工程项目管理的组织教材

第五章工程项目管理的组织授课教师：刘亮第五章工程项目管理的组织

第一节工程项目组织概述一、组织的基本理论（一）组织

组织是指为了实现某种既定目标，通过明确分工和协作关系，通过不同层次的权利、责任、利益制度而构成的能够一体化运行的人的系统。西华大学建筑与土木工程学院刘亮对组织的理解：（1）组织是人们有共同目标的集合体。（2）组织是人们通过某种形式的结构关系而共同工作的集合体。（3）组织是人们运用不同知识技术的系统，是人们相互影响的社会心理系统。（4）组织表现为组织结构形式，即按照一定的体制、部门设置、层次划分及职责分工而构成的有机体。（5）组织表现为组织管理过程。西华大学建筑与土木工程学院刘亮（二）组织结构的构成因素1.管理层次

管理层次是指从公司最高管理者到最下层实际工作人员之间的不同管理阶层。管理层次按从上到下的顺序通常分为决策层、协调层、执行层和操作层。西华大学建筑与土木工程学院刘亮（1）决策层。决策层指管理目标与计划的制订者，他对项目进行重大决策，为项目负责。（2）协调层。协调层是决策层的重要参谋、咨询层，是协调项目内外事务和矛盾的技术与管理核心，是项目质量、进度、成本的主要控制监督者。（3）执行层。执行层是指直接调动和安排项目活动、组织落实项目计划的阶层，是项目具体工作任务的分配监督和执行者。（4）操作层。操作层是指从事和完成具体任务的阶层。西华大学建筑与土木工程学院刘亮

图5-2管理层次总目标子目标子目标...（决策层）（协调层）（执行层）（操作层）西华大学建筑与土木工程学院刘亮2.管理幅度

管理幅度是指一名管理人员所直接管理的下级的人数。在管理幅度给定的条件下，管理层次和组织的规模大小成正比；在组织规模给定的条件下，管理层次和管理幅度成反比。3.管理部门4.管理职责西华大学建筑与土木工程学院刘亮二、组织的特点1.临时性2.动态变化性3.柔性4.复杂性5.与企业组织关系的密切性西华大学建筑与土木工程学院刘亮例题（全国注册一级建造师试题）下列影响建设工程项目管理目标实现的因素中，起决定性作用的是（)。

