危险化学品企业安全监督与管理的理念和对策风险辨

危险化学品企业安全监管理念和对策——风险辨识与控制卢星河教授化工博士第2页一、化工生产企业安全监管的理念二、化工生产过程的危险因素解析1、工艺和设备的多样性与复杂性2、原料和产品的多样性与危险性3、化工生产过程的本质安全的挑战三、化工生产企业的安全监管的对策1、落实法律法规规范“三同时”行为2、强化安全管理体系的规范性、有效性3、提高“应急救援”的全面性和针对性四、本质安全度的基础-化工企业安全生产标准化第3页化工生产企业安全监管的理念（一）安全生产是企业最大的经济效益

1、没有可靠的生产工艺设备就没有稳定的生产过程；2、没有良好的生产环境就没有高素质的职工队伍；3、没有安全生产的沃土就没有持续的效益增长；4、没有安全生产的基础就没有企业的发展与进步。第4页（二）法律法规是安全生产的根本保障

1、法律法规是规范安全生产的准则；2、安全技术规程是设计建设的依据；3、安全操作规程是组织安全生产的守则

法律法规使安全生产工作更加走向了规范化和制度化。第5页事故案例分析一江苏常州市中岳铸造厂“6.11”煤气中毒事故

2011年6月11日上午9点15分左右，位于江苏省常州市武进区嘉泽镇的常州市中岳铸造厂在生产过程中，1名铸造工在冲天炉炉顶处理故障时发生煤气中毒，随后有5名工人及1名合同制消防员参与施救，由于方法不当，相继发生煤气中毒，共造成6人死亡、1人受伤。经初步调查，该起事故是一起因盲目施救导致伤亡扩大的安全生产责任事故。第6页事故案例分析之二江苏维凯科技股份有限公司烘箱爆燃事故

2011年6月18日11时20分许，江苏省泰兴市北二环江苏维凯科技股份有限公司（国内规模较大的特氟龙、氟硅粘胶系列产品制造基地）烘箱发生爆燃事故，至6月18日17时30分已造成5人死亡，13人受伤。截止到7月6日，死亡人数已上升至8人，另有10人受伤治疗。第7页事故案例分析之三江苏省东海县一精细化工企业事故2012年3月27日凌晨2点47分左右，发生甲苯爆燃事故。事故现场当班工人5人、厂级值班人员1人。事故发生后勘查发现：生产厂房被炸毁，车间炸出两个大坑，一人重伤（严重烧伤）、一人轻伤，二人失踪（后证实死亡）。事故案例分析之三河北省石家庄市赵县一化工企业爆炸事故

2012年2月28日赵县发生一化工企业发生硝基胍生产车间爆燃事故。事故造成25人死亡、4人下落不明。

第9页二、化工生产过程危险因素及其安全对策

1、化工生产工艺和设备的多样性与复杂性1）不同的化工产品需要有不同的合成工艺技术2）不同的原料应采用不同的合成原理与技术3）产品的多样性需要有多样性的工艺与技术4）产品的多样性需要有多样性的工艺与设备5）生产过程连续、流程长、步骤多6）专用设备多、特种设备多、非标设备多7）生产操作复杂、自动化控制要求高——不安全因素多、不确定事故多

