天津市建设工程合同管理规范

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档天津市建设工程合同管理规范目录：1、天津市建设工程合同管理规范2、第五章建设工程合同管理与索赔天津市合同备案管理规范天津市建设管理委员会建筑业管理办公室天津市建设工程合同管理站

目录第一章总则 3第二章术语 3第三章合同备案管理分工 5第四章合同备案管理内容 64.1一般规定 64.2合同订立 74.3合同变更 84.4合同终止 94.5合同结算 10第五章合同备案内容要求 115.1一般规定 115.2项目管理服务合同 115.3委托监理合同 135.4勘察合同 145.5设计合同 155.6桩基检测合同 175.7施工合同 185.8设备采购安装合同 24第六章合同备案管理要求 256.1合同报备时间 256.2合同报备方式 256.3报备所需资料 266.4备案审核要求 296.5对未办理备案的合同当事人的处理 296.6备案异议处理 29第七章备案合同纠纷调解 29第八章依据 30第九章引用的标准和示范文本 31第一章总则1.0.1为了提高建设工程合同管理水平,促进建设工程合同管理的科学化,规范化和法制化,适应市场经济发展的需要,保障建设工程合同当事人的合法权益1.0.2本市行政区域内的建设工程合同备案管理适用本规范。1.0.3本规范所称建设工程为房屋建筑工程和市政基础设施工程。1.0.4建设工程合同包括但不限于：与建设工程相关的项目管理服务合同、委托监理合同、勘察合同、设计合同、桩基检测合同、施工合同、装饰装修合同、设备采购安装合同等。1.0.5建设工程合同备案管理工作遵循合法、合理、公平、公开、效率的原则。第二章术语2.0.1房屋建筑工程：是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。2.0.2市政基础设施工程：是指城市道路、公共交通、桥梁、隧道、地铁、轻轨、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。2.0.3建设工程合同：是指合同双方当事人为完成约定的建设工程项目，明确相互权利、义务关系而订立的各类合同。2.0.42.0.5监理：是指建设工程监理，是由具有法定资质条件的工程监理单位，根据发包人的委托，依照法律、行政法规及有关的建设工程技术标准、设计文件和建设工程合同，对承包人在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表发包人对工程建设过程实施监督的专门活动。2.0.6勘察：是指工程勘察，是根据建设工程和法律法规的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。2.0.7设计：是指工程设计，是根据建设工程和法律法规的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件，提供相关服务的活动。2.0.8桩基检测：是指根据建设工程和法律法规及规范的要求，对桩基进行测试评价的程序和过程。2.0.9发包人：是指在建设工程合同中约定，具有发包主体资格和支付工程价款义务的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。2.0.10承包人：是指在建设工程合同中约定，被发包人接受的具有工程承包主体资格的当事人（包括：监理人、勘察人、设计人、施工承包人等）以及取得该当事人资格的合法继承人。2.0.11招标文件：是指招标人根据工程具体情况和要求编写的,指导招标、评标、定标活动的，对招标人和投标人具有法律约束的纲领性文件。2.0.12投标文件：是指投标人根据招标人招标文件编制的，为实施、完成并保修合同工程，向招标人提交的技术、经济文件。2.0.13承包范围：是指由招标文件确定的或在建设工程合同中约定的，承包人承包的工作范围和内容（包括各项目分类、数量的全部内容）。2.0.14合同价款：是指合同双方当事人在建设工程合同中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。2.0.15工期：是指发包人与承包人在建设工程合同中约定，按总日历天数（包括法定节假日）计算的承包天数。2.0.16不可抗力：是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。2.0.17质量保修金：是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定或承包人在工程保修书中承诺,在建设工程竣工验收交付使用后,从应付的建设工程款中预留的用以维修建设工程在保修期限和保修范围内出现的质量缺陷的资金。第三章合同备案管理分工3.0.1市建设行政主管部门对本市建设工程合同实施统一监督管理；区、县建设行政主管部门按照市、区两级职责分工，对本辖区内的建设工程合同实施监督管理。3.0.23.0.3市、区（县）建设项目规模的监督管理分工1、市批准投资立项（含核准、备案）的建设项目由市实施管理；2、区批准投资立项（含核准、备案）的建设项目由区实施管理；3、市批准立项，建筑高度100米以下、基坑深度6米以内、建筑跨度4、根据投资计划核定建设规模在15万平方米以下的住宅建设项目由区（县）合同管理部门负责。3.0.4市、区（县）建设项目合同的监督管理分工1、市合同管理部门负责：（1）、在市级招标投标的建设工程项目的总包合同、总包合同中的常数项承包合同、专业承包合同及相关建设工程合同；（2）、外地建筑业企业获得市级招标的建设工程项目中标认定后签订的建设工程总包合同；2、区（县）合同管理部门负责：（1）、在区（县）级招标的建设工程项目的总包合同、总包合同中的常数项承包合同、专业承包合同及相关建设工程合同；（2）、外地建筑业企业获得区（县）级招标的建设项目中标认定后签订的建设工程总包合同；3、建设工程施工企业订立的分包合同：（1）对于企业资质在三级以上的本市建设工程施工企业订立的分包合同,由工程所在地的区、县合同管理机构负责管理；（2）对于企业资质在三级以下（含三级）的本市建设工程施工企业订立的分包合同,由企业注册地的区、县合同管理机构负责管理。3.0.5本市辖区范围内建设工程勘察、设计合同的监督管理工作由市合同管理机构负责。3.0.6市施工队伍管理机构负责外地建筑业企业在天津市承包分包工程所订立的合同的监督管理工作。3.0.7天津市经济技术开发区、天津港保税区、天津市新科技园区合同管理机构负责本辖区内建设工程合同的监督管理工作。