某住宅小区限价房开发建设总承包招标文件

招标文件第一章投标须知“****”安置房建设项目，是**市政府为加快城市化发展，改善居民居住条件的重点工程。现根据《中华人民共和国招标投标办法》等有关法律、法规和规章的规定，通过公开招标方式，择优选定开发建设总承包人。一、总则（一）项目概况1、项目地点：**镇**村，西至**路，东至**路，北至**路，南至**（一期项目位于**路由北向南1~4排，详见总体规划图）。2、主要技术经济指标：建筑面积约48823.35㎡，建筑密度37.32%，容积率1.21，绿化率＞45%。3、本期实施项目和总承包范围为下列19栋住宅楼的土建工程、室内给排水、电气安装工程施工和19栋住宅楼范围内的相应各类公建设施配套项目，内容如下：（1）住宅楼A-01建筑面积1004.2㎡、A-02建筑面积1466.59㎡、A-03建筑面积1466.59㎡、A-04建筑面积1004.2㎡、A-05建筑面积1466.59㎡、A-06建筑面积1004.2㎡、C-01建筑面积1984.8㎡、C-02建筑面积1984.8㎡、D-01建筑面积3302.11㎡、D-02建筑面积4931.67㎡、D-03建筑面积4931.67㎡、E-01建筑面积1870.88㎡、E-02建筑面积3740㎡、E-03建筑面积2805.47㎡、E-04建筑面积3740㎡、F-01建筑面积2918.64㎡、F-02建筑面积2918.64㎡、F-03建筑面积2918.64㎡、G-01建筑面积3363.66㎡。（2）19栋住宅楼范围内的各类公建设施配套项目[包括道路、电气（含小区内部所有强电、弱电供电系统）路灯（含管线、灯杆）、绿化、给水（含消防系统）、排水（含化粪池）、通讯、物管用房、会所、配电房、环卫设施、监控安防系统等]。4、项目用途：政府拆迁安置限价房“****”小区建设5、开发建设工期：365个日历天（从接到书面交地通知之日起计算）6、工程质量标准：合格。（二）招标内容“****”住宅小区（一期）限价房开发建设总承包，内容包括：1、完成**建筑设计研究院有限责任公司设计的上述19栋住宅楼施工图全部施工内容，以及对**建筑设计研究院规划设计图和招标人要求的19栋住宅楼范围内的公建设施[包括道路、电气（含小区内部所有强电、弱电供电系统）路灯（含管线、灯杆）、绿化、给水（含消防系统）、排水（含化粪池）、通讯、物管用房、会所、配电房、环卫设施、监控安防系统等]等所有建设项目进行管理。2、由招标人牵头，开发企业协助，负责办理限价房销售和回迁安置等工作。售房款由****建设投资发展有限公司负责收取，售房发票由总承包人出具，销售价格按政府统一规定执行，总承包人不得将安置房销售给非政府指定购买人。（三）投标人资格要求：1、企业具有独立法人资格的三级及以上资质的房地产开发企业；2、项目负责人具有建筑类或结构专业中级及以上技术职称或建设部颁发的工程建设类注册执业资格；3、企业近5年具有2万平方米开发建设小区类似业绩不少于一个（已竣工项目）。（四）资格审查办法：资格后审（五）评标定标办法：合理低价法（六）投标担保金：500万元人民币（七）投标文件份数：正本一份，副本四份。（八）踏勘现场1、投标人应对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。2、招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。（九）投标人应承担其参加本次投标活动自身所发生和应支付的一切费用。（十）获取招标文件时间：2008年4月18日8时至2008年4月24日16时地点：**市招标投标管理中心招标采购交易市场（十一）澄清、修改、补充提交时间：2008年4月30日11时前网上提交澄清、修改、补充获取时间：2008年5月4日16时后网上获取（十二）提交投标文件截止时间：2008年5月8日8时30分地点：**市招标投标管理中心招标采购交易市场（十三）开标时间：2008年5月8日8时30分地点：**市招标投标管理中心招标采购交易市场二、交地条件、限价房销售、回迁及建设资金保证办法（十四）本项目由招标人按现状供地,地块内沟、塘等均维持现状交地，地上、地下市政公用设施及基础设施需迁移的，由中标人按规定办理，费用由中标人负责，招标人负责协调相关部门，搞好服务。外部条件水、电、讯、气等均以现状为准，即电力、电信、有线电视、自来水配套等维持现状接口，各接口处至规划红线外的外网安装实施由中标人负责，费用（仅计取成本及税金）经审计后由招标人承担。红线内安装所需费用由中标人承担。在不影响宗地开发利用的情况下，中标人须同意因城市公用事业需要新建或铺设的各种管线等设施，从宗地内穿越、通过、进出。（十五）在交地后365个日历天内，完成“****”住宅小区（一期）开发建设所有项目，并依法缴纳各项税金（包括应由开发企业向国税、地税部门缴纳的营业税、所得税或增值税等各项税种）和相关规费。（十六）本项目由招标人牵头，开发企业协助，负责办理限价房销售和回迁安置等工作，项目建成后将该地块上所建经验收合格的房屋全部提供给市人民政府指定的购房者。售房款由****建设发展投资有限公司收取，销售价格按政府统一规定执行，总承包人不得将安置房销售给非政府指定购房者。（十七）建设保证资金：为确保限价房质量和工期，使拆迁安置户早日回迁，减少社会不安定因素，投标人应按本须知第（六）条规定的数额提交投标担保金，并作为投标文件的一部分，在中标后应将投标担保金转为建设保证资金，否则招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝，并没收投标担保金。三、招标文件（十八）招标文件组成1、招标文件包括下列内容：第一章投标须知第二章合同文件第三章工程建设标准第四章施工图纸及设计变更第五章工程量清单第六章投标函部分表格2、本文件及所有按第（十九）条发出的澄清、修改或补充内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。