WO法律制度及我国对外贸易管理教材

第八章WTO法律制度及我国对外贸易管理学习目的：通过本章的学习，理解WTO及其基本法律制度，理解在WTO之下的世界多边贸易体制的基本含义。理解我国对于对外贸易进行管理的基本法律制度。学习重点：WTO与GATT，WTO基本法律文件，两反一保的基本含义。学习难点：WTO基本法律制度及我国对外贸易管理，两反一保的基本含义及适用。第一节WTO概述第二节WTO的基本法律原则第三节WTO的主要协定第四节我国对外贸易管理法律制度

第一节WTO概述一、WTO的历史发展二、WTO的法律文件三、WTO的宗旨、职能、法律地位和成员四、WTO的机构设置及其决策制度一、WTO的历史发展关贸总协定（GATT）GATT对世界贸易自由化的功绩GATT的局限性从GATT到WTOGATT与WTO的关系WTO对GATT的继承与发展GATT参与哈瓦那会议的23国代表同意将《哈瓦那宪章》中有关关税与贸易的条款摘出，连同各国的关税减让协议，构成一个单独的文件，即《关税及贸易总协定》(GATT1947)。1947年10月30日，23个国家在瑞士日内瓦共同签署了《关贸总协定》，当天，23个签署方中的8个国家于签署关贸总协定的当天，签署了《关贸总协定临时适用议定书》。《关贸总协定》以签署《临时适用议定书》(PPA)的方式，避开各国国内的批准程序，于1948年1月1日生效，一直临时适用至1994年12月31日。到1994年12月31日，关贸总协定已经有125个缔约方。作为一个事实上的国际贸易组织和一个多边贸易谈判的场所，共主持过8个回合的多边贸易谈判。前5个回合的谈判主要在互惠基础上谈判降低关税的问题，第6个回合开始，开始涉及到非关税壁垒及其他方面。1986年到1994年乌拉圭回合谈判，1994年4月15日，各缔约方签署了包括《马拉喀什建立世界贸易组织协定》在内的一揽子最后法律文件。马拉喀什协定在1995年1月1日生效后，世界贸易组织正式宣告成立。GATT对世界贸易自由化的功绩通过谈判降低了发达国家的关税水平扩展了多边贸易制度的适用范围对非关税措施进行规范形成了一套指导缔约方贸易行为的国际贸易准则提供了最基本的贸易争端解决机制GATT的局限性GATT没有法律地位，只是临时性的协议许多规则不够完善，执行起来有很大空隙，缺乏足够的法律约束力以及必要的检查监督措施“祖父条款”削弱了GATT的权威性（“在不违背国内现行立法的最大限度内临时适用关贸总协定的第二部分（即关于国民待遇、取消数量限制等规定））争端解决机制存在缺陷GATT与WTO的关系组织结构和管理职能上的承上启下关系性质上的变更法律规范上的继承关系WTO对GATT的继承承与发发展WTO具有独独立的的法律律人格格WTO的宗旨旨更科科学、、更有有时代代性WTO的法律律体系系更加加完备备和统统一WTO调整的的领域域更加加广泛泛WTO争端解解决程程序更更完善善、更更权威威二、WTO的法律律文件件WTO的法律律文件件由60多个协协定和和决定定组成成(既包括括实体体法性性质的的法律律文件件,也包括括程序序法性性质的的法律律文件件)具体而而言,WTO的法律律文件件主要要由《建立世世界贸贸易组组织协协定》以及四四个附附件构构成。。（根根据《世界贸贸易组组织协协定》，任何何一方方在自自己成成为成成员时时或在在另一一方成成为成成员时时，不不同意意在彼彼此之之间适适用《WTO协定》及附件件一和和附件件二所所列多多边贸贸易协协定，，那么么，这这些协协定在在该两两成员员之间间将不不适用用。））