自来水有限公司应急预案

自来水有限公司应急预案一、总则（一）目的为有效应对各类突发水事件，保障城市供水安全，维护社会稳定，特制定本应急预案。本预案旨在规范公司应急处置流程，提高应对突发事件的能力，最大限度地减少事件对人民生命、财产和环境造成的损失。

（二）适用范围本预案适用于自来水有限公司在供水生产、输送、服务过程中发生的各类突发事件，包括但不限于水源污染、供水设施故障、自然灾害、公共卫生事件以及社会安全事件等可能影响正常供水的情况。

（三）工作原则1.以人为本，预防为主始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，加强日常监测和预防工作，建立健全预警机制，做到早发现、早报告、早处置。2.统一领导，分级负责在公司统一领导下，按照事件的性质、严重程度和影响范围，实行分级管理、分级响应，明确各部门职责，确保应急工作高效有序进行。3.快速反应，协同应对建立快速反应机制，在突发事件发生时，能够迅速启动应急预案，各部门密切配合、协同作战，及时采取有效措施进行处置。4.科学决策，依法处置充分运用科学技术手段，进行科学分析和判断，制定科学合理的应急处置方案。严格按照国家法律法规和相关政策要求，依法开展应急处置工作。

二、组织机构及职责（一）应急指挥中心成立以公司总经理为组长，副总经理为副组长，各部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心下设办公室，设在公司安全管理部门，负责日常工作。

应急指挥中心职责：1.全面负责公司应急处置工作的领导、指挥和协调。2.制定和修订应急预案，审核重大应急处置方案。3.及时了解、掌握突发事件的发展态势，做出重大决策，下达应急处置指令。4.组织开展应急演练，评估应急工作效果。5.协调与政府相关部门、社会各界的关系，争取支持和援助。

（二）应急处置工作小组1.抢险抢修组由生产技术部门和维修部门人员组成，负责供水设施的抢险抢修工作，尽快恢复正常供水。职责：制定抢险抢修方案，组织实施抢险抢修作业。及时修复受损的供水管道、泵站、水厂等设施。对抢险抢修现场进行安全管理，防止发生二次事故。2.水质监测组由水质检测部门人员组成，负责对水源水、出厂水、管网水进行水质监测，确保水质安全。职责：加密水质检测频次，及时掌握水质变化情况。对受污染的水源水进行应急处理，采取相应的水质净化措施。向应急指挥中心报告水质监测结果，提供水质安全保障建议。3.物资供应组由物资采购部门人员组成，负责应急物资的采购、储备、调配和管理。职责：建立应急物资储备库，储备足够的抢险抢修设备、管材、药剂、防护用品等物资。根据应急处置需要，及时采购和调配应急物资。对应急物资进行定期检查和维护，确保物资完好可用。4.客户服务组由客服部门人员组成，负责与用户沟通，解答用户咨询，处理用户投诉，稳定用户情绪。职责：设立24小时应急服务热线，及时接听用户电话。向用户通报供水情况，宣传应急处置措施，争取用户理解和支持。收集用户反馈信息，及时报告应急指挥中心。5.后勤保障组由综合管理部门人员组成，负责应急处置期间的后勤保障工作，包括人员饮食、住宿、车辆调配等。职责：安排应急人员的饮食和住宿，确保应急人员的生活需求。调配应急车辆，保障抢险抢修、物资运输等工作的顺利进行。做好应急处置期间的其他后勤保障工作。

三、预防与预警（一）预防措施1.水源保护加强对水源地的巡查和保护，设置明显的警示标志，防止水源受到污染。与环保、水利等部门建立联动机制，共同做好水源保护工作。2.设施维护定期对供水设施进行巡检、维护和保养，及时发现和消除安全隐患。制定设施维护计划和操作规程，确保设施正常运行。3.水质监测完善水质监测体系，增加监测点位和频次，加强对水源水、出厂水、管网水的水质监测。建立水质预警机制，及时发现水质异常情况。4.应急物资储备按照应急预案要求，储备足够的应急物资，并定期进行检查和更新。确保应急物资完好可用，能够满足应急处置需要。5.人员培训加强应急人员的培训和演练，提高应急人员的业务素质和应急处置能力。定期组织开展应急知识培训和技能培训，使应急人员熟悉应急预案和处置流程。

