第八章工程项目可行性研究

第8章工程项目可行性研究※本章要求（1）熟悉可行性研究的概念和工作程序及可行性研究报告的作用和编制依据；（2）掌握可行性研究报告的基本内容；（3）了解市场调查和预测的方法。※本章重点（1）可行性研究的概念和工作程序（2）可行性研究报告的作用、编制依据和基本内容可行性研究的发展过程

1.可行性研究起源于美国。在20世纪30年代，美国为开发田纳西河流域，在新建工程项目投资前景分析时，第一次使用了“可行性研究”一词

2.20世纪50年代，当新的科学技术不断涌现时，企业生产的发展很大程度上取决于新技术的采用，但新技术能否成为工业生产现实可用的生产手段，则待要作出分析。因此，当时的可行性研究集中于收集基础数据，同时平行地进行理论探索。

3.20世纪60年代后，西方工业发达国家普遍采用可行性研究方法，在实践中不断充实和完善，加上现代科学技术、经济管理科学等学科的发展，可行性研究逐步形成了一整套较为系统的科学研究方法，可行性研究发展为投资决策前的一个普遍工作阶段。项目可行性研究阶段的划分

可行性研究一般分为机会研究、初步可行性研究（项目建议书）、详细可行性研究三个阶段。对各阶段的工作内容、准确性要求，如表

可行性研究各阶段的工作阶段工作内容误差控制机会研究寻求投资机会，鉴别投资方向。±30%项目建议书初步判断项目是否有生命力，宏观必要性、建设条件、能否盈利±20%详细可行性研究详细技术经济论证，在多方案比较的基础上选择出最优方案±10%8.1工程项目建设程序

8.1.1工程建设项目的概念1.含义工程建设项目是指有明确的目标，有一个总体的设计方案，并按照总体设计方案进行施工，由一个或几个单项工程组成，经济上实行统一核算，行政上实行统一管理的建设活动。2.工程建设项目的主要条件和特点

1）有明确的建设目标和任务

2）有一个总体的设计方案并按照总体设计方案进行施工

3）建成后投资一般形成固定资产，无形资产及递延资产

4）建设过程的一次性和成果的独特性

5）建设过程遵循客观规律，按照规定的建设程序进行8.1工程项目建设程序

8.1.1工程建设项目的概念3.工程建设项目的分类按照建设性质分：新建、改建、扩建、恢复、续建、迁建六类项目按照行业特点分：工业、农业、水利、交通、邮电、电力建设项目等按照使用性质分：生产性、非生产性建设项目一个建设项目要经历建设前期、勘察设计期、建设实施期及建成投产期四个时期、九个阶段。建设前期勘察设计期建设实施期建成投产期项目建议书可行性研究初步设计施工图设计建设准备建设实施竣工验收项目投产项目后评价8.1.2工程项目建设程序8.1工程项目建设程序

8.2可行性研究概述

8.2.1可行性研究的概念

概念：可行性研究是指在项目投资决策阶段，运用科学的手段和方法，对拟建工程项目的必要性、可行性、合理性进行全面的技术经济论证工作，是投资项目前期的重要工作，是投资项目在整个周期内的最重要环节。目的：论证项目技术上是否先进；经济上是否合理；财务上是否盈利，为投资决策提供科学依据。8.2可行性研究概述

8.2.2可行性研究的类型

1.城市基础设施项目可行性研究2.水利水电项目可行性研究3.交通运输项目可行性研究4.房地产项目可行性研究5.工业项目可行性研究签订委托协议组建工作小组制定工作计划资料调查与分析方案创造与优化项目评价编写可行性研究报告与委托单位交换意见8.2可行性研究概述

8.2.3可行性研究的工作程序8.3可行性研究内容

8.3.1可行性研究的依据

1.项目建议书及其批复文件2.国家和地方国民经济和社会发展规划3.项目业主方的决定和委托合同要求4.有关技术规范、标准、定额和经济评价方法5.基础资料6.国家有关法律、法规和政策8.3可行性研究内容

8.3.2可行性研究报告的作用

1、是工程项目决策的基本依据2、是编制项目初步设计的依据3、是向银行等金融组织、风险投资机构和向社会筹集资金的依据4、是政府有关部门审查项目的依据5、是拟建项目建设单位与相关协作单位签订合同或协议的依据6、是工程设计、设备订货、施工准备和项目建设计划制定的依据7、是项目科研试验、机构设置、职工培训和生产组织的依据8、是签订投资合同或项目融资协议的依据9、是项目后评价的依据8.3可行性研究内容