第四章合同备案管理的内容4.1一般规定建设工程合同的备案管理，在以下环节进行开展：4.1.1对合同当事人在合同订立、变更、终止及合同争议处理等各阶段行为的动态管理；4.1.2主体变更按合同终止管理，合同内容变更按本节执行。4.2合同订立4.2.1订立原则1、建设工程合同的双方当事人为建设工程项目的实施，应依法订立书面形式的建设工程合同。2、实行招标发包的建设工程，建设工程承包合同的主要条款应依据招、投标文件的内容。3、合同内容应为合同当事人真实的意思表示，但不得损害国家、社会和第三者的利益。4、合同条款应完备、内容详尽、准确。5、合同条款应符合其他法律、法规及规章的要求。6、建设工程合同当事人不得另行订立背离备案合同实质性内容的合同、协议。4.2.2订立主体1、建设工程合同的订立主体应为具有法人资格，能够独立承担民事责任的单位或组织。2、工程项目管理企业应具有工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等任何一项或多项资质，并按照有关企业资质管理规定，在其资质等级许可的范围内开展工程项目管理业务。3、监理人应符合《建设工程监理范围和规模标准规定》的规定，具有监理项目所要求的相应资质。4、勘察人、设计人应符合《建设工程勘察设计企业资质管理规定》的规定，具有所从事的勘察、设计活动要求的资质等级。外国企业在本市从事建设工程设计活动的，应遵守《关于外国企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动的管理暂行规定》的相关规定。5、建筑业企业承包人应符合《建筑业企业资质管理规定》的规定，具有所承包工程要求的资质等级。6、桩基检测单位应在资质等级许可范围内从事检测活动。7、建设工程合同的订立主体还应符合法律、法规及规范性文件关于资质的相关特定要求。4.2.3订立方式1、应招标进行的建设工程活动，包括监理、勘察、设计、施工、桩基检测以及与工程建设有关的重要设备、材料采购等，其合同应依据招、投标文件订立。应招标的建设工程范围，依据相关法律、法规及规范性文件确定。2、本规范第4.2.3条第1项范围外的建设工程合同的订立方式，由合同当事人依照相关法律法规确定。3、建设工程合同应采用书面形式订立。4.2.4订立时间1、依法实行招标的建设工程项目，建设工程合同双方当事人应在中标通知书发出之日起30日内订立书面合同。2、本规范第4.2.4条第1项范围外的合同，合同双方当事人应在相应工作开始前订立书面合同。4.2.5合同文本2、当事人订立合同，提倡使用国家或市行政管理部门制定的各类建设工程示范文本。3、当事人约定采用其他文本的,合同内容应符合法律、法规和相关规范性文件的规定。4.3合同变更4.3.1经备案的建设工程合同是建设行政主管部门实行监督管理，确定双方当事人权利、义务关系的依据，建设工程合同双方当事人对实质性内容的补充、变更，须进行备案。4.3.2本规范所称合同变更是指合同主体的变更和合同内容的变更。4.3.3招标程序完成后，发包人变更。变更后的发包人认可原合同内容的，与承包人重新签订合同后4.3.4招标程序完成后，承包人变更。当承包人对工程项目未进行实质上的工作时，双方当事人可签署协议解除合同关系，发包人可按照招标程序重新认定中标人。4.3.5建设工程合同双方当事人可就承包范围内项目与工程量的增、减，设计变更、现场签证、不可预见的调整等内容进行约定。4.3.6一般设计变更、现场签证的合同价款应与工程款（进度款）同期调整支付；补充协议可在合同竣工结算时统一备案。4.3.7对经备案合同的调整属于设计上重大变更的，应在变更约定作出后7个工作日内报请原合同管理机构备案。4.3.8使用财政投资(含国家各部委拨款、各类基金)、政府提供保证的使用国外贷款进行转贷、国外赠款建设项目中的重大变更，应符合国家有关基础建设程序的要求。4.4合同终止4.4.1本规范所称合同终止，是指因建设工程合同履行完毕或因合同双方当事人的解除而终止。4.4.2合同双方当事人按照约定履行完毕合同后应根据法律、法规和规范性文件的规定办理合同结算备案。4.4.3合同双方当事人解除合同的，双方当事人应于解除合同后7个工作日内通知合同管理机构,在合同管理机构进行解除合同备案。4.4.4在工程实施过程中双方当事人解除合同的且工程需要继续实施，发包人应重新履行招标手续，确定新的承包人。4.4.5因不可抗力终止外，合同双方当事人终止合同的应订立合同终止协议书，报送原合同管理机构。4.4.6本规范第4.4.5条规定的终止协议书应包括：1、协议双方已经消除了债权债务；2、工程施工部位质量认定；3、由于协议双方引起的第三方纠纷已经解决。4.4.7根据已生效的法院判决或仲裁裁决产生的终止协议书也适用本规范第4.4.5条规定。4.5合同结算4.5.1建设工程施工合同双方当事人申请工程竣工验收备案前，应先向合同管理机构进行工程结算备案，提交双方当事人共同编制的工程结算文件。由合同管理机构出具建设工程施工合同结算备案书。4.5.2建设工程施工合同双方当事人就同一建设工程另行订立与经过备案的中标合同实质性内容不一致的合同，合同管理机构应以经备案的中标合同作为结算工程价款的根据。4.5.4建设工程施工合同结算备案内容应与建设工程施工合同内容一致，任何项目的增、减均应与工程量清单相应。设计变更、现场签证、不可预见的调整应在承包范围内进行。4.5.5对使用财政投资（含国家各部委拨款、各类基金）、政府提供保证的使用国外贷款进行转贷、国外赠款建设项目中的重大变更，应履行基本建设报批程序，在施工合同结算备案时应提供相关证明材料。4.5.6对未办理施工合同备案及施工合同备案范围外的建设工程项目的结算备案，合同管理机构依据有关文件对合同双方当事人处理后予以备案。4.5.7合同管理机构在接到竣工结算备案申请后两个工作日内完成备案工作，发放建设工程施工合同结算备案书。4.5.8凡工程项目未经合同管理机构竣工结算备案的，质量管理部门不予办理建设工程竣工验收备案。第五章合同备案内容要求5.1一般规定5.1.1建设工程合同经双方当事人签字、盖章后生效（当事人另有约定的除外），任何条款的变更须经双方协商一致后，盖章、签字确认。5.1.2合同应用钢笔、毛笔、签字笔填写，字迹工整，字体一致，也可使用国家或市行政管理部门制定的各类建设工程示范文本进行套制打印、网上备案打印。空格部分若为空白句，可填写不采用或无约定。合同文本中出现的涂改，须经合同当事人盖章确认。