（二）预警机制1.监测与信息收集建立健全突发事件监测网络，通过水质监测系统、设施巡检系统、用户反馈等渠道，及时收集可能影响供水安全的信息。2.预警分级根据突发事件的危害程度、影响范围等因素，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。红色预警：预计将要发生特别重大（Ⅰ级）以上突发水事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。橙色预警：预计将要发生重大（Ⅱ级）以上突发水事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。黄色预警：预计将要发生较大（Ⅲ级）以上突发水事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。蓝色预警：预计将要发生一般（Ⅳ级）以上突发水事件，事件即将临近，事态可能会扩大。3.预警发布与解除预警信息由应急指挥中心办公室负责发布，通过公司网站、微信公众号、短信平台、新闻媒体等渠道向社会公众发布。预警解除由应急指挥中心根据事件处置情况决定，并及时发布解除信息。

四、应急响应（一）响应分级根据突发事件的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。1.Ⅰ级响应发生特别重大突发水事件，对城市供水造成极其严重影响，公司应急指挥中心启动Ⅰ级响应，全面负责应急处置工作，并及时向政府相关部门报告。2.Ⅱ级响应发生重大突发水事件，对城市供水造成严重影响，公司应急指挥中心启动Ⅱ级响应，在政府相关部门指导下进行应急处置工作。3.Ⅲ级响应发生较大突发水事件，对城市供水造成较大影响，公司应急指挥中心启动Ⅲ级响应，组织相关部门进行应急处置工作，并及时向政府相关部门报告。4.Ⅳ级响应发生一般突发水事件，对城市供水造成一定影响，公司应急指挥中心启动Ⅳ级响应，负责现场应急处置工作，并向政府相关部门报告。

（二）响应程序1.事件报告突发事件发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后，应在第一时间向应急指挥中心办公室报告。应急指挥中心办公室接到报告后，应立即向应急指挥中心主任报告，并启动应急预案。2.应急响应启动应急指挥中心主任接到报告后，应迅速判断事件的严重程度和影响范围，决定启动相应级别的应急响应。应急指挥中心各成员接到指令后，立即赶赴现场，开展应急处置工作。3.现场处置各应急处置工作小组按照职责分工，迅速开展现场处置工作。抢险抢修组尽快修复受损的供水设施，恢复正常供水；水质监测组加强水质监测，确保水质安全；物资供应组及时调配应急物资；客户服务组做好用户沟通和服务工作；后勤保障组提供必要的后勤保障。4.信息发布应急指挥中心办公室负责及时收集、整理和发布应急处置信息，通过公司网站、微信公众号、新闻媒体等渠道向社会公众发布，做到信息公开、透明。5.应急结束突发事件得到有效控制，供水恢复正常，经应急指挥中心评估后，决定终止应急响应。应急结束后，应及时对应急处置工作进行总结和评估。

五、后期处置（一）善后处理1.对受影响的用户进行回访，了解用户用水情况，解决用户实际问题。2.对受损的供水设施进行修复和重建，确保设施正常运行。3.对因突发事件造成的经济损失进行评估和统计，按照相关规定进行理赔和补偿。

（二）调查与评估1.成立事件调查组，对突发事件的原因、经过、损失等情况进行调查。2.对应急处置工作进行全面评估，总结经验教训，提出改进措施和建议。3.将事件调查和评估结果及时报告上级主管部门和政府相关部门。

（三）恢复生产1.组织专业技术人员对供水设施进行全面检查和调试，确保设施正常运行。2.逐步恢复正常的供水生产秩序，根据用户需求合理调整供水压力和水量。

六、应急保障（一）通信与信息保障建立应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各应急处置工作小组、现场人员之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、卫星电话等，保障应急处置期间的通信需求。同时，利用公司网站、微信公众号、短信平台等信息平台，及时发布应急处置信息。

（二）应急队伍保障加强应急队伍建设，组建一支专业齐全、训练有素、反应迅速的应急抢险抢修队伍。定期组织应急人员进行培训和演练，提高应急人员的业务素质和应急处置能力。同时，与相关专业救援队伍建立联动机制，必要时请求支援。

（三）物资装备保障按照应急预案要求，储备足够的应急物资和装备，如抢险抢修设备、管材、药剂、防护用品等。建立应急物资储备库，对应急物资进行分类存放、专人管理，并定期进行检查和更新，确保物资完好可用。

（四）经费保障设立应急专项资金，用于应急物资采购、应急设备维护、应急人员培训、应急处置等工作。应急专项资金由公司财务部门统一管理，专款专用，并根据应急工作需要及时足额拨付。

七、培训与演练（一）培训制定应急培训计划，定期组织应急人员进行培训。培训内容包括应急预案、应急处置技能、安全知识、水质检测等方面。通过培训，使应急人员熟悉应急预案和处置流程，掌握应急处置技能，提高应急人员的业务素质和应急处置能力。

（二）演练定期组织应急演练，演练形式包括桌面演练、实战演练等。演练内容包括突发事件的模拟、应急响应、现场处置、信息发布等环节。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，发现问题及时进行修订和完善；提高应急人