重庆六大区域性中心城市对比分析报告

重庆六大区域性中心城市对比分析报告、六大区域性中心城市的大体区情六大区域性中心城市经济体量较大，是重庆市国民经济的骨干组成部份。其幅员面积占全市%，集聚全市%的常住人口、%的经济总量，正处于加速发展的黄金时期。（一）区情概况。六大区域性中心城市主要散布在重庆主城区外的“一圈两翼”。其中：万州地处渝东北、三峡库区腹心、长江中上游结合部，是重庆主城之外最大的区域性中心城市。黔江地处渝东南，武陵山腹地，渝鄂边区结合部，是6个区域性中心城市中唯一的少数民族聚集地。涪陵、江津、合川、永川地处重庆“1小时经济圈”。合川是建国后唯一不是“地域行政中心”的区域性中心城市。表1：六大区域性中心城市概况（2008年末数据）。指标名称万州涪陵黔江江津合川永川备注距主城区里程（公里）327100330425858幅员面积（平方公里）34572402321923431576合川第5辖镇街数（个）522630263023合川第2全区户籍人口（万人）合川第2全区常住人口（万人）合川第2其中：城镇人口（万合川备注：到主城区里程是以高速公路从所在城市到重庆绕城的距离。除黔江、江津外，其余为全程高速。（二）区位交通。六大区域性中心城市均位于重庆与周边省区域中心城市的骨干道上，均与都市区构建起快速通道，交通方式均已向立体化方向发展。1.万州区。1917年设立海关。经渝万高速距重庆主城327千米。318国道穿越全境，达万铁路、万州机场、渝万、万开、万云高速公路建成开通，鞍子坝客运中心、江南集装箱码头一期工程建成投入利用，渝万城际铁路即将动工建设。万州港是长江十大口岸之一，1700万吨深水港码头已具雏形，万吨级船队可直达上海。水、陆、空立体交通网络大体形成。2.涪陵区。位于长江、乌江交汇处。经渝涪高速距重庆主城100千米，到重庆江北国际机场80千米。黄旗港集装箱码头年内将建成，一期工程年吞吐能力集装箱20万标箱、滚装船18万辆，海关已在涪陵设立办事处。重庆—上海沿江高速、铁路等正在计划建设中。着力打造重庆交通副枢纽。3.黔江区。经国道319距重庆主城330千米约5小时车程。渝湘高速黔江段年内通车。经渝怀铁路距重庆江北站312千米，距怀化站300千米，3小时内可抵达重庆主城，24小时内可抵达沿海省会城市。黔江舟白机场按4c级建设，明年试飞，设计能力旅客吞吐量12万人次，知足2架C类飞机自滑进出。4.江津区。距重庆主城42千米、江北国际机场70千米，重庆180千米绕城高速公路在江津境内有千米、渝滇高速公路在其境内有47千米，计划的城市轻轨5号线直达江津。长江黄金水道127千米东西贯穿全境，有国家级深水良港5个，常年可停泊5000吨以下的船舶和万吨级船队；全区水域通航里程超过350千米，1000吨级以上泊位15个。5.永川区。位于重庆西部，经高速公路距重庆主城56千米，西离成都276千米。成渝铁路、成渝高速公路横贯全境，长江流经南端，历为渝西和川东南交通枢纽。6.合川区。合川地处重庆西北部，境内嘉陵江、涪江、渠江三江纵横并在城区汇流。遂渝快速铁路、渝武高速公路、国道212线、襄渝铁路和在建的兰渝铁路穿境而过。经高速公路40分钟可达重庆主城，50分钟可达江北国际机场，3小时可达到都，是渝西北的重要交通枢纽和重庆通往川北、陕西、甘肃等地的交通要道。表2：六大区域性中心城市交通概况（2008年末数据）。指标名称万州涪陵黔江江津合川「永川公路路网密度（KM/100KM2）等级公路里程（公里）189615831769268023941554城区公交车线路（条）22281281816城区公交车投放数（辆）34322010091144157城区出租车投放数（辆）1040648224235263380备注：公路路网密度采用重庆统计年鉴2008年末数据对比。从品级和路网密度看，我区交通状况基础较好，城市交通还有发展空间。（三）资源状况六大区域性中心城市资源均比较富集，建制历史比较悠长，人文积淀比较厚重，劳动力资源比较丰硕，均为本地经济社会发展创造了有利的条件。表3：六大区域性中心城市资源概况。水资源矿产资源旅游资源万州长江在其境内80.4公里。地方电网自成体系。矿产资源38种。其中天然气储量达2000亿立方米，岩盐储量达2800亿吨。拥有“亚洲第一瀑布”青龙瀑布和铁峰山国家级森林公园等。