WTO的四个个附件件：1、附件件1：附件1A：关于于货物物贸易易的多多边协协定(GATT1994)附件1B：《服务贸贸易总总协定定》（GATS）及各各附件件附件1C：《与贸易易有关关的知知识产产权协协定》（TRIPs）2、附件件2：《关于争争议解解决规规则和和程序序谅解解》（DSU）3、附件件3：《贸易政政策评评审机机制》（TPRM）4、附件件4：诸边边贸易易协定定《民用航航空器器贸易易协定定》《政府采采购协协定》（另另《国际际奶奶制制品品协协定定》、《国际际牛牛肉肉协协定定》已于于1997年终终止止））根据据《WTO协定定》，附附件件1、附附件件2和附附件件3的各各项项协协定定及及法法律律文文件件，，要要求求成成员员一揽揽子子接接受受，对对所所有有成成员员具具有有法法律律约约束束力力，，各各成成员员方方必必须须遵遵守守，，不不可可保保留留；；各各成成员员方方对对附附件件4各协定可分别别接受。三、WTO的宗旨、职能能、法律地位位和成员WTO的宗旨：建立一个完完整的（包括括货物、服务务、与贸易有有关的投资及及知识产权等等内容）、更更具活力、更更持久的多边边贸易体系，，并且将GATT达成的所有协协定（包括乌乌拉圭回合多多边贸易谈判判的所有成果果）纳入其法法律框架。为为实现上述宗宗旨，WTO各成员应通过过达成互惠互互利安排，大大幅度削减关关税和其他贸贸易壁垒，消消除歧视性待待遇，扩大市市场准入程度度及提高贸易易政策和法规规的透明度，，同时对发展展中国家给予予特殊和差别别待遇。WTO的职能：(1)管理多多边贸贸易协协议(2)作为进进行贸贸易谈谈判的的场所所(3)解决贸贸易争争端(4)监督成成员国国的贸贸易政政策(5)在必要要情况况下向向成员员国提提供技技术性性援助助和培培训(6)同其他他国际际组织织进行行合作作WTO的法律地地位:(1)WTO具有法法律人人格，，WTO每一成成员均均应给给予WTO履行其其职能能所必必需的的法律律人格格；(2)WTO每一成成员都都应给给予WTO履行其其职能能所必必需的的特权权和豁豁免；；(3)WTO每一成成员应应同样样给予予WTO官员和和各成成员代代表独独立履履行与与WTO有关职职能所所必需需的特特权和和豁免免；(4)WTO成员给给予WTO、WTO官员及及其成成员的的代表表的特特权和和豁免免应与与1947年11月21日联合合国大大会批批准的的《专门机机构特特权及及豁免免公约约》所规定定的特特权和和豁免免相似似。(5)WTO可订立立一部部总协协定。。WTO的成员员：（1）创始始成员员方，，须满满足下下列三三个条条件：：在WTO成立时时为GATT缔约方方；为为GATS缔约方方；一一揽子子接受受GATT乌拉圭圭回合合所有有协议议；（2）后来来加入入的成成员：：根据《关于建建立WTO的协议议》第十三三条第第一款款，对对于两两个成成员而而言，，如果果在一一个成成员加加入时时，另另一成成员不不同意意其加加入，，则《关于建立WTO的协议》在该二成员国国之间互不适适用。四、WTO的机构设置及及其决策制度度机构设置：WTO设部长级会议议(MinisterialConference)、总理事会(Generalcouncil,disputesettlementbodyandTradePolicyReviewBody)和秘书处(Secretariat)。决策制度：协协商一致(consensus)；第二节WTO的基本法律原原则非歧视贸易原原则（non-discrimination)贸易自由原则则(freetrade)透明度原则(transparency)公平竞争原则则(faircompetition)鼓励发展和经经济改革原则则(encouragingdevelopmentandeconomicreform)世界贸易组织织规则的普遍遍例外(generalexception)非歧视贸易原原则一、最惠国待遇原原则(Most-favorednationtreatment)二、国民待遇原则则(Nationaltreatment)一、最惠国待遇原原则(MFN)1.最惠国待遇原原则的产生和和发展2.最惠国待遇的的形式3.货物贸易中的的最惠国待遇遇及其例外4.