某铁路段增建工程施工招标资格预审文件

***铁路***增建四线工程施工招标资格预审文件招标编号：******铁路局建设管理处二○○七年元月目录第一部分资格预审须知……………….1一、总则………1二、项目概况…………………1三、招标标段及内容…………2四、招标依据…………………2五、资金来源…………………4六、资格预审资质和相关要求………………5七、报名及获取资格预审文件………………5八、项目经理考试………5九、资格预审申请………6十、利益与冲突…………6十一、资格预审申请文件的组成…………………7十二、资格预审申请文件的提交…………………8十三、资格预审申请文件的更新…………………9十四、通知与确认…………………9十五、其他………10十六、招标人……………………10第二部分资格预审评审办法……………12一、评审组织机构……………12二、评审依据………………12三、评审标准………………13四、评审程序………………15第三部分招标工程项目概况……………17第四部分资格预审申请文件内容格式…18一、资格预审申请文件封面（格式）…………19二、资格预审申请书（格式）…………………21三、授权书（格式）……………22四、资格预审表（格式）………24第一部分资格预审须知一、总则1、项目名称：***铁路***增建四线工程。2、***铁路***增建四线工程，已按照国家和铁道部有关法律、法规、程序要求等，完成了工程施工招标前的所有批准、登记、备案等手续。本工程已具备施工招标的条件。3、本次公开招标，采用资格预审方式对本工程投标申请人进行资格审查。***铁路局按铁建设[2005]155号文要求组成***铁路***增建四线工程施工招标资格预审评审委员会。4、投标申请人应严格按照招标公告要求的时间和地点及时递送资格预审申请文件，超过规定时间不予受理。5、投标申请人应严格按照资格预审文件规定的内容、格式如实填报。二、项目概况1、本项目工程为***铁路***增建四线工程。包括***站增建第三、四线，正线长25.2Km；大同南站：Ⅴ、7道到发线有效长延长至1700m，Ⅳ道更换为重型75kg/m钢轨至西咽喉，Ⅵ道更换为重型60kg/m钢轨至西咽喉；湖东站：新增三线（轻车线）沿Ⅰ场南侧外包接入东咽喉，新增四线（重车线）利用***联络线位接入Ⅱ场，相应还建***联络线。2、主要工程数量：正线铺轨46.42Km，站线铺轨0.785Km，铺碴13.7×104m3。路基土石方113×104m3；浆砌片石3.57×104m3。新建双线特大桥2004延米/1座。用地252.3亩。3、主要技术标准：铁路等级：Ⅰ级；正线数目：四线；限制坡度：上行4‰，下行12‰；牵引种类：电力；牵引质量：5000t、10000t、20000t；到发线有效长：1700m；最小曲线半径：一般地段800m，困难地段400m；闭塞类型：自动闭塞。三、招标标段及内容1、标段划分：本工程划分一个标段：DHSX-1；2、标段范围及内容：本项目范围内全部工程。包括路基、桥涵、轨道、通信信号、电力及牵引供电、房屋、其他运营生产设备及建筑物等。四、招标依据：1、《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令[1999]21号）2、《评标委员会和评标办法暂行规定》（国家七部委[2001]12号令）3、《工程建设项目施工招标投标办法》（国家七部委[2003]30号令）4、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家七部委第11号令）5、《铁路建设工程招标投标实施办法》（铁道部[2002]第8号令）6、《关于发布〈铁路有形建设市场管理办法〉的通知》（铁建设[1999]142号）7、《关于优化建设项目管理改进评标方式提高工程质量的指导意见》（铁建设［2004］89号）8、《铁路大中型建设项目施工招标投标有关问题的通知》（建工[2003]28号）9、《关于印发〈铁路建设工程安全质量事故与招投标挂钩暂行办法〉的通知》（建建[2006]35号）10、《关于印发<铁路营业线施工及安全管理办法>的通知》(铁办[2005]133号)11《加强和改进铁路施工招投标管理工作的暂行规定》（铁建设[2005]155号）12.