工程量清单的编制

2023/1/191工程量清单的编制建筑工程定额与概预算

一、工程量清单计价

与计量规范概述概念：工程量清单是载明建设工程分部分项工程项目、措施项目和其他项目的名称和相应数量以及规费和税金项目等内容的明细清单。编制人：工程量清单应由具有编制能力的招标人或者具有相应资质的造价咨询人或招标代理编制。采用工程量清单进行招标，其准确性和完整性由招标人负责。（一）工程量清单计价模式实施的背景1、传统的定额计价模式不能适应市场竞争的要求工程定额指令性过强，指导性不足。缺乏全国统一的基础定额和计价方法。定额计价的各种取费繁琐，且取费基础不统一。2023/1/1932、传统的定额计价模式不利于国内建筑市场的形成和发展全国各地区各行业都有自己独立的定额计价体系，可是这些体系在项目划分、工程量计算规则方面都有很大差别，这样，省市行业之间根本无法通用。工程量清单计价模式是国际工程界普遍采用的计价方法，便于国际企业参与投标。2023/1/194工程量清单计价模式实施的背景（二）工程量清单计价的作用1、提供一个平等的竞争条件采用施工图预算投标报价，由于设计图纸的缺陷，不同施工企业的人员理解不一样，计算出的工程量不同。采用工程量清单计价，相同的工程量2023/1/1952、满足市场经济条件下竞争的需要招标人提供工程量清单，投标人根据自身实力确定综合单价，汇总后得出投标总价。单价成了决定性的因素、定高了不能中标，定低了会承担亏本的风险。单价的高低直接取决于企业管理水平和技术水平的高低，这种局面会促使企业整体实力的竞争，有利于建设市场发展。3、有利于提高工程计价效率，实现快速报价采用工程量清单计价模式，避免了传统计价方式下招标人与投标人在工程量计算上的重复工作，各投标人以招标人提供的工程量清单为统一平台，结合自身的管理水平和施工方案进行报价，促使了各投标人企业定额的完善和工程造价信息的积累和整理，体现了现代工程建设中快速报价的要求。4、有利于工程款的的拨付和工程造价的最终结算中标后，业主和中标单位签订施工合同，中标价就是合同价的基础，投标单价就成了拨付工程款的依据。业主根据投标单价，很容易地确定了进度款的拨付额。工程竣工后，再根据设计变更、工程量增减等，业主也很容易确定工程最终造价。5、有利于业主对投资的控制若采用施工图预算形式，业主对设计变更、工程量的增减所引起的工程造价变化不敏感，往往到竣工结算才知道这些变更对项目投资的影响有多大，但此时常常为时已晚。而采用工程量清单报价的方式可对投资一目了然，在要进行变更时，马上知道对工程造价的影响，业主就能根据投资情况来决定是否变更或进行方案比较，以决定最佳方案。（三）分部分项工程量清单分部工程例如：土石方工程、桩基工程、砌筑工程、钢筋混凝土工程、楼地面装饰工程、天棚工程。分项工程是分部工程的组成部分例如：楼地面装饰工程分为瓷砖地面、水磨石楼地面、混凝土砂浆地面等等。（四）分部分分项工程量清清单计价表必须载明项目目编码、项目目名称、项目目特征、计量量单位、工程程量，其格式式如上图。由招标人负责责以上几项的的填列，综合合单价与合价价由投标人填填报。4.1.分部分项工程程清单内容——项目编码采用十二位阿阿拉伯数字表表示。一至九九位为统一编码，其中，一、、二位为工程程分类顺序码码（计价规范范称附录顺序序码），三、、四位为专业业工程顺序码码，五、六位位为分部工程程顺序码，七七、八、九位位为分项工程程项目名称顺顺序码。十至至十二位（或或十一位）为为清单项目名名称顺序码。。例如：010302001001表示建建筑工程01——第三章砌筑工工程03——第二节砖砌体体分部02——001实心砖墙，最最后的三位001表示多项实心心砖墙的第一一位。