湖北高考文综试题及答案A卷

会计学1湖北高考文综试题及答案A卷第一部分自然灾害情况统计制度颁布1993修订2006修订2008修订最近一次1993200620082011第1页/共50页第一部分自然灾害情况统计制度自然灾害情况统计的基本任务自然灾害情况统计的基本任务就是及时、准确、客观、全面地反映自然灾害情况和救灾工作情况。具体任务包括新灾统计、阶段性灾情统计、冬春救助情况统计三部分。第2页/共50页第一部分自然灾害情况统计制度重大调整1“民统三表”拓展为“民统六表”2救灾工作的统计进一步细化3冬春救助情况的统计进一步突出4半年报取消5年报上报时间进行了调整6部分统计指标的定义进行了修改第3页/共50页1、报表体系民统三表《自然灾害情况统计快报表》《自然灾害损失情况统计表》《救灾工作情况统计表》修订前民统六表《自然灾害情况统计快报表》《救灾工作情况统计快报表》《自然灾害情况统计年报表》《救灾工作情况统计年报表》《受灾人员冬春生活需救助情况统计表》《受灾人员冬春生活已救助情况统计表》修订后第4页/共50页1、报表体系《自然灾害情况统计快报表》《自然灾害损失情况统计表》《救灾工作情况统计表》新灾统计阶段性灾情统计冬春救助情况统计修订前第5页/共50页1、报表体系修订后《自然灾害情况统计快报表》新灾统计阶段性灾情统计冬春救助情况统计《救灾工作情况统计快报表》《自然灾害情况统计年报表》《救灾工作情况统计年报表》《受灾人员冬春生活需救助情况统计表》《受灾人员冬春生活已救助情况统计表》第6页/共50页台账方面《因灾死亡人口台账》《因灾倒房户台账》《受灾人员冬春生活政府救助人口台账》《因灾死亡失踪人口台账》《因灾倒房户台账》《受灾人员冬春生活政府救助人口台账》修改前修改后1、报表体系未做大的调整第7页/共50页2、灾害种类修订前旱灾洪涝风雹台风低温冷冻和雪灾地震高温热浪滑坡和泥石流病虫害修订后旱灾洪涝风雹台风低温冷冻雪灾沙尘暴地震山体崩塌滑坡泥石流风暴潮海啸森林草原火灾生物灾害第8页/共50页2、灾害种类干旱灾害：指在较长时间内降水异常偏少，河川径流及其他水资源短缺，致使土壤水分严重不足，对人类生产、生活（尤其是农业、人畜饮水和吃粮）造成损失和影响的灾害。洪涝灾害：包括洪水灾害和雨涝灾害。其中，洪水灾害指由于强降雨、冰雪融化、冰凌、堤坝溃决、风暴潮等原因引起江河湖泊及沿海水量增加、水位上涨而泛滥以及山洪暴发发造成的灾害；雨涝灾害指因大雨、暴雨或长期降雨量过于集中而产生大量的积水和径流，排水不及，致使土地、房屋等渍水、受淹而造成的灾害。风雹灾害：指强对流发展成积雨云后出现狂风、暴雨、冰雹、龙卷风、雷电等所造成的灾害。第9页/共50页2、灾害种类雪灾：指因降雨形成大范围积雪，严重影响人畜生存，或造成交通中断，毁坏通讯、输电等设施的灾害。沙尘暴灾害：指大量沙尘物质被强风吹到空中，造成空气混浊（水平能见度小于1千米）的灾害。地震灾害：指由地震引起的强烈地面振动及伴生的地面裂缝和变形，使各类建（构）筑物倒塌和损坏，设备和设施损坏，交通、通讯中断和其他生命线工程设施等的破坏，以及由此引起的火灾、爆炸、瘟疫、有毒物质泄露、放射性污染、场地破坏等所造成的人畜伤亡和财产损失的灾害。森林草原火灾：指在森林、草原燃烧中，失去人为控制，对森林或草原产生破坏作用的一种自由燃烧现象所导致的灾害。第10页/共50页3、新灾统计初报行政村（社区）县级民政部门续报核报市级民政部门1小时内0.5小时内0.5小时内1日内8时之前8时30分之前9时之前1日内3日内乡镇级民政部门初报：本行政区域内发生自然灾害，县级人民政府民政部门应在灾害发生后的2小时内，向地（市）级人民政府民政部门报告（含分乡镇数据）。初报：对于造成10人以上死亡（含失踪）或房屋大量倒塌、农田大面积受灾等严重损失的自然灾害，县级人民政府民政部门应在灾害发生后的2小时内，同时上报省级人民政府民政部门和民政部。续报：24小时零报告制度。核报：灾情稳定后，全面开展灾情核定工作，并逐级上报。