国内外城市化发展概述

国内外城市化发展概述陈久强城市化世界趋势01国外模式02中国特色03一、世界城市化的基本趋势（1）城市化进程与经济发展水平密切相关，两者之间是相互促进和互为因果的。2005年，世界城市化水平为49.2%。其中，发达国家为74.9%，欠发达国家为45.8%（中国为40.5%），最不发达国家为27.7%。（2）城市化进程呈现出S形增长曲线，不同发展阶段具有不同特征。

一、世界城市化的基本趋势（2）城市化进程呈现出S形增长曲线，不同发展阶段具有不同特征。初期阶段：工农业生产水平较低，工业提供的就业机会和农业释放的剩余劳动力都很有限，城市化发展缓慢。中期阶段：工业基础已经比较雄厚，农业劳动生产力大幅提高，工业快速发展能够为大批农业剩余劳动力提供就业机会，城市化进入快速发展阶段。后期阶段：农业人口比重已经不大，农业生产必须维持社会所需规模，城市化进程又趋于平缓；经济发展的主要特征是从工业经济向服务经济的转变，城市化进程的主要特征是提升品质而不是追求速度。在1980-2005年期间，世界城市化水平上升了10个百分点。其中，发达国家上升了5.9个百分点，欠发达国家上升了14.7个百分点（中国为20.9个百分点），最不发达国家上升了10.4个百分点。一、世界城市化的基本趋势（3）城市化进程还显示出后发加速特征随着新发明的产生频率越来越高和新技术的应用周期越来越短，后发国家能够借助最新的科学技术，在更短时期内实现工业化，由此导致城市化的后发加速现象。另一方面，对于城市化规律的不断认识也对工业化的加速发展产生积极作用。后发工业化国家的城市化快速发展阶段越来越短。英国的城市化快速发展时期大约用了100年（1800-1900），美国是80年（1890-1970），日本是40年（1935-1975），韩国是30年（1960-1990）。一、世界城市化的基本趋势（4）发展中国家的影响日益突出1970年以来，发展中国家的城市人口增量和比重都越来越超过发达国家，成为世界城市化进程的主要影响因素。1980年：发达国家的城市人口为7.49亿，占世界的43.1%；发展中国家为9.88亿，占世界的56.9%。2005年：发达国家的城市人口为9.06亿，占世界的28.6%；发展中国家为22.66亿，占世界的71.4%。1980-2005年：发达国家的城市人口增加了1.57亿，占世界比重下降了14.5个百分点；发展中国家增加了12.78亿，占世界比重也上升了14.5个百分点。一、世界城市化的基本趋势（5）大城市的作用日益显著1975-2000年期间：全世界的大城市（100万人以上）人口比重从33.8%上升到37.4%。发达国家从33.1%上升到35.9%，发展中国家从34.4%上升到37.9%。2000-2015年期间：全世界的大城市人口比重将从37.4%上升到40.4%。发达国家从35.9%上升到37.6%，发展中国家从37.9%上升到41.4%。一、世界城市化的基本趋势

随着各国经济体系的日益开放，城市和城市区域越来越纳入全球经济网络。经济全球化背景下的国家竞争更多地表现为城市和城市区域之间的竞争。大都市及其所在区域的经济主导地位越来越突显，成为所在国家参与全球竞争的前沿阵地。01美国02欧盟03日本、韩国04中国一、世界城市化的基本趋势一、世界城市化的基本趋势美国：以纽约、芝加哥、洛杉矶、西雅图、休斯顿和迈阿密等国际大都市为核心的城镇密集区域已经拥有54%的全国人口。美国的四大城市密集区域一、世界城市化的基本趋势欧盟：以伦敦、巴黎、米兰、慕尼黑和汉堡为核心的“五角形”区域（20-40-50区域）是最具全球影响力的大都市区域，其土地、人口和国内生产总值分别占欧盟的20%、40%和50%。欧盟最具全球影响力的“五角形”区域一、世界城市化的基本趋势