A.人

B.方法

C.工具

D.组织答案：D西华大学建筑与土木工程学院刘亮解析D系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论的一个重要结论。西华大学建筑与土木工程学院刘亮例题（（2010全国一级建建造工工程师师试题））组织分分工反反映的的是一一个组组织系系统中中各子子系统统或各各元素素的工工作任任务分分工和和（））。A.管理目目标分分工B.管理职职能分分工C.管理责责任分分工D.管理权权限分分工答案：：B西华大大学建建筑与与土木木工程程学院院刘刘亮第二节节项目组组织形形式及及选择择工程项项目组组织形形式是内部部各要要素相相互形形成的的框架架形式式，该该形式式组织织结构构可划划分为为直线线制、、职能能制、、直线线职能能制、、矩阵阵制、、事业业部制制等，，按项项目组组织与与企业业组织织联系系方式式可分分职能能式、、项目目式、、矩阵阵式等等。西华大大学建建筑与与土木木工程程学院院刘刘亮一、职能式式组织织形式式1.概念职能式式组织织是按按照职能原原则建立的的项目目组织织，也也称部门控控制式式项目目组织织。职能式式项目目管理理组织织模式式有两种表表现形形式：一种种是将将一个个大的的项目目按照照公司司行政政、人人力资资源、、财务务、各各专业业技术术、营营销等等职能能部门门的特特点与与职责责，分分为若若干个个子项项目，，由相相应的的各职职能单单元完完成对对应的的工作作。另另一种种形式式就是是对于于一些些西华大大学建建筑与与土木木工程程学院院刘刘亮中小型型项目目，在在人力力资源源、专专业等等方面面要求求不宽宽的情情况下下，根根据项项目专专业特特点，，直接接将项项目安安排在在公司司某一一职能能部门门内部部进行行。职能式式组织织形式式适合合于生生产、、销售售标准准产品品的企企业。。西华大大学建建筑与与土木木工程程学院院刘刘亮图5-3职职能式式组织织结构构图总经理营销部生产部研究与开发部财务部人事部项目组A项目组B项目组C西华大大学建建筑与与土木木工程程学院院刘刘亮2.职能式式组织织的优点（1））项目团团队中中各成成员无无后顾顾之忧忧。（2））在项目目人员员使用用上有有很大大的灵灵活性性。（3））项目团团队的的成员员有同同一部部门的的专业业人员员做技技术支支撑，，有利利于各各成员员发挥挥专业业特长长和项项目专专业技技术问问题的的解决决，也也有利利于积积累项项目管管理经经验，，同时时也提提高人人力资资源利利用效效率。。（4））有利于于公司司项目目发展展与管管理的的连续续性。。西华大大学建建筑与与土木木工程程学院院刘刘亮3.职能式式组织织的缺点（1））项目管管理权权威性性差，，没有有职权权。（2））项目团团队中中的成成员不不易产产生事事业感感与成成就感感。（3））项目团团队成成员沟沟通与与合作作困难难。（4））项目组组织适适应性性差，，不能能以客客户为为中心心，不不注重重客户户，因因此对对客户户的需需求和和环境境的变变化，，反应应缓慢慢。西华华大大学学建建筑筑与与土土木木工工程程学学院院刘刘亮亮二、、项目目式式组组织织形形式式1.概念念项目目式式管管理理组组织织形形式式也也称称工作作队队组组织织形形式式，是是从从原原企企业业组组织织中中选选拔拔所所需需要要的的各各种种人人员员，，组组成成项项目目组组织织。。项目目式式管管理理组组织织形形式式适适合合于于经经营营业业务务是是项项目目、、不不生生产产标标准准产产品品的的企企业业。。应用用于于建建筑筑业业、、航航空空航航天天业业等等价价值值高高、、周周期期长长的的大大型型项项目目和和非非营营利利机机构构。。西华华大大学学建建筑筑与与土土木木工工程程学学院院刘刘亮亮图5-4项目目式组组织织形形式式结构构图图项目经理项目经理项目经理总经理职员职员职员职员职员职员职员职员职员西华华大大学学建建筑筑与与土土木木工工程程学学院院刘刘亮亮2.项目目式式组组织织的的优点点（1））项目目经经理理是是真真正正意意义义上上的的项项目目负负责责人人。。（2））团队队成成员员工工作作目目标标比比较较单单一一。。（3））项目目管管理理层层次次相相对对简简单单，，项项目目团团队队内内部部沟沟通通渠渠道道通通畅畅，，使使项项目目管管理理的的决决策策速速度度、、响响应应速速度度变变得得快快捷捷。。（4））各个个部部门门是是基基于于项项目目组组建建的的，，增增强强了了组组织织对对环环境境的的适适应应性性，，对对客客户户的的需需求求反反应应速速度度快快。。