4.2项目名名称项目名称应按按各专业工程程计量规范附附录的项目名名称结合拟建建工程的实际际确定。项目名称应结结合拟建工程程的实际情况况，使其工程程量清单项目目名称具体化化、细化，以以反映影响工工程造价的主主要因素。例如墙面一般般抹灰可以细细分为外墙面面一般抹灰、、内墙面一般般抹灰。4.3项目目特征项目特征是构构成分部分项项工程项目的的本质特征。。项目特征对对项目的准确确描述，是确确定一个清单单项目综合单单价不可缺少少的重要依据据，是区分清清单项目的依依据。项目特征包括括项目特征是区区分项目清单单的依据；项目特征是确确定综合单价价的前提；项目特征是履履行合同义务务的基础；如如在施工过程程中图纸特征征与标价的分分部分项工程程项目特征不不一致或发生生变化时，即即可按合同约约定调整该部部分综合单价价。项目特征的意意义描述项目特征征的原则（1）按《工工程量计量规规范》附录的的规定，结合合拟建工程实实际。（2）若采用用标准图集或或施工图纸能能全部或部分分满足特征描描述要求，可可直接采用详详见**图集集**图号的的方式。对不不能满足项目目特征要求的的部分，仍应应用文字描述述。描述项目特征征时应当注意意（1）必须描述的的内容①涉及正确计计量的内容必必须描述。如如010801001木质门，当以以“樘”为单单位计量时，，项目特征需需要描述洞口口尺寸；当以以m2为单位计量时时，可不描述述。②涉及结构要要求的内容必必须描述。如如混凝土构件件的混凝土等等级，是使用用C20还是C30。等级不一样样、单价不一一样。③涉及材质要要求的内容必必须描述。如如管材的材质质，是塑钢管管还是不锈钢钢管。④涉及安装方方式的内容必必须描述。如如钢管连接方方式，是螺纹纹连接还是焊焊接。（2）可不描述的的内容①对计量单价价没有实质影影响的可不描描述。如现浇浇混凝土柱高高度、截面大大小等，因为为计量单位是是以m3为单位，对此此的描述实际际意义不大。。②投标人根据据施工方案确确定的可不描描述。③投标人根据据当地情况的的可不描述。。例如砂、石石粒径，材料料运距，弃土土弃渣运距。。④由施工措施解解决的可不描描述。如梁板板的标高，尽尽管影响单价价，但投标人人根据情况自自行确定，不不用描述。⑤可采用图集集表示的可不不描述。4.4工程数数量工程数量的计计算必须依据据工程量计算算规则。工程量计算规规则分为房屋屋建筑与装饰饰工程、仿古古建筑工程、、通用安装工工程、市政工工程、园林绿绿化工程等等等。计量单位以质量为特征征的，用“t”或者“kg”表示。以长度延伸的的，用长度单单位，“m”“km”以二维方向延延伸的，用面面积单位“m2”。以三维方向延延伸的，用体体积单位“m3”。能数个的用数数量单位，““个”、“根根”。其他的有“宗宗”、“项””等等（五）措施项项目清单措施项目是为为了完成项目目施工，发生生于该工程施施工准备和施施工过程中的的技术、生活活、安全、环环保方面的项项目。《例如房屋建筑筑与装饰工程程量计算规范范》GB50854规定的措施项项目，包括脚脚手架工程、、混凝土模板板及支架，垂垂直运输，超超高施工增加加，大型机械械设备进出场场及安拆，施施工排水，降降水，安全文文明施工等。。措施项目费———第一类措施项目费用用的发生与使使用时间、施施工方法相关关，大多与实实际完成的工工程量的大小小关系不大，，如安全文明施施工，夜间施施工，非夜间间施工照明，，二次搬运，，冬雨季施工工，地上、地地下设施建筑筑物的临时保保护设施，已已完工程及设设备保护等。这种采用直接接费、人工费费或人工费+机械费为计费费基础乘以费费率计算。措施项目费———第二类但有些非实体体项目则是可可以计算工程程量的。例如如脚手架工程程，混凝土模模板及支架，，垂直运输，，超高施工增增加，大型机机械进出场及及安拆等。