3、投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后2日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。4、投标人领取招标文件和施工图纸时，必须交纳图纸押金3000元人民币，中标人确定后10日内，投标人应及时退还无缺损的图纸，招标人无息退还图纸押金，否则招标人将视为放弃押金，其押金由招标人作为另行购图费用。如投标人放弃投标，则图纸押金不予退回。（十九）招标文件的澄清、修改或补充1、投标人若对招标文件（包括施工图纸、工程量清单等）有疑问，应于2008年月日11时/分前以电子邮件形式（未疑问的视同认可结算时不予调整）发送到**市招标投标管理中心，要求注明被疑问项目名称，不要标明疑问人的单位名称。邮箱**。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清、修改或补充，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将以书面形式予以澄清、修改或补充，澄清、修改或补充的内容提交**市招标投标管理中心备案后，投标人于2008年月日16时后到**市招投标网（网址**)上下载（投标人在投标截止时间的两日前应当每天都要上网查阅，以便获取更新的澄清、修改、补充内容）。该澄清、修改或补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。四、投标文件的编制（二十）投标文件的组成投标文件由商务部分、技术部分、资格后审资料三部分组成。1、商务部分主要包括下列内容：（1）投标函；（2）投标报价表；（3）法定代表人身份证明书；（4）投标文件签署授权委托书（如有时）；2、技术部分（实施方案）主要包括下列内容：投标人应根据本招标文件、答疑文件、设计图纸等资料，编制切实可行的实施方案，主要内容如下：（1）经济可行性分析研究报告（要结合建设标准、建设期限、投标报价、资金构成、建设成本以及降低成本措施、风险等因素进行全面经济分析论证）；（2）建设项目组织结构及工程技术人员情况和对各专业施工企业的要求（包括对施工队伍资质、注册建造师资质以及技术装备要求等）；（3）建设资金、质量、工期目标以及保质按期交付的时间和保证措施（包括前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、回迁安置阶段的月、季、年进度计划安排）；（4）管理措施及优质服务办法（包括施工现场管理、工程管理、合同管理、物业管理、售前服务、售后服务、销售服务、质量保修等）。3、资格后审资料（1）企业法人营业执照复印件；（2）房地产开发资质等级证书复印件；（3）项目负责人的建筑类或结构专业中级及以上技术职称或建设部颁发的工程建设类注册执业资格证书复印件；（4）投标人企业工商注册所在地人民银行核发的基本帐户开户许可证复印件；（5）项目负责人、被委托人的社会保险手册和与投标企业签订的劳动合同复印件；（6）企业业绩资料：近五年2万平方米开发建设小区的立项文件、施工许可证、工程竣工验收证明等复印件；（二十一）投标文件格式投标文件包括本须知第（二十）条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供或要求的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。（二十二）投标报价1、投标人的投标报价，应是完成本须知第（二）条所列招标内容及工期的全部。2、投标报价方式本项目招标采用按分类项目报价方式（见投标报价表），投标人应根据19栋住宅楼工程的施工图纸、建设标准和总承包范围（包括物业管理、售前服务、售后服务、销售服务、质量保修等后续管理，不包括土地使用费）进行测算，投标总报价不得超过招标人标底价的90%。各类公建设施配套项目不列入投标报价，该部分由招标人与中标人共同组织招标（公开招标方式），由中标人统一纳入项目建设和管理，费用单独列帐，不列入竣工总结算内。公建设施部分的开发建设总承包管理费按实际招标价×1.5%计算纳入竣工结算。3、投标报价说明（1）投标报价参考依据。①招标文件、施工图纸、答疑文件、工程量清单等；②《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）、《江苏省建筑与装饰工程计价表》、《江苏省建筑安装工程计价表》、《江苏省市政工程计价表》、《江苏省建设工程工程量清单计价项目指引》、苏建定[2004]29号《关于贯彻〈建设工程工程量清单计价规范〉有关问题的通知》、苏建价[2005]349号《关于印发〈江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法〉的通知》。（2）投标人在投标报价时应充分考虑，将下列因素（但不限于）自行测算列入投标报价内，竣工结算时不予调整：①19栋住宅楼的开发建设总承包管理费（公建设施配套项目的总承包管理费按本条第2款执行）；②有关规费、合理利润、风险等有可能发生的各项费用；③投标人应根据现行有关规定，同时要充分考虑在施工期间、保修期内的人工、材料、机械等费用的升降因素，将其风险列入投标报价中。竣工结算时，不论增减一律不予调整；④因处理地方保护、干扰矛盾增加的成本费用（如运输费、便道实施等费用）；⑤落实各专业施工队伍、材料设备供应商等发生的招投标费用（不含各类公建设施配套项目的招标费用）；⑥向招标人和监理人提供的三间办公用房费用；⑦一年内无人订购住宅的保管费（物管费暂不计算）；⑧下列规费及政策性调整费用：A白蚁防治费1.15元/㎡、建筑工程质量监督费1.5‰由中标人缴纳；B人防工程规费缓缴（暂不考虑）；C服务性收费（如防雷审查费、材料、桩基、质量、环境、沉降检测费、土地、房产测绘费、网络信息费、招投标综合服务费等，以及其他有可能发生的服务性收费）由中标人按规定缴纳；D其他规费一律免缴。E在整个工程实施和保修期间，政策性调整一律不予调整（税务政策调整除外）。