第十七讲刑罚的执行

第十七讲刑罚的执行与消灭分配学时：2学时。

教学目的：掌握减刑、假释、时效、赦免制度的概念和适用。

本章的重点：正确把握减刑、假释的概念和适用本章的难点：准确理解时效的概念和适用教学方法：讲授法。第一节刑罚的执行一、刑罚执行概述

刑罚执行指将已经生效的判决对犯罪人确定的刑罚付诸实施的活动。刑罚执行必须由特定的机关进行。刑法执行的原则包括：（1）教育性原则；（2）人道性原则；（3）个别化原则；（4）社会化原则。

二、行刑机关及其执行范围1、行刑机关监狱、法院和公安机关（注意刑罚适用机关与刑罚执行机关是不同的概念）。2、执行范围及其分工执行的范围不仅包括五种主刑四种附加刑，而且还包括各种刑罚适用制度，如缓刑制度、假释制度、监外执行等的考察；二、减刑

减刑，指对于被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，根据其在执行期间的悔改表现或者立功表现，而适当减轻其原判刑罚的制度。其包含两方面含义：一是刑种的减轻，即将较重的刑种减为较轻的刑种，如将原判无期徒刑减为有期徒刑；二是刑度的减轻，即将较长的刑期减为较短的刑期，如将原判有期徒刑5年减为有期徒刑3年。

减刑的对象减刑对象具有广泛性。其适用范围比缓刑、假释要广，且只有刑罚种类的限制，而没有犯罪性质、罪过形式和刑期长短的限制。减刑应符合以下条件：

（一）对象条件对象是被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子。

（二）实质条件减刑的实质条件是有悔改表现或立功表现。根据刑法第78条的规定，减刑分为可以减刑和应当减刑两种。前者是指犯罪分子在服刑期间认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的；或者犯罪分子在服刑期间有立功表现的。后者是指犯罪分子在服刑期间有重大立功表现的。减刑的实质条件包括以下三种情况：（1）悔改表现。（2）立功表现。（3）重大立功表现。（三）限度条件减刑以后实际执行的刑期，判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；判处无期徒刑的，不能少于十三年。对被判处死刑缓期执行的累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子，缓期执行期满后依法减为无期徒刑的，不能少于二十五年，缓期执行期满后依法减为二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。”

（四）减刑的程序。对于犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。注意：无期徒刑减刑过程的刑期计算问题

17年00年01年05年2014年2022年羁押宣判之日减刑之日（减为17年）

13年数次减刑实际执行不得少于13年（无期徒刑减刑的下限）

三、假释

1、假释概述

假释，是指对被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在刑罚执行一定期限之后，因其认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，不致再危害社会，而附条件地予以提前释放的一种刑罚执行制度。2、假释的条件（1）对象是被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子。（2）必须已经执行了一定的刑期。具体说来，被判处有期徒刑的犯罪分子，应当执行原判刑期的1/2以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行的刑期在13年以上。根据相关司法解释，对于死刑缓期二年执行减为有期徒刑或者无期徒刑的犯罪分子来说，实际执行刑期不得少于12+2年。这里所谓实际执行的刑期应以原判刑期为准，而不是减刑后的刑期。（3）必须如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，假释后不致再危害社会。（4）限制条件：对累犯以及因故意杀人、放火、爆炸、抢劫、强奸、绑架、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。

2、假释的考验期

期徒刑的假释考验期限，为没有执行完毕的刑期；无期徒刑的假释考验期限为10年。假释考验期限，从假释之日起计算。3、假释的后果

1．被假释的犯罪分子，在假释考验期限内犯新罪，应当撤销假释，依照刑法第71条的规定实行数罪并罚。

2．在假释考验期限内，发现被假释的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销假释，依照刑法第70条的规定实行数罪并罚。

3．被假释的犯罪分子，在假释考验期限内，有违反法律、行政法规或者国务院公安部门有关假释的监督管理规定的行为，尚未构成新的犯罪的，应当依照法定程序撤销假释，收监执行未执行完毕的刑罚。

4．如果没有上述情形，假释考验期满的，就认为原判刑罚已经执行完毕，并公开予以宣告，尚未执行完毕的刑罚不再执行第二节刑罚的消灭一、刑罚消灭概述

刑罚消灭指由于法定的事实或原因的出现，国家不再对犯罪人追究刑事责任，不再行使求刑权、量刑权或者行刑权。刑罚消灭的原因主要有：（1）犯罪人死亡的。（2）告诉才处理的犯罪，没有告诉或撤回告诉的。（3）被判处罚金的犯罪人被依法免除交纳尚未交纳的罚金的。（4）超过诉讼时效的。（5）经特赦免除刑罚的。这里研究后两者情况。对刑法关于撤销假释的规定，下列哪些理解是正确的？（）