这这些与项目实实体有直接关关系，并且可可以直接精确确计量，用分分部分项工程程量清单的方方法采用综合合单价，更加加有利于措施施费的确定和和调整。这一类采用综综合单价，计计算出的工程程量计算。措施项目费的的依据施工现场情况况、地勘水文文资料、工程程特点。常规施工方案案。有关标准、规规范招标文件工程设计文件件（六）其他项项目清单因招标人有特特殊要求而发发生的与拟建建工程有关的的其他费用项项目和相应数数量的清单。。包括：暂列金额；暂暂估价；计工工日；总承包包服务费6.1暂列金额招标人在工程程量清单中暂暂定并且包括括在合同价款款中的一笔款款项，用于合合同签订时尚尚未确定或者者不可预见的的所需材料、、工程设备、、服务的采购购，还有施工工中可能发生生的工程变更更、合同价款款调整，以及及索赔、现场场签证确认等等等费用。目的：为了使使结算价格接接近合同价格格。6.2暂估价暂估价是指招招标人在工程程量清单中提提供的用于支支付必然发生生但暂时不能能确定价格的的材料、工程程设备的单价价以及专业工工程的金额。。包括材料暂暂估单价、工工程设备暂估估单价和专业业工程暂估单单价。暂估价由招标标人填写。6.3计工日在施工过程中中，承包人完完成发包人提提出的工程合合同范围以外外的零星项目目或工作，按按合同约定的的单价计价的的一种方式。。目的：为了解解决现场发生生的零星工作作的计价而设设立的。6.4总承包服务费费总承包人为配配合协调发包包人进行的专专业工程分包包，发包人自自行采购的设设备、材料等等进行保管以以及施工现场场管理、竣工工资料汇总整整理等服务所所需的费用。。（七）规费费、税金规费包括：社社会保险费，，包括养老保保险、失业保保险、医疗保保险、工伤保保险、生育保保险；住房公公积金；工程程排污费税金：营业税税；城市维护护建设税；教教育附加费；；地方教育附附加。规费和税金按按照当地的习题一下列说法中，，准确表述工工程计价基本本原理的是：：A项目的的分解B分部分分项工程费=∑【基本构构造单元工程程量（定额项项目或者清单单项目）*相相应单价】C工程计计量与计价D项目的的划分和工程程量计算答案B工程计价的基基本原理就在在于项目的分分解与组合。。工程计量包包括项目分解解与工程量计计算。有关工程量清清单计价的有有关内容概念念什么是工程量量清单？包含含什么什么是工程量量清单计价？？什么是综合单单价，综合单单价包括什么么费用？什么是措施项项目清单？什么是其他项项目清单？什么是预留金金？什么是总承包包服务费？2023/1/135各种费用的关关系（点击看）2023/1/136二、、定定额额计计价价方方式式与与清清单单计计价价方方式式（一一））、、定定额额计计价价方方式式是指指以以预预算算额额为为基基准准确确定定各各分分部部分分项项工工程程的的人人、、材材、、机机消消耗耗量量和和定定额额直直接接费费，，从从而而确确定定单单位位工工程程造造价价的的计计价价方方法法。。（二二））、、工程程量量清清单单计计价价方方式式是指指在在建建设设工工程程招招投投标标中中，，招标标人人按按照照《建设设工工程程工工程程量量清清单单计计价价规规范范》（GB50500-2013）的的工工程程量量计计算算规规则则提提供供工工程程量量，，由投标标人人依据据工工程程量量清清单单自主主报报价价，并并按按照照经经评评审审低价价中中标标的工程造造价计价价方式。。（三）清清单计价价与定额额计价的的区别清单计价价与定额额计价是是产生在在不同历历史年代代的计价价模式。。定额计价价是计划划经济的的产物，，产生在在新中国国成立之之初，一一直延用用至今，，可以说说是一种种传统的的计价模模式。清单计价价是市场场经济的的产物，，产生在在2003年，是以以国家标标准推行行的新的的计价模模式。