5.1.3一般内容填写要求：1、工程概况内容填写与工程报建内容统一，合同当事人应填写单位全称；2、工程名称按招标文件填写，可增加标段号；3、工程地点应填写详细地址；4、工程承包范围与招标文件中工程量清单范围一致；5、合同工期与中标通知书工期一致；6、质量标准与投标书承诺一致，并符合国家规范、标准的要求；7、合同价款与中标价一致,填写时前面不空格,大写在前,小写在后；8、合同订立时间应在工程开工前订立。5.1.4合同应加盖法人单位公章（或经注册的合同专用章）、法定代表人签章；由委托代理人签章时，须提供授权委托书。详细填写合同签署日期、当事人的住所、联系电话、邮政编码等。5.2建设工程项目管理服务合同5.2.11、项目概况；2项目管理服务范围；3项目管理服务合同双方当事人的权利和义务；4项目管理酬金及支付方式；5违约责任与争议解决。5.2.21、项目概况应包括：（1）项目名称；（2）项目地点；（3）项目规模；（4）项目总投资；（5）根据项目特点需载明的其他情况。2、项目概况应与该建设工程项目立项计划相符。5.2.3工程项目业主方与工程项目管理企业应根据《建设工程项目管理试行办法》的规定在建设工程项目管理服务合同中对项目管理服务范围作出明确约定。5.2.41、工程项目业主方与工程项目管理企业应在合同中对工程项目管理服务的权限、义务及责任作出明确约定，该约定不得违反法律、法规及相关规范性文件的规定；2、联合体中标的，联合体各方应共同与业主方订立项目管理服务合同，对项目管理服务合同的履行承担连带责任。5.2.51、工程项目业主方与项目管理企业应根据工程项目规模、复杂程度以及项目管理服务的范围、内容、深度等在项目管理服务合同中对项目管理酬金及支付方式作出明确约定；2、项目管理酬金可包括：正常服务酬金、附加服务酬金、额外酬金及奖励酬金等项目，项目管理服务合同当事人应对上述项目的计算方法、支付时间及方法、酬金调整方法、税金等内容作出明确约定。5.2.6工程项目业主方与项目管理企业应在项目管理服务合同中对各方违约所应承担的责任及出现争议的解决方式作出明确约定，该约定不得违反法律、法规及相关规范性文件的规定。5.3建设工程委托监理合同5.3.11、工程概况；2、监理范围与工作内容；3、合同双方当事人权利和责任；4、收费标准及支付方式；5、违约责任与争议处理。5.3.22、经招标的监理合同对上述（1）内容的约定应与招标、投标文件一致。5.3.31、合同双方当事人应在监理合同中对监理范围与工作内容作出明确约定，该约定不得违反法律、法规及相关规范性文件的规定；2、经招标的监理合同对上述（1）内容的约定应与招标、投标文件一致。5.3.41、监理合同双方当事人应在合同中对双方的权利和责任作出明确约定，该约定不得违反法律、法规及相关规范性文件的规定；2、监理人提供的监理与相关服务，应符合国家有关法律、法规和标规范，满足合同约定的服务内容和质量要求。5.3.51、监理合同双方当事人应在合同中对收费标准及支付方式作出明确约定；2、建设工程监理与相关服务收费根据建设项目性质不同情况，分别实行政府指导价或市场调节价。依法必须实行监理的建设工程施工阶段的监理收费实行政府指导价。其它建设工程施工阶段的监理收费和其它阶段的监理与相关服务收费实行市场调节价；3、实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费，其基准价根据《建设工程监理与相关服务收费标准》计算，浮动幅度为上下20%，发包人和监理人应根据建设工程的实际情况在规定的浮动幅度内协商确定收费额。实行市场调节价的建设工程监理与相关服务收费，由发包人和监理人协商确定收费额。5.3.6监理合同双方当事人应在合同中对各方违约所应承担的责任及出现争议的解决方式作出明确约定，该约定不得违反法律、法规及相关规范性文件的规定。5.4建设工程勘察合同5.4.11、工程概况；2、钻孔位置图；3、勘察合同双方当事人的权利和责任；4、收费标准及支付方式；5、违约责任与争议解决。5.4.21、工程概况应包括:（1）工程名称；（2）工程建设地点；（3）工程规模、特征；（4）工程内容与技术要求；（5）根据项目特点需载明的其他情况。2、经招标的勘察合同对上述1的约定应与招标、投标文件内容相符。3、钻孔位置图钻孔位置图应按照国家或天津岩土工程技术规范执行。5.4.31、勘察合同双方当事人应在合同中对双方的权利和责任作出明确约定，该约定不得违反法律、法规及相关规范性文件的规定；2、经招标的勘察合同对上述（1）的约定应与招标、投标文件一致。5.4.4根据国家计委，建设部关于发布《工程勘察设计收费标准》的通知，计价格[2002]10号文件要求计取费用。5.4.5勘察合同双方当事人应在合同中对各方违约所应承担的责任及出现争议的解决方式作出明确约定，该约定不得违反法律、法规及相关规范性文件的规定。5.5建设工程设计合同5.5.11、工程概况；2、设计依据；3、合同双方当事人的权利和责任；4、收费标准及支付方式；5、违约责任与争议解决。5.5.21、工程概况应包括:（1）工程名称；（2）工程地点；（3）工程规模；（4）设计阶段；（5）投资额；（6）设计内容；（7）根据项目特点需载明的其他情况。2、建设工程项目名称和建设规模应按照规划许可及立项批准文件确定，不得擅自更改。3、经招标的设计合同对上述（1）的约定应与招标、投标文件一致。5.5.3设计合同双方当事人应在合同中明确约定设计采用的主要技术标准等设计依据。5.5.4（1）设计合同双方当事人应在合同中对双方的权利和责任作出明确约定，该约定不得违反法律、法规及相关规范性文件的规定；（2）经招标的设计合同对上述（1）的约定应与招标、投标文件内容相符。5.5.5根据国家计委，建设部关于发布《工程勘察设计收费标准》的通知，计价格[2002]10号文件要求计取费用。5.5.6设计合同双方当事人应在合同中对各方违约所应承担的责任及出现争议的解决方式作出明确约定，该约定不得违反法律、法规及相关规范性文件的规定。5.6桩基检测合同5.6.11、工程概况；2、检测方法及检测目的；3、检测依据；4、合同双方当事人权利和责任；5、收费标准及支付方式；6、违约责任与争议处理。5.6.21、桩基检测工程概况应包括：（1）工程名称；（2）工程地点；（3）工程规模、特征；（4）桩基设计桩位图；（5）根据项目特点需载明的其他情况。2、经招标的桩基检测合同对上述（1）的约定应与招标、投标文件一致。5.6.31、静载试验：确定相应的单桩竖向抗压承载力，单桩竖向抗拔承载力或单桩水平承载力。2、高应变法：对单桩竖向抗压承载力和桩身完整性进行判定。3、低应变法：对桩身完整性进行判定。4、钻芯法：判定桩端岩土性状。5、声波投射法：对桩身完整性进行检测。