⑨设计变更按实调整，调整办法按照施工单位的投标文件、施工承包合同约定的调整办法按实调整，开发建设总承包管理费不论增减不予调整。（3）税金应由开发企业向国税、地税部门缴纳的营业税、所得税或增值税等各项税种（不含公建设施配套项目和施工企业应缴税金），按招标文件规定的暂定税金列入报价，该费用为不可竞争费用，竣工结算时，按现行税务政策规定按实调整。施工企业应缴税金由投标人按相关规定自行测算列入住宅楼报价内。（4）下列费用由招标人负责不列入投标报价：19栋住宅楼以及各类公建设施配套项目的设计、勘察和审图费、监理费、招标代理费、拆迁安置办公经费、综合考核奖、开发企业总承包招标标底编制费。（5）投标人应按招标人提供的投标报价表中列出的项目和工程量填报综合单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填报综合单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。（6）投标人应认真踏勘现场，对照施工图核对工程量，如发现工程量清单存在差错、漏项的，必须在对招标文件的澄清、修改或补充的规定时间前向招标人书面提出，招标人经核定后予以澄清。否则招标人将视为已确认其各项工作量，竣工结算时工程量不作调整。（7）投标人在投标报价表中所报的住宅楼综合单价、合价均应包括完成该工程项目的所有直接和间接成本、利润、税金（施工企业应缴的各项税金）、开办费、临时设施费、技术措施费、开发管理费、施工和保修期间人工、材料、机械升降等各种风险费用、政策性文件规定费用等有可能发生的一切费用。应由开发企业向国税、地税部门缴纳的营业税、所得税或增值税等各项税种，包括在暂定税金内。（二十三）投标有效期1、本项目投标有效期从提交投标文件之日起为30天，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。2、在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人的这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不能修改其投标文件，但需要相应延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，关于投标担保的退还与没收规定仍然适用。3、投标担保（1）投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知第（六）条所规定数额的投标担保，并作为其投标文件的一部分，否则招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。（2）投标担保形式：本地企业在**市区金融机构开户的使用转账支票，其他企业使用银行汇票，无论本地企业或外地企业一律不得使用其它结算方式，投标担保金的付款人单位与投标单位的名称必须一致，且必须从企业工商注册所在地基本帐户中汇出，否则拒收投标文件。缴纳户名：**市招标投标管理中心，开户行：**市建行**路分理处，账号：**。特别提醒：任何以分公司、子公司、办事处、项目部等类似分支机构名义出票的，以及所使用转帐支票或者银行汇票不是从企业工商注册所在地基本帐户中出票的，均为不符合要求的投标担保，至时投标文件将被拒收。（3）未中标人的投标担保在中标人确定后5日内予以退还（不计利息）。（4）中标人的投标担保，中标后转为建设保证资金。（5）如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收：①投标人拒绝按本须知第（三十八）条规定修正标价；②中标人未能在规定期限内签订合同协议或拒绝将投标担保金转为建设保证资金；③开标会议开始后，法定代表人或其委托代理人和项目负责人未参加开标会议的。（二十四）投标文件的份数和签署1、投标人应按本须知第（七）条规定的份数和本须知第（二十）条规定的内容提交投标文件。2、投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。3、商务标书、技术标书（实施方案）、资格后审资料封面、投标函、投标报价表均应加盖投标人的公章和法定代表人或其委托代理人的印章。由委托代理人盖章的在投标文件中必须同时提交合法、有效的授权委托书。4、除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章，或者法定代表人的印章，或者委托代理人的印章。五、投标文件的提交（二十五）投标文件的装订、密封和标记1、投标文件分为商务标书、技术标书、资格后审资料三部分，装订要求按本须知第（二十）条规定的顺序编制目录，分别装订成册。2、在开标时投标人应携带企业法人营业执照、企业资质等级证书、项目负责人职称证书或执业资格证书、企业工商注册所在地基本帐户的开户许可证、项目负责人、被委托人的社会保险手册和与投标企业签订的劳动合同、企业近五年开发业绩资料等相关证书、资料原件备查。3、商务标书、技术标书、资格后审资料必须分别包装密封完好，包装袋上应标明招标项目名称、投标人名称和标书名称，并在封口处加盖法人和法定代表人或委托代理人印章。（二十六）投标文件的提交地点和截止时间1、投标人应按本须知第（十二）条所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。2、投标文件有下列情况之一的，将被拒绝并退回给投标人：（1）逾期送达的，或者未送达指定地点的；（2）投标文件未按照本须知第（二十五）条的要求密封和标记的；（3）投标人未按照招标文件要求提供投标担保金的；（4）未办理招标文件购买手续的。（二十七）投标文件的补充、修改与撤回1、投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。2、投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第（二十五）条有关规定密封、标记和提交，并在封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。