涪陵水能蕴藏量万千瓦。地方电网自成体系，国资8000万元，占股％。矿产资源丰富。其中石灰石资源储量4亿吨以上，含氧化钙52%以上。有国家一级保护文物涪陵白鹤梁、武陵山国家森林公园、石夹沟等，国家文物局正在建设“水下博物馆”。黔江水能蕴藏量万千瓦。地方电网自成体系。矿产资源20余种。其中铝土矿储量万吨；铅锌矿70万吨；莹石40多万吨；石灰石1亿吨以上。有小南海、阿蓬江、城市峡谷等旅游资源。江津境内江河流量亿立方米，其中长江为2637.1亿立方米。可供开发水能200多万千瓦，仅开发3万余千瓦。矿产资源10多种。其中天然气保有储量亿立方米，远景储量556亿立方米。茨坝粘土矿名列重庆市第一，探明储量239万吨。非金属矿达到国家规模大中型矿床11处。有四面山森林公园、聂荣臻纪念馆、中山古镇等旅游资源。永川长江干流在南部通过，全长21.5公里。全区水资源58852万立方米。矿产资源27种。其中煤炭储量3亿吨，天然气储量5.3亿立方米。有永川竹海，重庆野生动物世界等旅游资源。合川三江年过境水量730亿立方米。水能蕴藏量力千瓦。、…、仆矿产资源20多种。其中天然气储量800亿立方米，岩盐储量160亿吨。。石灰石资源储量55亿吨。有钓鱼城、涞滩古镇、双龙湖等旅游资源。（四）主要经济指标对比情况。主要从六大区域性中心城市的经济总量、财政收入和全社会固定资产投入进行对比，其他主要经济指标见附件1和附件2。表4:六大区域性中心城市6口口排序表。 （单位：亿元）指标名称万州涪陵黔江江津合川永川备注2008年末数据GDP203合川第4同比增长%%%%17%%合川第6人均GDP167012471813875171941587520633合川第520GDP合川

09年1-9月第4同比增长%%%5%114%16%合川第5备注：人均GDP为年度测算指标。我区经济总量和人均GDP在六个中心城市中均靠后，且发展速度还不够快。表5：六大区域性中心城市财政收入排序表。（单位：亿元）指标名称万州涪陵黔江江津合川永川备注2008年末数据地方财政收入合川第3同比增长%%%%%%合川第3一般预算收入合川第4同比增长%%%48%%%合川第42009年1-9月地方财政收入15合川第3同比增长20%%%%5%%合川第6一般预算收入10合川第5同比增长%%%%%%合川第2备注：从地方财政收入看，我区居中，但可用财力偏低，说明我区财政收入结构不够合理。表6：六大区域性中心城市固定资产投资排序表。（单位：亿元）指标名称万州涪陵黔江江津合川永川备注2008年末固定资产投资合川第3

数据总额同比增长%%%%%40%合川第5工业投资合川第4同比增长72%%%%27%%合川第4房地合川第5同比增长%%%%%%合川第52009年1-9月固定资产投资总额合川第2同比增长%%%%%39%合川第5工业投资合川第5同比增长%%%%%40%合川第4房地合川第5同比增长36%%%%15%%合川第5备注：固定资产投资总额我区靠前，但工业投资占比小，横比其绝对值和增速均排名靠后。、主要发展思路和2009年目标任务六大区域性中心城市均依照市委、市政府的要求，明确提出了此后一段时期的发展思路，肯定的2009年目标任务均比较高。（一）主要发展思路。