公务员职业道德课件

公务员职业道德

组织建设办公室周静一、公务员职业道德建设的重要性和紧迫性二、公务员职业道德的内容三、公务员职业道德的建设途径一、公务员职业道德建设的重要性和紧迫性党的十六大以来，胡锦涛同志多次强调：领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。公务员常修为政之德，也就是加强职业道德建设，是加强党的执政能力建设的需要，也是加强党的先进性建设的需要。一、公务员职业道德建设的重要性和紧迫性

道德分善恶，政德有高下。从政为官者只有讲政德、修政德，才能得到人民群众的拥护和支持，产生强大的吸引力、凝聚力和感召力。孔繁森、任长霞、牛玉儒等时代先锋，无论处在什么岗位，都能始终牢记党的宗旨，恪尽职守，无私奉献，鞠躬尽瘁、死而后己，展现出共产党人的高尚品德和良好形象，在人民群众心中矗立起一座座不朽的丰碑。当前我国公务员道德现状的主流是积极、上升、进步的,公务员主体意识的增强、富民思想的确立、道德观念的更新、道德价值感的强化，都说明了这一点。一、公务员职业道德建设的重要性和紧迫性但我们也必须清醒地看到由于市场经济存在重利性、竞争性、本位性、交换性等客观上的非道德和反道德的可能性。带来了拜金主义、享乐主义和极端个人主义等消极腐败的现象。现实生活中也有那么一些不讲廉耻、不修政德，不是用人民赋予的权力为人民谋利益，而是把手中的权力当作捞取私利、聚敛钱财的手段，徇私舞弊，贪赃枉法，作威作福，一些机关（或公务员）“门难进、脸难看、事难办、话难听”，对百姓的事，“一推、二压、三拖、四训”。（广州咆哮哥）这些不良现象和作风引起了人民群众的强烈不满，损害了党和政府的形象。

一些人斗富、显阔（戴名表、抽名烟，开名车）、纵欲，政治上软、经济上贪、工作上浮、生活上奢、纪律上散，甚至以权谋私，腐化堕落。一些人不讲道德，不讲修养，不讲廉耻，忘记了全心全意为人民服务的宗旨，丢掉了艰苦奋斗的优良传统。个别领导干部受腐朽文化思想的影响，为权所动，为名所累，为色所诱，为欲所惑，挡不住攻击，经不起诱惑，守不住小节，最终背弃共产党人应有的道德准则。这些现象虽然发生在个别人身上，但影响十分恶劣。

【例】周久耕天价香烟被人肉价值10万的江诗丹顿手表

【例】周久耕天价香烟被人肉

2008年12月10日，南京市江宁区房产局局长周久耕在会议上抛出“对于开发商低于成本价销售楼盘，下一步将和物价部门一起进行查处”的言论。

2008年12月11日，网友发帖呼吁对周久耕展开“人肉搜索”。

2008年12月14日，网友发帖称：“周局长一条烟抵下岗工人3个月低保。”配发照片注：“‘九五至尊’，一条1500元!”12月15日，网友发帖称其所戴手表是“江诗丹顿”，价值约10万元。

2008年12月17日，网友发帖称周久耕弟弟是房地产开发商，周久耕儿子是建材商。周家都被推到风口浪尖上。2008年12月29日，周久耕被免职。2009年10月10日，喧嚣一时的“天价烟局长”一事终于尘埃落定，被告人周久耕犯受贿罪，判处有期徒刑11年。这些现象不仅破坏了党的声誉，损害了政府的形象，而且扰乱了社会道德秩序，侵蚀了民众对道德重建的信心。对此，我们必须保持清醒头脑，从战略和全局的高度，充分认识加强国家公务员道德建设的重要性和紧迫性。二、公务员职业道德的主要内容公务员职业道德最基本的原则是全心全意为人民服务。其最主要的规范应该是：