第11页/共50页3、新灾统计总体要求：造成人员死亡（含失踪）的，需填写《因灾死亡失踪人口台账》并逐级上报；造成房屋倒塌损坏的，需填写《因灾倒损住房户台账》，并在核报阶段由县级人民政府民政部门向上一级人民政府民政部门报备。上报反映相关灾情和救灾工作的文字说明，包括灾害背景、灾害发生过程情况、灾情特点、现场情景描述、趋势预测等灾情内容和反映灾区人民政府及民政等相关部门、社会组织已采取的保障群众生命财产安全和基本生活等方面的各项措施，以及灾区需求、面临困难、下一步工作安排等救灾工作内容。对于启动国家或地方应急响应的自然灾害，须附反映灾害情况和救灾工作的照片（不少于5张）。灾情报表文字报告现场图片救灾工作报表第12页/共50页3、旱灾报告旱情初露，对群众生产、生活受到一定影响的时候，开始对旱灾进行调查、汇总，首次对灾情进行填报。在旱灾的发展过程中，每10天上报一次灾情。灾情解除后，核定灾情并上报。续报核报初报第13页/共50页4、年报9月20日前9月15日前9月10日前1月15日前行政村（社区）乡镇级民政部门县级民政部门年报初报年报核报市级民政部门主要反映全年（1月1日—12月31日）因自然灾害造成的损失情况及救灾工作情况。分为年报初报和年报核报，分别在当年9月份和次年1月份上报。上报年报初报之前应与本级农业、粮食、统计、气象、水利、国土、地震等部门进行会商。县级报地市级的数据应含分乡镇数据。取消了半年报。第14页/共50页村级（9月初）乡镇级县级市级5、冬春情况报告报送时间：在当年12月至第二年7月期间县级人民政府民政部门以户为单位填写《受灾人员冬春生活政府救助人口台账》，并报上一级人民政府民政部门备案。冬春灾民生活已救助情况冬春灾民生活需救助情况9月10日前9月15日前9月20日前县级人民政府民政部门以户为单位填写《受灾人员冬春生活政府救助人口台账》，并报上一级人民政府民政部门备案。村级乡镇级县级市级15日前17日前20日前第15页/共50页重新定义的指标新增的指标删除的指标台风登陆地点、地震震中经度、地震震中纬度、地震烈度增加对受灾乡镇名称和数量的统计增加对严重损坏房屋的统计增加对严重损坏和一般损坏房屋户数的统计增加对五保户、低保户、重点优抚对象房屋倒损情况的统计增加对需过渡性救助人口的统计增加对受淹城区、镇区、乡村的统计增加对草场受灾面积的统计增加对因灾死亡羊只的统计紧急转移安置人口被困人口需救助人口倒塌房屋6、统计指标-关于灾情第16页/共50页自然灾害情况快报表6、统计指标指标涵义灾害种类：指干旱、洪涝、台风、风雹、低温冷冻、雪灾、沙尘暴、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸等灾害、森林草原火灾和生物灾害。受灾人口：指本行政区域内因自然灾害遭受损失的人员数量（含非常住人口）。因灾伤病人口：指以自然灾害为直接原因导致受伤或引发疾病的人员数量（含非常住人口）。被困人口：由于自然灾害造成道路中断等原因被围困，生命受到威胁或生活受到严重影响，需紧急转移或救助的人员数量（含非常住人口）。第17页/共50页自然灾害情况快报表6、统计指标指标涵义饮水困难人口：指因灾饮用水困难的人员数量（含非常住人口）。需救助人口：指因自然灾害直接造成需政府予以口粮、饮用水、衣被等临时生活救助或伤病救治的人员数量（含非常住人口）。不含冬春期间因灾生活困难需救助人数。需过渡性救助人口：指因自然灾害房屋倒塌或严重损坏无房可住、无生活来源、无自救能力，需政府予以解决灾后过渡期间的基本生活困难的人员数量（含非常住人口）。受淹城区：指江河洪水进入城区或降雨产生严重内涝的城区个数。城区是指在市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的实际建设接连到的居民委员会和其他区域。第18页/共50页自然灾害情况快报表6、统计指标指标涵义受淹镇区：指江河洪水进入镇区或降雨产生严重内涝的镇区个数。镇区是指在城区以外县人民政府驻地和其他镇，政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域。