《服务贸易总协协定》中的最惠国待待遇及其例外外5.《与贸易有关的的知识产权协协定》中的最惠国待待遇及其例外外1.最惠国待遇原原则的产生和和发展产生于地中海海沿岸的各个个国家１５、１６世世纪，ＭＦＮＮ条款出现于于双边贸易条条约之中１９世纪，欧欧洲各国出现现了相互给予予无条件的ＭＭＦＮ做法第一次世界大大战之后，无无条件ＭＦＮＮ规定受到严严峻挑战ＧＡＴＴ１９９４７第一次次将ＭＦＮ条条款纳入多边边贸易体系，，使其成为各各缔约方开展展国际贸易的的一个重要原原则2.最惠国待遇的的形式无条件的最惠惠国待遇和有有条件的最惠惠国待遇无限制的最惠惠国待遇和有有限制的最惠惠国待遇互惠的最惠国国待遇和非互互惠的最惠国国待遇双边的最惠国国待遇和多边边的最惠国待待遇3.货物贸易中的的最惠国待遇遇及其例外GATT1947/1994的最惠国待遇遇就是指任何何缔约方现在在和将来给予予原产于或运运往第三方的的产品在贸易易上的利益、、优惠、特权权和豁免，也也应立即和无无条件的给予予原产于或运运往所有其他他缔约方的产产品。最惠国待遇的的例外：GATT一般例外、、安全例外，，以及一些成成员之间的历历史遗留的特特惠安排4.《服务贸易总协协定》中的最惠国待待遇及其例外外最惠国待遇同同样是服务贸贸易自由化的的基石ＧＡＴＳ基本本上采纳了ＷＷＴＯ货物贸贸易中的最惠惠国待遇原则则具体而言，其其特征如下：：（１）给予的的对象是任何何其他成员的的服务和服务务提供者（２）ＷＴＯＯ任何其他成成员的服务和和服务提供者者有权享有一一成员给予任任何其他国家家的同类服务务和服务提供供者的待遇，，而不论该任任何其他国家家是否ＷＴＯＯ的成员（３）ＧＡＴＴＳ中的最惠惠国待遇是立立即、互惠、、多边和无条条件的ＧＡＴＳ最最惠国待遇遇的例外（１）列入入ＧＡＴＳＳ《关于第２条条豁免的附附件》（２）任何何成员对相相邻国家授授予或给予予优惠，以以便利仅限限于毗邻边边境地区的的当地生产产和消费的的服务的交交换（3）一般例外外、安全例例外5.《与贸易有关关的知识产产权协定》中的最惠国国待遇及其其例外TRIPs是第一次将将最惠国待待遇引入知知识产权领领域的公约约TRIPs最惠国待遇遇的特点：：（１）给予予的对象是是所有其他他成员的国国民（２）WTO的所有其他他成员的国国民有权享享有一成员员给予任何何其他国家家国民的待待遇，而不不论该任何何其他国家家是否是WTO的成员（３）立即即、互惠、、多边和无无条件的TRIPs最惠国待遇遇的例外：：（１）自一一般性的、、并非专门门限于知识识产权的关关于司法协协助或法律律实施的国国际协定所所派生。（２）根据据《伯尔尼公约约》或《罗马公约》所允许的不不按国民待待遇而按互互惠原则所所提供。（３）TRIPs未做规定的的有关表演演者、录音音制品制作作者及广播播组织的权权力。（４）《WTO协定》生效之前已已经生效的的保护知识识产权国际际条约所给给予的优惠惠，只要该该国际条约约已经向TRIPs理事会作出出通知，并并对其他成成员的国民民不构成任任意或不合合理的歧视视。二、、国国民民待待遇遇原原则则(NationalTreatment)１、、国民民待待遇遇原原则则的的产产生生和和发发展展２、、货物物贸贸易易中中的的国国民民待待遇遇原原则则及及例例外外３、、《服务务贸贸易易总总协协定定》中国民民待遇遇原则则及例例外４、《与贸易易有关关的知知识产产权协协定》中国民民待遇遇原则则及例例外１、国民民待遇遇原则则的产产生和和发展展首先规规定国国民待待遇条条款的的是1804年《法国民民法典典》第一卷卷第一一编１１１条条传统的的国民民待遇遇是赋赋予外外国人人享有有与本本国国国民同同等民民事权权利的的一种种制度度GATT1947是最早早将国国民待待遇原原则纳纳入多多边贸贸易协协定的的协定定２、货物物贸易易中的的国民民待遇遇原则则及例例外特征：：（１）在国内内税和其他费费用方面实施施国民待遇；；（２）在产品品的国内销售售、标价出售售、购买、运运输、分销或或使用方面，，实施国民待待遇；（３）在国内内数量限制规规则方面，实实施国民待遇遇。