谈谈科学发展观问题1

全面贯彻落实科学发展观潘泓君科学发展观，是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论，也是中国共产党的重大战略思想。在中国共产党第十七次全国代表大会上写入党章，成为中国共产党的指导思想之一。党的十六届三中全会提出:坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。科学发展观的内涵第一要义：发展核心：以人为本基本要求：全面协调可持续根本方法：统筹兼顾。全面发展

第一要义：发展"从2002年到2011年，我国国内生产总值由120333亿元上升到471564亿元，人均由9398元上升到35083元。从2003年到2011年，城镇居民家庭人均可支配收入由8472元上升到21810元，农村居民家庭人均纯收入由2622元上升到6977元。2010年，中国跃居世界第二大经济体。"

1993-2003年群体性事件1万起增加到6万起，人数73万人增加到307万人，2006-2011年增加一半。

2011年维稳费用的预算为6244亿人民币，比上年增加了21.5%，且超出了中国2011年公开的军费预算6011亿元人民币。核心是以人为本：就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长物质文化的需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民．基本要求是可持续发展：要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代永续发展。根本方法：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。科学发展观提出的历史背景

第一、经济发展与社会发展不协调。教育、文化、健康、就业、资源、环保和老百姓的生活等方方面面GDP被称为“20世纪最伟大发明之一”GDP不能准确地反映经济增长的质量、结构和效益；GDP不能准确地反映社会分配和社会公正；GDP不能直接反映老百姓实际享有的社会福利水平；GDP不能有效显现环保的品质指标GDP不能反映公务员的廉正……GDP不能理想制约眼前利益与终极价值的统筹；中国GDP增长图第二、经济增长与分配相对失衡我国城镇与农村居民收入差异之比较1988年为3.41;1990年为3.43;1996年为3.69;1999年为3.97;2000年为4.17;2003年为3.213;(城市人均可支配收入9422元,农民人均纯收入2622元)2004年为3.209(城市人均可支配收入9422元,农村居民人均纯收入2936元);包括其他福利相差4倍以上.社会分配不公拉大贫富差距基尼系数不断上升目前流动人口有1.3亿左右,其中4000多万是失地农民.社会分配不公,我国基尼系数不断加大:1981年为0.281;1988年为0.382;1998年为0.456;(0.4-0.5表示收入差距过大)2002年为0.458;全国收入情况2002年全国收入最高的1%人群组获得了全社会总收入的6.1%.最高的5%人群组获得了总收入的近20%.最高的10%人群组获得了总收入的32%,最高的20%人群组获得了总收入的50%,占总人口20%的最贫困人口占总收入或消费的分额只有4.7%.城镇居民之间,农村居民之间的收入分配差距也正在拉大。以金融资产为例:在城镇:20%最富裕家庭拥有全部城镇金融资产的55.4%;20%最贫穷拥有有1.5%,二者相差之比为36.9:1.在农村:20%高收入家庭拥有农户存款的55%;14.6%人均收入在1000元以下的低保户,只拥有存款的3%.第三、经济增长与扩大就业相对失衡就业不充分是我国当前经济社会发展不协调的一个紧迫问题。教育与社会经济结构不统一。第四、经济增长与人的全面发展相对失衡人的全面发展与快速的经济增长相比相对迟缓，是经济社会发展不协调的一个基本问题。第五、经济增长与体制创新相对关系

经济体制改革；政治体制改革；文化体制改革；社会管理体制改革；生态管理2010年前中国十大风险因素：就业问题，“三农”问题，金融问题，贫富差距问题，生态与资源问题，台湾问题，全球化问题，国内治理危机问题，信心和诚信问题，艾滋病和公共卫生问题。三、从马克思主义历史观出发,落实科学发展观

（一）要树立和落实以人为本的经济社会，全面、协调、可持续发展（为谁发展，靠谁发展）。人是发展的目的人是发展的主体尊重人，爱护人，解放人，发展人，一切依靠人民，一切为了人民。（二）从单一的经济增长观，到综合社会和全面发展观（协调发展）公式：发展=经济增长发展=经济增长+社会进步发展=经济增长+社会进步+人的全面发展解决城乡二元结构的区别：户籍制度、财政体制、税收制度、金融体制、土地补偿办法、公共投资政策解决区域差别：发展东、中、西部地区经济交流与合作，实现优势互补，共同发展,共同富裕。（三）坚持可持续发展，人与自然和谐坚持计划生育，保护环境和自然资源讲求经济效益和社会效益、生态效益统一大力发展循环经济，构建节约型社会（四）统筹国内发展和对外开放树立全球意识，积极参与国际经济技术合作和竞争转变对外贸易增长方式，提高出口竞争力提高利用外资水平提高自我创新能力完善法律体系，形成稳定透明的经济管理体制四、党员干部践行三个代表，

全面贯彻落实科学发展观1、增强贯彻落实的自觉性和坚定性。2、提升学习力、服务力、执行力、决策力。3、加强党建工作，与时俱进，开拓创新。

八项规定：

改进调查研究精简会议活动精简文件简报规范出访活动改进警卫工作改进新闻报道严格文稿发表厉行勤俭节约

杜绝党员干部“四风”

形式主义官僚主义享乐主义奢靡之风严明党的纪律，重权反腐十八届四中全会提出全面推进

依法治国十八届三中全会之后，中国的改革拉开了新的大幕，进入了新的历史阶段，这个新的历史阶段是攻坚期和深水期，所面临的矛盾都是太艰难的矛盾，各种各样的利益纠纷、社会冲突，多年积累下来的矛盾，新的社会发展又引发了新的社会问题，扑面而来。再加上国际的