二、化工生产过程的危险因素及其安全对策1、化工生产工艺和设备的多样性与复杂性A：石油化工企业生产装置及特点

石油炼制(大型装置)：常压精馏、减压精馏、催化裂化、催化加氢、烷基化、芳烃抽提、异构化、热裂解、聚合、氧化……

特点：易燃易爆、有毒有害、产业链长…二、化工生生产过程的的危险因素素及其安全全对策1、化工生生产工艺和和设备的多多样性与复复杂性B：农药化工企企业生产装装置及特点点产品品种:有机磷系列列、有机氯氯系列、菊菊酯系列、、金属有机机物系列………生产工艺：：氧化、氯氯化、烷基基化、磺化化、酰氯化化、过氧化化、聚合、、光气化………特点：剧毒毒有害、易易燃易爆、、品种多……二、化工生生产过程的的危险因素素及其安全全对策1、化工生生产工艺和和设备的多多样性与复复杂性C：染料化工企企业生产装装置及特点点产品品种：蒽蒽醌系列、有有机氯系列、、磺酸基系列列、苯胺系列列系列、硝基基苯及其衍生生物、还原氢氢染料………生产工艺：硝硝化、加氢还还原、氧化、、氯化、烷基基化、磺化、、酰氯化、过过氧化………特点：：剧毒毒有害害、易易燃易易爆、、品种种多……二、化化工生生产过过程的的危险险因素素及其其安全全对策策1、化化工生生产工工艺和和设备备的多多样性性与复复杂性性D：医药中中间体体化工工企业业生产产装置置及特特点产品品品种：：苯及及其衍衍生物物、多多环芳芳烃系系列产产品、、有机机磷系系列、、有机机氯系系列、、脂肪肪烃系系列、、醇、、醛、、酚、、醚、、酮…………生产工工艺：：氧化化、氯氯化、、烷基基化、、磺化化、酰酰氯化化、过过氧化化、聚聚合、、光气气化…………特点：：易燃燃易爆爆、剧剧毒有有害、、品种种复杂杂…二、化化工生生产过过程的的危险险因素素及其其安全全对策策1、化化工生生产工工艺和和设备备的多多样性性与复复杂性性E：氯碱化化工企企业生生产装装置及及特点点产品品品种：：烧碱碱、氯氯气及及其氯氯化产产品系系列、、氢气气、氯氯化氢氢、盐盐酸…………生产工艺艺：电解解、氯化化、氧化化合成、、压缩与与液化、、蒸发………特点：剧剧毒有害害、腐蚀蚀灼伤、、易燃易易爆…二、化工工生产过过程的危危险因素素及其安安全对策策1、化工工生产工工艺和设设备的多多样性与与复杂性性F：纯碱化工工企业生生产装置置及特点点产品品种种单一：：纯碱、、小苏打打、碳酸酸氢铵、、氯化钙钙等生产工艺艺(高温温、高压压、高毒毒)：碳碳化、吸吸氨、蒸蒸氨、煅煅烧等过过程特点：有有毒有害害、高温温粉尘……二、化工工生产过过程的危危险因素素及其安安全对策策1、化工工生产工工艺和设设备的多多样性与与复杂性性G：化肥企业业生产装装置及特特点产品品种种：合成成氨及其其系列产产品、尿尿素及其其系列产产品、复复合肥系系列产品品、甲醇醇………生产工艺艺：合成成氨、煤煤气发生生、甲醇醇合成、、精馏、、造粒………特点：高高温高压压、易燃燃易爆、、高毒有有害…二、化工工生产过过程的危危险因素素及其安安全对策策2、化工工生产原原料和产产品的多多样性与与危险性性1）易燃燃易爆物物质多易燃易爆爆气体、、低闪点点液体、、低燃点点化学品品、氧化化剂、还还原剂等等；2）有毒有有害物质多多剧毒化学品品、高毒化化学品、腐腐蚀与灼伤伤化学品等等；3）危险性性物质多危险化学品品（见2002版目目录）特殊条件下下的非危险险化学品二、化工生生产过程的的危险因素素及其安全全对策3、化工生生产过程的的安全对策策1）依法管管理企业宪法；法律律（安全生生产法等））；行政法法规（国务务院及其他他部门的法法令法规））；地方法法规（省市市文件）；；规章制度度与行业法法规；安全全规程及技技术标准。。我国安全生生产法规体体系基本形形成了从法法律—行政政法规—地地方法规——政府和部部门规章——安全技术术标准的““金字”塌塌型的法规规体系。二、化工生生产过程的的危险因素素及其安全全对策3、化工生生产过程的的安全对策策2）依法落落实“三同同时”严格按照相相关要求实实施项目申申报（立项项备案）、、安全设立立评价、安安全设施设设计、试生生产审核、、安全设施施验收评价价等程序；；同时设计、、同时安装装、同时生生产（运行行）；核心：提高企业生生产的本质质安全度。。二、化工生生产过程的的危险因素素及其安全全对策3、化工生生产过程的的安全对策策3）依法组组织安全生生产建立健全安安全管理体系；建立健全安安全管理制度；建立健全安全全管理台账；细化明确危险险隐患目标；细化规范安全全预防设施；定期演练应急急救援预案；逐步落实安全全生产标准化化。二、化工生产产过程的危险险因素及其安安全对策3、化工生产产过程的安全全对策4）全面提高高企业生产的的本质安全度度全面落实“安全第一、预预防为主、综综合治理”的安全生产产方针，提高高本质安全度度：安全意识不松松懈；安全制度严掌掌握；安全设施保齐齐全；事故隐患不放放过；安全投入全到到位；预防为主落实实处。二、化工生产产过程的危险险因素及其安安全对策3、化工生产产过程的安全全对策5）全方位实实施生产过程程的安全管理理严格执行安全全操作规程；；定期检查安全全设施；严格执行交接接班制度；及时处理安全全隐患；生产设备不带带病运行；加强电器、电电路管理与维维护；不断完善自动动控制与安全全联锁装置；；不断更新技术术、装备。