金属非金属矿山安全生产法律法规与金属非金属矿山安全管理

金属非金属矿山安全生产法律法规与金属非金属矿山安全管理金属非金属矿山安全生产法律法规与金属非金属矿山安全管理金属非金属矿山安全生产法律法规与金属非金属矿山安全管理金属非金属矿山安全生产法律法规及金属非金属矿山安全管理

一、安全生产方针和安全发展理念二、安全生产法律法规及标准规范三、金属非金属矿山基本安全管理制度四、从业人员安全生产权利和义务

五、劳动保护相关知识

2002年6月29日，第九届全国人大常委会第二十八次会议审议通过了《中华人民共和国安全生产法》。安全生产法的出台是我国安全生产法制建设中具有里程碑意义的一件大事。它标志着我国安全生产工作全面步入法制化建设的轨道。全国生产安全事故死亡人数由2005年的12.7万人，降至2008年的10万人以下、2009年的9万人以下、2010年又进一步降至8万人以下、2013年已经降至7万人以下。2013年及2005年相比，事故总量和死亡人数年均降幅为10.00%和7.13%。2013年，全国发生各类事故309295起，死亡人。其中，较大事故1156起，死亡人；重特大事故49起，死亡人。亿元国内生产总值生产安全事故死亡率0.124，工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率1.52，道路交通万车死亡率2.3，煤矿百万吨死亡率0.288。2013年6月3日，吉林德惠市米沙子镇吉林宝源丰禽业公司发生火灾事故，造成121人死亡，77人受伤。2014年8月2日，江苏省昆山市中荣金属制品有限公司发生爆炸事故，造成75人死亡，185人受伤。

2014年8月31日，十二届全国人大常委会第十次会议全国人大法律委员会提出的修改《中华人民共和国安全生产法》的决定进行了审议，通过了安全生产法修改决定。同日，国家主席习近平签署第13号主席令，修改后的《中华人民共和国安全生产法》于2002年11月1日起施行。国家对尾矿库的管理：要求资金投入，要求搭建管理机构。安全生产的条件：关系着企业生存问题，所有的从业人员都得培训合格，持证上岗一、安全生产方针和安全发展理念1、安全生产方针“安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产的基本方针。它是过去经验、教训的规律性的总结，是指导安全生产的根本。“安全第一”是我国安全生产工作的核心理念，始终把安全放在第一位，真正做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害”，切实保护自身和他人的生命安全及身体健康。作业人员贯彻执行“安全第一”的方针，必须树立四种意识：生命至上、安全第一意识，安全生产法律意识，安全生产责任意识，安全生产纪律意识。

“预防为主”是做好安全生产工作的基本原则和方法。作业人员贯彻“预防为主”的方针，需要做好的工作：确立一切事故皆可预防，皆可避免的安全观念，掌握风险预知预控的方法，认真做好日常的隐患排查治理工作。

2、安全发展理念

从“安全生产”到“安全发展”。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。“综合治理”是安全管理工作的重要措施。对于作业人员需要做好的工作是：服从并积极配合企业开展安全管理，认真参加安全生产知识教育培训，积极参加各类安全活动。二、安全生产法律法规及标准规范1、安全生产法律安全生产法、环境保护法、矿山安全法、消防法2、安全生产行政法规安全生产许可证条例、生产安全事故报告和调查处理条例、民用爆炸物品安全管理条例3、安全生产部门规章尾矿库安全管理规定.38号令、特种作业人员安全技术培训考核管理规定、工作场所职业卫生监督管理规定、用人单位职业健康监护监督管理办法、劳动防护用品监督管理规定、生产经营单位安全培训规定、安全生产培训管理办法4、金属非金属矿山安全生产相关标准

尾矿库安全技术规程（AQ2006－2005）、尾矿设施设计规范GB50863-2013、金属非金属矿山安全规程GB16423-2006、爆破安全规程GB6722-2003、矿山安全标志GB14161-2008

三、金属非金属矿山基本安全管理制度1、安全生产责任制度安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全管理制度的核心，是企业负责的具体落实。实质是安全生产，人人有责。核心是切实加强对安全生产的领导。2、安全检查制度安全检查是消除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是矿山企业安全生产管理工作的一项重要内容。安全检查的内容：查思想、查制度、查管理、查隐患和整改、查事故处理。安全检查的形式：日常性检查、定期检查、专业性检查、专题安全检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查。3、安全教育培训制度安全教育培训是矿山企业安全管理的一项重要内容。安全教育培训的基本内容包括：思想教育、法规政策教育、安全知识和技能教育、典型事故案例教育。