5.6.41、《建筑桩基技术规范》JG94-942、《建筑地基处理技术规范》JGJ79-20023、《桩承载力自平衡测试技术规程》DB32/T291-19994、《基桩高应变动力检测规程》JGJ106-975、《基桩低应变动力检测规程》JGJ/T93-956、《钻芯法检测混凝土强度技术规程》CECS03-887、《建筑基桩检测技术规范》JGJ106-20035.6.51、桩基检测合同双方当事人应在合同中对双方的权利和责任作出明确约定，该约定不得违反法律、法规及相关规范性文件的规定；2、经招标的桩基检测合同对上述（1）的约定应与招标、投标文件内容相符。5.6.6根据国家计委，建设部关于发布《工程勘察设计收费标准》的通知，计价格[2002]10号文件要求计取费用。5.6.7桩基检测合同双方当事人应在合同中对各方违约所应承担的责任及出现争议的解决方式作出明确约定，该约定不得违反法律、法规及相关规范性文件的规定。5.7建设工程施工合同5.7.11、工程名称、地点、范围、内容；2、合同双方当事人的权利和义务；3、预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式；4、工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间；5、工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间；6、索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间；7、发生工程价款争议的解决方法及时间；8、承担风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整办法；9、工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间；10、工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时间；11、与履行合同、支付价款有关的其他事项等。12、保险；13、建设工程分包的约定；14、担保。5.7.22、工程承包范围应按照招标文件有关条款或工程量清单中的项目分类确定。5.7.31、对实施招标发包的工程，发包人应按招标文件的承诺完成未尽事宜，合同中不得具有将不可预测的风险转嫁给承包人的内容；2、对实施招标发包的工程，合同中关于承包人义务的约定应符合招标文件的要求和投标承诺的内容。5.7.41、实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起30天内，由发、承包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面合同中约定。不实行招标的工程合同价款，在发、承包双方认可的工程价款基础上，由发、承包双方在合同中约定。2、实行招标的工程，合同约定不得违背招标、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。招标文件与中标人投标文件的内容有不一致的地方时，双方对此有确认，以确认的为准；无确认的，以投标文件为准。（不响应招标文件的除外）3、实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同。4、若施工中出现施工图纸(含设计变更)与工程量清单项目特征描述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价。5、若施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按建设主管部门的规定调整。6、因不可抗力事件导致的费用，发、承包双方应按规定分别承担并调整工程价款。5.7.5实行工程预付款的，双方应在合同中约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付款比例原则上不低于合同金额的10％，不高于合同金额的30％，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。计价执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008）的工程，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比例，预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。发包人不按约定预付,承包人在约定预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付,承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。5.7.61、发包人应按照合同约定支付工程预付款。支付的工程预付款，按照合同约定在工程进度款中抵扣。2、发包人支付工程进度款，应按照合同约定计量和支付，支付周期同计量周期。承包人应在每个付款周期末，向发包人递交进度款支付申请，并附相应的证明文件。3、发包人在收到承包人递交的工程进度款支付申请及相应的证明文件后，发包人应在合同约定时间内核对和支付工程进度款。发包人应扣回的工程预付款，与工程进度款同期结算抵扣。4、发包人未在合同约定时间内支付工程进度款，承包人应及时向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后延期支付。协议应明确延期支付的时间和从付款申请生效后按同期银行贷款利率计算应付款的利息。5、发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行时，承包人可停工施工，由发包人承担违约责任。5.7.71、合同一方向另一方提出索赔时，应有正当的索赔理由和有效证据，并应符合合同的相关约定。2、若承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人的经济损失，承包人应在确认该事件发生后，按合同约定向发包人发出索赔通知。发包人在收到最终索赔报告后并在合同约定时间内，未向承包人作出答复，视为该项索赔已经认可。3、若承包人的费用索赔与工程延期索赔要求相关联时，发包人在作出费用索赔的批准决定时，应结合工程延期的批准，综合作出费用索赔和工程延期的决定。4、若发包人认为由于承包人的原因造成额外损失，发包人应在确认引起索赔的事件后，按合同约定向承包人发出索赔通知。