WO法概论组织法

WTO法概论——WTO组织法2014/3/171目录第一章WTO的宗旨与基本原则第二章WTO的组织机构与内外职责第三章WTO的成员资格与议事规则第四章WTO的财政收支与法律地位2014/3/172第一章WTO的宗旨与基本原则第一节WTO的宗旨及其拘束力第二节WTO的基本原则及其适用2014/3/173第一节WTO的宗旨及其拘束力一、国际组织的宗旨（purposesoraims）1.国际组织为什么要确立其宗旨或目标？2.国际组织的宗旨是否一致？（UN,WHO,IMF,WB,EU）。3.你如何能很快查找到国际组织的宗旨？4.你能说出你最感兴趣的某个国际组织的宗旨吗？5.你还记得联合国的宗旨吗？2014/3/174例如：WETHEPEOPLESOFTHEUNITEDNATIONSDETERMINED

tosavesucceedinggenerationsfromthescourgeofwar,whichtwiceinourlifetimehasbroughtuntoldsorrowtomankind,andtoreaffirmfaithinfundamentalhumanrights,inthedignityandworthofthehumanperson,intheequalrightsofmenandwomenandofnationslargeandsmall,andtoestablishconditionsunderwhichjusticeandrespectfortheobligationsarisingfromtreatiesandothersourcesofinternationallawcanbemaintained,andtopromotesocialprogressandbetterstandardsoflifeinlargerfreedom,2014/3/175二、WTO的宗旨1.提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步地提高实际收入和有效需求。

2.扩大货物、服务的生产和贸易。

3.坚持走可持续发展之路，各成员应促进对世界资源的最优利用、保护和维护环境，并以符合不同经济发展水平下各成员需要的方式，加强采取各种相应的措施。4.积极努力以确保发展中国家，尤其是最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相应的份额和利益。参阅《马拉喀什建立世界贸易组织协定》的序言部分。2014/3/176问题：1.你在哪里可以查找到WTO的这些宗旨？2.WTO的这些宗旨是否可行或如何适用?3.WTO如何能够实现其宗旨？2014/3/177《马拉喀什建立WTO协定》ThePartiestothisAgreement,

Recognizingthattheirrelationsinthefieldoftradeandeconomicendeavorshouldbeconductedwithaviewtoraisingstandardsofliving,ensuringfullemploymentandalargeandsteadilygrowingvolumeofrealincomeandeffectivedemand,and

expandingtheproductionofandtradeingoodsandservices,

认识到在处理它们在贸易和经济领域的关系时，应以提高生活水平、保证充分就业、保证实际收入和有效需求的大幅稳定增长以及扩大货物和服务的生产和贸易为目的，2014/3/178whileallowingfortheoptimaluseoftheworld’sresourcesinaccordancewiththeobjectiveofsustainabledevelopment,seekingbothtoprotectandpreservetheenvironmentandtoenhancethemeansfordoingsoinamannerconsistentwiththeirrespectiveneedsandconcernsatdifferentlevelsofeconomicdevelopment,同时应依照可持续发展的目标，考虑对世界资源的最佳利用，寻求既保护和维护环境，又以与它们各自在不同经济发展水平的需要和关注相一致的方式，加强为此采取的措施，

