郴州国声医疗器械生产项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：郴州国声医疗器械生产项目建设单位（盖章）：郴州国声医疗科技有限公司编制日期：2022年11月中华人民共和国生态环境部制目录TOC\o"1-1"\h\z\u一、建设项目基本情况 一、建设项目基本情况建设项目名称郴州国声医疗器械生产项目项目代码2205-431081-04-05-498919建设单位联系人联系方式建设地点湖南省郴州市资兴市经济开发区江北工业园B5地块6号栋厂房地理位置（东经113度12分30.486秒，北纬25度57分58.757秒）国民经济行业类别C3586康复辅具制造；C3984电声器件及零件制造建设项目行业类别“三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业39”中82、通信设备制造392；广播电视设备制造393；雷达及配套设备制造394；非专业视听设备制造395；其他电子设备制造399建设性质☑新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目审批（核准/备案）部门（选填）资兴市发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）资发改备〔2022〕44号总投资（万元）4000（一期）环保投资（万元）118（一期）环保投资占比（%）2.95施工工期2个月是否开工建设☑否：□是：用地（用海）面积（m2）5000（一期）专项评价设置情况无规划情况1、关于《资兴市东江开放开发区控制性详细规划》的批复规划名称：《资兴市东江开放开发区控制性详细规划》审批机关：资兴市人民政府审批文件名称及文号：资政函[2002]86号2、关于《资兴市江北工业用地控制性详细规划》的批复规划名称：《资兴市江北工业用地控制性详细规划》审批机关：资兴市人民政府审批文件名称及文号：资政函[2004]60号3、关于资兴经济开发区《资五产业园控制性详细规划》的批复规划名称：《资五产业园控制性详细规划》审批机关：资兴市人民政府审批文件名称及文号：资政函[2011]68号规划环境影响评价情况1、《关于湖南资兴经济开发区环境影响报告书的批复》规划名称：《湖南资兴经济开发区环境影响报告书》审批机关：湖南省环境保护局审批文件名称及文号：湘环评[2007]165号2、《关于湖南资兴经济开发区扩园项目环境影响报告书的批复》规划名称：湖南资兴经济开发区扩园项目环境影响报告书审批机关：湖南省环境保护局审批文件名称及文号：湘环评[2011]150号3、《关于湖南资兴经济开发区扩园工业用地性质变更情况环境影响补充说明的批复意见的函》规划名称：湖南资兴经济开发区扩园工业用地性质变更情况环境影响补充说明审批机关：湖南省环境保护厅审批文件名称及文号：湘环评函[2012]96号4、《湖南省生态环境厅关于湖南资兴经济开发区环境影响跟踪评价工作意见的函》规划名称：湖南资兴经济开发区环境影响跟踪评价审批机关：湖南省生态环境厅审批文件名称及文号：湘环评函[2020]25号规划及规划环境影响评价符合性分析1.1与园区规划环评符合性分析本项目位于资兴市经济开发区江北工业园，为电子设备制造项目。通过对项目建设基本情况与开发区环评对比分析项目建设与园区符合性，具体如下：表1-1：项目建设与园区环评符合性分析表序号内容项目情况相符性湘环评〔2011〕150号1为增进园区经济可持续发展，开发区拟实施扩园规划，扩大江北工业区。江北工业区定位为以发展新材料、新能源、有色金属深加工（冶金）、机械电子为主的现代技术制造和高新技术产业园，其中有色金属加工保留已入园企业，不再引进新企业。本项目位于江北工业园内，为电子设备制造项目。符合1.2与湖南省资兴经济开发区主导产业定位的协调性分析本项目位于湖南资兴经济开发区（代码：S437051）江北工业区，本项目为电子设备制造项目，跟湖南资兴经济开发区主导产业的符合性分析见下表。表1-2：本项目与湖南资兴经济开发区主导产业的协调性判定序号文件主导产业要求符合性分析1《中国开发区审核公告目录》（国家发改委等6部门公告2018年第4号）有色金属材料、食品、电子信息本项目位于湖南资兴经济开发区江北工业园，属于电子设备制造项目，故符合主导产业要求。2《湖南省省级及以上产业园区名录》（湘政办函[2014]66号）有色金属冶炼和压延加工业、农副食品加工业、计算机、通信和其他电子设备制造业3《2016年全省产业园区主导产业指导目录（修订）》（湘园区[2016]4号）有色金属冶炼和压延加工业（常用有色金属冶炼）、计算机、通信和其他电子设备制造业（电子器件制造、电子元件制造）4《关于印发<郴州市产业园区“十三五”发展规划>的通知》（郴园办发[2018]4号）有色金属精深加工及新材料、电子信息、食品加工5《关于湖南资兴经济开发区扩园项目环境影响报告书的批复》（湘环评[2011]150号）新材料、新能源、新技术的高新技术研究和产业发展为主，主要发展电子机械制造、电子信息加工、新能源和新材料加工制造的一、二类工业企业1.3与园区环境影响跟踪评价的符合性分析表1-3：本项目与园区环境影响跟踪评价的符合性分析序号内容项目情况相符性湘环评函〔2020〕25号1江北工业区发展以新材料、新能源、有色金属深加工（冶金）、机械电子为主的现代技术制造和高新技术产业，其中有色金属加工保留已入园企业，不再引进新企业。本项目位于江北工业园内，为电子设备制造项目。符合2江北工业区靠近资兴城区，已不适合用作污染较重的产业开发，须限值气型污染大的企业入驻，还应限制发展有色冶炼产业，不再新引进铅锌有色冶炼项目，现有冶炼及涉重金属排放项目应严格限值原址扩大生产规模，禁止增加污染排放，后续逐步通过生产工艺和环保措施升级改造或转产，提升污染防治水平，减少污染物的排放量，进一步减轻对外环境的影响，对于靠近居住办公区的工业用地后续只引入污染程度相对较低的一类工业企业。本项目位于江北工业园内，为电子设备制造项目，不属于有色冶炼项目，也不属于气型污染大的企业。符合3园区后续发展与规划调整须符合园区“三线一单”环境准入要求及《报告书》提出的环境准入条件和负面清单要求，禁止新引进与之不符的产业，引导园区同类产业聚集，严格限制不符合资兴市重点生态功能区的产业扩张。对于不符合园区用地规划的企业，在用地性质调整完成前要按照报告书提出的方案限制扩大生产规模。本项目符合园区的“三线一单”，不属于《报告书》负面清单中涉及的行业。占地为工业用地，符合园区用地规划。符合4加强对园区重点排污企业防控，做好厂内雨污分流，废水涉及第一类污染物排放的，应在车间或车间处理设施排放口满足达标排放要求，按要求对园区企业尤其是涉重金属排放企业实施清洁生产审核，提高废水回用率，减少污染物的排放量。优化能源结构，加强大气污染防治，推动园区天然气等清洁能源的普及使用，加强对园区重点排放企业的防控，加大对烟粉尘中重金属排放的整治力度，对排放长期无法达标的企业实行限期整改或关停。园区须严格落实排污许可制度和污染物排放总量控制，做好工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理，落实厂区防渗要求，建立完善的固废管理体系。对危险固废应严格按照国家有关规定综合利用或妥善处置，对危险废物产生企业和综合利用单位，应强化日常环境监管。本项目无生产废水产生，生活污水经隔油化粪池处理后排入资兴市污水处理厂深度处理后外排；项目点胶工序及焊锡工序产生的大气污染物锡及其化合物、非甲烷总烃经密闭微负压式+抽风系统+活性炭吸附+15m排气筒处理排放；项目各项固体废物均能得到妥善处置，对环境影响较小。符合其他符合性分析1、产业政策符合性分析项目为电子设备制造项目，主要从事助听器（康复辅具）、耳机及会议机生产，项目产业不属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》中淘汰和限制类的范围，选用的工艺、设备不属于淘汰落后工艺及设备。因此，本项目建设符合国家有关产业政策。2、选址合理性分析本项目为电子设备制造项目，项目位于湖南资兴经济开发区江北工业园内，符合园区主导产业定位。项目用地类型为工业用地，周边不涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、森林公园、饮用水源保护区等环境敏感区，也不涉及风景名胜区等重要生态敏感区。