西华华大大学学建建筑筑与与土土木木工工程程学学院院刘刘亮亮3.项目目式式组组织织的的缺点点（1））容易易出出现现配配置置重重复复、、资资源源浪浪费费的的问问题题。。（2））项目目组组织织成成为为一一个个相相对对封封闭闭的的组组织织，，公公司司管管理理与与对对策策在在项项目目管管理理组组织织中中贯贯彻彻可可能能遇遇到到阻阻碍碍，，项项目目团团队队与与公公司司之之间间的的沟沟通通基基本本上上依依靠靠项项目目经经理理，，容容易易出出现现沟沟通通不不够够和和交交流流不不充充分分的的问问题题。。（3））各项项目目组组往往往往只只注注重重自自身身项项目目中中所所需需的的技技术术，，不不同同项项目目之之间间缺缺乏乏技技术术交交流流西华大学建建筑与土木木工程学院院刘亮机会，阻碍碍了公司在在新技术和和创新能力力方面的提提高，尤其其外部激烈烈竞争时，，公司可能能会面临比比较严重的的问题。（4）项目团队成成员在项目目后期没有有归属感。。西华大学建建筑与土木木工程学院院刘亮三、矩阵式组织织形式1.概念矩阵式组织织形式是将将按职能划分的的纵向部门门与按项目划分的的横向部门门结合起来，，在职能式式组织的垂垂直层次结结构上，叠叠加了项目目组织水平平结构的组组织形式。。矩阵式组织织形式适合合于需要同同时承担多多个规模及及复杂程度度不同的工工程项目管管理的企业业。西华大学建建筑与土木木工程学院院刘亮图5-5矩矩阵式组组织形式结结构图营销部生产部财务部人事部研究与开发部大项目经理A项目经理B项目经理C项目经理114321214111131总经理西华大学建建筑与土木木工程学院院刘亮2.矩阵式组织织的优点（1）强调集体和和个人在项项目管理中中的作用，，整合企业业资源、优优化资源配配置，减少少了项目式式组织的资资源浪费。。（2）团队成员无无后顾之忧忧。（3）项目部和职职能部能发发挥各自优优势，项目目部负责组组织项目实实施，职能能部负责提提供资源和和技术支持持。（4）以项目目标标完成为中中心，调调动了人的的积极性，，提高了工工作效率与与反应速度度。西华大学建建筑与土木木工程学院院刘亮3.矩阵式组织织的缺点（1）项目管理权权力平衡困困难。（2）信息回路比比较复杂。。（3）项目成员处处于多头领领导状态。。西华大学建建筑与土木木工程学院院刘亮例题（2011全国一级建造师师试题）关于项目管管理组织结结构模式的的说法，正正确的是（））。A.矩阵组织适适用于大型型组织系统统B.矩阵组织系系统中有横横向和纵向向两个指令令源C.职能组织结结构中每一一个工作部部门只有一一个指令源源西华大学建建筑与土木木工程学院院刘亮D.大型线性组组织系统中中的指令路路径太长E.线性组组织结构中中可以跨部部门下达指指令答案：ABD西华大学建建筑与土木木工程学院院刘亮解析：ABD在线性组织织结构中，，每一个工工作部门只只有唯一指指令源，适适用于小型型组织系统统；在职能能组织结构构中，每一一个工作部部门都会有有多个可能能矛盾的指指令源；在在矩阵组织织结构中，，每一个工工作部门都都会有两个个指令源，，适用于大大型组织系系统。西华大学建建筑与土木木工程学院院刘亮例题（全国国注册咨询工工程师试题）某咨询公司司就一大型型通信企业业规划项目目作出如下下安排：公公司副总经经理牵头，，有关技术术分析工作作由通信项项目部负责责，有关财财务分析工工作由经济济部负责，，其余工作作也分到相相应部门中中去。该公公司就该咨咨询工作采采取的组织织形式是（（)。A.矩阵式式B.复合式式C.职能式式D.项目式式答案：C西华大学建建筑与土木木工程学院院刘亮解析：C本题考核的的是职能式式组织结构构形式的表表现形式。。将一个大大的项目按按照公司行行政、人力力资源、财财务、各专专业技术、、营销等职职能部门的的特点与职职责，分成成若干个子子项目，由由相应的各各职能部门门完成各方方面的工作作，这是职职能式组织织结构模式式的一种表表现形式。。西华大学建建筑与土木木工程学院院刘亮四、项目组织形形式的选择择1.影响选择组组织形式的的因素（1）工程项目影影响因素的的不确定性性。（2）技术的难易易和复杂程程度。（3）工程的规模模和工期。。（4）工程建设的的外部条件件。（5）工程内部的的依赖性。。西华大学建建筑与土木木工程学院院刘亮2.项目组织形形式选择的的方法（1）应掌握各种种不同类型型的项目组组织形式的的特点，对对未来的组组织形式，，应该使其其特点符合合项目管理理需要的组组织。（2）分析具体体项目的的特征，，了解项项目的生生产特点点和管理理要求，，考察项项目所处处的环境境状况，，明确客客户对项项目的真真正要求求。