2014/3/179Recognizingfurtherthatthereisneedforpositiveeffortsdesignedtoensurethatdevelopingcountries,andespeciallytheleastdevelopedamongthem,secureashareinthegrowthininternationaltradecommensuratewiththeneedsoftheireconomicdevelopment,进一步认识到需要作出积极努力，以保证发展中国家、特别是其中的最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相当的份额，2014/3/1710Beingdesirousofcontributingtotheseobjectivesbyenteringintoreciprocalandmutuallyadvantageousarrangementsdirectedtothesubstantialreductionoftariffsandotherbarrierstotradeandtotheeliminationofdiscriminatorytreatmentininternationaltraderelations,期望通过过达成互互惠互利利安排，，实质性性削减关关税和其其他贸易易壁垒，，消除国国际贸易易关系中中的歧视视待遇，，从而为为实现这这些目标标作出贡贡献，2014/3/1711Resolved,therefore,todevelopanintegrated,moreviableanddurablemultilateraltradingsystemencompassingtheGeneralAgreementonTariffsandTrade,theresultsofpasttradeliberalizationefforts,andalloftheresultsoftheUruguayRoundofMultilateralTradeNegotiations,Determinedtopreservethebasicprinciplesandtofurthertheobjectivesunderlyingthismultilateraltradingsystem,因此决定定，建立立一个完完整的、、更可行行的和持持久的多多边贸易易体制，，以包含含《关税与贸贸易总协协定》、以往贸贸易自由由化努力力的结果果以及乌乌拉圭回回合多边边贸易谈谈判的全全部结果果，决心心维护多多边贸易易体制的的基本原原则，并并促进该该体制目目标的实实现。2014/3/1712问题：：1.参考英英中文文，你你能否否用最最简便便的语语言总总结出出WTO的宗旨？2014/3/1713三、WTO宗旨的拘束束力1.关于“提高高生活水平平，保证充充分就业，，大幅度稳稳步地提高高实际收入入和有效需需求”的适适用。(2005年“中美、、中欧纺织织品贸易纠纠纷”案件件)2.关于“坚持持走可持续续发展之路路，各成员员应促进对对世界资源源的最优利利用、保护护和维护环环境”的适适用。(1998年“海龟案案”)3.关于“积极努力以以确保发展展中国家尤尤其是最不不发达国家家，在国际际贸易增长长中获得与与其经济发发展水平相相当的份额额和利益””的适用。。（中国在在WTO体制内的待待遇）2014/3/1714辩论题WTO的宗旨是否否意味着它它可以涉足足或者管理理所有那些些与国际贸贸易有关的的事项（比比如就业、、气候变化化、贫困、、食品安全全）？为什什么？2014/3/1715四、WTO宗旨的实现现途径1.发挥自身职职能（自身身职能有哪哪些？如何何发挥好？？）2.贯彻基本原原则（基本本原则有哪哪些？如何何贯彻好？？）2014/3/17161.发挥自身职职能（1）实施、管管理和运用用多边贸易易协定；（2）组织、主主持多边贸贸易谈判；；（3）解决成员员间贸易争争端；（4）审议成员员的贸易政政策和做法法；（5）协调与其其他国际组组织的关系系。参阅《马拉喀什协协定》第3条。2014/3/17172.贯彻基本原原则（1）多边谈判判；（2）协定达成成；（3）协定适用用；（4）争端解决决。2014/3/1718第二节WTO的基本原则则及其适用用一、WTO基本原则的的含义二、WTO基本原则的的内容三、WTO基本原则的的适用2014/3/1719一、WTO基本原则的的含义1.法的基本原原则（民法法、刑法、、公司法等等）2.国际法的基基本原则（（被各国公公认的、具具有普遍约约束力的、、适用于国国际法一切切领域的、、构成国际际法基础的的法律原则则）（试举举例说明））3.WTO（法法））的的基基本本原原则则（（试试比比照照给给出出定定义义））2014/3/1720二、、WTO基本本原原则则的的内内容容1.互惠惠原原则则：：（1）彼彼此此平平等等（2）互互利利待待遇遇（3）互互惠惠待待遇遇2014/3/1721WTO基本本原原则则的的内内容容2.