例外：（１）国民待待遇不适用于于政府机构购购买供政府使使用、非为商商业转售或不不以用以生产产供商业销售售为目的的产产品采购的法法律、法规或或规定；（２）不妨碍碍只给予国内内生产者以补补贴，包括从从国内税费所所得收入中产产生的对国内内生产者的支支付和政府购购买国产商品品所实行的补补贴；（３）不妨碍碍ＷＴＯ成员员建立或者维维持与已经曝曝光电影片有有关的、符合合上述第（３３）项规定的的国内数量限限制法规。３、《服务贸易总协协定》中国民待遇原原则及例外特点：（１）每一成成员方仅在其其承担义务计计划表所列的的部门范围内内，按照计划划表所列条件件和资格，向向其他成员方方提供国民待待遇；（２）享受国国民待遇的对对象是其他成成员方的服务务和服务提供供者。４、《与贸易有关的的知识产权协协定》中国民待遇原原则及例外特点：（１）每一WTO成员给予WTO其他成员的国国民在知识产产权保护方面面的待遇，应应不低于其给给予本国国民民的待遇；（２）例外外：（３）对于于表演者、、录音制品品制作者以以及广播组组织所承担担的国民待待遇义务只只限于TRIPs所规定的权权利。贸易自由原原则１、关税减减让２、减少非非关税壁垒垒原则３、服务贸贸易的市场场准入透明度原则则１、货物贸贸易中的透透明度要求求２、《服务贸易总总协定》中的透明度度要求３、《与贸易有关关的知识产产权协定》中的透明度度要求公平竞争原原则公平竞争原原则指ＷＴＴＯ成员方方应避免采采取扭曲市市场竞争的的措施；公平竞争原原则体现在在ＷＴＯ的的诸多协定定之中。e.g.《《反倾销协定定》和《反补贴协定定》授权进口国国对妨碍公公平竞争的的倾销和补补贴行为采采取反倾销销措施和反反补贴措施施。鼓励和发展展经济改革革原则是指指在贸易自自由化的同同时要充分分考虑发展展问题，特特别要充分分考虑发展展中成员和和最不发达达成员的发发展。鼓励和发展展经济改革革原则世界贸易组组织规则的的普遍例外外１、、一般般例例外外(generalexception)２、、安全全例例外外(securityexception)３、边境贸易、关关税同盟和自自由贸易区例例外(exceptionoffrontiertrade,customsunionsandfreetradearea)４、解除义务例外外(waivers)１、一般例外货物贸易中的的一般例外条条款《服务贸易总协协定》中的一般例外外条款TRIPs没有规定一般般例外，只规规定了安全例例外２、安全例外货物贸易中的的安全例外:GATT1994授予成员方为为国家安全可可以不履行WTO义务的权利;GATS的安全例外条条款:TRIPs的安全例外条条款３、边境贸易、关关税同盟和自自由贸易区例例外关税同盟也称关税联盟盟,是指两个或两两个以上国家家通过缔结双双边或多边协协定,取消各自国家家的关境,建立统一的对对外关境,对内相互免征征进口关税,对外实行统一一的关税税制制而结成的联联盟。世界自由贸易易区是指两个或两两个以上关税税领土所组成成的对这些组组成领土的产产品贸易取消消关税和其他他贸易限制的的集团。（其其与关税同盟盟的不同在于于，世界自由由贸易区成员员国对非成员员国不实行相相同的关税税税率，各成员员各国在关税税方面对外仍仍保留部分的的关税主权。。）４、解除义务例外外解除义务的例例外是指经过过某一成员的的申请，豁免免其应承担的的WTO义务的情况。。设置解除义务务条款的目的的是应付和处处理WTO协定执行中出出现的意外事事项。《WTO协定》第九条关于决决策部分详细细规定了WTO义务的解除和和豁免的条款款。该条规定定：在特殊情情况下，部长长级会议可以以决定豁免《WTO协定》或任何多边贸贸易协定要求求一成员承担担的义务。