综上，本项目的选址符合要求。3、平面布置合理性分析本项目位于资兴经济开发区江北工业园内，租用B5地块6号栋为生产厂房，宿舍楼位于6号栋生产厂房西侧。生产仓储均在6号栋生产厂房内进行，生产厂房设置千级洁净车间，每层配套抽风系统将废气通过15m排气筒高空排放。生活污水经过园区污水管网排入资兴市污水处理厂处理后达标外排。生产厂房内设置专门的一般固废仓库储存一般固废，及危废仓库暂存危险废物。项目生产区及生活区功能分区清晰，生产区与生活区相互独立，互不干扰，厂区总平面布置合理。总平面布置详见附图4。4、与《湖南省主体功能区规划》符合性分析根据《湖南省主体功能区规划》，资兴市属于省级重点生态功能区，为限制开发区域，限制进行大规模高强度工业化城镇化开发的生态区域，其主要发展任务和要求如下：表1-4：《湖南省主体功能区规划》符合性分析一览表生态功能区划发展方向项目情况是否符合重点生态功能区①涵养水源。加强植被保护和恢复，实施植树造林、封山育林和退耕还林，治理水土流失，严格监管矿产、水资源开发，禁止过度砍伐、毁林开荒，提高区域水源涵养生态功能。②保持水土。实施水土流失预防监控和生态修复工程，加强流域综合治理，营造水土保持林，禁止毁林开荒，推行节水灌溉，适度发展旱作农业，限制陡坡垦殖，合理开发自然资源，加大工矿区环境整治和生态修复力度，保护和恢复自然生态系统，增强区域水土保持能力。③调蓄洪水。严禁围垦湿地（包括湖泊、水面），禁止在蓄滞洪区建设与行洪泄洪无关的工程设施，巩固平垸行洪、退田还湖成果，增强调洪蓄洪能力。鼓励蓄滞洪区内人口向外转移。④维护生物多样性。落实保护措施，禁止滥捕滥采野生动植物，保护自然生态走廊和野生动物栖息地，促进自然生态系统恢复，保持野生动植物物种和种群平衡，实现野生动植物资源良性循环和永续利用。对生态环境已遭破坏地区，积极恢复自然环境。加强外来入侵物种管理，防止外来有害物种对生态系统的侵害。⑤在不损害生态功能的前提下，因地制宜发展适度资源开采、农林产品生产加工等资源环境可承载的适宜产业，积极发展第三产业。严格限制高污染、高能耗、高物耗产业，淘汰污染环境、破坏生态、浪费资源的产业。⑥合理布局城镇和产业园区，把城镇建设和工业开发严格限制在资源环境能够承受的特定区域，加大已有产业园区的提升改造。本项目为电子设备制造项目，位于资兴市经济开发区江北工业园内。项目为二类产业。符合重点开发区域郴州：加快承接沿海产业转移，重点发展电子信息、有色金属、能源、新型建材、医药食品、机械化工、旅游等产业，突出抓好粮烟竹木、优质果蔬、畜禽水产等优势产业的标准化生产和规模化经营，推进郴资桂两型社会示范带建设，建成全国重要的有色金属深加工基地、高技术服务基地、数字视讯产业基地，华南地区重要的能源基地、产业承接示范基地，全省重要的建材生产基地、旅游休闲胜地，粤港澳农产品重要供应基地，湘粤赣省际区域中心城市。5、与《资兴市城市总体规划（2009-2020）》的符合性分析表1-5：《资兴市城市总体规划（2009-2020）》符合性分析一览表项目内容符合性分析相符性湖南资兴经济开发区规划“三带”——三大产业带即东江产业带、江北产业带和资五产业带。东江产业带位于东江南岸，由东部的出口加工等劳动密集型产业和西部的食品产业带组成；江北产业带主要位于资兴市鲤鱼江镇上灶坪村高码乡龙头村范围内，以新材料、电力、冶炼等资源消耗型产业为主；资五产业带与江北产业带相邻，沿正在兴建的资五公路两厢来布局展开，以新能源、新材料、新技术等高新技术、低碳产业为主。本项目位于江北工业园内，为电子设备制造项目，属于资源消耗型产业。符合“五组团”——五大产业功能区即罗围食品产业组团、东江出口加工产业组团、江北有色金属与机械制造产业组团、资五低碳产业组团、东江服务功能组团。其中，江北有色金属与新材料、机械制造产业组团：与罗围食品产业区隔东江相望，以能源、有色金属、建材、机械等产业为主，是经开区重要的工业组团。本项目位于江北工业园内，属于电子机械制造产业。符合6、与“三线一单”要求符合性分析根据中共中央、国务院于2018年6月16日“关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见”中“省级党委和政府加快确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，制定生态环境准入清单”等要求。本项目与“三线一单”符合性分析见下表。表1-6：本项目与“三线一单”符合性分析内容符合性分析相符性生态保护红线本项目位于湖南资兴经济开发区江北工业园内，项目用地为工业用地，符合园区规划。项目周围无重点文物保护单位、无饮用水源保护区、无风景名胜区。项目所在区域内无生态保护红线区，不涉及占用或穿越生态保护红线。相符环境质量底线根据项目所在地环境现状监测调查，区域环境质量较好。本项目污染物均达标排放，本次评价对企业环境保护措施提出了要求和建议，项目建成后，对周围环境质量的影响较小，符合改善环境质量的总体目标要求，不会改变区域环境功能。不会突破项目所在地的环境质量底线。因此，符合环境质量底线的要求。相符资源利用上线本项目为电子设备制造项目，项目生产过程中主要消耗电力，生活过程会有少量水和天然气消耗，用水来自市政供水，能源主要依托当地电网供电，项目资源消耗相对区域资源利用总量较小，符合资源利用上线要求。相符生态环境准入清单根据《湖南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（湘政发〔2020〕12号）和《郴州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（郴政发〔2020〕11号）可知，本项目所在地属于重点管控单元（环境管控单元编码：ZH43108120002），分析详见与郴州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见符合性分析。相符综上所述，项目建设符合“三线一单”文件要求。7、与《湖南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（湘政发〔2020〕）12号）符合性分析根据《湖南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（湘政发〔2020〕12号），建设项目与其符合性分析见下表。表1-7：项目与《湖南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》符合性分析管控维度管控要求符合性分析相符性分区管控环境管控单元划分包括优先保护、重点管控和一般管控单元三类。本项目位于湖南资兴经济开发区，为重点管控单元符合生态环境准入清单省生态环境厅发布144个省级以上产业园区生态环境准入清单本项目执行《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单》符合分区环境管控要求重点管控单元应优化空间布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率，解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题本项目落实重点管控单元要求符合大湘南、大湘西区域严禁高耗能、高排放等产业转入，提高水源涵养能力，保护森林生态系统，维护生物多样性功能本项目为电子设备制造项目，位于资兴市经济开发区江北工业园，不属于高耗能、高排放等产业，不影响水源涵养能力、森林生态系统、生物多样性功能符合8、与《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单》符合性分析（1）生态环境管控单元划分项目位于郴州市资兴市经济开发区江北工业园，为国家省级工业园区，项目属于重点管控单元。（2）与湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单管控基本要求符合性经查湖南省生态环境厅《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单》（湘政发〔2020〕12号文件十、郴州市产业园区生态环境准入清单，摘录如下：表1-8：本项目与《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单》符合性分析管控维度管控要求符合性分析相符性空间布局约束园区引进企业应当符合“资兴市产业准入负面清单”的有关规定本项目为电子设备制造项目，不在该负面清单内。