1.万州区：依照市委、市政府对万州提出的“135”目标任务（“1”即1个目标，成为全市“一圈两翼”发展格局中的重要增加极；“3”即3大定位，重庆城乡统筹发展的第二大城市、渝东北及三峡库区的经济中心、和谐稳定新库区的示范区；“5”即5项任务，着力加速特色产业发展、提升区域性中心城市功能、推动城乡统筹发展、解决民生问题、增强生态建设和环境保护），制定了“三步走”发展战略：第一步，建设“500亿万州”。力争3年翻一番，到2011年经济总量达到500亿元以上，奠定坚实基础；第二步，从2012年开始，力争用4年再翻一番，到“十二五”末的2015年经济总量达到1000亿元以上，构筑大体框架；第三步，从2016年开始，再通过5年的尽力翻一番，到“十三五”末的2020年经济总量达到2000亿元以上，成为名不虚传的重庆第二大城市和渝东北及三峡库区经济中心。着力打造宜居万州、丛林万州、创业万州、健康万州、和谐万州。.涪陵区：围绕建成全市对外开放门户前沿的目标，以打造重庆东部增加极为着力点，解放思想，自我加压，提出了建设“工业涪陵、港城涪陵、安商涪陵、宜居涪陵、人文涪陵”的新任务，锁定了本届政府实现“500亿GDP、800亿工业、45亿财政”的奋斗目标。.黔江区：围绕加速建设“一城市一枢纽三中心”（5年形成区域性中心城市大体框架，打造渝东南综合交通枢纽，建设产业集聚中心、商贸物流中心、公共服务中心）的目标，大力实施大通道、工业强区、城市东进“三大战略”，尽力把黔江建成渝东南区域性中心城市和武陵山经济高地。.江津区：提出了大力实施千亿工业强区、区域性中心城市建设、统筹城乡发展“三大战略”。到2012年，全区工业总产值达1000亿，培育10个百亿级产业集群，发展一批100亿、50亿级企业集团，培育一批“专精特新”、竞争力强的优势企业，力争规模企业达到400户以上。5.合川区：确立了“3421”工作思路。牢牢围绕打造中国知名旅游城市、重庆区域性中心大城市、重庆最美丽城市“三大奋斗目标”，实施强盛合川、美丽合川、平安合川、德润合川“四大战略”，抓好发展与民心“双十工程”，推动“百个重点工作项目”，走出一条具有时期特征、合川特色的发展之路。.永川区：围绕“精美城市、渝西高地、幸福永川”的目标，确立了“369”工作思路。“3”即：“三个渝西领先”。城市发展规模和品质渝西领先；经济总量、引资水平和市场规模渝西领先；市民幸福感、归属感、安全感渝西领先。“6”即：重点打造“六大高地”。渝西加工制造业高地；川渝黔“三区汇点”商贸物流高地；渝西金融服务高地；中国西部休闲旅游高地；中国西部职业教育高地；渝西文化医疗高地。“9”即：实施“九大举措”。形成“一主两副两轴多点”城镇体系；集约发展开放型经济园区；重点开展会展招商、产业链招商、以商招商等招商活动；建成重庆市创业示范基地；加速丛林永川建设和城区河道综合整治工程；营造对外开放的软环境；在开放发展中着力改善民生；完善推动科学发展的对外开放体制机制和政策体系；建设开拓开放的领导班子和人材队伍。（二）2009年目标任务。表7：六大区域性中心城市2009年部份目标任务。（单位：亿元）指标名称万州涪陵黔江江津4合川永川备注地区生产总值绝对值29969248235232合川第4同比增长%18%14%13%14%增速第3地方财政收入绝对值17同比增长20%20%%15%20%20%全社会固定资产投资绝对值25370200合川第3同比增长28%35%25%23%28%%增速第3社会消费品零售总额绝对值104合川第5同比增长20%20%%20%20%20%招商引资至1」位2008年716451合川第5