受淹乡村：指江河洪水进入乡村或降雨产生严重内涝的乡村个数。乡村是指城区、镇区以外的区域。农作物受灾面积：指因灾减产1成以上的农作物播种面积，如果同一地块的当季农作物多次受灾，只计算一次。农作物包括粮食作物、经济作物和其他作物，其中粮食作物是指稻谷、小麦、薯类、玉米、高粱、谷子、其他杂粮和大事等粮食作物总称。经济作物是指棉花、油料、麻类、糖料、烟叶、蚕茧、茶叶、水果等经济作物总称，其他作物是指蔬菜、青饮料、绿肥等作物的总称。下同。第19页/共50页自然灾害情况快报表6、统计指标指标涵义农作物成灾面积：指农作物受灾面积中，因灾减产3成以上的农作物播种面积。农作物绝收面积：指农作物受灾面积中，因灾减产8成以上的农作物播种面积。草场受灾面积：因灾造成牧草减产的草场面积。毁坏耕地面积：因灾导致被冲毁、掩埋、沙砾化等，在短期内不能恢复的耕地面积。倒塌房屋：指因灾导致房屋整体结构塌落，或承重构件多数倾倒或严重损坏，必须进行重建的房屋数量。以自然间为计算单位，不统计独立的厨房、牲畜棚等辅助用房、活动房、工棚、简易房和临时房屋。第20页/共50页自然灾害情况快报表6、统计指标指标涵义农房倒塌间数：指因灾倒塌的农房间数。农房是指农村住户以居住为目的的房屋；农村住户指长期（一年以上）居住在乡镇（不含城关镇）行政管理区域的住户、以及长期居住在城关镇所辖行政村范围的住户。严重损坏房屋：指因灾导致房屋多数陌生构件严重破坏或部分倒塌，需采取排险措施、大修或局部拆除的房屋数量。以自然间为计算单位，不统计独立的厨房、牲畜棚等辅助用房。以自然间为计算单位，不统计独立的厨房、牲畜棚等辅助用房、活动房、工棚、简易房和临时房屋。一般损坏房屋：指因灾导致房屋多数承重构件轻微裂缝，部分明显裂缝；个别非承重构件严重破坏；需一般修理，采取安全措施后可继续使用的房屋间数。以自然间为计算单位，不统计独立的厨房、牲畜棚等辅助用房、活动房、工棚、简易房和临时房屋。第21页/共50页自然灾害情况快报表6、统计指标指标涵义因灾死亡羊只：以自然灾害为直接原因导致死亡羊只数量。直接经济损失：指受灾体遭受自然灾害后，自身价值降低或丧失所造成的损失。直接经济损失的基本计算方法是：受灾体损毁前的实际价值与损毁率的乘积。农业损失：指因自然灾害造成种植业、林业、畜牧业、渔业的直接经济损失损失。工矿企业损失：指因自然灾害造成采矿、缺德、建筑、商业等企业的直接经济损失。第22页/共50页自然灾害情况快报表6、统计指标指标涵义基础设施损失：指因自然灾害造成交通、电力、水利、通信等公共设施的直接经济损失。公益设施损失：指因自然灾害造成教育、卫生、科研、文化、体育、社会保障和社会福利等公益设施的直接经济损失。家庭财产损失：指因自然灾害造成居民住房及其室内附属设备、室内财产、农机具、运输工具、牲畜等的直接经济损失。第23页/共50页省级财政救灾款支出地级财政救灾款支出县级财政救灾款支出省级政府救灾物资投入折款地级政府救灾物资投入折款县级政府救灾物资投入折款已救助人口启动响应时间启动响应级别集中安置点数量集中安置人口分散安置人口本地区已支出自然灾害生活补助资金总数已支出应急生活救助资金已支出遇难人员家属抚慰金已支出过渡性生活救助资金已支出恢复重建补助资金已支出旱灾救助资金本级财政拨付的自然灾害生活补助资金上级财政拨付的自然灾害生活补助资金本级接受的捐赠资金自然生活补助支出本级生活类救灾物资投入折款其他生活类物资投入折款修订前修订后救灾工作（新灾）6、统计指标-关于救灾工作第24页/共50页口粮救济衣被救济伤病救济倒房恢复救灾资金支出救灾物资投入折款启动响应次数已救助口粮人口已救助衣被人口已救助饮水人口其他已救助人口需重建住房户数需重建住房间数已重建住房户数已重建住房间数需维修住房户数需维修住房间数救灾工作（年报）6、统计指标-关于救灾工作已维修住房户数已维修住房间数已支出口粮救助款已支出衣被救助款已支出饮水救助款已支出重建住房款已支出维修住房款其他已支出救助款助第25页/共50页需救助人