环境概论可持续发展理论与实践

第2章可持续发展理论与实践一.可持续发展思想的由来两种观点人类还能发展吗？如何发展？引发大讨论生产发展生活水平提高环境恶化认识到资源不可再生仅靠自净无法根治污染A

消极限制增长（以罗马俱乐部为代表）罗马俱乐部的米都斯等人向联合国提交《增长的极限》报告，分析

人口、工业发展、环境污染、粮食生产、资源消耗五因素的关系，提出：

警告：如果人口、资本的增长不加控制，会导致灾难性崩溃。措施：限制增长或零增长。B可持续发展观点形成基础：

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环境科学的诞生

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对错误认识的反思，表现在对所谓“现代化理论”的批判上，

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环境运动的兴起形成可持续发展思想的标志性事件：

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1974年，德，梅萨洛维奇，《人类的转折点》，强调了人口、能源对可持续发展的意义；

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1976年，日，坂田藤良，《生态经济学》，强调了生态学对可持续发展的意义

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1981年，美，莱斯特.布朗，《建设一个可持续发展的社会》，何谓“现代化理论”？现代化理论是指美国的M.T.利维等人所倡导的几种观点：1.根据经济指标将发展分为几个阶段，如分为传统社会和现代社会2.发展中国家可以朝着欧美型的现代会社会迈进3.传统社会行为模式的社会变迁是在现代化的推动下完成的4.现代化社会强调个人的进取心、价值体系及资本积累，这些思想可以输入到发展中国家。5.所有的国家都将走上西方发达国家所走的道路6.西方经济将继续增长和发展总的特点：经济增长优先诞生可持续发展思想的几个里程碑事件：*

1972年，斯德哥尔摩，联合国人类环境大会，《人类环境宣言》*1983年11月，联合国成立《世界环境发展委员会》，要求该组织以持续发展为基本纲领，制定全球变革日程；*

1987年，该委员会提交研究成果—《我们共同的未来》，正式提出可持续发展的模式；*

1992年，里约热内卢，联合国环境与发展大会，通过了《21世纪日程》，系统论述了可持续发展理论；同时发表一系列重要宣言：

《里约热内卢环境与发展宣言》、《关于森林问题的原则声明》、《气候变化框架公约》、《

生物多样性公约》基本观点：人类有能力使发展持续进行，也能保证使之满足当前的需要而不危及后代满足其需要的能力。二.可持续发展的内涵(1)1.关于发展生产数量上的增加发展应是一个广泛的概念：社会状态的改善凸显良性发展（发展的广义性）政治行政体制的进步经济因素—效益大于成本发展不是无约束的：社会因素—不违反基于传统、伦理、宗教、（发展的约束性）习惯等形成的社会准则生态因素—不破坏生态平衡所以，人类社会物质财富的增长（增长的程度和方式）是人类社会发展能持续下去的根本要素二.可持续发展的内涵(2)2.关于持续（专家从不同角度阐述）

①使用可再生资源的速度不超过资源再生的速度

1991年

②使用不可再生资源速度不超过可替代物的开发速度

(Daly)③污染物的排放量不大于环境的自净能力

①

生态系统保持稳定状态，不随时间衰减1996年，

②有一个无限地保持永恒存在的生态系统(Mulasingle)③强调保持生态系统资源能力的潜力可持续发展的内涵(3)可持续发展是指既满足现代人的需求以不损害后代人满足需求的能力。换句话说，就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。也就是江泽民同志指出的：“决不能吃祖宗饭，断子孙路”。可持续发展与环境保护既有联系，又不等同。环境保护是可持续发展的重要方面。可持续发展的核心是发展，但要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。三.如何实现可持续发展（1）1.提高环境意识

⑴树立新的环境道德观念把人类的道德观念从人-人的关系扩展到人-自然的关系；

⑵确定环境价值观念

长期的产品高价，原料低价、环境无价的观念必须打破2.实施一系列可持续发展政策

⑴人口

人口规模和资源供求之间要平衡，提高人口素质、改善人口结构、改变消费模式；

⑵工业发展合理利用资源，推行清洁生产（70-80%的污染物源于原料消耗）如何实现可持续发展（2）

⑶能源—改善能源结构，提高能源利用率，节能

⑷农业

推广生态农业，合理利用土地；合理用水；科学施肥和利用农药。

⑸城市发展

控制大城市发展，加快中小城镇发展；绿化、自然保护；实现有利于城市布局的投资结构、缓解城市人口压力的价格体制。

3.建立相应的国家职能机构和综合法律体系四、可持续发展指标体系的建立以英国为例其选择的主要指标的发展评价（1）经济国内生产总值（以不变价格计算）投资（以当前价格计算）就业（就业人数占适龄人口的百分比）（2）社会贫困和社会歧视教育（19岁青年中具有2级职业资格的人所占百分比）健康（预期寿命）住房治安（按每十万人口的犯罪人数计）可持续发展指标体系的建立（2）以英国为例其选择的主要指标的发展评价（3）环境气候变化（温室气体）空气质量（空气污染在中度及以上的天数）道路交通河流水质（河流总长度的百分比）野生生物——农田鸟类——森林鸟类土地利用（在已开土地上新建筑的比例）垃圾处理（垃圾利用及管理）五、县域和社区可持续发展指标体系县域可持续发展综合能力社会发展指数经济发展指数资源指数环境指数万人医生数人口自然增长率学龄儿童入学率人口密度贫困人口数人均国民生产总值农民人均收入财政收入社会销售品零售总额全社会固定资产投资人均草地水资源占有量人均林地耕地生产沙化率森林覆盖率水土流失率河北省张北县可持续发展指标体系六、实施可持续发展战略的问题（1）现行的经济、政治体制的制约（2）缺乏集中统一的权威部门（3）政府和民众的意识差别（4）法律体系仍不完善七全球可持续发展制度改革展望1、机构改革：集权化还是分散化？组建WEO:包括

全球环境信息局（GlobalEnvironmentalInformationClearinghouse）全球环境谈判和论坛局（GlobalBargainingForum）

全球环境技术局（GlobalEnvironmentalT