承包人在收到发包人索赔通知后并在合同约定时间内，未向发包人作出答复，视为该项索赔已经认可。5、承包人应发包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人责任事件发生时，承包人应按合同约定及时向发包人提出现场签证。6、发、承包双方确认的索赔与现场签证费用与工程进度款同期支付。5.7.81、对实施招标发包的工程，合同若约定由发包人供应材料设备，该条款则应与招标文件提出的要求一致；2、在包工包料的工程中，若由发包人供应材料，则应按定额中的费用计取，结算时多退少补。合同中不得约定发包人供应材料的费用占用承包人的承包费用额度。4、承包人采购材料的，发包人不得指定生产厂或供应商。5.7.92、工程竣工结算由承包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，由发包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人核对。3、竣工结算办理完毕，发包人应将竣工结算书备案。竣工结算书作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。5.7.101、合同双方当事人应订立完整的质量保修合同或在施工合同中约定明确的质量保修条款。2、质量保修合同或条款应具有下列内容：（1）质量保修项目内容及范围；（2）质量保修期；（3）质量保修责任；（4）质量保修金。3、在正常使用的情况下，合同约定的建设工程保修期限不得低于下列标准：（1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；（3）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（4）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。4、质量保修金的约定应包括下列内容：（1）质量保修金预留、返还方式；（2）质量保修金预留比例、期限；（3）质量保修金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；（4）质量保修期限及计算方式；（5）工程维修质量、费用等争议的处理程序。5、全部或者部分使用政府投资的建设项目，合同双方当事人约定的质量保修金预留比例应为工程价款结算总额5％左右；社会投资项目采用预留保修金方式的，预留保修金的比例可参照执行。5.7.111、发包人违约。当发生下列情况时：（1）发包人不按时支付工程预付款；（2）发包人不按合同约定支付工程款，导致施工无法进行；（4）发包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。发包人承担违约责任，赔偿因其违约给承包人造成的经济损失，顺延延误的工期。双方在合同中约定发包人赔偿承包人损失的计算方法或者发包人应支付违约金的数额或计算方法。2、承包人违约。当发生下列情况时：（1）因承包人原因不能按照合同约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工；（3）承包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。承包人承担违约责任，赔偿因其违约给发包人造成的损失。双方在合同中约定承包人赔偿发包人损失的计算方法或者承包人应支付违约金的数额的计算方法。3、一方违约后，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担违约责任后仍应继续履行合同。5.7.121、该条款应明确约定施工单位在建设工程开工前必须为施工现场作业人员办理意外伤害保险并负责支付保险费；2、实施施工总承包的，由总承包单位为施工现场作业人员办理意外伤害保险并负责支付保险费，分包单位合理承担保险费用；3、同一施工现场多个施工单位直接从建设单位承包工程的，各施工单位分别为投保人。5.7.13分包工程的约定应与招标文件的要求和投标文件的承诺一致。5.7.141、发包人承包人为了全面履行合同，应互相提供以下担保：（2）承包人向发包人提供工程合同履约担保，按合同约定履行自己的各项义务。2、一方违约后，另一方可要求提供担保的第三人承担相应责任。3、有关提供担保的内容、方式和相关责任，除发包人、承包人在合同中约定外，被担保人与担保人还应订立担保合同，作为合同附件。5.8建设工程设备采购安装合同5.8.11、设备规格、数量、交货日期、地点、质量标准；2、设备价格；3、设备运输；4、保险；5、设备调试。5.8.21、对实施招标确定的设备采购，该条款应与招标文件的内容一致。2、对非实施招标确定的设备采购，合同应对该条款进行明确约定。5.8.3该条款应明确约定设备价格所包括的内容。5.8.4该条款应明确约定设备运输过程中的责任承担主体及承担方式。5.8.51、该条款中应包括设备运输过程中的保险投保主体、投保阶段及投保范围；2、该条款中应对于设备采购相关的服务人员的人身保险及其他险种的投保主体进行明确约定。5.8.6该条款应包括设备调试的规则及验收标准。第六章、合同备案管理要求6.1合同报备时间6.1.1建设工程合同双方当事人应在合同订立后的7个工作日内按照法律、法规和相关规范性文件的规定，向合同管理机构报送相关资料，申请合同备案。6.1.2合同备案后，双方当事人如对合同进行补充、变更，应在补充、变更后7个工作日内到原合同管理机构办理合同备案手续。6.2合同报备方式合同双方当事人应在合同管理机构指定的网站，按规定完成网上报备工作，再到合同管理机构办理现场报备手续。6.3报备所需资料6.3.1建设工程合同订立备案所需提交的资料：1、建设工程项目管理服务合同（1）管理单位资格证书；（2）项目立项文件；（3）填写合格的合同正本及副本；（4）法律、法规及相关规范性文件要求提交的其他文件。2、建设工程委托监理合同（1）中标（或备案）通知书；（2）招标文件或协议书，投标书；（3）填写合格的合同正本及副本；（4）法律、法规及相关规范性文件要求提交的其他文件。3、建设工程勘察、设计合同（1）中标（或备案）通知书；（2）招标文件或协议书，投标书；（3）填写合格的合同正本及副本；（4）法律、法规及相关规范性文件要求提交的其他文件。4、桩基检测合同（1）中标（或备案）通知书；（2）招标文件或协议书，投标书；（3）发包人支付担保、承包人履约担保文件；（4）填写合格的合同正本及副本；（5）法律、法规及相关规范性文件要求提交的其他文件。