口需口粮救助人口需衣被救助人口需取暖救助人口需其他生活救助人口本级政府计划安排资金需上级政府帮助解决资金需口粮救济人口需救济粮数量需衣被救济人口需救济衣被数量需救济伤病人口冬春需救助情况6、统计指标-关于救灾工作第26页/共50页省级下拨中央冬春补助资金时间省级下拨中央冬春补助资金文号本级财政安排已救助人口已救济口粮人口已安排口粮救济款已安排救济粮数量已救济衣被人口已安排衣被救济款已救济衣被数量已救济伤病人口已安排治病救济款冬春已救助情况6、统计指标-关于救灾工作第27页/共50页已救助人口指已经得到政府口粮、饮用水、衣被救济或伤病救治的人口数量。指因灾生活困难已经得到政府口粮、饮用水、衣被等方面生活救助的人员数量。不含冬春期间因灾生活困难已救助人数。新灾和年报指当年冬季至次年春季已经得到政府口粮、衣被、取暖等方面生活救助的人员数量。冬春已救助修订前6、统计指标指标涵义第28页/共50页6、统计指标指标涵义启动响应时间（快报）本级自然灾害救助预警响应或应急响应的时间，采用公历年月日填写。启动响应级别（快报）指启动本级自然灾害救助预警响应或应急响应的级别。应急响应根据响应级别，按照I级、II级、III级、IV级形式填写。第29页/共50页6、统计指标指标涵义指临时集中安置紧急转移人员的场所个数。集中安置点数量（快报）指在集中安置点安置的紧急转移人员数量。集中安置人口（快报）指通过投亲靠友或其他方式分散安置的因灾紧急转移人员数量。分散安置人口（快报）第30页/共50页6、统计指标指标涵义指已经用于紧急抢救和转移安置受灾人员，解决受灾人员灾后应急期间无力克服的吃、穿、住等临时生活困难的资金数额。已支出应急生活救助资金（快报）指已经发放给因灾死亡人员家属的慰问金。已支出遇难人员家属抚慰金（快报）指已经用于帮助因灾房屋倒塌或严重损坏无房可住、无生活来源、无自救能力的受灾人员，解决灾后过渡期基本生活困难的资金。已支出过渡性生活补助资金（快报）指已经用于帮助因旱造成生活困难的群众解决口粮和饮水等基本生活困难的资金数额。已支出旱灾补助资金（快报）指已经用于帮助因灾住房倒塌或严重损坏的受灾人员重建基本住房，帮助因灾住房一般损坏的受灾人员维修损坏房屋的资金数额。已支出恢复重建补助资金（快报）第31页/共50页已支出口粮救助款（年报）指已经直接发放给需口粮救济人口，用于口粮救济的资金数量（不含各级用于购买救济粮的资金）。指已经直接发放给受灾人员用于口粮救助的资金数额和各级用于购买救助粮的资金数额之和。年报修订前已支出衣被救助款已支出饮水救助款其他已支出救助款6、统计指标指标涵义第32页/共50页6、统计指标灾害种类主要灾情指标干旱灾害受灾人口需救助人口饮水困难人口农作物受灾面积农作物绝收面积直接经济损失主要指标第33页/共50页6、统计指标主要指标洪涝灾害风雹灾害低温冷冻灾害雪灾台风灾害山体崩塌灾害滑坡灾害泥石流灾害地震灾害受灾人口因灾死亡（失踪）人口紧急转移安置人口倒塌及损坏房屋间数直接经济损失灾害种类主要灾情指标第34页/共50页7、逻辑关系——新灾快报1、受灾人口≥因灾死亡人口2、受灾人口≥因灾失踪人口3、受灾人口≥因灾伤病人口4、受灾人口≥被困人口5、受灾人口≥饮水困难人口《自然灾害情况统计快报表》6、受灾人口≥需救助人口≥需过渡性救助人口第35页/共50页7、逻辑关系——新灾快报《自然灾害情况统计快报表》7、农作物受灾面积≥农作物成灾面积≥农作物绝收面积8、倒塌房屋间数≥农房倒塌房屋间数9、倒塌房屋户数≤倒塌房屋户数（五保户）+倒塌房屋户数（低保户）+倒塌房屋户数（重点优抚对象）+倒塌房屋户数（其他户）10、直接经济损失≥农业损失+工矿业损失+基础设施损失+公益设施损失+家庭财产损失第36页/共50页7、逻辑关系——新灾快报《救灾工作情况统计快报表》11、本地区已支出自然灾害生活补助资金总数=已支出应急生活救助资金+已支出遇难人员家庭抚慰金+已支出过渡性生活救助资金+已支出恢复重建补助资金+已支出旱灾救助资金12、本级生活类救灾物资投入折款其中：衣被