8.3.2可行性研究报告的内容

报告第1部分：总论项目背景概况项目编制依据和建设条件问题及建议报告第2部分：市场预测产品市场供应预测产品市场需求预测产品目标市场分析价格现状与预测市场竞争力分析市场风险分析8.3可行性研究内容

报告第3部分：资源条件分析资源可利用条件资源品质情况资源赋存条件资源开发价值报告第4部分：建设规模与产品方案建设规模与产品方案构成建设规模与产品方案的比选推荐的建设规模与产品方案技术改造项目与原有设施利用情况报告第5部分：场址选择场址现状场址方案比选推荐的场址方案技术改造项目现有场址的利用情况报告第6部分：技术、设备和工程方案技术方案选择主要设备方案选择工程方案选择技术改造项目改造前后的比较8.3可行性研究内容

报告第7部分：原材料燃料供应主要原材料供应方案燃料供应方案主要原料、燃料价格报告第8部分：总图、运输方案与公用辅助工程总图布置方案场内外运输方案公用工程与辅助工程方案技术改造项目现有公用辅助设施利用情况8.3可行性研究内容

报告第9部分：节能措施节能措施能耗指标分析报告第10部分：节水措施节水措施水耗指标分析8.3可行性研究内容

报告第11部分：环境影响评价环境条件调查影响环境因素分析环境保护措施报告第12部分：劳动安全、卫生与消防危险因素和危害程度分析安全防范措施卫生保健措施消防设施8.3可行性研究内容

报告第13部分：组织机构与人力资源配置组织机构设置人力资源配置员工培训报告第14部分：项目实施进度建设工期实施进度安排技术改造项目建设与生产的衔接8.3可行性研究内容

报告第15部分：投资估算建设投资估算流动资金估算投资估算表总投资额及分年投资计划报告第16部分：融资方案资本金筹措债务资金筹措融资方案分析8.3可行性研究内容

报告第17部分：财务评价财务评价基础数据与参数选取销售收入与成本费用估算财务评价报表盈利能力分析偿债能力分析财务评价结论8.3可行性研究内容

报告第18部分：国民经济评价影子价格及评价参数选取效益费用范围与数值调整国民经济评价报表国民经济评价指标国民经济评价结论报告第19部分：社会评价项目对社会影响分析项目与所在地互适性分析社会风险分析社会评价结论8.3可行性研究内容

报告第20部分：风险分析项目主要风险风险程度分析防范与降低风险对比报告第21部分：研究结论与建议推荐方案总体描述推荐方案优缺点描述主要对比方案结论与建议8.3可行性研究内容

8.4项目市场内容

8.4.1市场研究的目的与内容1.目的：

分析建设项目的必要性明确建设项目的内容确定建设项目的拟建规模2.内容：市场定位与目标市场特征分析市场需求状况分析及发展趋势预测项目产品销售量预测及销售策略确定资源状况调查与分析市场风险分析8.4项目市场内容

8.4.2市场调查方法

1.市场调查内容：

市场容量调查价格调查竞争情况资源状况2.市场调查方法：直接访问法：面谈调查电话调查问卷调查现场调查法间接调查法8.4项目市场内容

8.4.3市场预测方法

1.德尔菲法：专家调查法。以不记名方式多轮征询专家意见，最终取得预测结果的一种集体经验判断法。结果处理：取中位数；四分位数8.4项目市场内容

8.4.3市场预测方法

2.移动平均法：用分段逐点推移的平均方法对时间序列数据进行处理，找出预测对象的规律，并建立预测模型的一种预测法。1、一次移动平均值的计算M(1)t-1=（yt-1+yt-2+….+yt-n)/n(yt-n

，yt-n+1…..yt-2,yt-1)M(1)t=（yt+yt-1+yt-2+….+yt-n+1)/n(yt

，yt-1…..yt-n+1)=（yt+yt-1+yt-2+….+yt-n+1+yt-n-yt-n)/n=M(1)t-1+（yt-yt-n)/n2、二次移动平均值3、利用平均值序列作预测8.4项目市场内容

8.4.3市场预测方法

3.回归分析法：回归分析预