二、化工生产产过程的危险险因素及其安安全对策3、化工生产产过程的安全全对策6）力争消除除人为因素企业主要领导导人带头提高高安全意识；；各部门负责人人依法执行安安全制度；安全生产人人人有责；严格奖惩不留留隐患；安全生产一票票否决；安全教育不走走过场；岗前培训全面面落实。三、化工生产产企业的安全全管理1、安全管理理的理念、体体系与制度1）理念安全是最大的的效益；预防是安全的的前提；投入是安全的的基础；制度是安安全的法法宝；管理是安安全的伙伙伴；奖惩是安安全的象象征；员工是安安全的核核心；设施是安安全的保保证。三、化工工生产企企业的安安全管理理1、安全全管理的的理念、、体系与与制度2）体系系安委会———监管管核心；；安监部门门——管管理纽带带；生产部门门——管管理主体体；人-技术术-设备备-材料料-安全全设施-制度应急预案案-应急急演练安全费用用的提取取-安全全投入三、化工工生产企企业的安安全管理理1、安全全管理的的理念、、体系与与制度3）制度度（安全全生产的的法宝））全面性；；可行性；；执行力度度；时效性；；主体制度度部门制度度三、化工工生产企企业的安安全管理理2、安全全管理的的措施、、预案与与设施1）对策策措施针对性；；全面性；；有效性；；时效性；；工艺技术术；仪器设备备；控制联锁锁；三、化工工生产企企业的安安全管理理2、安全全管理的的措施、、预案与与设施2）应急急预案可操作性性；全面性；；演练与实实战；整体（单单位）预预案；部门预案案；专项预案案；三、化工工生产企企业的安安全管理理2、安安全管管理的的措施施、预预案与与设施施3）安安全设设施自动控控制（（DCS，，PLC））；紧急连连锁；；减（泄泄）压压、放放空、、急冷冷、终终止等等；消防；；安全距距离；；紧急避避险；；逃生疏疏散；；四、化化工企企业安安全生生产标标准化化建设设1、安安全生生产标标准化化工作作的意意义提高化化工生生产企企业的的本质质安全全度。。规范安安全生生产行行为；；完善安安全管管理制制度；；细化安安全保保证措措施；；提高安安全设设施装装备。。四、化化工企企业安安全生生产标标准化化建设设2、安安全生生产标标准化化工作作推进进要求求未达标标的企企业不不给予予年审审。四、化工企企业安全生生产标准化化建设3、安全生生产标准化化的主要内内容——考核细细则（略）谢谢！！第33页9、静夜夜四无无邻，，荒居居旧业业贫。。。1月-231月-23Sunday,January1,202310、雨雨中中黄黄叶叶树树，，灯灯下下白白头头人人。。。。13:01:4213:01:4213:011/1/20231:01:42PM11、以我我独沈沈久，，愧君君相见见频。。。1月-2313:01:4213:01Jan-2301-Jan-2312、故故人人江江海海别别，，几几度度隔隔山山川川。。。。13:01:4213:01:4213:01Sunday,January1,202313、乍见翻疑疑梦，相悲悲各问年。。。1月-231月-2313:01:4213:01:42January1,202314、他乡乡生白白发，，旧国国见青青山。。。01一一月月20231:01:42下下午13:01:421月-2315、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。一月231:01下下午1月-2313:01January1,202316、行行动动出出成成果果，，工工作作出出财财富富。。。。2023/1/113:01:4213:01:4201January202317、做前，能够够环视四周；；做时，你只只能或者最好好沿着以脚为为起点的射线线向前。。1:01:42下午1:01下下午13:01:421月-239、没有失失败，只只有暂时时停止成成功！。。1月-231月-23Sunday,January1,202310、很多事事情努力力了未必必有结果果，但是是不努力力却什么么改变也也没有。。。13:01:4213:01:4213:011/1/20231:01:42PM11、成功就是日日复一日那一一点点小小努努力的积累。。。1月-2313:01:4213:01Jan-2301-Jan-2312、世世间间成成事事，，不不求求其其绝绝对对圆圆满满，，留留一一份份不不足足，，可可得得无无限限完完美美。。。。13:01:4213:01:4213:01Sunday,January1,202313、不知知香积积寺，，数里里入云云峰。。。1月-231月-2313:01:4213:01:42January1,202314、意志坚强的的人能把世界界放在手中像像泥块一样任任意揉捏。01一月20231:01:42下午13:01:421月-2315、楚楚塞塞三三湘湘接接，，荆荆门门九九派派通通。。。。。。一月月231:01下下午午1月月-2313:01January1,202316、少少年年十十五五二二十十时时，，步步行行夺夺得得胡胡马马骑骑。。。。2023/1/113:01:4213:01:4201January202317、空山新雨后后，天气晚来来秋。。1:01:42下午1:01下下午13:01:421月-239、杨柳散和和风，青山山澹吾虑。。。1月-231月-23Sunday,January1,202310、阅读一切好好书如同和过过去最杰出的的人谈话。13:01:4213:01:4213:011/1/20231:01:42PM1