3、在投标截止时间后，投标人不得补充、修改投标文件。六、开标（二十八）开标1、招标人按本须知第（十三）条所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。参加本项目投标的法定代表人或授权委托人和项目负责人必须参加开标会议。2、按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；（二十九）开标程程序：1、开标由招标人主持持；2、由投标人或其推选选的代表检查查投标文件的的密封情况，也也可以由招标标人委托的公证机构检检查并公证；；3、资格后审：（1）资格后审活动由招招标人或其委委托的具备相相应资格条件件的招标代理理机构组建的的资格审查委委员会组织实实施。（2）资格审查委员会会进入资格审审查场所，开开启投标人资资格后审资料料袋进行资格格审查，审查其是否否有能力和条条件有效地履履行合同义务务。如投标人人未达到招标标文件规定的的能力和条件件，则认定资资格审查不合合格，不进入入唱标；（3）在资格审查过程中中，资格审查委员会根据资格格审查需要，有权要求部部分或全部投投标申请人提提供一项或多多项或全部被被审查资料的的原件（确有有特殊原因无无法提供原件件的，复印件件必须经原发发证部门确认认）核对，投投标申请人必必须提供，不不得借故推托托或拖延。如如无法提供招招标人需要核核对的原件，资格审查委员会应当按照资料缺项处理，资格审查不予通过。资格审查委员会对投标申请人的原件核对工作在资格审查结果公布前进行；（4）在开标会议上当众众宣布资格审审查结果；4、各投标人代表抽抽取K值；5、由有关工作人员当当众拆封经资资格后审合格格的投标人的的投标文件，宣宣读投标人名名称、投标价价格和投标文文件的其他主主要内容；资资格审查不合合格的投标申申请人的投标标文件不予开开封，可原封封退回。（三十）在资格后后审和开标过过程中，有下下列情形之一一的，其投标标文件无效，不不进入评标程程序：1、法定代表人或授权权委托人和项项目负责人未未参加开标会会议的；2、项目负责人、被被委托人之一一非本单位正正式人员的；；3、未按招标文件要要求提供相关关证书、资料料原件备查或或提供不全的的；4、投标人资格条件件不符合国家家有关规定或或招标文件要要求的；5、投标文件中商务务部分、技术术部分、资格格后审资料的的组成内容不不符合本须知知第（二十）条条规定的。（三十一）对开标标过程进行记记录，并存档档备查。七、评标、定标（三十二）评标委委员会与评标标1、评标委员会由招招标人依法组组建，负责评评标活动。2、开标结束后，开开始评标，评评标采用保密密方式进行。（三十三）评标过过程的保密1、开标后，直至授授予中标人合合同为止，凡凡属于对投标标文件的审查查、澄清、评评价和比较的的有关资料以以及中标人的的确定或中标标侯选人的推推荐情况，与与评标有关的的其他任何情情况均严格保保密。2、在投标文件的评评审和比较、中中标人确定或或中标候选人人推荐以及授授予合同的过过程中，投标标人向招标人人和评标委员员会施加影响响的任何行为为，都将会导导致其投标被被拒绝。3、中标人确定后，招招标人不对未未中标人就评评标过程以及及未能中标原原因作出任何何解释。未中中标人不得向向评标委员会会组成人员或或其他有关人人员索问评标标过程的情况况和材料。（三十四）投标文文件有下列情情形之一的，属属于重大偏差差，视同未能能对招标文件件作出实质性性响应，按废废标处理；1、本须知第（二十十）条规定的的投标文件有有关内容未按按本须知第（二二十四）条第第3款规定加盖盖投标人的公公章和法定代代表人或其委委托代理人印印章的，由委委托代理人盖盖章的，但未未随投标文件件一起提交合合法、有效的的“授权委托书”原件的；2、未按招标文件规规定的格式填填写，内容不不全或关键字字迹模糊、无无法辨认的；；3、投标人递交两份份或多份内容容不同的投标标文件，或在在一份投标文文件中对同一一招标项目报报有两个或多多个报价，且且未声明哪一一个有效的；；4、投标文件载明的的招标项目完完成期限超过过招标文件规规定的期限；；5、明显不符合技术术规范、技术术标准的要求求；6、投标报价超过最最高限价（招招标人标底价×90%，开标前三三天公布）的的；7、改变招标文件提提供的投标报报价表中的计计量单位、工工程数量；8、改变招标文件规规定的暂定价价格或不可竞竞争费用的；；9、投标文件提出了了不能满足招招标文件要求求或招标人不不能接受的工工程验收、计计量、价款结结算支付办法法；10、以他人的名义投投标、串通投投标、以行贿贿手段谋取中中标或者以其其他弄虚作假假方式投标的的；11、经评标委员会认认定投标人的的投标报价低低于成本价的的；12、评标委员会发现现投标文件有有本须知（三三十）条和第第（三十四）条条情形之一的的应当否决其其投标。（三十五）通过对对各投标文件件的评审和比比较，如出现现下列情形之之一的，为疑疑似围标串标标，按废标处处理。1、不同投标人的实实施方案基本本雷同的；2、不同投标人投标标文件的编制制人和审核人人为同一人或或同一单位人人员的；3、不同投标人投标标文件的授权权签署人为同同一人或同一一单位人员的的；4、开标前已有举报报，开标后发发现各投标单单位的报价情情况与举报情情况相吻合的的；5、不同投标人的投投标文件出现现了评标委员员会认为不应应当雷同的情情况。（三十六）投标文文件的澄清为有助于投标文件件的审查、评评价和比较，评评标委员会可可以书面形式式要求投标人人对投标文件件含义不明确确的内容作出出必要的澄清清或说明，投投标人应采用用书面形式进进行澄清或说说明，但不得得超出投标文文件的范围或或改变投标文文件的实质性性内容。根据据本须知第（三三十八）条规定，凡凡属于评标委委员会在评标标过程中发现现的计算错误误进行核实的的修改不在此此列。（三十七）投标文文件的初步评评审1、评标时，评标委委员会将首先先评定每份投投标文件是否否在实质上响响应了招标文文件的要求。