XX镇公路路肩整治实施方案

**镇公路路肩整治实施方案为进一步推进我镇公路建设，优化美化公路路域环境，打造“畅安舒美”公路，依据《公路安全保护条例》及《**区农村公路路长制实施方案》（*办（202*）*号）相关规定，现制定**镇公路路肩整治实施方案。一、成立组织成立以镇长黄辉任组长，镇党委副书记池玉坤任副组长，各村书记为成员单位的领导小组（名单附后），加强对全镇公路路肩整治工作的领导。二、责任主体与工作内容按照“属地管理、权责分明、综合推进、强化考核”的工作原则，由各行政村负责本辖区省道和县、乡、村三级公路两侧的路域环境，围绕占道经营、乱堆乱放、杂草丛生、绿化树木杂草缠绕等，开展“清路边、降路肩”等整治工作。各村在组织人力或机械实施过程中，要召开动员大会，充分发挥村“两委”干部、党员志愿者、保洁员、“七员一岗”公益性岗位人员的积极性，可采取分片包干、循序推进或集中人员逐路推进的办法，彻底清理公路两侧积存的泥块、杂草、杂物等，适当降低公路两侧路肩的高度，确保雨天路面排水顺畅，实现道路通行环境“畅安舒美”，具体整治标准（后附标准图）如下：（一）清路边:清除路面两侧内非绿化杂草灌木、垃圾杂物等，保证路肩美观整洁（二）降路肩：现有路肩降低后低于路面边缘5公分，路肩横坡按照3%确保路肩排水畅通、路面不积水（三）清理范围：有边沟路段从路面边缘至沟沿;无边沟路段从路面边缘向外1.5米，不足1.5米的按实际宽度清理。（四）公路两侧，要求无占道经营、无乱堆乱放、无杂草丛生、绿化树木上无杂草缠绕（五）路肩清除后建议撒播草种预防扬尘及水土流失，例如撒播狗牙根、高羊茅、黑麦草、结缕草等三、工作要求各村按照标准，利用一周时间，于2021年12月2日前全面完成辖区内路肩整治任务。经全面整治后，确保所有公路实现“干净、整洁、安全、有序、美观”的目标。一是强化领导，科学谋划。各村要明确路肩整治任务，制定切实可行的方案，科学推进路肩整治工作；各村要明确一名村两委干部具体落实、部署所辖区省、县、乡、村公路路肩整治工作，并组织实施。二是网格管理，全域推进。各村要实行网格包保，全力推进省、县、乡、村道路路肩整治工作；要结合“邻长制”，充分发动群众，建立“清路边、降路肩”网格包保工作推进机制，严格标准，全面启动，迅速推进，在本辖区内迅速掀起公路路肩整治工作的热潮。四、督查考核镇纪委组织对各村公路路肩整治工作开展情况迸行专项督查，确保全镇公路路肩整治工作落到实处看到实效，具体如下：1、工作经费：为确保各村能够按时保质保量完成省道和县、乡、村公路两侧路域环境整治工作目标，镇财政给予每村1万元作为启动经费，采取以奖代补方式拨付到村，用于人员和机械等方面费用支出。2、分值没置：采取公里扣分制即每公里（道路不足1公里的按累计算）超过5米路肩未达标、未种植每处扣3分，每公里道路两侧有占道经营每处扣3分、乱堆乱放每处扣3分、杂草丛生每平方处扣2分、绿化树木上杂草缠绕每处扣2分，每项扣完为止。评比分值设置为省道大环境整治15分、县道分值为20分、乡道分值为30分、村道分值为25分和美丽乡村中心村道路10分。4、督查考核及结果运用：采取督查与评比相结合，实行省、县、乡道全覆盖督查，村道抽查方式进行。对各村整治道路，镇政府采取达标制奖励。对督查总分达85分以上的村，镇政府以以奖代补方式按每公里1500元给予拨付，对督查总分未达85分的村，给予一次复核机会，复查仍不达标的，直接认定为该道路不达标（对未在规定时限内完成任务的），镇财政不再给予补助。**镇植荒地整治实施方案为进一步盘活利用好我镇耕地资源，确保我镇基本农田不少、粮食播种面积不减、稳固提升粮食生产，加强农村耕地承包经营管理，规范耕地流转程序，提高耕地利用率，稳定粮食生产大局和重要农产品有效供给，确保农户增产增收。结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想为认真贯彻落实上级会议精神，紧紧围绕以复耕复垦复种和农民增收为目标，坚决纠正弃耕摞荒、毁损耕地等现象和问题，依法保护农民合法权益，促进三农工作有序发展。二、基本原则（一）坚持依法依规。严格遵守法律法规及耕地保护制度，强化农业用途和合理利用意识，坚守耕地红线，加大耕地保护执法力度，严格任何单位和个人闲置、荒芜耕地。（二）坚持因地施策。结合各村（居）种植规模结构，各村（居）及相关部门务必高度重视，根据辖区实际，划定整治范围，深入田间地头，逐块登记造册，摸清不同类型的土地乱象底数，建立整改台账，提高认识，履职尽责。（三）坚持有力有效。各村（居）要在限定的时间内，有针对性的制定摞荒地恢复耕种的计划措施。及时成立工作机构，建立工作机制，全面落实部署。三、整治重点一是限期解决长期摞荒地复垦复耕恢复种植，该复耕的及时复耕，该收回的及时收回，该撤销合同的及时撤销合同。二是强化耕地保护法律政策执行，加大监督管理和摸排巡查力度，依法处置弃耕摞荒、毁损耕地行为三是规范地力补贴政策，严格落实“多种多补、不种不补、谁种补谁”的原则，实现差异化补贴方式，对摞荒的耕地一律不予兑付补贴资金。四、时间节点此次摞荒地整治共涉及到我镇29个村（居），全镇摞荒整治攻坚行动于2021年3月上旬开始，3月下旬结束，集中25天左右时间，进行拉网式排查、无死角整治，确保耕地摞荒问题彻底解决。五、强化督