帐篷

其他生活类物资投入折款本级生活类救灾物资投入折款≥其他生活类物资投入折款第37页/共50页《救灾工作情况统计年报表》7、逻辑关系——年报13、已救助人口其中：已救助口粮人口

已救助衣被人口

已救助饮水人口

其他已救助人口已救助人口≥已救助口粮人口已救助人口≥已救助衣被人口已救助人口≥已救助饮水人口已救助人口≥其他已救助人口已救助人口≤已救助口粮人口+已救助衣被人口+已救助饮水人口+其他已救助人口第38页/共50页《救灾工作情况统计年报表》7、逻辑关系——年报14、需重建住房户数15、需重建住房间数16、已重建住房户数17、已重建住房间数18、需维修住房户数19、需维修住房间数20、已维修住房户数21、已维修住房间数需重建住房户数≥已重建住房户数需重建住房间数≥已重建住房间数需维修住房户数≥已维修住房户数需维修住房间数≥已维修住房间数第39页/共50页《救灾工作情况统计年报表》7、逻辑关系——年报22、本地区支出自然灾害生活补助资金总数其中：已支出口粮救助款已支出衣被救助款已支出饮水救助款已支出维修住房款已支出重建住房款其他已支出救助款本地区支出自然灾害生活补助资金总数=已支出口粮救助款+已支出衣被救助款+已支出饮水救助款+已支出维修住房款+已支出重建住房款+其他已支出救助款第40页/共50页7、逻辑关系——冬春情况《受灾人员冬春生活需救助情况统计表》23、需救助人口其中：需口粮救助人口

需衣被救助人口

需取暖救助人口

需其他生活救助人口需救助人口≥需口粮救助人口需救助人口≥需衣被救助人口需救助人口≥需取暖救助人口需救助人口≥需其他生活救助人口需救助人口≤需口粮救助人口+需衣被救助人口+需取暖救助人口+需其他生活救助人口第41页/共50页培训提纲自然灾害情况统计制度12报灾中存在的问题第42页/共50页报灾存在的主要问题灾情的报送时限与统计制度和预案的要求还有较大差距。多次出现新闻媒体已对灾情作出报道，但地方民政部门仍未上报灾情的现象。不重视较小灾害初报，灾害发生数月后才将各类灾情采取“回忆录”的方式上报续报和核报上报时间没有遵守统计制度规定，往往滞后数天、甚至数月。1、灾情报送时效性仍有差距。第43页/共50页报灾存在的主要问题2、对传统报灾手段仍有较强依赖性。自2009年6月1日系统正式在全国投入使用后，民政部已明确要求所有灾情（包括文字报告）必须通过系统进行统计和上