所所谓实质上响响应，是指投投标文件应与与招标文件的的所有实质性性条款、条件件和要求相符符，无显著差差异或保留。2、如果投标文件实实质上不响应应招标文件的的各项要求，评评标委员会将将予以拒绝，并并且不允许投投标人通过修修改或撤销其其不符合要求求的差异或保保留，使之成成为具有响应应性的投标。3、总价初步评审（1）设立有效报价区间间：由招标人人根据标底和和工程的具体体特点设定最最高限价（ＨＨ），开标后后确定一个最最低限价（ＬＬ），Ｌ～ＨＨ之间的投标标报价为有效效报价区间，超超出此范围的的投标无效，评评标委员会不不再对该投标标人的其他标标书进行评审审和比较。（2）最低限价的计算公公式：Ｌ=[（Ｈ-Ｃ）*Ｋ+（Ｇ-Ｃ）*（100%-Ｋ）]*Ｉ+Ｃ其中：Ｃ为工程量量清单中确定定的暂定价；；Ｋ值按20%、22.5%、25%、27.5%、30%、32.5%、35%，由各投标标人在开标现现场抽取加权权平均后确定定；Ｇ为投标标人投标报价价的平均值；；Ｉ为调整系系统取95%。K值和G值（投标报价大于于最高限价的的不参加G值计算）的计计算值在整个个评标期间保保持不变，不不随通过初步步评审和详细细评审的投标标人的数量发发生变化。（三十八）投标文文件计算错误误的修正1、评标委员会将对对确定为实质质上响应招标标文件要求的的投标文件进进行校核，看看其是否有计计算或表达上上的错误，修修正错误的原原则如下：（1）如果数字表示的的金额和用文文字表示的金金额不一致时时，应以文字字表示的金额额为准；（2）当单价与数量的的乘积与合价价不一致时，以以单价为准，除除非评标委员员会认为单价价有明显的小小数点错误，此此时应以标出出的合价为准准，并修改单单价。2、按上述修正错误误的原则及方方法调整或修修正投标文件件的投标报价价，投标人同同意后，调整整后的投标报报价对投标人人起约束作用用。如果投标标人不接受修修正后的报价价，则其投标标将被拒绝并并且其投标担担保也将被没没收，并不影影响评标工作作。（三十九）投标文文件的评审、比比较和否决1、评标委员会将按按照本须知第第（三十）条条、第（三十十四）条和第第（三十五）条条规定，仅对对在实质上响响应招标文件件要求的投标标文件进行评评审和比较。2、评标委员会依据据本须知第（三三十九）条第第3款规定的评评标方法和标标准，经过评评审和比较，向向招标人提出出书面评标报报告，并推荐荐合格的中标标候选人。招招标人根据评评标委员会提提出的书面报报告和推荐的的中标候选人人确定中标人人，也可以授授权评标委员员会直接确定定中标人。3、评标方法和标准准（1）本招标工程项目目采取合理低低价法：评标标委员会对经经初步评审合合格的投标文文件，取投标标报价最低的的前五名投标标人的投标文文件进行评审审，即由评标标委员会先对对其实施方案案的可行性进进行评议，并并进行表决，如如半数以上评评委认为不可可行者，则该该实施方案为为不可行，不不再进行其它它标书的评审审。然后对满满足可行性要要求的投标文文件的报价进进行评审、比较和否决后后，按报价由由低到高的顺顺序推荐1至3名中标候选选人，并标明明排列顺序，排排名第一的中中标候选人为为中标人。排排名第一的中中标候选人放放弃中标、因因不可抗力提提出不能履行行合同，或者者招标文件规规定应当提交交履约保证金金而在规定的的期限内未能能提交的，招招标人可以确确定排名第二二的中标候选选人为中标人人。排名第二二的中标候选选人因上述同同样原因不能能签订合同的的，招标人可可以确定排名名第三的中标标候选人为中中标人。若出出现相同最低低报价，则由由招标人在其其中择优选定定一家为中标标人。（2）在评标过程中，若若评标委员会会成员对某一一投标价格是是否低于成本本的意见不一一致时，由评评标委员会全全体成员进行行表决，按照照少数服从多多数的原则形形成评标结论论。若该投标标价中标，则则应另增加履履约保证金数数额，增加额额为次低有效效报价与中标标价的差值。（3）当中标人放弃中中标，或者未未在规定的期期限内提交上上款规定的履履约保证金，招招标人将通过过合法程序重重新确定中标标人，原中标标人除被没收收投标保证金金外，还应当当赔偿招标人人发包价与原原中标价差额额的等额违约约金。（4）中标候选人确定后后，招标人将将会同有关部部门人员对中中标候选人进进行全面考察察，如出现下下列情形之一一的，将取消消中标资格，并并没收其投标标保证金：①中标候选人允许他他人挂靠或借借用他人资质质参加投标的的；②中标候选人提供虚虚假证明材料料的；③违反法律、法规禁禁止的其他情情形的。招标人按照实际考考察情况择优优确定中标人人。4、评标委员会经评评审，认为所所有投标都不不符合招标文文件要求的，可可以否决所有有投标。5、因有效投标不足足三个使得投投标明显缺乏乏竞争的，评评标委员会可可以否决全部部投标。6、所有投标被否决决的，招标人依依法重新招标标。八、合同的授予（四十）合同授予予标准招标人与中标人将将于中标通知知书发出之日日起5日内，按照照招标文件和和中标人的投投标文件订立立书面开发建建设总承包合合同。（四十一）中标通通知书招标人将在发出中中标通知书的的同时，将中中标结果通知知所有未中标标的投标人。（四十二）合同协协议书的签订订1、中标人放弃中标标项目，或者者中标人不按按招标文件和和中标通知书书的规定与招招标人订立合合同，或者在在签订合同时时提出附加条条件或者更改改合同实质性性内容的，或或者拒不提交交所要求的履履约保证金的的，则招标人人将废除授标标，投标担保保金不予退还还，还应当赔赔偿招标人发发包价与原中中标价差额的的等额违约金金。给招标人人造成的损失失超过投标担担保数额的，还还应当对超过过部分予以赔赔偿，同时承承担相应法律律责任。2、中标人应当按照照合同约定履履行义务，完完成开发建设设项目，不得得将中标项目目转让（转包包或变相转包包）给他人。第二章合同文件件发包人（全称）：：承包人（全称）：：“****”安置房房建设项目，是是**市政府为为加快城市化化发展，改善善居民居住条条件的重点工工程。为保证证“****”拆迁安置限限价房建设项项目顺利实施施，依据《中中华人民共和和国合同法》、《中中华人民共和和国建筑法》及及其他有关法法律、行政法法规，遵循平平等、自愿、公公平和诚实信信用的原则，双双方就本开发发建设总承包包事项协商一一致，订立本本合同。