（3）结合自身身的情况况确定组组织形式式。西华大学学建筑与与土木工工程学院院刘亮亮第三节项目经理理与项目目经理部部一、工程项目目经理（一）项目经理理责任制制项目经理理责任制制是以项项目经理理为责任任主体的的项目管管理目标标责任制制度。西华大学学建筑与与土木工工程学院院刘亮亮1.项目经理理责任制制的特点点（1）全面负责责制（2）经理负责责制（3）目标责任任制（4）风险责任任制西华大学学建筑与与土木工工程学院院刘亮亮2.项目经理责任任制的作用（1）明确企业、项项目经理、职职员三者之间间的关系。（2）促使项目经理理采用经济手手段，强化工工程项目的法法制管理。（3）促使项目经理理对工程项目目规范化、科科学化管理和和提高产品质质量。（4）有利于提高企企业项目管理理的经济效益益和社会效益益。西华大学建筑筑与土木工程程学院刘亮亮（二）项目经理的地地位与作用（1）项目经理是企企业法人代表表在项目上的的全权委托代代理人，是项项目管理的第第一责任人。。（2）项目经理是协协调各方关系系，使之相互互紧密协作配配合的桥梁和和纽带。（3）项目经理对项项目实施进行行控制，对各各种信息进行行管理、运用用，使项目取取得成功。（4）项目经理是项项目实施阶段段的责任主体体，是项目权权力的主体，，是项目利益益的主体，是是项目目标的的最高责任者者。西华大学建筑筑与土木工程程学院刘亮亮（三）项目经理的素素质与能力1.知识结构（专专业知识、实实践经验）2.素质（品德素素质、身体素素质）3.能力（创新能能力、决策能能力、组织能能力、领导能能力、控制能能力、协调能能力）西华大学建筑筑与土木工程程学院刘亮亮（四）项目经理的职职责与任务1.项目经理的职职责（1）组建项目经理理部，确定项项目管理组织织结构并配备备相应人员。。（2）制定岗位责任任制等各项规规章制度，以以有序地组织织项目、开展展工作。（3）制订项目管理理总目标，阶阶段性目标以以及总体控制制计划，并实实施控制，保保证项目管理理目标的全面面实现。西华大学建筑筑与土木工程程学院刘亮亮（4）及时、准确得得作出项目管管理决策，严严格管理，保保证合同的顺顺利实施。（5）协调项目组织织内部及外部部各方面的关关系，并代表表企业法人在在授权范围内内进行有关签签证。（6）建立完善的内内部和外部信信息管理系统统，确保信息息畅通无阻、、保障工作高高效进行。西华大学建筑筑与土木工程程学院刘亮亮2.项目经理的任任务教教材P84（五）项目经理的权权力（1）参与企业进行行施工项目投投标和签订施施工合同。（2）用人管理权。。（3）财务管理权。。（4）物资采购管理理权。（5）进度计划控制制权。（6）技术质量决策策权。（7）现场管理协调调权。西华大学建筑筑与土木工程程学院刘亮亮例题（全国一级建造师试题）按照我国现行行管理体制，，施工方项目目经理（）。。A.是施工企业法法定代表人B.是施工企业法法定代表人在在工程项目上上的代表人C.是一个技术岗岗位，而不是是管理岗位D.须在企业项目目管理领导下下主持项目管管理工作答案：B西华大学建筑筑与土木工程程学院刘亮亮例题（2011全国一级建造师试题）根据《建设工工程项目管理理规范》（GB/T50326-2006），，项目经理应应具有的权限限包括（）。。A.主持项目经理理部工作B.代表本企业与与业主签订承承包合同C.制定项目经理理部内部计酬酬办法D.参与选择择物资供应单单位西华大学建筑筑与土木工程程学院刘亮亮E.负责组建建项目经理部部答案：ACD西华大学建筑筑与土木工程程学院刘亮亮解析:ACD参考《建设工工程项目管理理规范》（GB/T50326-2006），，项目经理应应具有下列权权限：（1））参与项目招招标、投标和和合同签订；；（2）参与与组建项目经经理部；（3）主持项目目经理部工作作;(4)决决定授权范围围内的项目资资金的投入和和使用；（5）制定内部部计酬办法；；（6）参与与选择并使用用具有相应资资质的分包人人；（7）参参与选择物资资供应单位；；（8）在授授权范围内协协调与项目有有关的内、外外部关系；（（9）法定代代表人授予的的其他权力。。西华大学建筑筑与土木工程程学院刘亮亮例题（全国一级建造师试题）建设施工企业业项目经理在在承担工程项项目施工管理理工作中，行行驶的管理权权利有（）。。A.调配并管理进进入工程项目目的各种生产产要素B.负责组建项目目经理部C.执行项项目合合同承承包约约定的的应由由项目目经理理负责责履行行的各各项条条款D.