《关于公布2006年上半年铁路施工企业质量信誉评价结果的通知》（建建[2006]49号）13、《关于<加强和改进铁路施工招投标管理工作的暂行规定>有关问题的解释说明》（建建[2005]54号）14、《关于铁路建设项目施工招标标段划分的指导意见》（铁建设函[2006]180号）15、《关于改进和加强铁路招投标工作的通知》（铁建设电[2006]9号）16.《关于调整质量信誉评价加分次数的通知》（铁建设电[2006]10号）17、《铁路建设项目物资设备管理办法》（铁建设[2006]83号）18、《铁路建设项目甲供物资设备采购供应暂行办法》（铁建设[2006]217号）19、《关于加强铁路建设项目投资控制有关问题的通知》（铁建设函［2006］666号）20、《关于推荐<铁路工程建设廉政协议书（范本）的通知>》（监铁函[2006]1号）21、《关于将资金监管及拖欠工程款等事项纳入合同管理的通知》（建工电[2006]137号）22、铁道部《关于***铁路***增建四线工程可行性研究的批复》（铁计函[2006]1016号）23、铁道部建设工程招投标管理办公室《关于***铁路***增建四线和***铁路***增建二线工程施工及监理招标计划的批复》（铁建设函[2006]1115号）五、资金来源本项目资金来源：自筹。六、资格预审资质和相关要求1、在中华人民共和国境内合法注册的独立法人。2、资质要求投标人具备铁路工程施工总承包特级资质、具备铁路电气化工程专业承包壹级资质和铁路电务工程专业承包壹级资质。允许具备以上资质的单位组成联合体，但联合体成员不超过两家。3、投标人（或联合体）已在铁道工程交易中心办理了交易卡，具有认证机构认证的质量管理体系证书；具备省、部级颁发的安全生产许可证；安全质量状况良好，有良好的企业社会信誉。4、投标人应具有丰富的既有线改造施工经验和业绩。七、报名及获取资格预审文件有兴趣的投标人请于招标公告发布之日起至2007年元月9日17：00时前，将投标申请表(部交表5)电传给招标人，传真电话：***，联系人：***。同时在铁道工程交易中心网址上获取资格预审文件。八、项目经理安全考试项目经理考试于2007年元月11日14：30－16:30时进行。项目经理必须于2007年元月11日12：00时前到***铁路局建设管理处报到，考试时请携带项目经理证及身份证明，考试地点：***铁路局。项目经理考试成绩80分（含）以上为合格，80分以下为不合格，项目经理考试成绩不合格的投标人将不能通过资格预审。九、资格预审申请1、资格预审将面向具备建设行政主管部门核发的相应企业资质和具备承担招标工程项目能力的施工企业。2、投标申请人应向招标人提供充分和有效的证明材料，证明其具备资格预审合格条件标准规定的资质条件。所有证明材料须如实填写、提供。3、投标申请人须回答资格预审申请书及附表中提出的全部问题，任何缺项将可能导致其申请被拒绝。4、投标申请人须提交与资格预审有关的证件、证明资料（复印件或扫描件），并及时提供对所提交资料的澄清或补充材料，否则将可能导致其不能通过资格预审。5、资格预审申请文件按要求使用规定内容格式，可按同格式展开，提供的所有资料均应使用汉语文字。6、申请书应由投标申请人的法定代表人或其授权委托代理人签字。没有签字的申请书将被拒绝。由委托代理人签字的，资格预审申请文件中应附有法定代表人的授权书。十、利益与冲突申请人不应有利益冲突。在资格预审阶段，所有的申请人中被认为与其他的一方或多方具有利益冲突，则不通过资格预审。如果存在以下情况，申请人将被视为具有利益冲突：1、接受或已接受其他申请人的直接或间接利益；2、拥有共同的法人代表；3、直接或者通过第三方的关系，对资审阶段招标人的决定施加影响或者在随后的投标期间影响其他人的申请。十一、资格预审申请文件的组成为能通过资格预审，投标人应提供令招标人满意的资格预审申请文件，证明其符合规定要求的投标合格条件和履约能力。