一、项目名称：***市“****”住宅小区（一期）限价价房开发建设设总承包二、项目地点：***镇**村，西至至**路，东至至**路，北至至**路，南至至**（一期项目位位于**路由北向向南1~4排，详见总总体规划图）三、主要技术经济济指标：建筑筑面积约488823.335㎡，建筑密度度37.332%，容积率1..21，绿化化率＞455%。四、用途：政府拆拆迁安置限价价房五、项目内容及总总承包范围：：“****”住宅小小区（一期）限价价房开发建设设总承包，内内容包括：（一）完成**建建筑设计研究究院有限责任任公司设计的的19栋住宅楼施施工图全部施施工内容，以以及对**建筑设计计研究院规划划设计图和招招标人要求19栋住宅楼范范围内的公建建设施[包括道路、电电气（含小区区内部所有强强电、弱电供供电系统）路路灯（含管线线、灯杆）、绿绿化、给水（含含消防系统）、排排水（含化粪粪池）、通讯讯、物管用房房、会所、配配电房、环卫卫设施、监控控安防系统等等]等所有建设项目进行管理理。（二）由招标人牵牵头，开发企企业协助，负负责办理限价价房销售和回迁安置等等工作。售房款由*****建设投资资发展有限公公司负责收取取，售房发票票由总承包人人出具，销售售价格按政府府统一规定计计算，总承包包人不得将安安置房销售给给非政府指定定购买人。六、资金来源：*****建设投资资发展有限公公司七、开发建设工期期：开工日期：二OOO八年月日（从从接到书面交交地通知之日日起计算）竣工日期：二OOO九年月日合同工期总日历天天数365天八、质量标准：合合格九、总承包合同价价款（大写）：元，￥￥：元十、合同文件组成成及解释顺序序：（一）本合同协议议书各条款（二）中标通知书书（三）招标文件及及答疑文件（四）标准、规范范及技术文件件（五）图纸（六）工程量清单单（七）投标报价表表十一、双方派驻现现场的工程师师（一）监理单位委委派的工程师师姓名：职务：总总监发包人委托的职权权：按《监理合合同》需要取得发包人批批准才能行使使的职权：《监理合同同》中以外的的职权，以及及设计变更、现现场签证、工工期索赔、任任何付款凭证证等均需发包包人批准。（二）发包人派驻驻的工程师姓名：职务：职权：外部协调调，设计变更更、现场签证证、工期索赔赔、付款凭证证等审核签证证（三）承包人派驻驻的工程师（项项目负责人）姓名：职务：十二、本项目由发发包人按现状状供地,地块内沟、塘塘等均维持现现状交地，地地上、地下市市政公用设施施及基础设施施需迁移的，由由承包人按规规定办理，费费用由承包人人负责，发包包人负责协调调相关部门，搞搞好服务。外外部条件水、电电、讯、气等等均以现状为为准，即电力力、电信、有有线电视、自自来水配套等等维持现状接接口，各接口口处至规划红红线外的外网网安装实施由由承包人负责责，费用（仅仅计取成本及及税金）经审审计后由发包包人承担。红红线内安装所所需费用由承承包人承担。在在不影响宗地地开发利用的的情况下，承承包人须同意意因城市公用用事业需要新新建或铺设的的各种管线等等设施，从宗宗地内穿越、通通过、进出。十三、在交地后3365个日历天内内，由总承包包人负责完成成“****”住宅小区（一期）开发发建设所有项项目，并依法法缴纳各项税税金（包括应应由开发企业业向国税、地地税部门缴纳纳的营业税、所所得税或增值值税等各项税税种）和相关关规费。十四、限价房销售售、回迁安置置等工作由总总承包人负责责办理，销售售额与总承包包款之间的差差额归政府处处理，与总承承包人无涉。十五、质量与检验验（一）工程质量工程质量应当达到到本合同约定定的质量标准准，质量标准准的评定以国国家和行业的的质量检验评评定标准和强强制性标准为为依据。因承承包人原因工工程质量达不不到约定的质质量标准，由由承包人承担担违约责任。（二）检查和返工工1、承包人应认真按按照标准、规规范和设计图图纸要求以及及监理工程师师发出的指令令施工，随时时接受监理工工程师的检查查检验，为检检查检验提供供便利条件。2、工程质量达不到到约定标准的的部分，监理理工程师一经经发现，有权权要求承包人人拆除和重新新施工，承包包人应按监理理工程师的要要求拆除和重重新施工，直直至达到约定定标准。因承承包人原因达达不到约定标标准，由承包包人承担拆除除和重新施工工的费用，工工期不予顺延延。（三）隐蔽工程和和中间验收工程具备隐蔽条件件，承包人进进行初检，并在隐隐蔽或中间验验收前48小时以书面面形式通知监监理工程师验验收。通知包包括隐蔽和中中间验收的内内容、验收时时间和地点。承承包人准备验验收记录，验验收合格，监监理工程师在在验收记录上上签字后，方方可进行隐蔽蔽和继续施工工。验收不合合格，承包人人应在监理工程程师限定的时时间内修改后后重新验收。十六、根据工程设设计要求，下下列项目的材材料、施工除除必须达到现现行中华人民民共和国以及及省、自治区区、直辖市或或行业的工程程建设标准、规规范和强制性性标准要求外外，还应满足足下列标准要要求：（一）19栋住宅楼范围内给给排水、电气气、有线电视视、电话、宽宽带网线路、监监控安防系统统均应到户。（二）下列材料由总承承包人在指定定品牌范围内内选择其中一一种品牌采购购，材料进场场时由发包人人组织有关人人员在品牌范范围内检查验验收。OPPR给水管品品牌：浙江公公元、沈阳金金德、浙江中中财UPVC排水管：：浙江中财、浙浙江公元、沈沈阳金德塑钢门窗原材料：：海螺、实德德、LG进户防盗门：步阳阳、盼盼、王王力外墙乳胶漆：立邦邦、多乐土、来来威220/380VV电缆线、钢钢芯绝缘导线线：远东、熊熊猫、新亚、上上上、宝胜插座、开关面板：：西蒙、海尔尔、西门子、TCL（三）规划红线内19栋栋住宅楼范围围的供电系统（包包括电线线路路、电杆、变变压器、配电电房、接电等等）、消防系系统均由总承承包人按现行行规定和供电电、消防部门门同意的设计图纸要求对施施工单位进行行管理，并须须经供电、消消防部门验收收合格，同时时满足后期工工程需要。