资金2009年7274040备注：涪陵区2008年招商引资到位资金71亿元；2009年招商引资任务力争引进100亿级、50亿级工业项目2—3个，有较大投资规模商业项目3个、总部经济项目5个和社会事业项目5个。从以上5项指标看，合川2009年肯定的目标任务横向比，绝对值和增速均较靠后。三、六大区域性中心城市的产业发展情况六大区域性中心城市均培植起各具特色的优势产业。（一）工业发展情况。六大区域性中心城市2008年共实现工业增加值亿元，占全市%，特色园区初具规模，初步构建起特色优势产业体系。.大体情况。表8：六大区域性中心城市工业概况（2008年末）。（单位：亿元）指标名称万州涪陵黔江江津合川永川备注工业总产值合川第5#规模工业总产值合川第5规模企业个数（个）18321744213236364合川第2#:大型企业250201中型企业26196261415工业增M值97合川第5工业增加值占GDP比重%%%%%%合川第6#规模工业增加值合川第5重庆工业50强（个）140301备注：我区工业总量、工业占GDP的比重排名均靠后，说明我区工业化程度不高；规模工业企业个数多，但个头小，大型企业尚未，中型企业也不多，重庆工业50强企业1户也没有。.支柱产业情况。万州：形成了盐气化工、纺织服装、新型材料、食物药品、机械电子等5大特色产业。到2008年末，有34家工业企业年产值超过亿元，其中，重庆宜化年产值超过30亿元，大全新能源、三峡纺织超过10亿元，雷士照明、太白酒业、三峡水利、长安跨越、索特盐化超过5亿元；水泥产量万吨；发电量6亿度。涪陵：到2008年持续7年入选重庆“十强工业区县”。形成了食物、医药、化工、纺织、建材、机械和有色金属加工等7大支柱产业。2008年原煤产量万吨，发电量达到亿度，榨菜产量万吨。太极集团、建峰化工、中化涪陵化工、东升铝业集团、娃哈哈饮料公司、新涪公司接踵进入重庆工业企业50强。黔江：全国500强雨润集团和全市工业50强重啤集团等知名企业入驻黔江。2008年卷烟产量万标箱；原煤万吨；水泥万吨；发电量亿度。江津：形成了机械装备、汽车及零部件、摩托车及零部件、热动力、粮油食物、电力、涂料化工、钢铁及深加工、新型建材等特色产业。2008年发电量亿度；水泥万吨；白酒53316千升；尿素58724吨。珞璜电厂、重庆潍柴、重齿公司多次进入重庆工业50强。合川：形成以煤电能源、水泥建材、盐化工、机械制造、农副产品加工等优势产业。2008年电力装机容量达到万千瓦，发电量27亿度；煤炭产量230万吨；水泥产量400万吨。永川：形成了以汽摩零部件、船舶配件、石油井口装置为主的机械加工制造；以氢氰酸系列产品、煤炭为主的能源化工；以丝绸、食物为主的轻纺食物；以新型建筑装饰材料为主的冶金建材等四大支柱产业。2008年产值上亿企业22家。.特色园区情况。万州工业园区：2002年12月设立。园区控规面积30平方千米，下设天子园、盐化园、五桥园，重点发展盐气化工、新材料新能源、机械电子、纺织服装、食物药品五大特色产业。已实施开发10平方千米，建成100万平方米标准厂房，引进江苏大全、江苏红太阳、湖北宜化联碱、山东如意纺织、浙江科华水泥、重庆啤酒、广东雷士照明、长安跨越专用车等100余家企业。2009年估计实现工业产值200亿元，全口径财政收入6亿元，解决就业3万人，力争2012年建成1000亿级特色工业园区。涪陵工业园区：控规面积51平方千米，由龙桥、李渡、白涛工业园区组成。龙桥工业园区计划面积10平方千米，由化工化纤产业园、现代物流园和石塔光彩园三个组团组成，有中化涪陵化工、新涪公司、娃哈哈涪陵公司、龙桥热电等工业企业，以石油化工、天然气化工和物流运输为重点，建成为重庆市重要石化基地、长江上游最大的化纤纺织基地，区域性物流中心。李渡工业园区计划面积为20平方千米，以装备制造、医药食物、电子信息、新型材料、纺织服装、临港物流为主导产业。