所有投标人递交的资格预审申请文件应包括下列内容：1、资格预审申请书2、法人代表证明书（如果资质证书年检后法人代表变更）3、授权书4、联合体协议书及主办单位授权书（若有，格式自定，主办单位授权书须由所有联合体成员共同授权）5、资格预审申请文件附表（1）基本情况表（按表1填写）（2）单位简介（按表2填写）（3）拟投入本工程施工的项目经理部组织机构框图、拟投入本工程主要人员表、主要人员资历表（按表3-1、3-2、3-3填写）（4）财务状况表、现金流量表（按表4-1、4-2填写）（5）拟投入本工程主要机械设备和仪器（按表5填写）（6）近五年类似工程业绩表（按表6填写）（7）近五年类似工程获奖项目表（按表7填写）（8）同类在建工程项目表（按表8填写）（9）施工安全状况表、安全事故情况表（按表9-1、9-2填写）（10）工程质量事故情况表（按表10填写）（11）介入诉讼案表（按表11填写）（12）投标人状况表（按表12填写）（13）其他资料（按表13填写）（14）投标人认为有必要提供的其它资料及证明。若是联合体投标，提交一份资格预审申请书，上述资料均应按联合体成员分别提供，主办方在前，联合体成员在后。资格预审申请文件必须无条件的使用本文件第四部分规定的资格预审内容格式，但可以按同样格式扩展。十二、资格预审申请文件的提交1、投标申请人的资格预审申请文件及有关资料须经密封后于2007年元月11日17：00时前送达到：***市***管理处迟到的申请文件将被拒绝。2、投标申请人应提交资格预审申请书正、副本各1份，密封在文件袋内。正、副本如有不一致之处，以正本为准。3、密封袋封面上应清楚地注明工程项目名称、标段编号、投标申请人的名称及通讯地址。4、投标申请人在提交资格预审申请书的同时，递交投标申请表（部交表5）原件一式三份，并交验下列证书、资料的原件或经公证的复印件1份：①投标申请人的营业执照副本；②投标申请人的资质证书副本；③投标申请人的安全生产许可证副本。5、资格预审申请文件不予退还(证书原件除外)。招标人对投标申请人所提交的资格预审申请文件给予保密。十三、资格预审申请文件的更新在提交投标文件时，若投标申请人关于资格预审文件中有关内容发生变化，投标申请人须对资格预审申请文件中的相关内容进行更新，以证明其仍满足资格预审评审标准，如果已经不能达到资格标准，其投标将被拒绝。十四、通知与确认1、只有资格预审合格的投标申请人才能参加投标。2、招标人保留下列权利：（1）修改招标工程项目的规模及总金额。前述情况发生时，投标申请人只有达到修改后的资格预审条件要求且资格预审合格，才能参与该工程的投标；（2）接受符合资格预审合格条件的申请；（3）拒绝不符合资格预审合格条件的申请。3、根据资格预审评审办法，招标人将对投标人资格预审申请文件进行评审，并将评审情况写出评审报告,报部招标办核准后在铁道工程交易中心网上公布。4、资格预审合格的投标申请人即可获得参加本招标工程项目投标资格，但同时应按规定的时间、地点及相关要求获取招标文件，否则视为放弃投标权。十五、其他1、参加资格预审的投标人应承担其资格预审申请文件编制与递交所涉及的一切费用，不论资格审查是否通过，招标人对上述费用不负任何责任。2、资格预审期间招标人不统一组织现场踏勘。3、投标人在现场踏勘中无论何种原因造成人身伤害、财产损失，招标人均不承担责任。4、资格预审评审办法随投标申请人资格预审须知同时发布（详见第二部分）5、《招标工程项目目概况》。随随投标申请人人资格预审须须知同时发布布（详见第三三部分）十六、招标人名称：***地址址：***第二部分资格预预审评审办法法根据中华人民共和和国铁道部铁建设[20055]155号文文件要求求特制定****铁路***增建四四线工程施工工招标资格预预审评审办法法。一、成立评审委员员会主任任：***副主任：：***成员：由有建设工程程管理经验的的工程技术人人员、经济管管理人员组成成。评审委员会的主要要职责：认真真贯彻执行国国家、铁道部部有关法律、法法规，根据资资格预审评审审标准，对投投标申请人递递交的《资格格预审申请文文件》进行严严格审核，做做出合格与否否的审查结果果并报部招标标办核备。二、评审依据⒈国家和铁道部有关关招标投标的的法律法规及及有关文件。⒉铁道部建设工程招招投标管理办办公室《关于于***铁路***增建四四线和***铁路***增建二二线工程施工工及监理招标计计划的批复》。⒊《铁路大中型建设设项目施工招招标投标有关关问题的通知知》（建工[20033]28号）。