负责选选择并并使用用具有有相应应组织织的分分包人人答案：：C西华大大学建建筑与与土木木工程程学院院刘刘亮解析：：C项目经经理在在承担担项目目施工工管理理过程程中应应履行行的职职责包包括：：（1）贯贯彻执执行国国家和和工程程所在在地政政府的的有关关法律律、法法规和和政策策，执执行企企业的的各项项管理理制度度；(2)严格格财务务制度度，加加强财财务管管理，，正确确处理理国家家、企企业和和个人人的利利益关关系；；（3）执执行项项目承承包合合同中中由项项目经经理负负责履履行的的各项项条款款；（（4））对工工程项项目施施工进进行有有效控控制，，执行行有关关技术术规范范和标标准，，积极极推广广应用用新技技术，，确保保工程程质量量和工工期，，实现现安全全、文文明生生产，，努力力提高高经济济效益益。西华华大大学学建建筑筑与与土土木木工工程程学学院院刘刘亮亮二、、项目目经经理理部部（一一））项目目经经理理部部的的特特点点1.工程程项项目目经经理理部部具具有有明明确确的的目目的的性性2.工程程项项目目经经理理部部是是非非永永久久性性组组织织3.工程程项项目目经经理理部部具具有有团团队队精精神神4.工程程项项目目经经理理部部是是动动态态的的组组织织西华华大大学学建建筑筑与与土土木木工工程程学学院院刘刘亮亮（二二））项目目经经理理部部的的职职责责1.项目目经经理理部部领领导导的的职职责责（1））实现现项项目目经经理理部部的的目目标标。。（2））保证证项项目目经经理理部部的的效效率率。。西华华大大学学建建筑筑与与土土木木工工程程学学院院刘刘亮亮2.项目目经经理理部部成成员员的的职职责责（1））项目目经经理理部部成成员员要要明明确确自自己己的的职职责责，，要要有有责责任任感感。。（2））项目目经经理理部部成成员员要要做做好好本本职职工工作作，，尽尽其其所所能能完完成成分分配配给给自自己己的的任任务务。。（3））为了了使使项项目目经经理理部部能能共共同同工工作作，，将将项项目目经经理理部部职职责责放放在在第第一一位位。。西华华大大学学建建筑筑与与土土木木工工程程学学院院刘刘亮亮（三三））项目目经经理理部部的的形形成成1.初期期建建立立阶阶段段2.试运运作作阶阶段段3.正常常运运作作阶阶段段4.高效效运运作作阶阶段段5.末期期解解散散阶阶段段西华华大大学学建建筑筑与与土土木木工工程程学学院院刘刘亮亮（四四））工程程项项目目经经理理部部的的建建设设1.员工工培培训训2.明确确目目标标3.沟通通与与激激励励西华华大大学学建建筑筑与与土土木木工工程程学学院院刘刘亮亮9、静静夜夜四四无无邻邻，，荒荒居居旧旧业业贫贫。。。。2023/1/62023/1/6Friday,January6,202310、雨中中黄叶叶树，，灯下下白头头人。。。2023/1/62023/1/62023/1/61/6/20233:13:09PM11、以我我独沈沈久，，愧君君相见见频。。。2023/1/62023/1/62023/1/6Jan-2306-Jan-2312、故故人人江江海海别别，，几几度度隔隔山山川川。。。。2023/1/62023/1/62023/1/6Friday,January6,202313、乍见翻疑疑梦，相悲悲各问年。。。2023/1/62023/1/62023/1/62023/1/61/6/202314、他乡生白白发，旧国国见青山。。。06一月月20232023/1/62023/1/62023/1/615、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。。一月232023/1/62023/1/62023/1/61/6/202316、行动动出成成果，，工作作出财财富。。。2023/1/62023/1/606January202317、做前，能能够环视四四周；做时时，你只能能或者最好好沿着以脚脚为起点的的射线向前前。。2023/1/62023/1/62023/1/62023/1/69、没有失败败，只有暂暂时停止成成功！。2023/1/62023/1/6Friday,January6,202310、很多事情情努力了未未必有结果果，但是不不努力却什什么改变也也没有。。。2023/1/62023/1/62023/1/61/6/20233:13:10PM11、成功就是日日复一日那一一点点小小努努力的积累。。。2023/1/62023/1/62023/1/6Jan-2306-Jan-2312、世间成事，，不求其绝对对圆满，留一