5、建设工程施工总承包合同（1）中标（或备案）通知书；（2）招标文件或协议书，投标书；（3）填写合格的合同正本及副本；（4）发包人支付担保、承包人履约担保文件；（5）法律、法规及相关规范性文件要求提交的其他文件。6、建设工程施工专业分包合同（1）建设单位同意分包的书面材料；（2）填写合格的合同正本及副本；（3）法律、法规及相关规范性文件要求提交的其他文件。7、建设工程施工劳务分包合同（1）填写合格的合同正本及副本；（2）法律、法规及相关规范性文件要求提交的其他文件。8、建设工程装饰装修合同（1）中标（或备案）通知书；（2）招标文件或协议书，投标书；（3）发包人支付担保、承包人履约担保文件；（4）填写合格的合同正本及副本；（5）法律、法规及相关规范性文件要求提交的其他文件。9、建设工程设备采购安装合同（1）中标（或备案）通知书；（2）招标文件或协议书，投标书；（3）发包人支付担保、承包人履约担保文件；（4）填写合格的合同正本及副本；（5）法律、法规及相关规范性文件要求提交的其他文件。6.3.2发包人变更备案应提交的资料因本规范规定变更发包人的，须报送变更后发包人的以下相关法律文件进行变更后的合同备案：1、土地规划许可证；（或土地转让协议）2、工程规划许可证；3、工程项目计划文件；4、若工程名称变更，还应有地名审核部门的变更证明；5、法律、法规及相关规范性文件要求的其他文件。6.3.3合同变更备案应提交的资料1.根据变更内容签署的合同；2.与合同价款相配套的工程量清单报价书。6.4备案审核要求6.4.1对合同主要条款的审核要求：1、合同的主要条款应符合本规范建设工程合同主要条款评价标准。2、合同条款应明确、完整、齐全；3、合同的文字表述应正确，要求合同条款严谨，文字确切，意思表述完整，不易发生歧义；4、合同当事人的权利、义务约定应当公平、合理。6.4.2合同管理机构应当在备案申请人报送全部文件资料后的两个工作日内进行核实，对符合规定的报备合同予以备案并加盖备案专用章，注明日期。6.4.3有下列情形之一的，合同管理机构应告知合同当事人修订补充，直至完备再予备案：1、签约主体不具备资格的；2、合同内容非双方当事人真实的意思表示的；3、合同内容不符合法律、法规或相关规范性文件的；4、报备合同内容与招、投标文件的实质性内容相悖的；5、当事人对合同中条款存在异议，足以影响合同效力的；6、合同附加协议内容与原合同实质性内容相悖的；7、当事人报备后又提交撤销备案书面申请的；8、对付款进度未作约定的，9、其他法律规定的情形。6.5对未办理备案的合同当事人的处理对于依法应备案的建设工程合同，合同双方当事人未在本办法规定的时间内向合同管理机构报备的，依据《天津市建筑市场管理条例》等法律、法规的规定处理。6.6备案异议处理6.8.1备案申请人如对合同管理机构要求修改的决定不服，可以在该决定作出后的7个工作日内向作出决定的合同管理机构提出异议；合同管理机构收到异议申请后，应于15个工作日内对相关事实进行核实并出具书面答复意见。6.8.2备案申请人如对合同管理机构的答复仍不服，可向建设行政主管部门提出申诉。建设行政主管部门收到申诉后，应在30个工作日内提出处理意见并给予书面答复。第七章．备案合同纠纷调解7.1建设工程合同当事人经协商一致，可向合同管理机构提请合同争议的行政调解。7.2调解人应遵循公开、公平、公正的原则，以事实为依据，以法律为准绳，以招标确认和经备案的合同为调解的基准。7.3合同管理机构进行调解的条件为：7.3.1调解申请人须与争议事宜有直接利害关系；7.3.2有明确的被申请人、具体的调解请求和事实根据；7.3.3符合建设工程合同行政管理机关行政调解的受案范围。7.4调解申请不予受理的情形：7.4.1已向人民法院提起诉讼的；7.4.2已向仲裁机构申请仲裁的；7.4.3一方要求调解，另一方不愿意调解的；7.4.4合同范围内的工程项目未经合同管理机构备案的。7.5行政调解应由申请人递交调解申请书并写明调解人名称、需调解的内容、有关依据附件、加盖法人单位公章和法定代表人签章。调解人员接到调解申请后应按要求通知当事人参加调解，落实调解程序。7.6双方当事人对工程量有争议，可由双方共同选定的造价咨询机构鉴定，双方当事人承担所需费用。7.7经调解达成协议的，调解人员应制作行政调解书，调解书应经过当事双方盖章确认，当事人应认真履行调解书确认的内容。7.8在调解中，一方当事人不愿继续调解的，可终止调解；调解不成或者当事人不履行调解协议的，当事人可根据调解协议向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院起诉。7.9本规范规定的调解程序不必然成为申请仲裁或向人民法院提起诉讼的前置程序。第八章依据1、《中华人民共和国建筑法》（1998年2、《中华人民共和国合同法》（1999年3、《中华人民共和国招标投标法》（2000年4、《建设工程质量管理条例》（2000年5、《建设工程安全生产管理条例》（2004年6、《建设工程勘察设计管理条例》（2000年7、《天津市建筑市场管理条例》（2002年8、《建设工程监理范围和规模标准规定》（建设部令第86号）9、《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）10、《天津市建设工程施工分包管理办法》（建筑[1999]549号）11、《外地进津建筑业企业备案办法》（建筑[2002]139号）12、《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）13、《工程勘察设计收费标准》（计价格[2002]10号）14、《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令第160号）15、《关于外国企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动的管理暂行规定》（建市[2004]78号）16、《建设工程项目管理试行办法》（建市[2004]200号）第九章引用的标准和示范文本下列标准和文件所包含的条文，通过在本规范中引用而构成本规范的条文。本规范颁布时，所示版本均为有效。使用本规范的各方应使用下列各标准和文件的最新版本。