他们的区区别，包包括以下下几方面面：区别（1）——定价理念念不同定额计价清单计价政府定价企业自主报价竞争形成价格区别（2）——计价依据据不同定额计价清单计价政府建设行政主管部门发布的《预算定额》和《单位估价表》国家标准《建设工程工程量清单计价规范》以及《企业定额》区别（3）——费用内容容不同定额计价清单计价（1）直接工程费（2）措施项目费（3）其他项目费（4）管理费（5）利润（6）规费（7）税金（1）分部分项工程费（2）措施项目费（3）其他项目费（4）规费（5）税金区别（4）——单价形式式不同定额计价清单计价直接费单价，含人工费、材料费、机械费。综合单价，含人工费、材料费、机械费、管理费、利润。区别（5）——列项方式式不同定额计价清单计价仅列定额项既要列清单项、又要列定额项。区别（6）——工程量计计算不同同定额计价清单计价仅只计算定额量既要算清单量、又要算定额量。区别（7）——编制步骤骤不同定额计价清单计价（1）读图（2）列项（3）算量（4）套价（5）计费（1）读图及读清单（2）针对清单组价—包含列定额项、算定额量、计算综合单价（3）计费定额计价价方式程程序根据施工图计算分部分项工程工程量套定额基价确定分部分项工程直接费通过工料分析确定分部分项工程人材机消耗量定额汇总得单位工程直接费人材机市场价格与定额价格的价差直接工程费间接费利润和税金工程造价招标人提提供工程程量清单单的方法法在项目工程量的计算中均不考虑施工方案和施工组织因素的影响招标人计价规范措施项目工作内容及其工程量清单其他工程项目的内容及其工程量清单提供根据分部分项工程工作内容及其工程量清单投标人计计算投标标报价的的方法分部分项工程量措施项目工程量投标人企业定额根据在考虑施工方案和施工组织因素的情况下计算与招标人提供的工程量清单项目相同工作内容的其他项目工程量套用企业定额分部分项工程直接费施工管理费利润风险因素按每一分项工程求和将所求和除以工程量清单中的工程量每一分项工程的综合单价分部分项工程直接费合计计算措施费用其他项目工程费计算规费税金单位工程造价区别（8）——表格形式式不同定额计价清单计价（1）建安工程费用汇总表（2）直接工程费计算表（3）措施项目费汇总表（4）措施项目明细表（5）其它项目计价表主要表格是：（1）单位工程拦标价汇总表（2）分部分项工程费计算表（3）措施项目费汇总表（4）综合单价分析表（5）措施项目分析表清单计价价与定额额计价的的联系在中国，，清单计计价是在在学习借借鉴国外外通行做做法并与与中国实实际相结结合的产产物，是是在定额额计价基基础上衍衍生出来来的计价价模式。。在《企业定额额》没有能够够被业主主普遍认认同，政政府《计价定额额》仍然占主主导地位位的前提提下，清清单计价价实质上上是定额额计价的的翻版。。请看08清单规范范规定的的综合单单价分析析表08清单规范范规定的的综合单单价分析析表工程名称称标标段第第页页共共页页注：1.如不使用用省级或或行业建建设主管管部门发发布的计计价依据据，可不不填定额额项目、、编号等等2.招标文件件提供了了暂估单单价的材材料，按按暂估的的单价填填入表内内“暂估单价价”栏及“暂估合价价”栏。项目编码项目名称计量单位清单综合单价组成明细定额编号定额名称定额单位数量单价合价人工费材料费机械费管理费和利润人工费材料费机械费管理费和利润人工单价小计元/工日未计价材料费清单项目综合单价材料费明细主要材料名称、规格、型号单位数量单价（元）合价（元）暂估单价（元）暂估合价（元）其他材料费

-

-材料费小计

-