十七、合同价款与与支付（一）合同价款及及调整1、本合同价款采用用固定总价合合同，合同价价款中除设计计变更和暂定定价外，其他他因素均包括括在风险范围围之内。设计变更调整方法法：按照施工工单位的投标标文件，施工工承包合同约约定的调整办法按实实调整，经发发包人依据东东政发[20055]114号《**市人民政政府关于印发发〈关于加强强工程建设项项目施工变更更和竣工结算算监督管理的的暂行办法〉〉的通知》要要求确定后列列入竣工决算算，由发包人人送有关部门门进行审定。各类公建设施配套套项目总承包包管理费按发发、承包双方方共同组织的的实际招标价价×1.5%纳入竣工结结算。2、本项目应由开发发企业向国税税、地税部门门缴纳的营业业税、所得税税或增值税等等各项税种由由总承包人自自行缴纳。竣竣工结算时按按国家现行税务规定调整。应由总总承包人向有有关部门缴纳纳的各种规费费（减免除外外）和服务性性收费，已包包括在总承包包合同价款中中，由总承包包人自行缴纳纳。3、下列费用已包括括在总承包合合同价款内，竣竣工结算时不不予调整：（1）19栋住宅楼开发建设设总承包管理理费不论工作作量增减不予予调整。各类类公建设施配配套项目总承承包管理费按按本条第2款执行；（2）施工期间和保修修期内的人工、材材料、机械费费等升降风险险费用；（3）因处理地方保护护、干扰矛盾盾增加的成本本费用（如运运输费、便道道实施等费用用）；（4）落实各专业施工工队伍、材料料设备供应商商等发生的招招投标费用（不含各类公建建设施配套项项目的招标费用）；；（5）向发包人和监理人人提供的三间间办公用房费费用；（6）各种服务性收费费费用（如防雷雷审查费、材材料、桩基、质质量、环境、沉沉降检测费、土土地、房产测测绘费、网络络信息费、招招投标综合服服务费等，以以及其他有可可能发生的服务性收费费）、质量验验收评定费用用、应监理工工程师要求进进行抽检、复复检以及修复复的费用；（7）一年内无人订购购住宅的保管管费；（8）施工期间和保修修期内的政策策性调整。（二）工程进度款款支付办法所有住宅房基础全全部完成付合合同价款的10%，住宅房第第三层主体完完成付合同价价款的10%，所有住宅宅房主体全部部完成付合同同价款的15%，小区内所所有建设项目目全部按期竣竣工验收合格格后付合同价价款的15%。从所有建建设项目全部部竣工验收合合格之日起第第二年付合同同价款的30%，第三年结结清余款。所所有资金拨付付由发包人监监督使用。（三）工程款拨付付一律通过开开发企业基本本帐户非现金金结算。（四）政府公共工工程的竣工决决算审计：政府公共投资项目目工程竣工决决算审计按照照**市人民政政府东政发[20066]50号通知印发发的《**市政府公公共工程审计计监督办法》及东政办发[2007]140号《**市人民政府办公室关于进一步强化政府公共工程投资决算报审制度的通知》有关规定执行，以审计结果作为价款结算依据。十八、建设保证资资金返还办法法（不计利息息）：住宅房房基础全部完完成返还30%，所有住宅宅房第三层主主体完成返还还20%，所有住宅宅房主体全部部完成返还30%，小区所有有建设项目全全部按期完成成，扣除违约约金后结清尾尾款。该项资资金由发包人人根据总承包包人和监理单单位签证的工工程计量，按按工程形象进进度直接支付付给施工承包包人，同时完完善发包人、总总承包人、施施工承包人相相关资金拨付付手续。十九、发包人责任任（一）协调相关部部门做好服务务工作。（二）按照合同约约定及时向总总承包人支付付工程款、返返还建设保证证资金。（三）本合同签订订后15个工作日内内办理完毕交交地等各项手手续，并具备备开工条件，在在开工后继续续负责解决因因发包人原因因造成的遗留留问题。（四）及时移交该该项目前期已已办理的相关关手续原件，协协助总承包人人继续完善相相关建设手续续。二十、发包人权利利（一）监督总承包包人按照中标标的实施方案案和承诺进行行本项目开发发建设。（二）与总承包人人共同组织对施工单位、特特种材料供应应商（如塑钢钢门窗、防盗盗门等）以及及公建设施配配套项目部分分进行招标。（三）按照招标文文件和本合同同约定对总承承包人的违约约行为实施处处罚。（四）检查监督招招标文件已明明确指定品牌牌材料和主要要材料的质量量。二十一、总承包人人责任（一）按照招标文文件、投标文文件和本合同同的约定，保保质按期交付付经验收合格格的安置限价价房。（二）按照相关法法律、法规办办理应由总承承包人负责的的各项批件、证证件，并承担担相关费用。（三）协调处理建建设期间因总总承包人造成成的各项矛盾盾。（四）负责限价房房的销售和回回迁安置拆迁迁户的相关工工作，签订购购房合同，出出具售房发票票，并负责妥善善保管竣工后后一年内无人人定购的住房房（不收费）。（五）总承包人应应按照发包人人“交房通知书”中的指定房房号，交房给给拆迁安置户户，负责处理理在回迁中因因总承包人原原因造成的各各种矛盾，并并承担相关费费用。（六）按照《中华华人民共和国国建筑法》、《建建筑工程质量量管理条例》对对所建项目承承担保修责任任。（七）工程竣工后后按照《江苏苏省物业管理理条例》和《江江苏省前期物物业管理招标标投标实施办办法》等有关关规定选择有有资质的物业业管理企业，对对所建项目进进行规范化物物业管理和组组建业主委员员会。（八）无条件接受受发包人委托托的监理单位位对工程实施施施工阶段和和保修阶段的的监督管理。（九）发生重大事事项时，总承承包人应以书书面形式立即即向发包人报报告，同时提提出处置方案案，供发包人人研究同意后后实施。二十二、总承包人人权利（一）按照有关法法律、法规和和实施方案与与发包人共同同组织招标确确定各专业施施工承包人和和特种材料设备备供应商。（二）按照招标文文件和本合同同约定，对因因发包人违约约造成的损失失实施索赔。二十三、违约责任任（一）发包人不按按本合同约定定支付应付的的工程进度款款和应返还的的建设保证资资金，双方又又未达成延期期付款协议，导导致施工无法法进行，总承承包人可停止止施工，由发发包人承担因因停工造成的的各项损失，并并承担从第15天起计算应应付款的银行行同期贷款利利息（按人民民银行发布的的同期贷款利利率计算）。