非歧歧视视待待遇遇原原则则（1）最最惠惠国国待待遇遇关键键词词：：一一成成员员、、另另一一成成员员、、同同类类产产品品和和服服务务、、优优惠惠待待遇遇、、不不低低于于、、其其他他所所有有成成员员（2）国民待遇关键词：一成成员、另一成成员、同类产产品和服务、、优惠待遇、、国内待遇2014/3/1722WTO基本原则的内内容3.公平贸易原则则（1）倾销（2）补贴WTO禁止成员采用用倾销或补贴贴等不公平的的贸易手段扰扰乱正常贸易易秩序的行为为，并允许采采取反倾销、、反补贴等贸贸易救济措施施，保证国际际贸易在公平平的基础上进进行。问题：1.为什么有补贴贴或倾销存在在？2.补贴和倾销会会带来什么结结果？3.对于某一产业业或企业，政政府该如何给给予补贴而不不会招致反补补贴措施？2014/3/1723WTO基本原则的内内容4.透明度原则（1）含义：（2）问题：如何何协调商业机机密和透明度度要求之间的的关系？2014/3/1724WTO基本原则的内内容5.权利与义务平平衡原则（1）含义：（2）问题：如果果权利和义务务失衡会发生生什么？该如如何解决？2014/3/1725二、WTO基本原则的内内容6.市场开放原则则（1）市场准入（2）关税减让（3）非关税壁垒垒消除2014/3/1726三、WTO基本原原则的的适用用1.WTO基本原原则的的拘束束力是是否等等同于于WTO具体的的规则则？（（调整整权利利义务务关系系？））2.WTO基本原原则是是否存存在例例外？？（原原则中中有例例外，，例外外中有有原则则；例例外的的“迷迷宫””从基基本原原则的的例外外开始始）2014/3/1727第二章章WTO的组织织机构构与内内外职职责第一节节WTO的组织织机构构及其其职能能第二节节WTO的对内内职责责与对对外协协调2014/3/1728第一节节WTO的组织织机构构及其其职能能一、WTO的三大大机构构1.MinisterialConference部长会会议2.GeneralCouncil总理事事会3.Secretariat秘书处处2014/3/17291.部长级级会议议及其其职能能（1）该会会议由由WTO所有成成员的的代表表组成成（who？）（2）该会会议每每两年年召开开一次次会议议（where?)（3）职能：：该会会议是是WTO的最高高权力力和决决策机机关（（主持持多边边谈判判、决决定加加入成成员、、豁免免成员员义务务、根根据需需要设设立次次级机机构、、修订订多边边协定定条款款、任任命秘秘书处处总干干事））（what？）参见第第4条、第第9条、第第10条和第第11条。E.g.2005年12月香港港部长长级会会议2013年12月巴厘厘岛部部长级级会议议2014/3/1730WTO部长级级会议议场外外的局局势“DOWNDOWNWTO”，来来自世世界各各地的的示威威者，，12月12日下午午打着着各种种反WTO标语牌牌，高高呼反反WTO口号，，在港港岛闹闹市区区铜锣锣湾至至湾仔仔地段段，进进行了了一场场示威威游行行。警警方公公布说说，参参与游游行的的人数数约为为四千千五。。2014/3/17312013年巴厘厘岛部部长级级会议议成果果《贸易便便利化化协定定》农业问问题发展中中国家家待遇遇的实实效性性问题题知识产产权的的非违违反之之诉2014/3/1732分析题题（Brainstorm)从WTO宗旨看看，从从全球球经济济贸易易发展展状况况看，，从世世界和和平与与稳定定角度度看，，WTO已然功功绩卓卓著。。但为为什么么还有有人反反对WTO？你是是WTO的支持持者还还是反反对者者？为为什么么？2014/3/1733部长级级会议议下设设机构构A.贸易与与发展展委员员会（（发展展中国国家问问题））B.国际收收支限限制委委员会会（国国际收收支平平衡））C.预算、、财务务和行行政委委员会会（行行政））D.贸易与与环境境委员员会（（贸易易与环环境问问题））可网上上查阅阅WTO组织机机构图图2014/3/17342.总理事事会及及其职职能WTO执行委委员会会（1）由各各成员员代表表组成成，酌酌情召召开会会议；；（2）部长长级会会议休休会期期间，，行使使其职职能（3）负责责管理理争端端解决决机构构；（4）负责责管理理贸易易政策策审议议；（5）设立立货物物贸易易理事事会、、服务务贸易易理事事会、、与贸贸易有有关的的知识识产权权理事事会；；（6）负责责管理理诸边边贸易易协定定（民民用航航空协协定、、政府府采购购协定定）。。2014/3/17353.秘书处处及其其职能能（1）由总总干事事领导导；（2）总干事由由部长级会会议任命；；（3）总干事可可任命秘书书处职员；；（4）总干事事和秘书书处职员员的职责责纯属国国际性质质，不得得寻求或或接受WTO之外任何何政府或或权利机机构的指指示。2014/3/1736补充：秘秘书处总总干事A.资质条件件B.任期C.产生2014/3/1737第二节WTO对内职责责与对外外协调1.WTO对内职责责（1）管理多多边贸易易协定在在成员间间的运用用和实施施；（2）组织和和主持成成员间的的多边贸贸易谈判判；（3）解决成成员间的的贸易争争端；（4）审议成成员的贸贸易政策策和做法法；（5）维持成成员间合合理的贸贸易秩序序。