A．只要被假释的犯罪分子在假释考验期内犯新罪，即使假释考验期满后才发现，也应当撤销假释B．在假释考验期满后，发现被假释的犯罪分子在判决宣告前还有其他罪没有判决的，不能撤销假释C．被假释的犯罪分子，在假释考验期内犯新罪的，应当按先减后并的方法实行并罚，但“先减”是指减去假释前已经实际执行的刑期

D．在假释考验期内，发现被假释的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，撤销假释后，按照先并后减的方法实行并罚，假释经过的考验期，应当计算在新决定的刑期之内，因为假释视为执行刑罚

二、时效

追诉时效指刑法规定的，对犯罪人追究刑事责任的有效期间，再该期间内，司法机关有权也有责任追究犯罪人的刑事责任，超过该期间的，司法机关就不再追究其刑事责任。时效分为追诉时效和行刑时效两种。追诉时效：是指依法对犯罪分子追究刑事责任的有效期限。超过这个期限，除法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经最高人民检察院特别核准必须追诉的以外，都不得再追究犯罪分子的刑事责任；已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理。行刑时效：是指法律规定对被判处刑罚的犯罪分子执行刑罚的有效期限。判处刑罚而未执行，超过法定执行期限的，刑罚就不得再执行。1、追诉时效的期限（1）法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年；（2）法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年；（3）法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年；（4）法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。

2、追诉期间的计算

刑法规定：“追诉期限从犯罪之日起计算；犯罪行为有连续或者继续状态的，从犯罪行为终了之日起计算。”所谓“犯罪之日”，应理解为犯罪成立之日，即行为符合犯罪构成之日。所谓“犯罪行为有连续或者继续状态的”，是指连续犯和继续犯，其追诉期限应从犯罪行为终了之日起计算。3、追诉时效中断为了防止某些不思悔改的犯罪分子利用时效制度逃避法律制裁，我国刑法规定了时效中断和时效延长。追诉时效中断：是指在追诉期限内，因发生法律规定的事由，而使以前经过的时效期间归于无效，法定事由消失后，重新计算追诉期限的制度。刑法第89条第2款规定：“在追诉期限以内又犯罪的，前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算。”只要犯罪分子在追诉期限内又犯罪，不论新罪的性质和刑罚轻重如何，前罪所经过的时效期间均归无效，即前罪的时效中断，其追诉期限从犯新罪之日起重新计算。4、追诉时效延长追诉时效延长：是指在追诉期限内，因发生法律规定的事由，而使对犯罪分子刑事责任的追究，不受追诉期限限制的制度。时效延长有两种情况：一是在人民检察院、公安机关、国家安全机关对于接到的报案、控告、举报或自首等材料进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，决定作为刑事诉讼案件予以受理并进行侦查以后，或者在人民法院对于人民检察院提起公诉、公民自诉的案件进行审查并决定立案审理以后，犯罪分子逃避侦查或者审判，无论逃避多久，司法机关都可以对其进行追诉，不受追诉期限的限制。二是刑法第88条第2款规定：被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关接到上述控告后，应当立案而不予立案，无论这种状态持续多久都不影响对犯罪分子的追诉。此外，需要明确的是，被人民法院、人民检察院、公安机关立案侦查或者受理的案件，以及被害人提出控告、有关机关应当立案而不予立案的案件，虽然不受追诉期限的限制，但行为人其后的犯罪行为仍然受追诉时效的限制。三、赦免

赦免指国家宣告对犯罪人免除其罪、免除其刑的法律制度，包括大赦和特赦。大赦指国家对某一时期内犯有一定罪行的犯罪人免予追究和免除刑罚的制度。大赦涉及的范围非常广，其法律后果是既赦其刑，又赦其罪。

大赦效力：对宣布大赦的犯罪，不再认为是犯罪。对实施这类犯罪行为的人，不再认为是犯罪分子，因而也不再追究其刑事责任。已受罪刑宣告的，宣告归于无效；已受追诉而未受罪刑宣告的，追诉归于无效。大赦的适用对象：既可能是国家某一时期的各种犯罪人，也可能是国家某一时期犯有特定罪行的犯罪人，也可能是某一地区的全体犯罪人，还可能是参与某一事件的所有犯罪人。特赦，指国家对特定的犯罪人免除执行刑罚的全部或一部的制度，特赦的对象是特定的犯罪人，只赦其刑，不赦其罪。我国宪法规定了特赦制度。刑法中没有对其加以规定。