白涛工业园区计划建设面积21平方千米，首批启动6平方千米，以天然气化工、氯缄化工、石油化工为主线，延长产业链条，形成产业集群。黔江工业园区（正阳工业园）：控规平方千米，分正阳、青杠、物流3个区。已入驻企业42家，2008年实现工业总产值亿元；青杠拓展区基础设施建设已启动，即将动工建设PVC一体化项目。江苏雨润集团投资亿元建设200万头生猪屠宰项目；重啤集团投资年产20万吨啤酒项目，一期工程年产啤酒10万吨。江津工业园区：控规面积25平方千米，由德感工业园、双福工业园、珞璜工业园组成。已入驻企业200多家，有世界500强企业法国拉法基、瑞士ABB、韩国SK等，国内知名企业玖龙纸业、中国建材集团、金龙集团、广州恒大、深圳中天元、赛迪川润、三峡油漆等成功入驻。已形成机械、建材、包装、能源、食物、轻纺、化工等支柱产业，全力打造100亿级机械加工基地、100亿级建材基地、100亿级包装纸基地、100亿级涂料基地和100亿级能源基地，持续4年被重庆市评为十佳特色工业园区。合川工业园区：控规面积平方千米，由草街、南溪、城北、化工、三汇5个组团组成。已开发利用面积平方千米，其中南溪工业组团4平方千米、草街工业组团平方千米、三汇工业组团1平方千米。永川工业园区：控规面积20平方千米，由中山、大安、港桥三个工业园组成。已有理文造纸、紫光化工、隆标浙江工业园、九龙电力、新格再生铝、科克发动机、渝琥浮法玻璃、中重石油、白雪电器等86户企业入驻，投资规模超过300亿元。大体形成了机械制造、

轻纺食物、能源化工、冶金建材4大支柱产业。组建了永川兴永、重庆大安、重庆豪江三个开发建设公司。表9：六大区域性中心城市工业园区概况（2009年1-9月）。指标名称万州涪陵黔江江津合川永川备注控规面积（平方公里）30512520合川第2组团个数33353入驻企业户数7811534341126114合川第2工业总产值66合川第5同比增长%%%70%%%合川第1工业增加值合川第5同比增长%%%%132%%合川第1工业固定资产投资合川第6应交税金合川第5备注：涪陵工业园区由龙桥、李渡、白涛3个工业园区组成。（二）农业发展情况。万州：主要特色优势农产品有优质酿酒高粱、优质水稻、“双低”油菜、无公害花生、柑桔等。榨菜加工基地被评为全国农产品加工示范基地。涪陵：主要特色优势农产品有榨菜、丝麻、畜禽、果蔬等。黔江：主要特色优势农产品有烤烟、生猪、蚕桑等。2008年，烤烟种植面积万亩，产量7294吨。江津：主要特色优势农产品有生猪、花椒、柑桔等。建成全国最大的花椒基因库，荣获中国柑桔之乡。合川：主要特色优势农产品有生猪、枇杷、水产等。永川：主要特色优势农产品有生猪、柑桔、茶竹等。表10：六大区域性中心城市农业概况（2008年末）

指标名称万州涪陵黔江江津合川永川备注农业总产值（亿元）合川第2全年粮食总产量（万吨）合川第1肉类产量（万吨）合川第2全年生猪出栏（万头）96合川第1国家级龙头企业（个）320020市级龙头企业（个）221311151111备注：说明我区农业基础较好。（三）商贸旅游。1.商贸。六大区域性中心城市商贸较为发达，2008年共实现社会消费品零售总额亿元，占全市的%。其中，万州商贸最为发达，社零总额达亿元，居六大区域性中心城市第1位；我区2008年社零总额亿元，居第5位。表11：六大区域性中心城市商贸概况（2008年末）指标名称万州涪陵黔江江津合川永川备注社零总额（亿元）合川第5星级酒店（家）1464647#五星级000001四星级531010限额商业企业（个）17811944170159154合川第3备注：商贸和酒店服务业还有较大发展空间。