日本：三大都市圈的人口占全国总人口的68.1%；日本三大都市圈一、世界城市化的基本趋势韩国：1990年，首都圈土地占全国的11.6%，而人口占全国的42.7%。到了2000年，首都圈集中了全国人口的46.5%，制造业企业的55%，尖端企业的70%，大企业的88%以及国家公共机构的84%。韩国首都圈一、世界城市化的基本趋势中国：长三角、珠三角、京津冀三大区域的实际利用外资金额占全国的79%。

中国三大经济区01美国02欧盟03日本、韩国04中国一、世界城市化的基本趋势各国在试图控制大都市过度集聚发展的同时，也都强调提升大都市的全球竞争力。二、国外城市化的典型模式一个国家的城市化进程从属该国的总体发展过程，受到该国的自然、经济、社会、政治和文化的具体影响，具有显著的时空特殊性。典型发展中国家亚洲工业化国家西方工业化国家ACB二、国外城市化的典型模式西方工业化国家：英国、美国的城市化英国（欧洲）是工业革命的发源地，在城市化进程中曾经遭遇过一系列严重问题，逐渐形成和不断完善了以城乡规划为主体的公共干预政策。美国的城市化进程过分依从市场需求和过度消耗自然资源，城市蔓延引发了一系列问题，在资源和环境上付出巨大代价，成为世界各国引以为戒的深刻教训。二、国外城市化的典型模式亚洲工业化国家：日本和韩国的城市化日本政府在工业化和城市化进程中发挥了积极的干预作用，根据人多地少和资源匮乏的国情，以较小的社会和环境代价获得较高的经济发展速度。日本城市化的主要特征就是以三大都市圈（东京、大阪、名古屋）为核心的空间集聚发展模式，实现资源配置的集聚效应和跨越式的经济腾飞。作为新兴的工业化国家，韩国的经济腾飞也伴随着空间高度集聚的城市化模式，政府的公共政策同样发挥了重要作用。二、国外城市化的典型模式发展中国家：拉美国家、南亚国家和非洲国家的城市化一些拉美国家的城市化过于强调市场机制，奉行土地私有制，加剧了农村的土地兼并，迫使大量农民涌入城市。国际上普遍认为，拉美国家的城市化水平远远超出了经济发展水平，导致大量的城市失业群体，带来贫民区的产生和犯罪率的上升等社会问题，是“过度城市化”的典型代表。一些南亚国家城市化的基本特征是人口爆炸，由此导致大都市及其周边地区的城镇和村落形成连绵不断的空间集聚形态，尽管在空间上具有城市特征，但在经济、社会和制度等方面都显示出乡村性，普遍存在就业岗位不足、基础设施落后、公共设施匮乏和生活环境恶化等一系列问题。二、国外城市化的典型模式发展中国家：拉美国家、南亚国家和非洲国家的城市化20世纪50年代以后，非洲国家相继获得政治独立，但在经济上依然依赖于欧洲宗主国。20世纪70年代以来，经济停滞不前和人口迅猛增长，加上连年战乱，使非洲国家的城市危机更为加剧，50%以上的劳动力只能在“非正规”部门寻找就业机会，70%以上的市民居住在自发形成的大片贫民区，绝大部分市民的生活状况每况愈下，人口死亡率升高。同时，农业劳动力的过度流失也严重影响农业发展和产生饥荒。三、中国城市化诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家J.E.Stiglitz认为，中国的城市化和美国的高科技是影响21世纪人类发展进程的两大关键因素。中国的城市化不仅影响中国，而且影响世界。在资源、环境和人口等制约条件下走可持续发展的城市化道路将是中国对于人类文明的重大贡献，也是全世界迫切关注和殷切期待的。01城乡发展不够协调、农村发展滞后02片面追求城市发展的规模和速度、忽视质量03大都市区域的国际竞争力不强04许多小城镇的发展活力不足05资源浪费和环境污染问题仍然突出三、中国城市化存在的问题