符合严格控制冶金、建材等废气排放较大的三类工业企业区。本项目不属于冶金、建材等废气排放较大的三类工业企业区。符合有色金属加工保留已入园企业，不再引进新企业。本项目不属于有色金属加工项目。符合污染物排放管控龙江路以北区域废水进入资兴市污水处理厂，龙江路以南区域废水进入资兴市鲤鱼江污水处理厂，经两污水处理厂处理达标后排入东江。本项目无生产废水，生活污水进入资兴市污水处理厂进行处理达标后排入东江。符合对各企业工艺废气产出的生产节点，应配置收集与净化处理装置，确保达标排放；加强生产工艺与技术改进，采取有效措施，减少入园企业工艺废气的无组织排放。推进有色金属深加工、轻工、机械、电子、化工行业挥发性有机物（VOCs）综合治理本项目为电子设备制造项目，焊接、点胶生产工序产生的非甲烷总烃、锡及其化合物经活性炭吸附后由排气筒有组织高空排放。符合做好工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理，建立统一的固废收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系；加强固体废物的资源化进程，提高资源综合利用率；规范固体废物处理措施，对工业企业产生的固体废物特别是危险固废应按国家有关规定综合利用或妥善处置，严防二次污染本项目固废主要分为危废、一般固废及生活垃圾。危废：不合格产品、废活性炭交由危废单位处置。一般固废：废胶桶由厂家回收；废边角料、废包装材料外售物资回收单位。生活垃圾集中收集由环卫部门统一处置。固废均能得到妥善处置。符合园区应落实《湖南资兴经济开发区突发环境事件应急预案》中提出的各项环境风险事故防范措施，严防环境风险事故发生，提高应急处置能力。本项目落实园区相关要求。符合园区可能发生突发环境事件的污染物排放企业、生产、储存、运输、使用危险化学品的企业，产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业，尾矿库企业等应当编制和实施环境应急预案；鼓励其他企业制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。企业应编制和实施环境应急预案。符合建设用地土壤风险防控：开展土壤污染状况调查，摸清污染家底。以有色金属冶炼和压延加工、有色金属矿采选、化工、焦化、危险废物经营等行业企业用地为重点，加快推进重点行业企业用地调查。加强对建设用地土壤环境状况调查、风险评估和污染地块治理与修复的监管。本项目不属于重点行业企业用地。符合农用地土壤污染风险防控：严控工矿企业污染、控制污染源头。严厉打击超标排放与偷排漏排，规范企业无组织排放与无组织堆存堆放固体废物、物料。以农用地为重点，加快推进重点行业企业用地调查。符合资源开发效率要求园区应积极推广清洁能源，燃煤含硫量不得大于1%，居民、餐饮行业、酒店、食堂一律不得使用燃煤。园区应做好低硫煤的统一调配和供应。整个公司不使用燃煤。符合强化工业节水，淘汰落后的用水技术、工艺、产品和设备，重点开展食品等高耗水工业行业节水技术改造，开展用水效率评估，大力推广工业水循环利用，推进节水型企业、节水型工业园区建设。本项目不是高耗水工业行业，用水量较小。符合9、与郴州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见符合性分析（1）郴州市生态环境管控单元划分项目位于郴州市资兴市经济开发区江北工业园，为国家省级工业园区，项目属于重点管控单元划分区。（2）与郴州市生态环境管控基本要求符合性经查郴州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（郴政发〔2020〕11号文件）附件3-郴州市生态环境管控基本要求表，摘录如下：表1-9：本项目与《郴州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》符合性分析序号属性/区域管控维度管控要求符合性1重点管控区/工业园区空间布局约束（1）根据城市总体规划、产业发展规划，建设若干总部基地，工业用地应当向园区集中。（2）加快工业园区建设，引导特色产业和县域企业向园区集聚、集群发展。（3）围绕重点产业和主要任务，实施扶贫车间建设工程。湘南湘西承接产业转移示范区到2020年底，建成扶贫车间1500家，开发各类就业岗位2.2万人，吸纳建档立卡贫困劳动力实现就业1.5万人。（4）引导现有布局不合理产能向相应园区有序转移，园区外不得再上有色冶炼和精深加工项目。（5）推进新、迁建危险废物集中处理处置设施向专用工业园区聚集，加快工业园区外的危险废物处理处置企业关、停、并、转的调整步伐，推动保留工业园区内设施水平低、环境风险大的危险废物处理处置企业的结构调整和技术水平提升。全市从事收集危险废物的经营项目，应当进入符合环境规划和产业定位的产业园区。（6）各县（市、区）要逐步引导废塑料综合利用企业逐步向园区建设，新建废塑料综合利用项目规模不得低于2万吨/年，未达到《废塑料综合利用行业规范条件》要求的已建废塑料利用企业要求在2022年底前完成升级改造，对改造后仍达不到相关要求的企业实施强制退出。7）严禁利用废轮胎“土法炼油”，各县（市、区）统筹规划在符合产业定位的工业园区建设废轮胎综合利用项目，未达到《废轮胎综合利用行业准入条件》要求的已建废轮胎综合利用企业要求在2022年底前完成升级改造，对改造后仍达不到相关要求的企业实施强制退出。项目为电子设备制造项目，位于江北工业园内，属于工业用地范围，不属于园区禁止类及限制类企业，项目平面布局合理有序，符合园区空间布局要求。环境风险防控（1）严格限制在沿河沿江新建石油化工、煤化工等化工项目；除在建项目外，严禁在主要河流岸线1公里范围内新建布局重化工园区；鼓励具备条件的化工企业搬离、进入合规园区；禁止新增限制类项目产能（搬迁改造升级项目除外），严禁在化工园区外新建化工项目。（2）严禁在化工园区外审批新建、扩建危险化学品生产项目。本项目不属于化工类企业项目。资源开发效率要求（1）园区新增工业用地占新增建设用地的比例大于60%。项目属于电子设备制造项目，租用江北工业园内工业用地，不涉及新增工业用地。经上文分析，本项目为电子设备制造项目，位于资兴市经济开发区江北工业园内，项目符合郴州市生态环境管控基本要求，经过相应环保措施处理后各污染物能达标排放，对周边环境影响较小。10、与《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》（环大气〔2017〕121号）的符合性分析本项目与《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》（环大气〔2017〕121号）的符合性分析见下表。由下表对照分析可知，本项目符合《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》（环大气〔2017〕121号）的相关要求。表1-10：本项目与《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》符合性分析序号（环大气〔2017〕121号）相关要求本项目情况符合性1严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。（1）本项目位于湖南省资兴经济开发区江北工业园内，属于工业园区；（2）本项目为电子设备制造项目，只在点胶工序使用黄胶、白乳胶会产生VOCs，年用量较小，产生的有机废气通过密闭微负压式收集，经活性炭吸附对有机废气进行处理后由15m排气筒外排。符合2加大工业涂装VOCs治理力度。全面推进集装箱、汽车、木质家具、船舶、工程机械、钢结构、卷材等制造行业工业涂装VOCs排放控制，在重点地区还应加强其他交通设备、电子、家用电器制造等行业涂装VOCs排放控制。符合3因地制宜推进其他工业行业VOCs综合治理。各地应结合本地产业结构特征和VOCs治理重点，因地制宜选择其他工业行业开展VOCs治理。电子行业应重点加强溶剂清洗、光刻、涂胶、涂装等工序VOCs排放控制。符合11、与《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》的符合性分析根据《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》，VOCs污染防治应遵循源头和过程控制与末端治理相结合的综合防治原则。