2014/3/1738第二节WTO对内职责责与对外外协调2.WTO的对外协协调（1）WTO与其他政政府间国国际组织织的关系系A.WTO——IMF（《马拉喀什什协定》第3条、《1994年GATT》第15条）（贸贸易与汇汇率、贸贸易与国国际收支支）B.WTO—WB（解决最最不发达达国家的的贫困问问题）2014/3/1739第二节WTO对内职责责与对外外协调（2）WTO与非政府府国际组组织的关关系A.WTO—ISO（国际标标准化组组织）（（产品技技术标准准）2014/3/1740第三章WTO的成员资资格与议议事规则则第一节WTO的成员资资格及其其权利义义务差异异第二节WTO的议事规规则及其其利弊得得失2014/3/1741第一节WTO的成员资资格及其其权利义义务差异异一、WTO创始成员员的资质质及其权权利义务务二、WTO加入成员员的条件件及其权权利义务务三、WTO成员的退退出及其其权利义义务消亡亡2014/3/1742一、WTO创始成员员的资质质及其权权利义务务1.满足的资资质：A.1947年GATT缔约方（（包括欧欧共体））；B.签署并批批准《马拉喀什什协定》以及多边边贸易协协定；C.将减让承承诺表附附于《1994年GATT》之后；D.将减让表表附于《服务贸易易总协定定》之后。2.权利和义义务A.双边谈判判地位高高;B.多边投票票表决权权。C.承担相应应的多边边或双边边义务。。2014/3/1743二、WTO加入成员的条条件及其权利利义务1.申请加入满足足的条件A.任何国家或单单独关税领土土均可提出申申请。（独立立关税领土是是指在处理其其对外贸易关关系以及《WTO协定》、多边贸易协协定规定的其其他事项上拥拥有完全自治治权的地区））B.完成或满足与与WTO议定的条件（（双边谈判））C.部长级会议投投票表决，以以2/3多数为准。2.权利与义务（（一般地）A.享有多边贸易易协定下的所所有权利B.承担多边贸易易协定下的所所有义务问题：中国““入世”所承承担的“超WTO义务”？2014/3/1744三、WTO成员的退出及及其权利义务务消亡1.退出申请2.退出申请生效效3.权利义务消亡亡问题：2014/3/1745WTO内的观观察员Why？Who?What?2014/3/1746简单常常识问问题：：1.中国是是WTO的加入入成员员，而而香港港和澳澳门则则是WTO的创始始成员员，为为什么么？2.中国台台湾是是创始始成员员还是是加入入成员员？如如果是是加入入成员员，是是以什什么身身份““进去去”的的？2014/3/1747课下作作业1.预习《WTO协定》第7、8、9、10条。2.查阅WTO组织机机构图图。3.查阅《中国加加入WTO议定书书》。2014/3/1748第二节节WTO的议事事规则则与利利弊得得失重点：：1.协商一一致(consensus)2.反向协协商一一致(reverseconsensus)3.投票表表决（（voting）问题：：上述决决策方方法主主要用用于哪哪些事事项？？2014/3/17491.协商商一一致致协商商一一致致是是否否意意味味着着一一票票否否决决？？WTO通过过协协商商一一致致进进行行决决策策的的事事项项有有?2014/3/17502.反向向协协商商一一致致反向向协协商商一一致致是是否否意意味味着着一一票票赞赞同同(明示示或或者者默默示示））即即可可获获得得通通过过？？WTO决策策方方式式的的创创新新；；用于于：：争争端端解解决决，，包包括括建建立立专专家家组组、、专专家家组组或或上上诉诉机机构构报报告告（（裁裁决决））的的通通过过等等。。2014/3/17513.投票票表表决决除非非另另有有规规定定，，否否则则如如无无法法经经协协商商一一致致作作出出决决定定，，则争争论论中中的的事事项项应应通通过过投投票票决决定定。。在部部长长级级会会议议和和总总理理事事会会会会议议上上，，WTO每一一成成员员拥拥有有一一票票。。如如欧欧洲洲共共同同体体行行使使投投票票权权，，则则其其拥拥有有的的票票数数应应与与属属WTO成员员的的欧欧洲洲共共同同体体成成员员国国的的数数目目相相等等。。方式式：：简简单单多多数数、、四四分分之之三三多多数数、、三三分分之之二二多多数数。。2014/3/1752投票票表表决决方方法法：：1/2+?简单单多多数数，，用用于于：2014/3/1753投票票表表决决方方法法：：2/3三分分之之二二多多数数，，用用于于：1.规则则修修订订2.决定定成成员员加加入入3.预算算2014/3/1754投票票表表决决方方法法：：3/4四分分之之三三多多数数，，用用于于：1.规则解释释：2.成员义务务豁免：3.规则修正正：2014/3/1755思考题对于WTO的决策方方法，你你能分出出各自的的优劣吗吗？你能能说出你你最喜欢欢哪一种种吗？