GB／T50326—2001《建设工程项目管理规范》GB50319-2000《建设工程监理规范》JGJ106-2003《建筑桩基检测技术规范》GB50300-2001《中华人民共和国国家标准建筑工程施工质量统一验收标准》GF－2000－0203《建设工程勘察合同（示范文本一）》GF－2000－0204《建设工程勘察合同（示范文本二）》GF－2000－0209《建设工程设计合同（示范文本）》（民用建设工程设计合同）GF－2000－0210《建设工程设计合同（示范文本）》（专业建设工程设计合同）GF－2000－0202《建设工程委托监理合同（示范文本）》GF－1999－0201《建设工程施工合同（示范文本）》GF－2003－0213《建设工程施工专业分包合同(示范文本)》GF－2003－0214《建设工程施工劳务分包合同(示范文本)》GF－96－0205《建筑装饰工程施工合同（甲种本）》《建设工程设备采购、安装合同》建设部建筑市场管理司《建设工程项目管理服务合同（示范文本）》精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档建设工程合同管理与索赔案例一背景：某施工单位根据领取的某2000m2两层厂房工程项目招标文件和全套施工图纸，采用低报价策略编制了投标文件，并获得中标。该施工单位(乙方)于某年某月某日与建设单位(甲方)签订了该工程项目的固定价格施工合同。合同工期为8个月。甲方在乙方进入施工现场后，因资金紧缺，无法如期支持工程款，口头要求乙方暂停施工一个月。乙方亦口头答应。工程问题：该工程采用固定价格合同是否合适？该施工合同的变更形式是否妥当？此合同争议论据合同法律规范应如何处理？案例二背景：某建设单位(甲方)拟建造一栋职工住宅，采用招标方式由某施工单位(乙方)承建。甲乙双方签订的施工合同摘要如下：协议书中的部分条款工程概况工程名称：职工住宅楼工程地点：市区工程内容：建筑面积为3200平方米工程承包范围承包范围：某建筑设计院设计的施工图所包括的土建、装饰、水暖电工程合同工期开工日期：2002竣工日期：2002合同工期总日历天数：190天(扣除5月1—3日)质量标准工程质量标准：达到甲方规定的质量标准合同价款合同总价为：壹佰陆拾肆仟元人民币(￥166.4万元)(八)乙方承诺的质量保修在该项目设计规定的使用年限(50年)内，乙方承担全部保修责任。(九)甲方承诺的合同价款支付期限与方式工程预付款：于开工之日支付合同总价的10%作为预付款。预付超声波学予扣回，直接抵作工程进度款。工程进度款：基础工程完成后，支付合同总价的10%；主体结构三层完成后，支付合同总价的20%；主体结构全部封楠后，支付合同总价的20%；工程基本竣工时，支付合同总价的30%。为确保工程如期竣工，乙方不得因甲方资金的暂时不到位而停工和拖延工期。竣工结算：工程竣工验收后，进行竣工结算。结算时按全部工程造价的3%扣留工程保修金。(十)合同生效合同订立时间：2002合同订立地点：XX市XX区XX街XX号本合同双方 约定：经双方主管部分批准及公证后生效专用条款中有关合同价款的条款合同价款与支付本合同价款采用固定价格合同方式确定合同价款包括的风险范围：工程变更事件发生导致工程造价增减不超过合同总价10%政策性规定以外的材料价格涨落等因素造成工程成本变化。风险费用的计算方法：风险费用已包括在合同总价中。风险范围以外合同价款调整方法：按实际竣工建筑面积520.00元/m2调整合同价款。补充协议条款在上述施工合同协议条款签订后，甲乙双方又接着签订了补充施工合同协议条款、摘要如下：补1.木门窗均用水曲柳板包门窗套；补2.铝合金窗90系列改用42型系列某铝合金厂产品；补3.挑阳台均采用42型系列某铝合金厂铝合金窗封闭。问题：上述合同属于哪种计价方式合同类型？该合同签订的条款有哪些不妥当之处？应如何修改？对合同中未规定的承包商义务，合同实施过程中又必须进行的工程内容，承包商应如何处理？案例三背景：某施工单位(乙方)与某建设单位(甲方)签订了某项工业建筑的地基强夯处理与基础工程施工合同。由于工程量无法准确确定，根据施工合同专用条款的规定，按施工图预算方式计价，乙方必须严格按照施工图及施工合同规定的内容及技术要求施工。乙方的分项工程首先向监理工程师申请质量论证，取得质量论证后，向造价工程师提出计量申请和支付工程款。工程开工前，乙方提出了施工组织设计并得到批准。问题：在工程施工过程中，当进行到施工图所规定的处理范围边缘时，乙方在取得在场的监理工程师认可的情况下，为了合夯击质量得到保证，将夯击范围适当扩大。施工完成后，乙方将扩大范围内的施工工程量向造价工程师提出计量付款的要求，但遭到拒绝。试问造价工程师拒绝承包商的要求合理否？为什么？在工程施工过程中，乙方根据监理工程师指示就部分工程进行了变更施工。试问变更部分合同价款应根据什么原则确定？在开挖土方过程中，有两项重大事件使工期发生加拿大的拖延：一是土方开挖时遇到了一些工程地质勘探没有探明的孤石，排队孤石拖延了一定的时间；二是施工过程中遇到九天季节性大雨后转为特大暴雨引起山洪暴发，造成现场临时道路、管网和施工用房等设施以及已施工的部分基础被冲坏，施工设备损坏，运进现场的部分材料被冲走，乙方数名施工人员受伤，雨后乙方用了很多工时清理现场和恢复施工条件。为此乙方按照索赔程序提出了延长工期和费用补偿的要求。试问造价工程师应如何审理？案例四背景：某年4月A单位拟建办分楼一栋，工程地址位于建成的X小区附近。A单位就勘察任务与B单位签订了工程合，。合同规定勘察费15万元。该工程经过勘察、设计等阶段于10月20日问题：委托方A应预付勘察定金数额是多少？该工程签订勘察合同几天后，委托方A单位通过其他渠道获得A小区业主C单位提供的X小区勘察报告。A单位认为可以借用该勘察报告，A单位即通知B单位不再履行合同。请问上述事件中，哪些单位的做法是错误的？为什么？A单位是否有权要求返还定金？若A单位和B单位双方都按期履行合同，并按B单位提供的勘察报告进行设计与施工。但在进行基础施工阶段，发现其中有部分地段地质情况与勘察报告不符，出现软弱地基，而在原报告中并未指出。此时B单位应承担什么责任？问题3中，施工单位D由于进行地基处理，施工费用增加20万元，工期延误20天，对于这种情况，D单位应怎样处理？而A单位应承担哪些责任？案例五背景：某海滨城市为发展旅游业，经批准兴建一座三星级大酒店。该项目甲方于XX年10月10日分别与某建筑工程公司(乙方)和某外资装饰工程公司(合同约定主体建筑工程施工于当年11月10日正式开工。合同日历工期为2年5个月。因主体工程与装饰工程分别为两个独立的合同，由两个承包商承建，为保证工期，当事人约定：主体与装饰施工采取立体交叉作业，即主体完成三层，装饰工程承包商立即进入装饰作业。为保证装饰工程达到三星级水平，业主委托某监理公司实施“装饰工程监理”在工程施工年6个月时，甲方要求乙方将竣工日期提前2个月，双方协商修订施工方案后达成协议。该工程按变更后的合同工期竣工，经验收后投入使用。