在工业生产中采用清洁生产技术，严格控制含VOCs原料与产品在生产和储运销过程中的VOCs排放，鼓励对资源和能源的回收利用；鼓励在生产和生活中使用不含VOCs的替代产品或低VOCs含量的产品。含VOCs产品的使用过程中，应采取废气收集措施，提高废气收集效率，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放。本项目仅在点胶工序会产生少量的有机废气，点胶产生的有机废气经密闭微负压式收集后通过活性炭吸附装置进行处理，处理后通过1根15m高排气筒达标排放。因此，本项目符合《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》的要求。12、与《湖南省VOCs污染防治三年行动实施方案（2018-2020年）》（湘环发〔2018〕11号）的符合性分析本项目与《湖南省挥发性有机物污染防治三年行动实施方案（2018-2020年）》（湘环发〔2018〕11号）的符合性分析见下表。由下表对照分析可知，本项目符合《湖南省挥发性有机物污染防治三年行动实施方案（2018-2020年）》（湘环发〔2018〕11号）的相关要求。表1-11：《湖南省VOCs污染防治三年行动实施方案（2018-2020年）》符合性分析序号相关要求项目情况符合性1严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装、家具制造、制药等高VOCs排放建设项目，新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。（1）本项目为电子设备制造项目，不属于高VOCs排放建设项目；（2）本项目位于湖南省资兴经济开发区江北工业园内，属于工业园区；（3）本项目为电子设备制造项目，只在点胶工序使用黄胶、白乳胶会产生VOCs，年用量较小，产生的有机废气通过密闭微负压式收集，经活性炭吸附对有机废气进行处理后由15m排气筒外排。符合2加快推进工业涂装VOCs治理力度。全面推进汽车、木质家具、船舶、工程机械、钢结构、卷材等制造行业工业涂装VOCs排放控制，在长株潭地区还应加强其他交通设备、电子、家用电器制造等行业VOCs排放控制。推广先进工艺，实施低VOCs涂料替代工程。符合13、与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822—2019）的符合性分析本项目与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822—2019）的符合性分析见下表。由下表对照分析可知，本项目符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822—2019）的相关要求。表1-12：本项目与《挥发性有机物无组织排放控制标准》符合性分析序号（GB37822—2019）相关要求本项目情况符合性1VOCs物料储存无组织排放控制要求。VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中；盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭；VOCs物料储库、料仓应满足3.6条对密闭空间的要求。本项目VOCs物料主要为黄胶、白乳胶，储存于密闭容器内，盛装VOCs物料的容器专门存放于指定房间，该区域封闭。非取用状态时盛装容器加盖、封口，保持密闭。符合2VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求。液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。对挥发性有机液体进行装载时，应符合6.2条规定。本项目VOCs物料采用密闭容器装转移输送。符合3工艺过程VOCs无组织排放控制要求。液态VOCs物料应采用密闭管道输送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至VOCs废气收集处理系统。反应设备进料置换废气、挥发排气、反应尾气等应排至VOCs废气收集处理系统。VOCs物料混合、搅拌等配料加工过程，以及含VOCs产品的包装（灌装、分装）过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目只在点胶工序使用黄胶、白乳胶时会产生VOCs，VOCs物料年用量较小，产生的有机废气通过密闭微负压式收集，经活性炭吸附对有机废气进行处理后由15m排气筒外排。符合二、建设项目工程分析建设内容2.1项目由来郴州国声医疗科技有限公司成立于2022年5月10日，公司租用湖南省郴州市资兴市东江街道江北工业园B5地块6号栋厂房，建设郴州国声医疗器械生产项目。本项目已于2022年5月20日完成备案，租赁标准厂房、宿舍楼，项目拟用地面积为20000m2（其中一期5000m2，二期15000m2），主要建设36条生产线（其中一期12条，二期24条）。本环评只针对一期内容进行评价，二期另行环评。本环评主要生产内容为助听器、耳机及会议机。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）等有关环保法律、法规的要求，本项目属于“三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业39中82、通信设备制造392；广播电视设备制造393；雷达及配套设备制造394；非专业视听设备制造395；其他电子设备制造399-全部（仅分割、焊接、组装的除外）”，应编制环境影响报告表。受郴州国声医疗科技有限公司的委托，湖南湘源环境科技有限公司承担该项目环境影响评价的编制工作。通过在现场勘察、监测和资料收集等的基础上，编制了该项目的环境影响报告表，报请环保主管部门审查、审批，为项目实施和管理提供参考依据。2.2项目组成本项目为郴州国声医疗器械生产项目中的一期工程内容，一期占地面积为5000m2，主要包括生产厂房、宿舍楼，项目组成情况见下表2-1。表2-1：项目组成一览表序号类别名称内容1主体工程生产区建筑面积3700m2，生产区主要分布于6号栋厂房2F和3F，1F有500m2为生产区2储运工程仓库800m2，位于6号栋厂房的1F3辅助工程宿舍楼建筑面积2511.56m2，1F为食堂，2F-4F为宿舍，位于6号栋厂房西侧办公区500m2，位于6号栋厂房的3F4公用工程供水江北工业园供水管网供给供电江北工业园供电电网供给排水由园区污水管网排入资兴市污水处理厂处理后外排5环保工程废水生活污水经隔油化粪池处理后通过园区污水管网排入资兴市污水处理厂处理后达标排放废气焊接、点胶生产工序产生的非甲烷总烃、锡及其化合物由抽风系统经活性炭吸附后通过15m排气筒高空排放食堂油烟经油烟净化器处理后由烟道引至楼顶高空排放固废危废：不合格产品、废活性炭暂存危废暂存间（6号栋2F，10m2）后交由危废单位处置一般固废：废胶桶由厂家回收；废边角料、废包装材料外售物资回收单位（一般固废暂存间位于6号栋1F，10m2）生活垃圾集中收集由环卫部门统一处置噪声选用低噪声设备和隔声、消声、减振、吸声等措施2.3项目产品方案表2-2：项目产品方案一览表序号产品名称产量（万套/年）备注1耳机50具体根据业务量而定2助听器15具体根据业务量而定3会议机20具体根据业务量而定2.4主要生产设备表2-3：主要生产设备清单一览表序号设备名称规格、型号数量（台/套）备注1F2F&3F合计1热缩机BS-480/250145外购2电声测试仪CRY6151M104050外购3超声焊接机35K235外购4三维点胶机X/Y/Z/三轴153045外购5转盘螺丝机XCDA.FTR620-C4812外购6烙铁BOZ/IN942205676外购7封口机4812外购8抽风系统9-19-6，3A2810外购9空调系统123外购10听音、曲线检测仪器ZF631541620外购2.5项目原辅材料及能源消耗表2-4：主要原辅材料一览表序号名称规格年用量来源用量单位耳机1塑胶支架/100万个外购2五金支架/100万个外购3磁铁/400万个外购4音圈铜线/200万个外购5膜片/200万个外购6线材/100万个外购