表12：六大区域性中心城市特色商业和专业市场概况区县名称4艳商业和专业市场万州以高笋塘商圈为核心的主城城市级商贸中心。有新世纪、重百、百盛、苏宁、国美等为代表的大型商场、超市、精品店、专卖店、连锁店等零售业态；引进了沃尔玛万州太白路分店、肯德基、永辉超市、颐高数码、保利・万和数码影城等一批国际、国内知名企业。万州面、烤鱼远近闻名。涪陵重百、新世纪、国美电器、苏宁电器等相继落户涪陵，打造了“南门山”和“高笋塘”两大商业中心和滨江路商业带等商贸聚集地。黔江有重百、新大兴等大型流通企业入驻。黔江鸡杂远近闻名。江津重百、新世纪、苏宁、国美、名豪等一批具有现代经营理念的大中小型连锁超市、专卖店、专业店、餐饮名店已成为居民消费购物的主要场所。合川形成了金九时代广场、久长路、滨江路和瑞山西路餐饮特色街等商业区，重百、新世纪、国美、苏宁等大型商贸企业先后落户合川，合州市场、建材市场等专业批发市场辐射周边1。多个区县。义乌小商品批发市场建设中。永川有名豪百货、重百商场、苏宁电器、国美电器、商社汽贸、青田家私等批国内知名商贸流通企业，建成重庆农副产品综合批发市场、月腾龙、天骄银座装饰城、奥运家博城、华创商业中心和永川商贸城等一批重点项目。2.旅游。六大区域性中心城市均把旅游放在了特别重要的位置来抓。万州：大体形成了食、住、行、游、购、娱在内的完整旅游体系。深度开发三峡旅游市场，加速建设三峡库区旅游服务中心和集散地。培育精品景点景区，推动“锦绣三峡”、青龙瀑布等重点旅游项目建设。7家全国百强旅行社入驻万州。涪陵：形成长江三峡旅游线和乌江画廊旅游线等精品线路。黔江：黔江武陵山、小南海、官渡峡与北部的长江三峡、东边的芙蓉洞、西边的黄金洞、南边的张家界连成旅游环线，开发潜力庞大。江津：国家重点风光名胜区四面山和市级风光名胜区骆崃山、碑槽山、清溪沟和聂帅母校、聂帅陈列馆、陈独秀故宅等。合川：国家重点风光名胜区、全国重点文物保护单位钓鱼城、全国首批十大历史文化名镇涞滩古镇和市级风光名胜区双龙湖等景点景区。永川：以“茶、竹、石”三大特色旅游资源最引人注目。有

茶山竹海旅游区、重庆野生动物世界等。表13：六大区域性中心城市旅游概况（2008年末）指标名称万州涪陵黔江江津合川永川备注旅游人次（万人次）600287合川第5旅游收入（亿元）14合川第6备注：各地旅游资源均有基础，但整体开发不够，发展不平衡，特别是我区从统计数据看，排名靠后，还有较大的发展空间。四、六大区域性中心城市的城市建设情况大城市骨架均已摆开。旧城改造和新城拓展加速，城市基础设施水平提升，中心城市形象日渐凸显。万州：三峡移民广场、和平广场等完工投入利用，江南新区开发加速推动，南滨大道及南滨公园绿化即将完成，成功创建重庆市卫生城区和国家卫生区。涪陵：依照“一城两区五片”的城市整体布局，实施37.7万平方米江南老城旧城改造，启动开发10平方千米李渡新城。黔江：改造扩张老城区，加速新城组团开发建设，初步形成“老城、正阳组团、舟白组团”三大片区城市发展新格局。江津：调整城市空间结构为“一主一副一组团”、“一江两岸”，建成体育馆等大型公共设施。合川：加速推动南城、北城、东城三大片区建设，完善城市路网，实施60万平方米旧城改造。永川：肯定“一主二副二轴多点”的网络式城乡空间体系，十里棠香等一批标志性景观建筑接踵投入利用，城区道路改造稳步推动，城市形象显著提升。表14：六大区域性中心城市的城市建设概况（2008年末）指标名称万州涪陵黔江江津合川永川备注主城区面积（平方公里）432126合川第4主城区人口（万人）652738合川第3