-清单计价价与定额额计价的的联系无论定额额计价还还是清单单计价，，“定额额”始终终是计价价的依据据。因为：（1）定额所所规定的的人、材材、机消消耗量始始终是一一切计价价的基石石；（2）一切的的人材机机费都是是基于定定额消耗耗量产生生的。人材机费费计算的的基本方方法人工费/材料费/机械费=工程量×(人/材/机)单价算式中的的工程量量是按照照《消耗量》定额规则则计算的的“定额工程程量”，亦称称为“施工工程程量”。必须明了了！无论称之之为”直直接工程程费”，，还是称称之为““分部分分项工程程费”，，它们中中的“人人工费、、材料费费、机械械费”实实质上都都一样，，都是““定额量量”套用用定额价价（当然然可以是是市场价价）产生生的。清单量不不可能产产生任何何费。定额量产产生的施施工费用用除以清清单量就就是清单单的“综综合单价价”请看下面面的分析析：分部分项项工程量量清单的的综合单价价，是指完完成工程程量清单单中一个个规定计计量单位位分部分分项工程程所需的的人工费费、材料料费、机机械使用用费、管管理费、、利润，，并考虑虑风险因因素的总总和。计算表达达式为：：其中：分项工程程施工费费用=人工费+材料费+机械使用用费+管理费+利润+风险费分部分项项工程费费用=∑分项工程程施工费费用其中：1.人工费、、材料费费、机械械使用费费的计算算人工费/材料费/机械费=工程量×(人/材/机)单价算式中的的工程量量是按照照《消耗量》定额规则则计算的的“定额工程程量”，亦称称为“施工工程程量”。2.管理费的的计算综合单价价中管理理费的计计算方法法表达为为：管理费＝＝计算基基础×管理费费费率计算基础础及管理理费率取取定的参参考值见见下表。表管管理费率率取定参参考值分部分项工程计算基数管理费率（℅）一、建筑工程1．土（石）方工程分部分项工程人机费用之和272．桩与地基基础工程分部分项工程人机费用之和303．砌筑工程分部分项工程人机费用之和264．混凝土和钢筋混凝土工程分部分项工程人机费用之和455．厂库房大门、特种门、木结构工程分部分项工程人机费用之和266．金属结构工程分部分项工程人机费用之和257．屋面及防水工程分部分项工程人机费用之和258．防腐、隔热、保温工程分部分项工程人机费用之和25二、建筑装饰装修工程1．楼地面工程分部分项工程人机费用之和322．墙、柱面工程分部分项工程人机费用之和323．天棚工程分部分项工程人机费用之和324．门窗工程分部分项工程人机费用之和265．油漆、涂料、裱糊工程分部分项工程人机费用之和246．其它工程分部分项工程人机费用之和23专指清单单所在分分部3．利润的的计算综合单价价中利润润的计算算方法表表达为：：利润＝计计算基础础×利润率计算基础础及利润润率取定定的参考考值见下下表，按按主体工程程来划分工工程类别别。利润率取取定的参参考值工程类别计算基数参考利润率（℅）一类二类三类四类建筑工程分部分项工程中的人机费之和2721189上述计算算哪里与与定额计计价不同同？（1）组价过过程不同同——繁琐（2）管理费费率不同同管理费率率按清单单所在分分部而不不是定额额分部计计取（理理解上常常出错的的地方）），由此此，同一一工程采采用两种种模式计计价，其其结果完完全不一一样！习题二有关工工程计计价的的标准准和依依据，，下列列说法法正确确的是是：A工程定定额计计价主主要应应用于于工程程建设设交易易阶段段B工程量量清单单计价价依据据主要要适用用于合合同价价格形形成以以及后后续的的合同同价格格管理理阶段段C已完工工程信信息不不属于于工程程造价价信息息的内内容D工程计计价标标准和和依据据主要要包括括工程程量清清单计计价和和计量量规范范、工工程定定额和和相关关造价价信息息。答案B习题三三关于建建设工工程量量清单单计价价规范范的计计算规规则，，正确确的是是（））——07年造价价师考考试试试题A单位工工程计计算通通常