7塑胶耳壳/100万个外购8五金耳壳/100万个外购9塑胶咪壳/100万个外购10咪头麦拉/100万个外购11开关/100万个外购12电路板/150万个外购13白乳胶/20千克外购14黄胶/40千克外购15锡丝/20千克外购16酒精/0.002千克外购助听器1塑胶支架/30万个外购2五金支架/30万个外购3磁铁/60万个外购4音圈铜线/60万个外购5膜片/200万个外购6线材/30万个外购7塑胶耳壳/30万个外购8五金耳壳/30万个外购9塑胶咪壳/30万个外购10咪头麦拉/30万个外购11开关/30万个外购12电路板/45万个外购13白乳胶/7千克外购14黄胶/13千克外购15锡丝/7千克外购16酒精/0.001千克外购会议机1塑胶底座D96x22/PC+ABS/黑色/MT1101020万个外购2塑胶主体＋喷油D121x25/PC+ABS/黑色/喷漆AC-MT-534(铁灰色）20万个外购3塑胶上盖＋丝印D117.2x4.2/PC+ABS/黑色/喷漆哑光黑/丝印20万个外购4塑胶中框D117.2x4.2/PC+ABS/黑色20万个外购5塑胶导光柱8.5x4.5x4/PC+ABS20万个外购6单体40x40x23/4欧5W_GP20012074040-0120万个外购7PCBAConferencemachineB130a,PCBA20万个外购8双面胶（网匡用）D115x0.13T/高黏性双面胶20万个外购9麦克风橡胶套9.5x14x5/橡胶/50度20万个外购10橡胶脚垫套63x16.5x1.5T/橡胶/50度80万个外购11泡绵-t0.5x55mm宽0.5厚/370mm/单面背胶/PORONH48_0.5T20万个外购12泡绵-t0.5x55mm宽0.5厚/150mm/单面背胶/PORONH48_0.5T20万个外购13按键泡绵垫A23.7x14.6x1T/单面背胶/PORONH48_1.0T40万个外购14按键泡绵垫B31.3x22.8x0.5T/单面背胶/PORONH48_0.5T20万个外购15螺丝3x12螺丝3x12TP1丸黑锌加硬200万个外购16螺丝2.6x15螺丝2.6x15TP1丸黑锌加硬80万个外购17SR+USBcable线径3.5/长95cm/拨线3mm20万个外购18wirecable单体cable2pin,60mm20万个外购19喇叭网布72x66喇叭网布,单面背胶20万个外购20泡绵-t0.5x5140x5x0.5T单面背胶（长条）20万个外购21彩盒153x144x56.5,CTN彩盒,进口牛皮面纸＋坑纸20万个外购22纸拖200x52.5纸拖,进口牛皮面纸＋坑纸40万个外购23纸箱CTN外箱，材质K=K/0.6cm2万个外购24多国说明书说明书120x70装订，八国20万个外购25保证书01保证书120x70装订20万个外购26保证书02保证书0x50装订20万个外购27产品贴纸LabelforA130a,90*25*0.1不干胶铜版贴纸/黑底白字20万个外购28彩盒贴纸LabelforA130a彩盒35*50*0.1/铜版贴纸/白底黑字20万个外购29外箱贴纸LabelforA130a外箱130*100*0.1/铜版贴纸/白底黑字2万个外购30彩盒透明封盒贴纸30mm,圆形透明贴20万个外购31CPE袋150x200,不透明CPE0720万个外购32白乳胶/10千克外购33黄胶/15千克外购34锡丝/10千克外购原辅材料的物化性质见下表。表2-5：主要原辅材料物化性质序号名称物化性质1无铅锡线无铅锡，并非绝对的百分百禁绝锡内铅的存在，而是铅含量低于10000ppm的水平，符合无铅的要求。锡是一种银白色金属，熔点231.9℃，密度为7.3g/cm。无铅锡焊丝含铅量极少，在使用过程中可不考虑，含有少量的Ag和Cu，且因他们含量不一样熔点也不一样。2白乳胶白乳胶是一种水溶性胶粘剂，是由醋酸乙烯单体在引发剂作用下经聚合反应而制得的一种热塑性粘合剂。外观为乳白色，固体含量46%～50%，pH值为6～8，凝胶温度为0～3℃，白乳胶中游离醛含量≤0.5%。不溶于水，溶于甲苯。3黄胶外观是淡黄色液体，pH值在3.7～4.5之间，其组分甲苯含量10～20%，合成树脂20～30%，低脂肪烃溶剂50～60%，是一种单组份氯丁乙烯橡胶为主要成分、耐热、耐气候的水剂型粘合剂，最大的特点是表面不易结膜，具有较长的陈放时间、较短的加压时间、干强度高、环保等特点。2.6劳动定员及工作制度（1）劳动定员：职工定员为200人，员工均在厂内食宿；（2）工作制度：300天，每天工作8小时。2.7公用工程（1）供电系统项目用电由市政电网供给，供电容量可以满足生产及办公生活用电。（2）给水工程项目用水由市政管网供给，主要为生活用水。本项目运营期劳动定员为200人，年工作日300天，根据湖南省地方标准《用水定额》（DB43/T388-2020）中城镇居民生活用水定额小城市用水量按145L/人·d计，则生活用水量为8700m3/a。（3）排水工程厂区的排水系统实行雨污分流制，排水分为雨水、生活污水，项目无生产废水产生。雨水通过园区雨水管网外排。生活污水的产生系数为生活用水量的80%，则生活污水排放量为6960m3/a，生活污水中主要污染物为COD、BOD5、SS、NH3-N、动植物油等。生活污水经隔油化粪池处理后通过园区污水管网排入资兴市污水处理厂处理后最终达标外排程江。图2-1：水平衡图2.8平面布置情况本项目位于资兴经济开发区江北工业园内，租用B5地块6号栋为生产厂房，宿舍楼位于6号栋生产厂房西侧。生产仓储均在6号栋生产厂房内进行，生产厂房设置千级洁净车间，每层配套抽风系统将废气通过15m排气筒高空排放。生活污水经过园区污水管网排入资兴市污水处理厂处理后达标外排。生产厂房内设置专门的一般固废暂存间储存废胶桶、废边角料及废包装材料，设置单独的危废暂存间暂存不合格产品及废活性炭。项目生产区及生活区功能分区清晰，生产区与生活区相互独立，互不干扰，厂区总平面布局合理。总平面布置详见附图4。工艺流程和产排污环节2.9施工期生产工艺流程及产污节点本项目租赁园区现有厂房建设，施工期工艺流程见下图。图2-2：施工期生产工艺流程及产污节点图（1）厂房装修施工期厂房装修时的外墙粉刷及室内的涂漆会产生微量的装修废气，主要来源于无机非金属建筑材料和装修材料，主要污染物为甲醛污染物、总挥发性有机化合物（TVOC）等装修废气。此外，还会产生少量包装材料等固废及构筑物使用机械设备时的施工噪声。（2）设备安装设备安装过程中产生少量污染，包括设备安装时使用钻机、切割机等机械设备的时候会产生轻微短暂的噪声污染以及构建生产线时设备安装搭建过程中产生少量的废弃物料，机械设备产生噪声均为短暂临时噪声或瞬时噪声，生产线设备安装时产生的废弃物料主要为少量设备外包装纸箱盒以及废物边角料。（3）设备调试设备安装完成及生产线搭建完毕后，对生产设备进行调试，调试完成即可正式投入生产。2.10运营期生产工艺流程及产污节点（1）生产工艺图2-3：营运期生产工艺流程及产污节点图主要工艺说明：1）脱皮：人工将外购线材通过进行外表脱皮处理，使其线材露出焊接接触面。脱皮工序会产生一定量的废边角料S1。2）焊接：使用锡丝将电路板、线材、喇叭等零件焊接在一起，该工序产生一定的焊接废气G1，以锡及其化合物计。3）点胶组装：将外购的各类耳机、外壳等零部件，通过人工点胶的形式进行组装。点胶过程中会产生一定量的有机废气G2；及一定量的废胶桶S2和废活性炭S3。4）功能检测：对生产的助听器、耳机、会议机等依次进行音频测试、按键功能测试、听音阻抗测试等。本工序会产生一定的不合格品S4。5）包装入库：包装出货过程中会产生一定量的废包装材料S5。（2）产污节点本项目运营期产生的污染物种类、来源、排放方式等详见下表。表2-6：运营期主要污染源一览表污染类别编号来源污染物种类排放方式废气G1焊接废气锡及其化合物有组织G2点胶废气非甲烷总烃有组织G3食堂油烟油烟有组织废水W1生活污水pH、CODCr、BOD5、SS、氨氮等隔油化粪池处理后排入资兴市污水处理厂处理固废S1生产废边角料间歇S2废胶桶S3废活性炭S4不合格品S5废包装材料S6职工生活生活垃圾噪声N设备运行噪声等效A声级间歇与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，租赁园区现有厂房建设，场地内无遗留历史问题，无与项目有关的原有环境污染问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状一、环境空气质量现状（一）项目所在区域环境质量达标情况根据郴州市生态环境局2022年6月2日公布的《2021年郴州市生态环境状况公报》（/hjjc1/jcgl/14046/content_3455059.html）：2021年，全市11个县市本项目所在地资兴市属于环境空气质量二类功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012，含2018修改单）中的二级标准。