人均拥有公共绿地面积（平方米）合川第2施工面积（万平方米）合川第5#新开工合川第5竣工面积（万平方米）合川第4商品房销售面积（万平方米）15合川第3商品房销售额（亿元）合川第3商品房空置面积（万平方米）0合川第4商品房销售单价（元）192424902200210519922139合川第5#住宅销售单价（元）185224242020200919172061合川第5表15：六大区域性中心城市的城市建设概况（2009年1-9月）指标名称万州涪陵黔江江津合川永川备注施工面积（万平方米）191合川第5#新开工合川第5竣工面积（万平方米）108合川第3商品房销售面积（万平方米）86合川第5商品房销售额合川（亿元）第5商品房空置面积（万平方米）0合川第5商品房销售单价（元）224429812193251124102812合川第4#住宅销售单价（元）219129212193245324142344合川第3备注：城市规模我区居中，但施工面积（新动工）、完工面积、商品房销售销售面积和价格我区均排列靠后。五、六大区域性中心城市的扩大开放情况六个区均加大了对外开放力度。2008年实际利用内资合计亿元，占全市总量的17%；实际利用外资合计亿美元，占全市总量的%。万州：组建百人招商团，实行小分队招商；成功承办全国对口支援三峡工程重庆库区经贸洽谈会。万州区是国家沿江开放城市，优化资本结构试点城市和移民迁建重点城市，是党中央、国务院关心的重点，是全国各省、市对口支援的重点，集中配套了西部大开发优惠政策、三峡库区优惠政策和万州建设重庆第二大城市的各类优惠政策，是全国优惠政策的叠加区。万州工业园区升格为国家级开发区，万州工业园区纺织服装示范园列入重庆布局承接加工贸易转移的11个园区之一。涪陵：设立了4个驻外招商机构，16个招商分队，前后在北京、山东、上海、浙江、福建、广东及重庆主城举行三大园区、农业项目、房地产等20场招商推介会。对口支援成效明显，取得浙江省政府性无偿捐赠资金1600万元，引进对口支援经济合作项目9个。李渡工业园区机电示范园列入重庆布局承接加工贸易转移的11个园区之。黔江：加速基础设施建设，引进江苏雨润集团和重啤集团等重点项目。江津：主动承接国际及沿海地域产业转移，江津工业园区装备制造示范园列入重庆布局承接加工贸易转移的11个园区之一。

合川：设立了5个驻外机构，成立了9支招商小分队；开展了成都招商恳谈会、充分利用并深度参与市级重大招商活动等。永川：设立深圳、台州等7个招商办事处。促成海关、查验检疫在永川设立办事机构，对外开放的大通关平台加速建设。表16：六大区域性中心城市对外开放排序表指标名称万州涪陵黔江江津合川永川备注2008年末新签招商引资项目（个）1512138629098119协议投资（亿^）338420308166招商引资到位资金亿元）716451合川第5^佣外资金额（万美^）10980639314948271合川第4实际利用内资金额（万元）26519920183328768251049310622371863合川第2^卜贸进出口总额（万美元）996667633201925080319111071合川第5其中:出口（万美^）4864113232019539331752245今年1-9月新签招商引资项目3808014515486

（个）协议投资（亿^）2502014060招商引资到位资金亿元）73142备注：万州区招商引资情况年关进行统计。从统计数据显示，我区外贸依存度较低，对外开放程度不高；招商引资方面在“1小时经济圈”4个区中，从头签协议及协议投资看，我区形势看好，但实际到位资金仍不睬想，在项目落地、加大投资方面还有很多工作需要做。六、城乡居民收入和教育卫生情况六个区域性中心城市的教育事业加速发展，公共卫生服务水平明显提高。社会民生不断改善，人民生活水平稳步提高。表17：六大区域性中心城市教育卫生概况（2008年末）指标名称万州涪陵黔江江津合川永川全区在校学生人数（万人）其中：高等教育（万人）00中职教育（万人）普通高等院校（个）420056市级重点中学（个）331333