任任何这类决决定应由成员员的3/4多数做出。第三节WTO的主要协定一、货物贸易易的主要协定定（一）《反倾销协定》(Anti-dumpingAgreement)（二）《补贴与反补贴贴协定》(AgreementonSubsidiesandCounterveilingMeasures)（三）《保障措施协定定》(AgreementonSafeguards)二、《服务贸易总协协定》(GATS)三、《与贸易易有关关的知知识产产权协协定》(TRIPS)四、《关于争争端解解决规规则与与程序序的谅谅解》(DSU)（一））《反倾销销协定定》反倾销销是GATT1947允许世世界各各国采采用的的维护护公平平贸易易秩序序，抵抵制不不正当当竞争争的重重要手手段之之一。。GATT1947第6条对反倾销销作了专门门规定。世界上最早早制定反倾倾销法的国国家是加拿拿大。肯尼迪回合合、东京回回合谈判都都有关于倾倾销的协定定签订。乌拉圭回合合谈判最终终签订了《关于履行GATT1994年关税及贸贸易总协定定第6条的协议》（《反倾销协定定》）反倾销的实实体要件：：（1）存在倾销行行为在正常贸易易过程中，，一项产品品从一国出出口到另一国，，并且该产产品的出口口价格低于于出口国用于本国国消费的同同类产品的的可比价格格，即以低于正常常价值的价价格进入另另一国的商商业，该产品即被被认定为倾倾销。确定倾销是是否存在，，一般分三三个步骤：：确定产品品的正常价价值，确定定产品的出出口价格，，以及将产产品的正常常价值与出出口价格相相比较。a.正常价值的的确定方法法：出口国国国内价格格；向第三国的的出口价格格；推定价格。。b.出口价格的的确定c.正常价值与与出口价格格的比较：：产品出口口价格低于于其正常价价值的额度度为倾销幅幅度。（2）对国内产业业造成实质质损害、或或实质损害害威胁，或或对国内产产业的建立立造成实质质阻碍。具体而言，，主要调查查以下方面面：1）进口产品品数量；2）对国内市市场同类产产品价格造造成的影响响；3）对国内该该同类产品品生产商造造成的后续续影响；4）倾销进口口产品和对对国内产业业造成损害害之间的因因果关系；；5）实质损害害威胁。国内产业是指生产同同类产品的的国内生产产者的总体体，或者其其产品的合合计总量占占国内该同同类产品总总产量的大大多数的国国内生产者者。相同产品是指与考虑虑中的产品品在各方面面都相同的的产品，如如果无此种种产品，则则指那些尽尽管在各方方面并非都都相同，但但具有与考考虑中的产产品极为相相似特点的的另一种产产品。判断产业损损害的要素素：倾销产品的的数量及对对进口国国国内市场同同类产品的的价格的影影响；进口产产品对对进口口国国国内同同类产产品的的生产产者的的影响响；产品的的大量量涌入入、进进口的的急剧剧增加加，其其中包包括数数量的的绝对对增加加和相相对增增加。。在确定定倾销销与损损害之之间是是否存存在因因果关关系时时，主主要考考虑：：a.在进口口国产产业遭遭受实实质性性的损损害时时被指指控产产品的的进口口数量量是否否有大大量增增加；；b.倾销产产品对对进口口国国国内生生产者者产生生的冲冲击程程度，，比如如对进进口国国生产产商的的产品品销售售额的的影响响、利利润是是否有有所降降低、、对市市场份份额占占有的的影响响程度度有多多大；；c.倾销产产品的的涌入入是否否压低低了进进口国国国内内生产产的相相同产产品的的价格格，其其中包包括对对本来来应该该上涨涨的价价格的的影响响。反倾销销的程程序：：（1）调查的的发起起和调调查时时间；（2）反倾销销临时时措施施；（3）价格承承诺；（4）反倾销销税的的征收收和复复审；（5）追溯力力；（6）司法审审查。