生产技术知识是指矿山企业的基本生产概况、生产技术过程、作业方法或工艺流程产品的结构性能，各种生产设备的性能和知识，以及装配、包装、运输、检验等知识。安全技术知识是指矿山企业内特别危险的设备和区域及其安全防护的基本知识和注意事项，有关机电安全知识，采矿、尾矿库等有关安全知识，防护用品的正确使用方法以及伤亡事故和职业危害的报告办法等。专业安全技能是指职工从事某一工种所应具备的专门的安全生产技能，及本岗位应知应会的内容。4、职工伤亡事故和职业病统计报告管理制度矿山企业发生伤亡事故必须立即抢救，立即如实报告当地安全生产监督管理部门和其他有关部门。职业病是指职工在生产劳动过程及其他职业活动中，因接触职业性有害因素引起的疾病。5、安全考评奖惩制度安全考评奖惩制度是企业安全管理制度的重要组成部分，是安全工作“计划、布置、检查、总结、评比”原则的具体落实和延伸。6、劳动防护用品发放及使用制度劳动防护用品是保护劳动者安全健康的一种预防性辅助措施。产品应有《产品合格证书》和《产品检验证》。四、从业人员安全生产权利和义务

1、从业人员安全生产的权利1.1、要求获得劳动保护的权利1.2、知情权1.3、民主管理、民主监督的权利1.4、参加安全生产教育培训的权利1.5、获得职业健康防治的权利1.6、合法拒绝权1.7、紧急避险权1.8、工伤保险和民事索赔权1.9、提请劳动争议的权利1.10、批评、检举和控告权2、从业人员安全生产的义务2.1、遵守安全生产规章制度和操作规程的义务职工在安全生产方面的一项法定义务。2.2、服从管理的义务也是职工在安全生产方面的一项法定义务。2.3、正确佩戴和使用劳动防护用品的义务是保护职工在劳动过程中安全及健康的一种防御性装备。2.4、发现事故隐患及时报告的义务职工发现事故隐患和不安全因素后，应及时向现场安全管理人员或本单位负责人报告。2.5、接受安全生产培训教育义务职工应依法接受安全生产的教育和培训，掌握所从事岗位工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

1、劳动法自1995年1月1日起施行。2、职业病防治法自2011年12月31日起施行。3、工伤保险条例自2011年1月1日起施行。五、劳动保护相关知识劳动保护是作业人员安全生产的基本权利之一。

劳动保护是国家和单位为保护劳动者在劳动生产过程中的安全和健康所采取的立法、组织和技术措施的总称。劳动保护的目的是为劳动者创造安全、卫生、舒适的劳动工作条件，消除和预防劳动生产过程中可能发生的劳动保护伤亡、职业病和急性职业中毒，保障劳动者以健康的劳动力参加社会生产，促进劳动生产率的提高，保证社会主义现代化建设顺利进行。劳动安全保护、劳动卫生保护、防护用品、未成年人保护。工伤保险是指职工在劳动过程中发生生产安全事故以及职业病，暂时或者永久地丧失劳动能力时，在医疗和生活上获得物质帮助的一种社会保险制度。违章指挥，主要是指生产经营单位的负责人、生产管理人员和工程技术人员违反规章制度，不顾从业人员的生命安全和健康，指挥从业人员进行生产活动的行为。强令冒险作业是指生产经营单位管理人员，对于存在危及作业人员人身安全的危险因素而没有相应的安全保护措施的作业，不顾从业人员的生命安全和健康，强迫命令从业人员进行作业。

安全教育培训的基本内容包括安全意识、安全知识和安全技能教育。安全意识教育：是安全教育的重要组成部分，是搞好安全生产的关键环节。它包括思想认识教育和劳动纪律教育两方面内容。从业人员通过思想认识教育要提高对劳动保护和安全生产重要性的认识，奠定安全生产的思想基础。劳动纪律教育是提高企业管理水平和安全生产条件，减少工伤事故，保障安全生产的必要前提。安全知识教育：是从业人员接受安全知识教育提高其安全技能的重要手段。其内容包括生产经营单位的基本生产概况、生产过程、作业方法或者工艺流程；生产经营单位内特别危险的设备和区域；专业安全技术操作规程；安全防护基本知识和注意事项；有关特种设备的基本安全知识；有关预防生产经营单位发生事故的基本知识；个人防护用品的构造、性能和正确使用的有关常识等。安全技能教育：是巩固从业人员安全知识的必要途径。其内容包括设备的性能、作用和一般的结构原理；事故的预防和处理，以及设备的使用、维护和修理。经过安全生产教育培训后，要懂得安全生产技术的基本理论；能制定、审查灾害预防处理计划和实施措施，能正确组织、指挥抢救事故；具备检查、