⒋《关于印发〈铁路建建设工程安全全质量事故与与招投标挂钩钩暂行办法〉〉的通知》（建建[2006]35号）。5.《关于印发<铁路路营业线施工工及安全管理理办法>的通知》(铁办[20055]133号)。6.《加强和改进铁路路施工招投标标管理工作的的暂行规定》（铁铁建设[20005]1555号）。7.招标人发布的资格格预审文件。8.投标人递交的资格格预审申请文文件。三、评审标准对投标申请人资格格的预审，将将依据国家、铁铁道部有关工工程建设的法法律、法规；；投标申请人人提交的资格格预审申请书书和附表；以以及本文件约约定的资格预预审评审办法法进行。本次资格预审的评评审工作将采采用通过或不不通过的方式式。由招标人人对投标人的的资质、人员员、财务能力力、机械设备备、业绩、履履约、信誉等等方面进行评评审，只有在在各方面均达达到本文件中中要求申请人人须满足的全全部资格预审审评审标准时时，才能通过过资格预审。（一）资质及相关关要求1．在中华人民共和国国境内合法注注册的独立法法人；2．资质：要求投标人具备铁铁路工程施工工总承包特级级资质、具备备铁路电气化化工程专业承承包壹级资质质和铁路电务务工程专业承承包壹级资质质。允许具备备以上资质的的单位组成联联合体，但联联合体成员不不超过两家。（二）人员1、项目经理具有110年及以上类类似工程施工工管理经验，具具有壹级项目目经理资质或或建造师执业业资格和中级级或以上职称称。2、总工程师具有110年以上从事事工程管理工工作经历并具具有所投标段段主要专业高高级职称。3、项目副经理具有有5年及以上工工程施工管理理经验和3年及以上类类似工程施工工管理经验，具具备贰级或以以上项目经理理资质和中级级或以上经济济、技术职称称。4、应配备相应专业业技术人员（各各专业至少3人）。这些人员员均应有5年及以上工工程施工技术术管理经验和和3年及以上类类似工程施工工技术管理经经验，具备中中级及以上专专业技术职称称。5、应配备材料试验验、成本核算算、验工计价价、安全及质质量检查人员员至少各2人，且这些些人员应具有有5年及以上的的类似工作经经历。（三）资金申请人营运资本和和银行信贷资资金之和，应应不少于5000万元。（四）施工机械设设备及仪器仪仪表1、施工机械设备及及仪器仪表配配置数量及规规格型号，必必须能满足本本工程施工、开开通、验收测测试的需要。2、外租施工机械设设备及仪器仪仪表数量应控控制在30%以内。（五）经验近5年内具有既有线改改造单项合同同额均应在5000万元以上的3项及以上类类似工程施工工经验。（六）履约及信誉誉情况1．联合体或联合体体各方近3年内（20003年12月1日至2006年12月1日）未发生过过重大质量、安安全责任事故故及既有线施施工造成的铁铁路行车重大大、大事故。2．近3年内（2003年年12月1日至2006年12月1日）没有发生生骗取合同等等有关犯罪或或严重违法行行为。3．近3年内（2003年年12月1日至2006年12月1日）没有因投投标人的原因因而被驱逐出出施工现场的的情况发生。4．投标人目前不存存在处于责令令停业、暂停停投标期、财财产被接管、冻冻结、破产等等情况。四、评审程序资格预审评审按下下列程序进行行：⒈评审委员会熟悉资资格预审文件件，了解工程程概况及投标标人递交的资资格预审申请请文件。⒉评审委员会指定专专人对提交的的资格预审申申请文件进行行符合性检查查。⒊评审委员会审阅所所有资格预审审申请文件。需需要投标人予予以澄清的问问题，投标人人应在规定时时间内以书面面形式澄清，其其内容是资格格预审申请文文件的组成部部分。⒋评审委员应组成考评组组按资格预审审文件中明确确的评审办法法、依据、标标准逐项核实实，向评审委委员会提出书书面评审报告告及推荐意见见。5.评审委员会根据考考评组推荐意意见确定资格格预审合格的的投标人。6.招标人将评审结果果书面报部招招标办核准后在铁道工工程交易中心心网上公布。第三部分招标标工程项目概概况一、工程项目概述述1、本项目工程为****铁路***增建四四线工程。