“公”、“实”、“廉”、“俭”。

（一）“公”即一心为公、公而忘私、公道正派

1、一心为公。它既是公务员与国家和政府关系的本质体现，也是公务员思想、行为、作风等各方面的最主要的道德规范。国家公务员是中央和地方各级人民政府行使国家行政权力、执行国家公务、实施国家行政行为的主体。这个根本属性决定了公务员的职业行为必须无条件服从国家意志，处处考虑和维护国家的尊严和政府的声誉。(二)公而忘私公务员要真正做到‘’一心为公”必须正确处理好国家利益、人民利益和个人利益之间的关系。因为公务员在工作和生活过程中.必然会面对着利益的取舍问题，尤其是当国家利益或人民利益与个人利益之间发生矛盾的时候，更加不可避免的迫使其作出抉择。作为一切言行都以合乎广大人民群众的最大利益为最高目标的公务员，个人利益必须眼从于人民利益，只有在保障人民利益的前提下，才能实现个人利益与人民利益的统一。这是公务员职业道德规范中处理利益取舍问题时最起码、最经常的要求。在这方面，我们有许多榜样。60年代的焦裕禄和90年代的孔繁森就是典范。(三)公道正派公务员的职业性质决定了不管他头上有没有“帽”，手中总会有点“权”。要使公务员能够正确行使权力，切实保证全心全意为人民服务的宗旨不变，就必须具备执政为民、用权为公、正直无私、公事公办等职业道德规范。也只有这样才能真正做到：处理问题，秉公办事；解决问题，主持公道；遇到干扰，铁面无私。从而杜绝‘“不给好处不办事，给了好处乱办事”等腐败现象。（二）“实”即实事求是，一切从实际出发；说实话，办实事，做老实人。

1、实事求是，一切从实际出发。公务员肩负着上传下达以及管理政务的重任，要使政策“从群众中来又到群众中去”真正反映人民的意志，首要的是一切从实际出发，忠于事实，尊重客观规律。只有这样才能才能制定出合乎实际的政策，否则就会贻误社会主义建设事业，损害人民的利益。(二)说实话、办实事，做老实人敢说实话的公务员往往敢于面对现实，不回避现实，不哄骗上级，不欺骗人民群众，勇于道出事实的真象；发现上级领导的缺点和错误，敢于理直气壮提出批评。切戒那种为了摆花架子、做表面文章而不惜劳民伤财的投机取巧行为。说实话、办实事，那种“干部出数字，数字出干部”的虚报浮夸、弄虚作假的作风再也不能维持下去了。（三）“廉”即“清正廉洁”

其道德规范是：一身正气，两袖清风，洁身自好，不贪财，不利用职务和工作的便利中饱私囊，不利用职权索贿受贿、贪赃枉法。清正廉洁的职业道德规范既是公务员公正无私执行公务的需要，也是消除政府机构腐败现象的重要保证。（香港廉政公署与美国联邦调查局的”钓鱼执法”）（四）“俭”就是艰苦奋斗、勤俭节约。

生活上艰苦朴素，勤俭节约，反对奢侈和浪费，这是中华民族世代相传的美德，也是我们党的优良传统。公务员必须做出表率，带头做到艰苦奋斗、勤俭节约。有了艰苦奋斗、勤俭节约这个“法宝”，就能使公务员保持“两袖清风”的淡泊之节，真正成为人民的公仆，就能使我们的政府永远是人民的政府，是为人民服务的政府。反之，如果公务员一味追求享受，贪图安逸，唯利是图，其结果只能是败坏公务员的声誉丧失人民群众的信任，甚至走上犯罪的道路。公务员职业道德失范的现象及例子权力意识错位，脱离群众

你准备替党说话还是替老百姓说话？

逯军，郑州市城市规划局副局长。中央人民广播电台记者在郑州采访一起由经济适用房用地被偷换用途引起的征地纠纷时，逯军斥之为“管闲事”，并质问记者：“你是准备替党说话,还是准备替老百姓说话？”这句超级雷人的言论，引来舆论众口一词的谴责。三、公务员职业道德的建设途径（一）提高自身修养（二）强化外部约束内外兼修，自律与他律相结合（一）提高内部修养1、常修信仰之德2、常修人格之德3、常修廉政之德：要慎初、要慎交、要慎独

（二）强化外部约束

公务员道德建设滞后。出现道德要求虚拟化、道德约束随意化、道德越轨无惩治化状况。只有：

借助法律的威严，道德才不会软弱