在该工程投入使用2年6个月后，乙方因甲方少付工程款起诉至法院。诉称：甲方于该工程验收合格后签发了竣工验收报告，并已开张营业。在结算工程款时，甲方本应付工程总价款1600万元人民币，但只付1400万元人民币。特请求法庭判决被告支付剩余的200万元及拖期的利息。在庭审中，被告答称：原告主体建筑工程施工质量有问题，如：大堂、电梯间门洞、大厅墙面、游泳池等主体施工质量不合格。因此，装修商进行返工，并提出索赔，经监理工程师签字报业主代表认可，共支付15.2万美元，折合人民币125万元。此项费用应由原告承担。另外还有其他质量问题，并造成客房、机房设备、设施损失计人民币75万元。共计损失200万元人民币，应从总工程款中扣除，故支付乙方主体工程款为1400万元人民币。原告辩称：被告称工程主体不合格不属实，并向法庭呈交了业主及有并方面签字的合格竣工验收报告及业主致乙方的感谢信等证据。被告又辨称：竣工验收报告及感谢信，是在原告法定代表人宴请我方时，提出为了企业普级的情况下，我方代表才签的字。此外，被告代理人又向法庭呈交了业主被装饰工程公司提出的索赔15.2万美元(经监理工程师和业主代表签字)的清单56件。原告再辩称：被告代表发言纯系戏言，怎能以签署竣工验收报告为儿戏？请求法庭以文字为证。又指出：如果真的存在被告所说的情况，那么被告应当根据《建设工程质量管理条例》的规定，在装饰施工前通知我方修理。原告最后请求法庭关注：从签发竣工验收报告到起诉前，乙方向甲方多次以书面方式提出结算要求。在长达2年多的时间里，甲方从未向乙方提出过工程存在质量问题。问题：原、被告之间的合同是否有效？如果在装修饰施工时，发现主体工程施工质量有问题，甲方应采取哪些正当措施？对于乙方因工程款纠纷的起诉和甲方因工程质量问题的起诉，法院是否予以保护？案例六：背景：某汽车制造厂土方工程中，承包商在合同标明有松软石的地方没有遇到松软石，因此工期提前1个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，开挖工作变得更加困难，由此造成了实际生产率比原计划低得多，经测算影响工期3个月。由于施工速度减慢，使得部分施工任务拖到雨季进行，按一般公认标准推算，又影响工期2个月。为此承包商准备提出索赔。问题：该项施工索赔能否成立？为什么？在该索赔事件中，应提出的索赔内容包括哪两方面？在工程施工中，通常可以提供的索赔语气证据有哪些？承包商应提供的索赔文件有哪些？请协助承包商拟定一份索赔通知。案例七背景：某建设工程系外资贷款项目，业主与承包商按照FIDIC《土木工程施工合同条件》签订了施工合同。施工合同《专用条件》规定：钢材、木材、水泥由业主供货到现场仓库，其他材料由承包商自行采购。当工程施工至第五层框架柱钢筋绑扎时，因业主提供的钢筋未到，使该项作业从10月3日至10月1610月7日至10月9日10月14日至10月17日为此，承包商于10月20日工期索赔：a.框架柱扎筋10月3日至10月16日b.砌砖10月7日至10月9c.抹灰10月14日至10月17总计请求顺延工期：21天费用索赔：窝工机械设备费：一台塔吊14*234=3276元一台混凝土搅拌机14*55=770元一台砂浆搅拌机7*24=168小计：4241元窝工人工费：扎筋35人*20.5*14=9873.50元砌砖30人*20.5*3=1813.50元抹灰35人*20.15.4=2821.00元小计：14508.00元c.保函费延期补偿：(1500*10%*6%。/365)*21=517.81元d.管理费增加：(4214+14508.00+517.81)*15%=2885.97元e.利润损失：(4214+1458.00+517.81+2885.97)*5%=1106.29元经济索赔合计：23232.07元问题：承包商提出的工期索赔是否正确？应予以批准的工期索赔为多少天？假定经双方协商一致，窝工机械设备费索赔按台班单价的65%计；考虑对窝工人工应合理安排工人从事其他作业后的降效损失，窝工人工费索赔按每工日10元讲；保函费计算方式合理；管理费、利润损失不予补偿。试确定经济索赔额。案例八背景：某厂房建设场地原为农田。按设计要求在厂房建造时，厂房地坪范围内的耕植土应清除，基础必须埋在老土层下2.00m处。为此，业主在“三通一平”阶段就委任土方施工公司清除了耕植土问题。某施工单位通过投标方式获得了该项工程施工任务，并与建设单位签订了固定价格合同。然而，施工单位在开挖基坑时发现，相当一部分基础开挖深度虽已达到设计标高，但仍未见老土，且在基坑和场地范围内仍有一部分深层的耕植土和池塘淤泥等必须清除。问题：在工程中遇到地基条件与原设计所依据的地质资料不符时，承包商应该怎么？对于工程施工中出现变更工程价款和工期的事件之后，甲乙双方需要注意哪些时效性问题？根据修改的设计图纸，基坑开挖要加深加大，造成土方工程量增加，施工工效降低。在施工中又发现了较有价值的出土文物，造成承包商部分施工人员和机械窝工，同时承包商为保护文物付出了一定的措施费用。请问承包商应如何处理此事？案例九背景：某工程项目施工采用了包工包全部材料的固定价格合同。工程招标文件参考资料中提供的用砂地点距工地4公里。但是开工后，检查该砂质量不符合要求，承包商只得从另一距工地20公里的供砂地点采购。而在一个关键工作面上又发生了几种原因造成的临时停工：5月20日至5月26日承包商的施工设备出现了从未出现过的故障；应于5月24日问题：承包商的索赔要求成立的条件是什么？由于供砂距离的增大，必然会引起费用的增加，承包商经过仔细认真计算后，在业主指令下达的第3天，向业主的先进造价工程师提交了将原用砂单价每吨提高5元人民币的索赔要求。作为一名造价工程师你批准该索赔要求吗？为什么？若承包商对因业主原因造成窝工损失进行索赔时，要求设备窝工损失按台班计算，人工的窝工损失按日工资标准计算是否合理？如不合理应怎样计算？由于几种情况的暂时停工，承包商在6月25日向业主的造价工程师提出处长工期26天，成本损失人民币2万元/天(此费率已经造价工程师核准)和利润损失费人民币2千元/你认为应该在业主支付给你承包商的工程进度款中扣除因设备故障引起的竣工拖期违约损失赔偿金吗？为什么？案例十背景：某厂(甲方)与某建筑公司(乙方)订立了某工程项目施工合同，同时与某降水公司订立了工程降水合同。甲乙双方合同规定：采用单价合同，每一分项工程的实际工程量增加(或减少)超过招标文件中工程量的10%以上时调整单价；工作B、E、G作业使用的主导施工机械一台(乙方自备)，台班费为400元/台班，其中台班折旧费为50元/台班。施工网络计划见图5-1(单位：天)BEG①