综上所述，资兴市环境空气质量属于达标区。（二）特征污染物环境质量现状根据“《建设项目环境影响报告表》内容、格式及编制技术指南常见问题解答”（生态环境部，2021.10.20）中第七条“对于排放的特征污染物需要在国家（限《环境空气质量标准》（GB3095-2012））、地方环境空气质量标准中有限值要求才涉及限值监测”。本项目排放特征污染物主要为焊接、点胶生产工序产生的非甲烷总烃、锡及其化合物，上述污染物均不在《环境空气质量标准》（GB3095-2012）范围内，且目前湖南省无地方环境空气质量标准。因此，本项目未对非甲烷总烃、锡及其化合物进行项目所在区域特征污染物大气环境质量进行现状监测。二、地表水环境质量现状本项目不产生生产废水，生活污水经隔油化粪池处理后通过园区污水管网进入资兴市污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）及修改单一级A标准后外排田心渠汇入程江。程江为耒水支流，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。为了解项目周边地表水环境质量现状，本次评价收集资兴市人民政府发布的地表水环境质量状况。根据“2020年1月-12月资兴市环境质量状况通报”对程江口断面的监测数据，监测结果见下表：表3-3：地表水水质监测结果一览表时间水功能区划水质类别达标情况2020年1月ⅢⅡ达标2020年2月ⅢⅡ达标2020年3月ⅢⅡ达标2020年4月ⅢⅡ达标2020年5月ⅢⅡ达标2020年6月ⅢⅡ达标2020年7月ⅢⅢ达标2020年8月ⅢⅢ达标2020年9月ⅢⅡ达标2020年10月ⅢⅡ达标2020年11月ⅢⅢ达标2020年12月ⅢⅢ达标由上表可知，程江口监测断面的各监测因子均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，项目区域地表水环境质量达标。三、声环境质量现状本项目厂界外50m范围内无环境敏感目标。四、生态环境质量现状本项目位于湖南省资兴经济开发区江北工业园内，项目用地为租赁园区内工业用地进行项目建设。项目所在区域生态环境一般，无珍贵保护动植物和风景名胜区等，对区域整体生态环境无改变。环境保护目标一、大气环境项目位于湖南资兴经济开发区江北工业区内，项目厂界外500米范围内无自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域等保护目标。二、声环境本项目厂界外50米范围内无声环境保护目标。三、地下水环境500四、生态环境根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（试行），本项目位于资兴经济开发区江北工业园，租用园区内工业用地，不新增用地，无生态环境保护目标。污染物排放控制标准一、废气排放标准（1）施工期污染物排放标准无组织排放的扬尘及装修废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值要求，即颗粒物周界外浓度最高点≤1.0mg/m3；非甲烷总烃周界外浓度最高点≤4.0mg/m3。（2）运营期污染物排放标准①生产废气非甲烷总烃大气污染物排放限值执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级排放标准限值及无组织排放监控浓度限值要求；无组织排放厂内监控浓度限值执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）。锡及其化合物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中相关标准要求。表3-4：《大气污染物综合排放标准》污染物有组织排放监控浓度限值无组织排放监控浓度限值最高允许排放浓度mg/m3最高允许排放速率kg/h监控点浓度mg/m3排气筒高度m二级非甲烷总烃1201510周界外浓度最高点4.0锡及其化合物8.5150.31周界外浓度最高点0.24表3-5：《挥发性有机物无组织排放控制标准》污染物项目排放限值（mg/m3）特别排放限值（mg/m3）限值含义无组织排放监控位置非甲烷总烃106监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点3020监控点处任意一次浓度值②食堂油烟食堂油烟废气执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）表2中的标准限值。表3-6：油烟废气排放标准一览表《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）规模中型最高允许排放浓度/（mg/m3）2.0净化设施最低去除效率（%）75二、废水排放标准施工期不设施工营地，施工人员均为附近居民，依托周边食宿。运营期项目位于湖南资兴经济开发区江北工业区，生活污水经隔油化粪池处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准，通过园区污水管网进入资兴市污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）及修改单一级A标准后外排田心渠汇入程江。表3-7《污水综合排放标准》（GB8978-1996）单位：mg/L，pH无量纲项目污染物名称标准值标准生活污水pH6~9《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准COD500BOD5300SS400动植物油100氨氮-表3-8：《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）参数pHCODcrBOD5SSNH3-N总氮总磷一级A标准值6~9≤50≤10≤10≤5（8）≤15≤0.5注：氨氮括号外数值为水温＞12℃时控制指标，括号内数值为水温≤12℃时控制指标。三、噪声排放标准施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准限值，即昼间70dB（A）、夜间55dB（A）。运营期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准，即昼间65dB（A），夜间55dB（A）。表3-9：《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）标准类别昼间夜间365dB（A）55dB（A）四、固体废物生活垃圾执行《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）；一般工业固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及2013年修改单。总量控制指标依据《湖南省“十三五”主要污染物减排规划》，湖南省对COD、NH3-N、SO2、NOX、VOCs五项污染物实施总量控制，其中COD、NH3-N、SO2、NOX为约束性指标，VOCs为指导性指标。一、废水总量控制指标：本项目废水主要为生活污水，经园区污水管网收集至资兴市污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）及其修改单中一级A标准后外排。各项总量控制指标均纳入资兴市污水处理厂的总量指标中，无需另行申请。二、废气总量控制指标：本项目涉及的大气污染物排放总量控制指标为VOCs，运营期VOCs排放量为0.021t/a，无二氧化硫、氮氧化物产生。因此，本评价建议推荐性总量控制指标VOCs：0.021t/a。综上，本项目建议推荐性总量控制指标VOCs：0.021t/a。四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施本项目为租赁厂房，不涉及土建工程。