大赦、特赦通常由国家元首或最高权力机关以命令形式宣布。这种命令称为大赦令、特赦令，大赦、特赦完毕，命令便自然失效。我国1954年宪法对大赦和特赦均作出了规定，并将大赦的决定权赋予全国人民代表大会，将特赦的决定权赋予全国人民代表大会常务委员会，大赦令和特赦令均由国家主席发布。但后来的宪法包括现行的宪法均只规定了特赦，而没有规定大赦。自1959年至1975年，我国先后实行了7次特赦。我国特赦具有以下特点：1特赦是以一类或几类犯罪分子为对象，而不是适用于个别的犯罪分子。2特赦是对经过一定时期的关押改造，确已改恶从善的犯罪分子适用。3特赦是根据犯罪分子的罪行轻重和悔改表现，区别对待，或者免除其刑罚尚未执行的部分，予以释放，或者减轻其原判的刑罚，而不是免除其全部刑罚。4特赦是由全国人民代表大会常务委员会决定，由中华人民共和国主席发布特赦令，再由最高人民法院和高级人民法院执行，而不是由犯罪分子本人及其家属或者其他公民提出申请而实行。5特赦的效力只是免除执行剩余的刑罚或者减轻原判刑罚，而不是宣布其罪归于消灭。一、单项选择题1、吕某因绑架罪被判处有期徒刑12年。入狱后，吕某认真遵守法规，接受教育改造，确有悔改表现。根据刑法规定，对吕某应如何处理?()A．既可以减刑，也可以假释B．可以减刑，但不能假释C．可以假释D．既不能减刑，也不能假释2、依照我国《刑法》的规定，哪一机关有权决定对罪犯实行假释()A．监狱的上一级主管机关

B．省级以上司法行政机关

C．监狱所在地的基层人民法院D．中级以上人民法院3、对判处无期徒刑的罪犯（）A．一律不能适用假释B．有条件地适用假释C．改为有期徒刑后，才能适用假释D．患有严重疾病的可能适用假释4、假释考验期限，从（）起计算。A．判决宣告之日B．判决执行之日C．判决确定之日D．假释之日5、下列情况中应当减刑的情形有（）A．认真遵守监规B．确有悔改表现C．有立功表现D．有发明创造或者重大技术革新6、被判处无期徒刑的犯罪分子，减刑后实际执行的刑期是（）A．不得少于20年B．不得少于12年C．不得少于原判刑期的二分之一D．不得少于10年7、被判处管制、拘役有期徒刑的犯罪分子，经过一次或几次减刑后，实际执行的刑期不能少于原判刑期的（）A、三分之二B、二分之一C、四分之三D、四分之一8、有期徒刑的假释考验期为（）A、原判刑期的二分之一B、不得少于10年C、10年D、没有执行完毕的刑期9、无期徒刑的假释考验期为（）A、5年B、10年C、15年D、20年10、行使减刑裁定权的机关是（）A、基层人民法院B、中级人民法院C、中级以上人民法院D、劳动改造机关11．甲于2003年6月与乙合谋共同诈骗李某30000元，甲乙平分各得15000元。在审查本案期间，甲主动交待曾在1997年3月间诈骗张某4000元而未被公安机关立案侦查的犯罪事实。在处罚甲诈骗罪时其犯罪金额应为（）。A．34000元B．30000元C．19000元D．15000元12．甲犯诈骗罪，因法定刑为3年以上10年以下的有期徒刑。在公安机关立案以后逃避侦查，此案的追诉期限为（）。A.5年B.10年C.15年D.不受追诉期限的限制13．按照刑法的规定，追诉时效中断的条件之一是的追诉期限内（）。

A、犯罪分子还有其他违法行为B、犯罪分子又犯新罪

C、犯罪分子逃避侦查或者审判D、犯罪分子阻止被害人向公、检、法机关提出控告二、多项选择题

1、被假释的犯罪分子具有下列哪种情形之一的，应当撤销假释?A．犯新罪

B．发现其在判决宣告前还有其他罪没有判决

C．有违反法律、行政法规的行为，尚未构成新的犯罪

D．有违反国务院公安部门有关假释的监督管理规定的行为，尚未构成新的犯罪2、服刑的犯人，有如下哪种重大立功表现的，应当减刑?()A．阻止他人重大犯罪活动的B．在日常生产、生活中舍己救人的C．检举狱内外重大犯罪活动，经查证属实的D．对国家和社会有重大贡献的3、对累犯以及因()等暴力性犯罪被判处10年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,不得假释。A．绑架B．爆炸C．抢劫D．强奸4、减刑适用于被判处以下刑罚的犯罪分子()。A．拘役B．管制C．死刑缓期2年执行D．有期徒刑5、吴某因伤害罪被判处5年有期徒刑，刑满释放后第4年又因盗窃罪被判处3年有期徒刑。在此情况下，下列哪些做法对吴某不能适用？（）A．假释B．减刑C．缓刑D．暂予监外执行6、下列人员中，不适用假释的有（）。A.累犯B.因杀人被判处无期徒刑的犯罪分子C.危害国家安全的犯罪分子D.有前科的罪犯7．我国刑法规定,对犯罪分子追究刑事责任的有效期限，从()开始计算。A．犯罪目的达到之日B．犯罪之日C．犯罪行为有连续状态的,自犯罪行为终了之日D．犯罪结果发生之日8