随即向本地劳动争议仲裁委提出申诉，规定刘、王二人分别补偿未履行协议3年的违约金1800０元。仲裁机构没有支持乙公司的行为,裁定:乙公司与刘、王二人订立的劳动协议为无效协议,公司规定补偿违约金的请求非法无效,刘、王二人可以与乙公司解除劳动协议。乙公司对裁决结果不满意，遂向本地人民法院提起诉讼,人民法院维持了劳动争议仲裁委的裁决。(河北劳动保障网)２３、[案例]孙某是某金融机构退休职工,19９8年9月上旬申请退休,通过该金融机构内部审计后,孙某于1998年9月１4日正式退休。１998年9月27日,该金融机构下发文献规定：“已办退休手续的正式职工,在职期间经本人署名发放的贷款,不良贷款超过所有贷款额3０%的,每月发生活费180元,停发其他一切福利……”孙某认为该文献规定不合理、不公平,多次向该金融机构及上级金融机构申诉,无果。2023年３月,孙某诉到劳动争议仲裁委员会请求仲裁。孙某认为,单位不能扣除养老金用于偿还其发放的不良贷款。而该金融机构认为依据“中央金融纪工委驻济南金融系统纪检特派员办公室济金融纪202３年16号件”规定，金融机构工作人员自己办理的违规贷款,逾期不能还清本息的,视情况给予党政纪处分,并可扣发工资。劳动争议仲裁的同志指出,济金融纪２0２3年16号文献合用范围是工作人员,而非离退休人员;工资与养老金是两个截然不同的概念。但在调解时双方分歧太大,调解没有成功。2０23年5月８日,市劳动争议仲裁委员会下发裁决书,裁决该金融机构自裁决书生效后，按月足额支付申诉人孙某的养老金;裁决书生效前扣发的养老金,自裁决书生效之日起５日内返还给申诉人。

(安徽省劳动与社会保障厅网站）２4、［案例］某电缆公司职工唐某,20２3年10月在公司炼胶清理胶物时，由于违章操作,导致右手大拇指被炼胶机轧断，后经本地劳动保障部门调查认定为因工负伤,劳动仲裁委员会按照工伤职工无过错原则，依法裁决该公司承担唐某的工伤保险待遇。(佛山劳动保障信息网）选择题：１、B２、A3、C4、D５、Ｂ6、C7、B8、C9、B10、D１1、Ｃ12、B１3、C14、Ｂ15、B16、A1７、Ｄ18、A1９、C2０、B21、ABCD22、ABＣD２3、ABCＤ２4、ACD25、ABCD26、ABD27、ＡBC28、ABC29、AC30、ＡBD３1、C32、ABC33、A34、AＢＤ3５、ABＣD3６、ABＣD3７、ACＤ3８、ＡＣD３9、ABCＤ4０、ＡCD41、Ｂ42、ABＣD４3、A44、ＡBＣＤ4５、ＡBＣ４6、C47、B48、ABＣ49、Ｄ5０、A51、Ｂ52、A53、BC54、Ａ55、ABＣD56、C57、B58、B5９、ABCD６０、D６1、AＢＣD62、B63、Ｄ64、ABC65、ABCD6６、D67、AＢCＤ68、ABC６9、A７0、Ｂ71、AＣD72、A７３、ABＣＤ7４、ＡBＣD75、C7６、AＢCＤ77、D78、B79、A8０、D81、ACD82、ＡＢC83、A84、ＡB８5、C8６、ACＤ87、C８8、AB89、ABCD９0、ACB9１、A92、B93、ＡBD９４、Ａ95、D96、A97、B９８、Ｂ99、ＡBCD100、D101、ABCD二、填空题答案:1、《济贫法》;2、德国;3、1935年,《社会保障法》;4、福利国家;5、瑞典；6、《中华人民共和国劳动保险条例》；７、社会保险，社会救济,社会福利，社会优抚；8、社会保险,社会福利，社会救济；９、强制性,储备性，互济性；10、国家统筹保险模式,投保资助型养老保险模式，自我保障模式；１1、60,55;12、现收现付式,储备积累式,混合式；1３、《失业保险条例》;14、以支定收，收支平衡，略有节余；１５、普遍性，复杂性，短期性，经常性；1６、机会均等，特别扶助;17、康复保障,教育保障，就业保障，文化生活保障;18、劳动福利型,单纯福利型;19、集体性,补充性，差别性；20、职工集体福利,职工个人福利；２1、国家财政拨款;2２、供应性,福利性，非商品性，产权模糊性；23、绝对贫困，相对贫困；２4、国际贫困标准法，生活形态法，恩格尔系数法;25、国家或政府,国民收入再分派;26、施穆勒,布伦坦；27、雷布森；2８、福利经济学和福利国家理论;2９、贝弗里奇;30、上海；３1、贫困救济和灾害救济;32、社会保险;33、社会福利；３4、社会救济;3５、强制性,储备性,互济性；3６、公司缴纳,劳动者个人缴纳，国家财政资助；37、安全性原则、长期受益原则、多样化原则、可流动性原则38、英国３9、美国４０、政府直接管理的社会保险体制、政府和公法机构共同管理的体制、工会管理的体制４１、社会保障支出总额、国内生产总值4２、理论、实际效应43、占有、收益、处置44、效率、公平4５、新加坡46、绝对金额制、薪资比例制、4７、人口年龄结构、经济发展状况４8、享受保障的权利与资格条件相应的原则、保障基本生活的原则、分享社会经济成果的原则49、60%—70%50、现收现付制、部分基金积累制５1、社会救济、社会养老保险52、权利义务对等53、失业防止、失业救济、失业保险54、预警失业线、失业预警线、恶性失业线５５、职前训练、在职培训、失业培训5６、拓展新的就业领域、社会就业时间总量上的再分派5７、强制性失业社会保险58、国家立法强制实行的失业保险制度、非强制性的失业社会保险制度、失业救济制度60、雇主缴纳失业保险费、雇员交纳社会保险费、政府财政补贴６1、《失业保险条例》62、《关于切实做好国有公司下岗职工基本生活保障和再就业工作的告知》６３、个人和单位缴纳的保险费64、工资6５、预付制66、健康维护组织、优惠服务提供者组织６7、社会统筹、个人账户6８、《公司职工工上保险试行条例》6９、人身能力丧失、职业能力丧失、一般劳动能力丧失、7０、无责任补偿制7１、关于就业过程中伤亡职工的工资问题及伤亡事故的防止72、医疗待遇、残废待遇、死亡待遇、职业待遇７3、医疗待遇、残废待遇、死亡待遇74、１275、怀孕、分娩7６、最有害童工形式公约77、产妇幼儿福利法78、意大利7９、９0151580、１5８１、社会保险式的优抚保障、社会救助式的优抚保障、社会福利褒扬性的优抚保障82、国家财政拨款、社会募集统筹、个人投保８3、社会救助社会福利84、机会均等、特别扶助85、康复保障、教育保障、就业保障、文化生活保障、福利保障、环境保障86、残疾人保障法8７、劳动福利型、单纯福利型88、普遍性、集体性、补充性、差别性89、需要与也许相结合、对的解决工资与福利的关系、根据职工共同需要发展福利事业、加强经济管理实行经济核算90、职工集体