包包括***站增建建第三、四线线，正线长225.2Kmm；大同南站站：Ⅴ、7道到发线有有效长延长至至1700mm，Ⅳ道更换为重重型75kgg/m钢轨至西咽咽喉，Ⅵ道更换为重重型60kgg/m钢轨至西咽咽喉；湖东站站：新增三线线（轻车线）沿Ⅰ场南侧外包接入东咽喉，新增四线（重车线）利用***联络线位接入Ⅱ场，相应还建***联络线。2、主要工程数量：正线铺轨46.442Km，站站线铺轨0..785Kmm，铺碴13.7××104m3。路基土石方方113×104m3；浆砌片石3.57×104m3。新建双线线特大桥2004延米米/1座。用地252.33亩。3、主要技术标准：：铁路等级：Ⅰ级；；正线数目：：四线；限制制坡度：上行行4‰，下行12‰；牵引种类类：电力；牵牵引质量：5000t、100000t、200000t；到发线有有效长：17700m；最最小曲线半径径：一般地段段800m，困困难地段4000m；闭塞塞类型：自动动闭塞。二、工期：本工程自20077年2月开工，2007年6月底竣工。第四部分资格预审审申请文件内容容格式资格预审申请文件件封面（格式式）资格预审申请书（格式）授权书（格式）资格预审申请文件件附表（格式）资格预审书外封面面格式：正本或副本***铁路***增建四线工工程施工招标标资格预审申请文件件（标段）投标人：时间：年月日资格预审书内封面面格式：正本或副本***铁路***增建四线工工程施工招标标资格预审申请文件件（标段）投标人：（公章）授权代理人：（签字）时间：年月日资格预审申请书格格式：资格预审申请书致：***铁路局局建设管理处地址：***市建建设北路2002号在仔细阅读贵处关关于《****铁路***增建四四线工程施工招标资格格预审文件》、答疑及修改书等有关资料后，我方经过慎重考虑，决定参加***铁路***增建四线工程标段施工招标资格预审，以便能成为该工程施工招标的投标人。随同本申请，附上上贵单位要求求提供的有关关资料。我们们保证本资格格预审申请文文件所附的所有资料料的完整、真实和准确性，并并随时准备接接受进一步查查询。申请人：[联合体体各方名称、盖盖章]（公章）代理人：（签字）年月日授权书格式：授权书致：***铁路局局建设管理处处本授权书申明：[[联合体各方方名称][联合体各方方法定代表人人职务及姓名名]代表本单位位授权[主办单位名称称][填入职务务及姓名]为正式的合合法代理人，该该代理人在****铁路***增建四四线工程标段段施工招标的资资格预审方面面，以投标人人的名义并代代表投标人签签署资格预审审书和处理与此此有关的一切切事务。我们在此分别签字字，以资证明明：投标人：[联合体各方名称、盖盖章]（公章）法定代表人：[联联合体各方法法定代表人]（签字）代理人：（签字）年月日投标申请表部交表5申请单位投标项目名称交易许可证号项目编号资质等级投标内容法定代表人法人委托人投标联系人联系电话申请投标范围：申请单位（章）年月日日资审意见：招标人（章）年月日注：本表一式三份份，不装订在在资格预审书书内，与资格格预审申请文文件同时递交交。表内“申请投标范范围”只填写标段段号。基本情况表资格预审表表11、一般情况注册名称注册资金营业范围地址邮政编码成立地点城市省份电话号码区号号码传真2、联系人姓名技术职称职务联系电话3、授权声明我们保证所提供上上述资料的真真实性，并授授权给代表表本单位负责责阐述有关技技术、财务等等方面的情况况法定代表人：（签字、公章）代理人：（签字字）年月日单位简介资格预审表2注：本表后附企业业组织机构图图拟投入本工程的项项目经理部组织机构图资格预审表3-11说明：拟投入本工程的主主要人员表资格预审表3-22人员名称指定人资历、职称及职务务等简述项目经理项目副经理项目总工程师项目总经济师……质量负责人安全负责人其它主要管理和技技术人员注：1、投标人应根据工工程的实际需需要配备管理理人员及专业业技术人员。2、项目经理等主要要管理人员不不得在其他项项目兼职，否否则其投标将将被拒绝。3、本表后附项目经经理证书、所所有人员技术术职称证书复复印件拟投入本工程的主要要人员资历表资格预审表3-331、一般情况姓名年龄技术职务行政职务本工程拟任职务工作时间学历年毕业于学院系（专业）2、工作经历年月～年月负责过的主要工程程概述该工程中任职备注注：1、项目经理、副经经理、总工程程师、总经济济师、质量、安安全、试验、财财务、物资设