项目施工期环境影响主要为设备安装以及装饰过程中产生少量污染，包括构筑物、设备安装时使用钻机、切割机等机械设备的时候会产生轻微短暂的噪声污染以及构建生产线时设备安装搭建过程中产生少量的废弃物料，机械设备产生噪声均为短暂临时噪声或瞬时噪声，其噪声值约为75～90分贝，项目厂区开阔，在经过削减后，基本不会对外环境造成影响，生产线设备安装时产生的废弃物料其数量较小，主要为少量设备外包装纸箱盒以及废物边角料，此部分垃圾可由环卫部门统一处理，对外环境影响较小，施工期的装饰主要为外墙粉刷及室内的涂漆会产生微量的装修废气，室内空气质量污染主要来源于无机非金属建筑材料和装修材料。主要污染物为甲醛污染物、总挥发性有机化合物（TVOC）、游离甲醛和苯污染物，由于其产生量较小且含量较小，且项目厂房区域较为宽阔，装修废气基本不会对人体以及外环境空气质量造成影响，故不对施工期环境保护措施展开分析。运营期环境影响和保护措施一、大气环境影响分析1.1废气污染源分析1.1.1废气污染源分析（1）锡及其化合物项目在点焊工序使用无铅锡线对工件进行加工过程中，由于焊料高温熔化会挥发产生少量焊锡废气，主要成分为锡及其化合物。项目无铅锡线用量为37kg/a，根据《焊接技术手册》，焊接的发尘量为5~8g/kg焊条，本次环评按8g/kg计算，则焊锡废气（锡及其化合物）产生量0.296kg/a，年工作时间约2400小时。生产厂房建设为密闭微负压式，废气经抽风系统统一收集后通过一套活性炭吸附装置处理，引至15m高排气筒排放。废气收集效率以90%计（参照《浙江省重点行业VOCs污染排放源排放量计算方法》VOCs认定收集效率表，车间或密闭间进行密闭收集的收集效率为80~95%），活性炭对废气污染物锡及其化合物吸附处理效率约为70%，通风系统风机风量为20000m3/h。则本项目焊锡有组织废气锡及其化合物产生量为0.266kg/a（0.0001kg/h），产生浓度为0.006mg/m3；经活性炭吸附装置处理后，焊锡工序有组织废气锡及其化合物排放量为0.080kg/a（0.00003kg/h），排放浓度为0.002mg/m3。对于未能收集的焊锡废气，则在车间无组织排放，企业通过加强车间通风及周边绿化等措施，减少无组织废气对周边环境的影响。焊锡无组织废气锡及其化合物排放量为0.030kg/a（0.00001kg/h）。（2）非甲烷总烃项目在零配件胶合固定工序使用胶体，会产生少量有机废气，以非甲烷总烃计。黄胶：其组分甲苯含量10～20%，合成树脂20～30%，低脂肪烃溶剂50～60%，本环评按黄胶内的挥发份最大量挥发（80%）出来进行计算，本项目黄胶为68kg/a，则非甲烷总烃产生量为0.0544t/a；白乳胶（液态）：固体含量（46～50%），游离醛含量≤0.5%，本环评按白乳胶内的挥发份全部挥发出来进行计算，本项目白乳胶用量为37kg/a，则非甲烷总烃产生量为0.0002t/a。综上，本项目非甲烷总烃产生量共计0.055t/a，年工作时间约2400小时。生产厂房建设为密闭微负压式，废气经抽风系统统一收集后通过一套活性炭吸附装置处理，引至15m高排气筒排放。废气收集效率以90%计（参照《浙江省重点行业VOCs污染排放源排放量计算方法》VOCs认定收集效率表，车间或密闭间进行密闭收集的收集效率为80~95%），活性炭对废气污染物非甲烷总烃吸附处理效率约为70%，通风系统风机风量为20000m3/h。则本项目点胶有组织废气非甲烷总烃产生量为0.050t/a（0.021kg/h），产生浓度1.031mg/m3；经活性炭吸附装置处理后，点胶有组织废气非甲烷总烃排放量为0.015t/a（0.006kg/h），排放浓度为0.309mg/m3。对于未能收集的点胶废气，则在车间无组织排放，企业通过加强车间通风及周边绿化等措施，减少无组织废气对周边环境的影响。点胶无组织废气非甲烷总烃排放量为0.006t/a（0.002kg/h）。（3）食堂油烟项目建成员工200人，均在食堂就餐，设置3个灶台。据统计，目前居民人均食用油用量约30g/人·d，则食用油用量为6kg/d（1.8t/a）。烹饪时食用油的挥发量为3%，项目油烟产生总量为0.054t/a（约为0.03kg/h，食堂每天使用时间6h计）。项目员工食堂安装油烟净化器，油烟净化器排风量为2000m3/h，油烟净化率为75%，则油烟产生浓度为5mg/m3，排放浓度为1.25mg/m3，能满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）表2中最高允许排放浓度“2.0mg/m3”标准。1.1.2污染物排放情况废气排放基本情况详情见下表。表4-1：废气产生排放情况汇总表污染物名称排放方式产生量产生速率产生浓度处理方式排放量排放速率排放浓度t(kg)/akg/hmg/m3t(kg)/akg/hmg/m3锡及其化合物15m高排气筒有组织排放0.266kg/a0.00010.006活性炭吸附0.080kg/a0.000030.002非甲烷总烃0.050t/a0.0211.0310.015t/a0.0060.309锡及其化合物无组织排放0.030kg/a0.00001/车间通风、厂区绿化0.030kg/a0.00001/非甲烷总烃0.006t/a0.002/0.006t/a0.002/表4-2：有组织排放口基本情况排放口编号污染源名称排气筒底部中心坐标排气筒参数年排放小时数（h）排放工况排放速率（kg/h）XY高度（m）内径（m）温度（℃）锡及其化合物非甲烷总烃DA001排气筒113.12308225.575965150.4202400正常0.000030.006表4-3：无组织排放口基本情况编号名称中心坐标面源面源有效排放高度（m）污染物排放速率（kg/h）XY海拔高度（m）长度（m）宽度（m）16号栋生产车间113.12307025.57588138554215锡及其化合物0.00001非甲烷总烃0.0021.1.3大气污染物排放量核算（1）有组织排放量核算表4-4：大气污染物有组织排放量核算表序号排放口编号污染物核算排放浓度/（mg/m3）核算排放速率/（kg/h）核算年排放量/（t/a）一般排放口1DA001锡及其化合物0.0020.000030.00008非甲烷总烃0.3090.0060.015一般排放口合计锡及其化合物0.00008非甲烷总烃0.015有组织排放合计有组织排放合计锡及其化合物0.00008非甲烷总烃0.015（2）无组织排放量核算表4-5：大气污染物无组织排放量核算表序号排放口编号产污环节污染物主要污染防治措施国家或地方污染物排放标准年排放量（t/a）标准名称浓度限值（mg/m3）1/焊锡工序锡及其化合物车间通风、厂区绿化《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2标准0.240.00003点胶工序非甲烷总烃《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2标准4.00.006《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）1030（3）项目主要污染物年排放量核算表4-6：项目主要污染物年排放量核算表项目序号污染物年排放量/（t/a）大气污染物排放总量1锡及其化合物0.00012非甲烷总烃0.0211.2非正常排放情况表4-7：污染源非正常排放量核算表序号污染源非正常排放原因污染物非正常排放浓度（mg/m3）非正常排放速率（kg/h）单次持续时间（h）年发生频次/次达标分析1生产废气活性炭吸附装置或抽风系统出现故障，效率为0锡及其化合物0.0060.000111达标非甲烷总烃1.0310.021达标由上表可知，非正常工况下，生产厂房的排气筒排放大气污染物均达标，为防止生产废气非正常工况排放，企业必须加强废气处理设施的管理，定期检修，确保废气处理设施正常运行，在废气处理设备停止运行或出行故障时，产生废气的各工序也必须相应停止。杜绝废气非正常排放，应采取以下措施确保废气达标排放：（1）安排专人负责环保设备的日常维护和管理，定期检查、汇报情况，及时发现废气处理设备的隐患，确保废气处理系统正常运行。（2）建立健全的环保管理机构，对环保管理人员和技术人员进行岗位培训，委托具有专业资质的环境检测单位对项目排放的各类污染物进行定期检测。