国际EPC工程法律知识体系

国际EPC工程法律知识体系InternationalEPCLawSystem法律视角下中国海外EPC承包商全面风险管理体系建设与实践主讲人周显峰博士英国皇家特许建造学会会员Member

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Chartered

InstituteofBuilding

(CIOB)英国土木工程师学会关联会员Affiliate

Member

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InstitutionofCivilEngineers

(ICE)英国皇家特许测量师协会会员Member

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Royal

Chartered

InstitutionofSurveyors

(RICS)国家一级注册建造师Email:zhouxf@2国际EPC工程法律体系的复杂性合同中国法项目所在国法相关第三国法国际公约国际惯例34合同EmployerCONTRACTORContract5EPC交钥匙合同的条款与附件6案例：中东某电站Turnkey

AgreementClauseAppendixDesignBasisandTechnicalDescriptionofPlant(MFS)PlantTechnicalLimitsProjectScheduleDesignBasisfortheElectricalSpecialFacilitiesTerminalPointsInspectionandTestingRequirements7案例：中东某电站Turnkey

AgreementAppendix(Continued)DocumentationEnvironmental

RequirementFuelSpecificationPerformanceGuaranteeLiquidatedDamagesMilestonePaymentScheduleFormofInvoice8案例：中东某电站Turnkey

AgreementAppendix(Continued)ApprovalstobeobtainedbytheOwnerApprovalstobeobtainedbytheContractorOutlineofProgressReportsFormofChangeOrderFormofManagementPlanListofSparePartsListofSpecialTools9案例：中东某电站Turnkey

AgreementAppendix(Continued)FormofPerformanceandRetentionSecurityFormsoftheContractor'sCompletionNoticesListofApprovedMajorSuppliersInsurancePolicyRequirementsListofPlantUnitsFormulaePriceSchedule10案例：中东某电站Turnkey

AgreementAppendix(Continued)QualityAssuranceSafetyandHealthPowerPurchaseAgreementSub-leaseAgreementContractor'sProposals11案例：中东某电站Turnkey

AgreementAppendix(Continued)ListofIndependentExpertsListofIndependentInspectorsEPCDirectAgreementFuelandStart-upFuelCaps12EPC总承包商的设计责任13业主要求合同约定合同目的设计责任4.1工程应包括为满足业主要求或合同隐含要求的任何工作，以及（合同虽未提及但）为工程的稳定、完成、安全和有效运行所需的所有工作。适用的法律14"Employer'sRequirement"meansthedocumententitledemployer'srequirement,asincludedintheContract,andanyadditionsandmodificationstosuchdocumentinaccordancewiththeContract.Suchdocumentspecifiesthepurpose,scope,and/ordesignand/orothertechnicalcriteria,fortheWorksDesign-BuildandTurnkeyContractsStandardBiddingDocument-Section4NotesonPreparingEmployer’sRequirements

15案例：中国某五星级酒店D-B交钥匙项目

——业主要求有缺陷，双方都遭殃承包商不满足业主对功能的潜在要求总承包商选用的浴缸尺寸偏小，仅适合于…项目地区海风较大，大门正对风口，设计未采用旋转门方式……16案例：非洲某公路D-B/Turnkey项目