卫生机构数（个）67122463211185172三甲医院数（个）111000每万人拥有卫生技术人员（人）每万人拥有执业（助理）医师（人）每万人拥有卫生床位数（张）表18：六大区域性中心城市城乡居民收入概况指标名称万州涪陵黔江江津合川永川备注2008年末数据城镇居民人^均可支配收入133661358711132134281337913607合川第4同比增长合川第2农民人均现金收入399841683332541152675380合川第3同比增长合川第42009年1-9月城镇居民人^均可支配收入11292114389953114021138411420合川第4农3995449835492485合川民人均现金收入08226682第2七、关于加速发展的几点建议和思考通过对部份区域性中心城市的实地考察初步体验和搜集整理主要指标数据和部份资料，从上述对比分析情况来看，我区多数指标处于中等偏下位置，一些工作的亮点和展示度还不够，真可谓前有标兵、后有追兵，建议：进一步深切实施“3421”工作思路，围绕“产业发展优先、资源要素保障、城市功能强化”，坚持“一以贯之”、“一抓到底”，解放思想，深挖潜力，开拓创新，攻坚克难，尽力推动我区经济社会又好又快发展。第一，建议进一步拓宽眼界。与其他区域性中心城市横向比，我区在各项主要经济指标的总量上、发展速度上，包括肯定的一些目标任务上，都还有能快则快尽可能快、能高则高尽可能高的空间。特别是有的部门与其他5个区域性中心城市、与10个考核区的横比、学习意识还不够强，对市级主管部门沟通协调还不够，对其他区域性中心城市的一些主要发展指标和重点工作情况还知之不多，更多地局限在本地域、本行业分析思考问题，没有主动融入区域合作与竞争。对此，建议要求各部门要进一步创新思维、拓宽眼界，要“跳出合川看合川”，增强与其他5个区域性中心城市和周边区县的横向联系，踊跃吸收借鉴其他城市在经济发展、推动工作方面的经验，加速合川发展。破除头脑中的框框，真正做到“敢思敢想”，打掉心理上的顾忌，真正做到“敢开敢放”，解开手脚上的束缚，真正做到“敢闯敢干”，勇于“敢”字当头闯出一片新天地。第二，建议尽快拉开大城市骨架。建设区域性中心大城市，无论从城市干道架设大骨架，城市计划设计提升城市形象和品质，城市建设打造建筑艺术精品和经典之作，仍是从高水平城市管理上，都应具有大手笔、大气魄、大动作。综观6个区域性中心城市，究其合川从区位、从地理条件等方面，均具有得天独厚的比较优势。咱们必需抓住重庆大发展的机缘，充分发挥主观能动性，敢想敢干。一是推动城市规模加速扩张。万州利用三峡移民、占城移民、外来移民集聚，迅速拉开了大城市骨架，将滨水资源充分予以利用，已领航区域性中心城市建设。基础较差的黔江，老城规避不了国道319的制约，在距老城三四千米开外开辟一片二三十平方千米整体计划建设新城。各地均将工业园区建设和拓展与大城市建设相融合，依照城市新城区的标准整体计划打造，功能互补完善，组团相得益彰。为此，建议我区一方面强力推动凉亭片区、文峰塔片区旧城改造，坚持大手笔计划、高标准建设，做足精品和靓点；同时加速推动“五片开发”，加速云门山至思居片区、东津沱及白塔坪片区、白鹿山及小安溪片区、高职教城片区新城开发建设；特别要注重大手笔计划建设好钓鱼城片区和“三江六岸”，打造有活力、有魅力、有竞争力的水域靓城，多出经典大师之作。二是推动城市功能强化，增强聚集能力。重庆直辖市行政体制对40个区县直管，产业布局、生产要素向都市区单核集聚，必然程度上减弱了区域性中心城市的功能作用。合川要形成诸如万州的几何地理区域中心辐射聚集不现实，距主城中心区仅有58千米高速公路，随着两江新区加速建设，时空距离将进一步大幅度拉近。为此，建议我区应围绕“主城卫星城”，