（3）应定期维护、检修废气净化装置，以保持废气处理装置的净化能力和净化容量。1.3大气环境保护措施及可行性分析1.3.1有组织废气治理措施本项目生产厂房建设为密闭微负压式，点胶工序和焊锡工序产生的非甲烷总烃、锡及其化合物经抽风系统统一收集后通过一套活性炭吸附装置处理。根据《排污许可证申请与核发技术规范电子工业》（HJ1031-2019）中的“附录B表B.1电子工业排污单位废气防治可行技术参考表”可知，拟采用的治理措施属于标准推荐的电子工业废气治理可行技术。因此，本项目点胶工艺产生的挥发性有机物的处理设施有效、可行。1.3.2排气筒高度合理性分析根据《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996），“排气筒高度一般不低于15m，还应高出周围200米半径范围的建筑5米以上，不能达到该要求的排气筒，应按其高度对应的表列排放速率标准值严格50%执行”。本项目设置一个15m高的排气筒，高度符合排气筒一般不应低于15m要求，但项目周围200米半径范围内还有高25m的建筑，本项目排气筒高度无法满足还应高出周围200米半径范围的建筑5米以上。应按其高度对应的表列排放速率标准值严格50%执行，能满足其要求，因此，排气筒高度设置合理。1.4废气排放监测计划本项目参考《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）、《排污许可证申请与核发技术规范电子行业》（HJ1031-2019）。同时对照《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019年版），本项目为登记管理。按照《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）表1废气监测指标的最低监测频次中非重点排污单位其他排放口的监测指标设置监测计划。表4-8：废气排放监测计划监测项目监测点位监测项目监测频次执行标准有组织DA001锡及其化合物1次/年《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准非甲烷总烃无组织厂房外设置监控点非甲烷总烃1次/年《挥发性有机物无组织排放控制标准》周界外浓度最高点《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2周界外浓度最高点锡及其化合物《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表21.5废气治理小结综上所述，本项目废气经采取以上措施后，各污染物可确保达标排放，采取的废气污染防治措施可行、可靠。二、水环境影响分析2.1废水污染源分析项目营运期主要为生活污水，无生产废水产生。车间内的场地只用扫帚等简单工具进行干扫，不用水进行清洗，因此不会产生清洗废水。运营期劳动定员为200人，年工作日300天，根据湖南省地方标准《用水定额》（DB43/T388-2020）中城镇居民生活用水定额小城市用水量按145L/人·d计，则生活用水量为8700m3/a。生活污水的产生系数为生活用水量的80%，则生活污水排放量为6960m3/a，经隔油化粪池处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准，通过园区污水管网排入资兴市污水处理厂处理后最终达标外排程江。表4-9：项目水污染源强分析废水类别项目废水量(m3/a)主要污染物pHCODBOD5SS氨氮动植物油生活污水产生产生浓度69606-93502002003040产生量-2.4361.3921.3920.2090.278厂区排口排放浓度*69606~92801761402916排放量-1.9491.2250.9740.2020.111资兴市污水处理厂排放浓度69606-950101051排放量-0.3480.0700.0700.0350.007GB8978-96三级标准-6-9500300400-100GB18918-2002一级A标准-6-95010105（8）1备注：隔油池+化粪池污染物处理效率按COD20%、BOD512%、SS30%、氨氮3%、动植物油60%计算根据上表可知，项目生活污水经隔油化粪池处理后可满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中的三级排放标准要求，之后经园区污水管网排至资兴市污水处理厂处理，达《城镇污水处理厂污染物标准》一级A标准外排程江，对地表水环境影响较小。2.2污染物排放情况本项目废水类别、污染物排放及污染治理措施见表4-10。表4-10：项目废水类别、污染物及污染治理措施信息表序号废水类别污染物种类排放去向排放规律污染治理设施排放口编号排放口设置是否符合要求排放口类型污染治理设施编号污染治理设施名称污染治理设施工艺1生活污水COD、BOD5、SS、氨氮等进入资兴市污水处理厂间断排放，排放期间流量不稳定且无规律，但不属于冲击型排放/隔油化粪池/DW001//表4-11：项目废水间接排放口基本情况表排放口编号排放口地理坐标废水排放量（m3/a）排放去向排放规律受纳污水处理厂信息经度纬度名称污染物种类排放标准浓度限值/（mg/L）DW001113.1231925.575996960资兴市污水处理厂间断排放，排放期间流量不稳定且无规律，但不属于冲击型排放资兴市污水处理厂pH6~9COD50BOD510SS10NH3-N5（8）动植物油1表4-12：废水污染物排放执行标准序号排放口编号污染物种类国家或地方污染物排放标准及其他按规定商定的排放协议名称浓度限值/（mg/L）1DW001pH《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中的三级标准6~92COD5003BOD53004SS4005氨氮-6动植物油100表4-13：废水污染物排放信息表序号排放口编号污染物种类排放浓度/（mg/L）日排放量/（t/d）年排放量/（t/a）1DW001COD2806.5×10-31.9492BOD51764.1×10-31.2253SS1403.2×10-30.9744NH3-N296.7×10-40.2025动植物油163.7×10-40.111全厂排放口合计COD1.949BOD51.225SS0.974NH3-N0.202动植物油0.1112.3项目废水处理设施可行性分析（1）依托污水处理厂可行性分析本项目实行雨污分流制。生活污水经隔油化粪池处理后通过园区污水管网排入资兴市污水处理厂处理后最终达标外排程江。A、资兴市污水处理厂环评手续概况2003年5月23日，原湖南省环境保护局对资兴市污水处理工程进行批复（该批复内容包括资兴市污水处理厂和鲤鱼江污水处理厂两部分。2008年6月3日以湘环评验〔2008〕20号通过原湖南省环境保护局验收。资兴市污水处理厂一期设计规模为2万m3/d，实际一期建设规模为1万m3/d，一期工程采甩折流淹没式生物池工艺，出水水质为《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准。2019年2月14日，资兴市环保局对资兴市污水处理厂一期提标改造工程进行环评批复（资环审表〔2019〕4号），将一期工程现有“折流淹没式生物池”改造为A/A/O（厌氧—缺氧—好氧）活性污泥法工艺。2019年7月二期工程投产后，一期工程开展提标改造，出水达到一级A标准。2015年7月10日，郴州市环保局对资兴市污水处理厂二期工程进行批复（郴环审表〔2015〕36号。二期在一期工程旁扩建，二期工程的精密滤池、接触消毒池与一期共用，二期工程设计规模为1万m3/d，建设规模为1万m3/d，于2019年7月投产使用，目前运行规模为1.3万m3/d。出水水质为《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入鹿桥河经程江，最终汇入东江。资兴市污水处理厂服务范围：收集唐洞新区狮子山水分岭以北区域的生活污水，包括资兴经开区部分废水（龙江路以北区域废水进入资兴市污水处理厂）。B、资兴市污水处理厂建设现状通过对资兴市污水处理厂进行走访，资兴市污水处理厂已完成二期工程建设，现在处理规模可达到2万m3/d。本项目位于资兴市污水处理厂已建设管网区域，因此本项目外排废水能够进入处理厂管网，并由处理厂处理达标后外排。C、依托污水处理设施的环境可行性评价