（二）发包人在收收到竣工结算算报告后28天内，应给给予确认或提提出修改意见见，并按合同同约定支付工工程余款，如如不按约定支支付应付款项项从第29天起按总承承包人同期向向银行贷款利利率支付拖欠欠价款的利息息（按人民银银行发布的同同期贷款利率率计算）。（三）限价房工程质量量应达合格标标准，达不到到约定质量标标准由总承包包人自费修补补缺陷，直至至达到约定标标准，否则由由总承包人承承担拆除和重重新施工的费费用，工期不不予顺延，同同时按承包价价款的1.5%计扣违约金金。（四）总承包人应按投投标时承诺的的月进度计划划实施，未能能按月进度计计划全部完成成时，按每滞滞后10天，罚款1万元。同时时应采取必要要的措施，加加快工程进度度，以使其符符合竣工期限限的要求。（五）总承包人应按合合同约定的时时间按期交房房给市政府指指定的拆迁安安置户，如推推迟交付按每每天1万元计扣违违约金，如超超过3个月仍未交交房，还需另另行承担被拆拆迁安置户的的所有超期过过渡费。（六）总承包人如自行行销售给非政政府指定购房房人除退还销销售款外，另另按销售款的的10倍计扣违约约金。（七）总承包人不得将将本项目违法法转包，否则则一经发现将将取消承包资资格，已缴纳的各项项费用不予返返还，前期各各项支出费用用不予结算，同同时要承担发发包人的经济济损失。二十四、总承包人人应向发包人人、监理人提提供三间办公公用房，其费费用已列入总总承包合同价价款中，不另另结算。二十五、安全施工工：总承包人应严严格执行现行行安全生产法法律、法规，确确保安全生产产无事故（同同时不得伤害害他人），按按安全标准组组织施工，并并随时接受行行业安全检查查人员依法实实施的监督检检查，采取必必要的安全防防护措施，消消除事故隐患患。由于总承包人安全全措施不力造造成事故的责责任和因此发发生的费用，由由总承包人承担担，与发包人人无涉。二十六、本项目质质量保修范围围和保修期限限按《建设工工程质量管理理条例》以及及相关法规执执行。二十七、本合同中中未明确的条条款，但在招招标文件、答答疑文件、投投标承诺书中中已明确的内内容亦为本合合同条款。二十八、在合同履履行过程中引引起的争议，应应当协商解决决，如未能达达成一致，可可提交有关部部门协调，协协调后争议仍仍未解决时，可可向**市人民法院起起诉。二十九、双方约定定本合同正本本二份，副本陆份，具具有同等法律律效率，双方方各执两份,其它分送有有关部门备案案。合同自盖盖章签字之日日起生效。合同订立时间：二二OO八年月日合同订立地点：本合同双方约定盖章后生效。发包人：（公章）承包人：（公章）法定代表人：法定代表人人：委托代理人：委托代理人人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：邮政编码：邮政编码：见证单位：（公章章）代表：年月日第三章工程建设设标准一、依据设计文件件的要求，本本招标工程项项目的材料、设设计、施工须须达到现行中中华人民共和和国以及省、自自治区、直辖辖市或行业的的工程建设标标准、规范的的要求。二、根据工程设计计要求，该项项工程下列项项目的材料、施施工除必须达达到以上标准准外，还应满满足下列标准准要求：1、19栋住宅楼范围内给给排水、电气、有有线电视、电电话、宽带网网线路、监控控安防系统均均应到户。2、下列材料由总承包包人在指定品品牌范围内选选择其中一种种品牌采购，材材料进场时由由发包人组织织有关人员在在品牌范围内内检查验收。OPPR给水管品品牌：浙江公公元、沈阳金金德、浙江中中财UPVC排水管：：浙江中财、浙浙江公元、沈沈阳金德塑钢门窗原材料：：海螺、实德德、LG进户防盗门：步阳阳、盼盼、王王力外墙乳胶漆：立邦邦、多乐土、来来威220/380VV电缆线、钢钢芯绝缘导线线：远东、熊熊猫、新亚、上上上、宝胜插座、开关面板：：西蒙、海尔尔、西门子、TCL3、规划红线内19栋栋住宅楼的供电系统（包包括电线线路路、电杆、变变压器、配电电房、接电等等）、消防系系统均由总承承包人按现行行规定和供电电、消防部门门同意的设计图纸要求对施工单单位进行管理理，并须经供供电、消防部部门验收合格格，同时要满满足后期工程程需要。第四章图纸1、设计单位：***建筑设计研研究院有限责责任公司设计内容：：19栋住宅楼施施工图及设计计变更。2、设计单位：***建筑设计研研究院设计内容：：总平面规划划图。第五章工工程量清单序号分类项目名称单位工程量备注合计住宅楼（含水电安安装）m248823.3551A-01m21004.22A-02m21466.593A-03m21466.594A-04m21004.25A-05m21466.596A-06m21004.27C-01m21984.88C-02m21984.89D-01m23302.1110D-02m24931.6711D-03m24931.6712E-01m21870.8813E-02m2374014E-03m22805.4715E-04m2374016F-01m22918.6417F-02m22918.6418F-03m22918.6419G-01m23363.6620其他费用元121暂定税金元2850000..00说明：1、住宅楼包括车库库、跃层、室室内水电安装装；2、住宅楼、车库、跃跃层、物管用用房均按现行行规定的建筑筑面积计算规规则计算。3、暂定税金是指应应由开发企业业向国税、地地税部门缴纳纳的营业税、所所得税或增值值税等各项税税种（不含施工企企业应缴税金金）。4、施工企业应缴纳的的各项税金应应包括在住宅宅楼成本内。第六章投投标函部分表表格一、法定代表人身身份证明书单位名称：________________________________________________单位性质：________________________________________________地址：________________________________________________成立时间：_____________年____________月__________日经营期限：_______________________________________________