为为什么？？2014/3/1756第四章WTO的财政收收支与法法律地位位第一节节WTO的财政政收入入与预预算支支出第二节节WTO的法律律地位位及其其特权权与豁豁免2014/3/1757第一节节WTO的财政政收入入与预预算支支出一、财财政收收入来来源二、预预算支支出渠渠道2014/3/1758WTO关于财财务问问题的的规定定总干事事应向向预算算、财财务与与行政政委员员会提提交WTO的年度度预算算和决决算。。预算算、财财务与与行政政委员员会应应审议议总干干事提提交的的年度度预算算和决决算，，并就就此向向总理理事会会提出出建议议。年年度预预算应应经总总理事事会批批准。。预算、、财务务与行行政委委员会会应向向总理理事会会提出出有关关财务务条例例的建建议，，该条条例应应包括括列出出下列列内容容的规规定：：（1）根据据WTO费用确确定的的各成成员会会费分分摊比比例；；及（2）对拖拖欠会会费成成员所所采取取的措措施。。财务务条例例应尽尽可能能依据据GATT1947的条例例和做做法。。总理事事会应应以WTO半数以以上成成员的的三分分之二二多数数通过过财务务条例例和年年度概概算。。每一成成员应应依照照总理理事会会通过过的财财务条条例，，迅速速向WTO交纳其其在WTO费用中中分摊摊的份份额。。2014/3/1759一、财财政收收入来来源1.WTO成员所所缴纳纳的会会费：2.WTO的印刷刷和电电子出出版物物销售售所得得3.WTO所管理理的信信托基基金2014/3/1760二、财财政支支出1.秘书处处的工工作支支出2.上诉机机构及及其秘秘书机机构的的工作作支出出3.对发展展中和和最不不发达达成员员的技技术援援助和和人员员培训训基金金支出出2014/3/1761第二节节WTO的法律律地位位及其其特权权与豁豁免一、法律地地位二、特权与与豁免2014/3/1762相关规定WTO具有法律人人格，WTO每一成员均均应给予WTO履行其职能能所必需的的法定资格格。（直接接--国际法上的的权利和义义务）WTO每一成员均均应给予WTO履行其职能能所必需的的特权和豁豁免。（““职能需要要”说）WTO每一成员应应同样给予予WTO官员和各成成员代表独独立履行与与WTO有关的职能能所必需的的特权和豁豁免。WTO一成员给予予WTO、其官员及及其成员的的代表的特特权和豁免免应与1947年11月21日联联合合国国大大会会批批准准的的《专门门机机构构特特权权及及豁豁免免公公约约》所规规定定的的特特权权和和豁豁免免相相似似。。WTO可订订立立一一总部协定。2014/3/1763本编小结务必掌握的要要点及相关问问题：1.宗旨2.基本原则3.三大机构职能能4.成员分类5.决策方法6.收入支出7.法律地位2014/3/1764关于管理学班班的课堂测试试范围：绪论和和组织法部分分形式：闭卷（（需答题纸））时间：45分钟题型：名词解解释、简答题题、辨析题。。2014/3/17659、静静夜夜四四无无邻邻，，荒荒居居旧旧业业贫贫。。。。1月月-231月月-23Wednesday,January4,202310、雨雨中中黄黄叶叶树树，，灯灯下下白白头头人人。。。。23:45:1223:45:1223:451/4/202311:45:12PM11、以我我独沈沈久，，愧君君相见见频。。。1月-2323:45:1223:45Jan-2304-Jan-2312、故人江江海别，，几度隔隔山川。。。23:45:1223:45:1223:45Wednesday,January4,202313、乍见翻疑疑梦，相悲悲各问年。。。1月-231月-2323:45:1223:45:12January4,202314、他他乡乡生生白白发发，，旧旧国国见见青青山山。。。。04一一月月202311:45:12下下午午23:45:121月月-2315、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。。一月2311:45下下午1月-2323:45January4,202316、行动出成成果，工作作出财富。。。2023/1/423:45:1223:45:1204January202317、做前，能够够环视四周；；做时，你只只能或者最好好沿着以脚为为起点的射线线向前。。11:45:12下午午11:45下下午23:45:121月-239、没没有有失失败败，，只只有有暂暂时时停停止止成成功功！！。。1月月-231月月-23Wednesday,January4,202310、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有结结果果，，但但是是不不努努力力却却什什么么改改变变也也没没有有。。。。23:45:1223:45:1223:451/4/202311:45:12PM11、成功就是是日复一日日那一点点点小小努力力的积累。。。1月-2