——业主要求对界定风险的重要性ECIEarlyContractorInvolvement地形和地质勘察地籍调查、拆迁补偿评估环境影响评价业主要求17问题业主提供的设计或业主要求出现的错误，应由谁负责？18承包风险承包模式红皮书黄皮书DBBD-B银皮书EPC/Turn-key战争、敌对行为等在业主国内叛乱、恐怖、革命、政变、内战在业主国内非承包人员造成的骚乱、混乱等在业主国内非承包商的军火、炸药、放射物质导致的污染等飞行器导致的压力波业主占用部分工程导致的风险业主方负责的设计一个有经验的承包商无法预见或无法充分合理防范的自然力的作用投标前有经验的承包商可以预见承包商风险17.3业主风险191在合同中规定的由雇主负责的、或不可变的部分、数据和资料3竣工工程的试验和性能标准2对工程或其任何部分预期目的之说明4除合同另有说明外，承包商不能核实的部分、数据和资料FIDIC银皮书模式下业主仅负责20案例：中国首例FIDIC银皮书纠纷仲裁案21承包商：质保金和超产奖励业主：工期和质量缺陷巨额反请求标志竣工和接收的里程碑事件是什么产能是否已实际超过性能保证指标熟料强度不达标的原因是否为原燃料缺陷余热发电系统缺陷是否导致业主丧失整体利益关键设备轴承在调试过程中误加矿物油的缺陷责任归属厂界噪声是否超标以及承包商的相应责任范围中国境内第一例FIDIC银皮书合同纠纷仲裁案22DisputeContractPMEPMFromaLegalPointofViewEPC23中国法对外工程承包资格制度境外工程质量和安全生产管理制度境外工程分包管理制度中国税收法律制度中国外汇管理制度中国出口检验检疫和海关制度24项目所在国法——不同的法系普通法（判例法）——例如：英联邦国家或原英国殖民地大陆法（成文法）——例如：非洲原法属殖民地国家伊斯兰法（沙里亚法）——例如：中东和北非阿拉伯国家项目所在国法（续）税收法律制度外商投资法律制度政府采购和招投标法律制度劳动法律制度进口检验检疫和海关法律制度外汇管理制度2526项目所在国法（续）保险法律制度HSE相关法律制度行政许可法律制度技术法规（强制性标准）27民法合同法侵权法仲裁法民事诉讼法项目所在国法（续）28案例：埃及某EPC工程涨价及汇差索赔29147条：如意外事件导致合同债务的履行虽非不能，但将使债务人承受重大损失之沉重负担，法官可根据具体情况，在平衡当事人双方的利益之后，将该沉重债务减轻至合同的程度，任何另外的约定，均属无效。653条：原材料、劳动力或其他成本的增加不构成承揽人请求增加合同价款的事由，即使此等增加的程度是如此之高以致合同难以履行。但由于发生当事人在缔结合同时一般不予考虑的异常事件，定作人与承揽人之间债务的经济均衡被打破，致使订立承揽合同的商业预期的基础丧失，法官可决定增加价款或解除合同埃及民法典背景：一份总价包死的交钥匙合同，未实施即预亏2000多万欧元30★★★★★★★★★★★埃及民法典对西亚-非洲伊斯兰国家的影响埃及法系31Article249:Ifexceptionalcircumstancesofapublicnaturewhichcouldnothavebeenforeseenoccurasaresultofwhichperformanceofthecontractualobligationsevenifnotimpossible,becomesoppressivefortheobligorsoastothreatenhimwithgraveloss,itshallbepermissibleforthejudge…toreducetheoppressiveobligationtoareasonablelevel.第249条：如果无法预见的公共性质的异常情况发生，使得合同义务的履行（即使履行的可能性尚存）变得非常沉重以至于会给义务人造成严重的损失，此时法官可以将该义务降到合理水平。“情势变更”原则在阿联酋迪拜32Article246(1):Thecontractmustbeperformedinaccordancewithitscontentsandinamannerconsistentwiththerequirementsofgoodfaith.第246（1）款：合同的履行必须根据合同的约定并符合诚信的要求。Article106:Unlawfulexerciseofrightsif…theinterestsdesiredaredisproportionatetotheharmthatwillbesufferedbyothers.第106条:如果……获取的利益与他人遭受的损害不成比例，则构成违法行使权利33“情势变更”原则在中华人民共和国合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。最高人民法院关于适用合同法若干问题的解释（二）第26条34相关第三国法适用于当事人签订仲裁协议的能力的法律适用于仲裁协议及仲裁协议履行的法律适用于仲裁庭存在及其程序的法律——仲裁法适用于争议实体问题的法律——适用法/管辖法/实体法适用于裁决的承认和执行的法律35相关第三国法（举例）英国法律美国法律法国法律瑞士法律新加坡法律中国香港法律澳大利亚法律阿联酋法律36国际公约1958《承认及执行外国仲裁裁决公约》(纽约公约)中外双边投资保护协定（BITs）

1965《关于解决国家与其他国家国民之间投资争端公约》(华盛顿公约)中外避免重复征税的双边协定37纽约公约1958《承认及执行外国仲裁裁决公约》(纽约公约)任何一个缔约国执行任何一个缔约国裁决LCIA伦敦仲裁中国美国沙特阿联酋印尼具有“全球”效力的裁决?38国际惯例UNIDROIT国际商事合同通则（PICC）UNCITRAL1976仲裁规则和1985国际商事仲裁示范法ICC跟单信用证统一惯例（UCP600）ICC国际贸易术语解释通则（INCOTERMS2000）ICC国际商会见索即付统一规则（URDG458）ICC国际备用证惯例（ISP98）39国际惯例（续）FIDIC合同条件英国普通法判例英国专业学会的出版物（如ICE,RICS,SCL）英国著名建筑法律学者的经典著作（如Hudson'sBuildingandEngineeringContracts）40案例：沙特某EP