（1）调查的的发起起和调调查时时间国内产产业或或国内内产业业的代代表提提出书书面申申请(如果申申请受受到国国内生生产商商支持持，其其集体体产量量构成成了国国内产产业相相同产产品生生产商商全部部产量量的50%以上，，则被被视为为“由国内内产业业或者者代表表国内内产业业”提出的的申请请)特殊情情况下下，当当局可可以自自行决决定发发起反反倾销销调查查；除特殊殊情况况外，，调查查应在在开始始调查查后的的1年内内结束束，，最最长长不不得得超超过过调调查查后后的的18个月月结束束。。（2）反倾倾销销临临时时措措施施；下列列情情况况下下才才可可以以采采取取临临时时措措施施：：a调查已经经开始并并给予公公告；b已经做出出存在倾倾销及因因此对国国内产业业造成损损害的肯肯定性最最初裁决决；c有关当局局断定该该措施对对防止在在调查期期间发生生的损害害是必须须的。临时措施施的种类类：a征收临时时反倾销销税；b提供担保保；c预扣估算算。临时措施施不得早早于开始始调查之之日起60天采取，，并且其其适用应应限制在在尽可能能短的时时间内，，一般不不超过四四个月，，如需延延长，也也不得超超过九个个月。（3）价格承诺诺当收到出出口商令令人满意意的主动动承诺修修改其价价格或停停止以倾倾销价格格向该地地区出口口，并且且当局对对倾销有有害影响响的消除除感到满满意时，，诉讼程程序可以以中止或或终止（（包括结结束有关关倾销和和损害的的调查）），而不不采取临临时措施施或征收收反倾销销税；如果进口口成员已已经作出出了肯定定性倾销销和由此此倾销造造成损害害的初步步决定，，可以寻寻求或者者接受出出口商的的价格承承诺。（4）反倾销税税的征收收和复审审；反倾销调调查的结结局就是是依据倾倾销是否否存在、、是否构构成对国国内产业业的影响响作出最最终裁决决并予以以公告。。作出肯肯定性最最终裁决决后即根根据倾销销幅度和和影响征征收反倾倾销税。。反倾销税税的数额额不得超超过倾销销幅度，，反倾销销税应该该一直有有效，直直到能抵抵消倾销销造成的的损害。。任何利害害关系人人或当局局自己可可以主动动提起复复议，审审查继续续征收反反倾销税税的必要要性。最终反倾倾销税应应该自征征税起不不超过5年内结束束。（5）追溯力临时措施施和反倾倾销税只只适用于于作出采采取临时时措施裁裁定或征征收反倾倾销税裁裁定生效效之后进进入消费费领域的的产品。。在损害最最终裁定定作出时时，或者者在损害害威胁最最终裁定定作出的的情况下下，由于于缺乏临临时措施施，倾销销产品将将会导致致作出损损害的裁裁定时，，反倾销销税可以以从临时时措施已已经适用用的时候候开始追追溯征收收。如最最终裁决决是否定定的，在在临时措措施适用用期间的的现金押押金应该该退还，，担保应应该尽快快解除。。（6）司法审审查各成员员应设设立司司法、、仲裁裁或行行政程程序，，以便便对反反倾销销裁定定或决决定进进行审审查。。反倾销销中的的反规规避问问题国际反反倾销销领域域中的的规避避，是是指在在某一一出口口商的的出口口产品品被进进口国国征收收反倾倾销税税的情情况下下，出出口商商采取取某些些措施施或手手段来来躲避避、逃逃避被被征收收反倾倾销税税的行行为。。所谓反反规避避或反反规避避措施施，是是指进进口国国针对对外国国出口口商躲躲避或或逃避避被征征反倾倾销税税的行行为而而采取取的相相应措措施，，以阻阻止其其规避避反倾倾销税税的行行为。。（二二））《补贴贴与与反反补补贴贴协协定定》1.补贴贴的的概概念念补贴贴：：是是指指政政府府或或公公共共机机构构直直接接或或间间接接地地向向其其产产业业、、企企业业提提供供的的财政政资资助助或或者者利利益益。。WTO反补补贴贴协协议议：：补补贴贴是是指指成成员员国国政政府府或或位位于于成成员员国国境境内内的的任任何何公共共机机构构提提供供财财政政资资助助或或其其他他任任何何形形式式的的收收入入或价价格格的的支支持持措措施施。。具体体包包括括：：（接上页）（1）政府的行为为涉及某项直直接的资金转转移（即赠与与、贷款和资资产的投入）），潜在的直直接债务转移移（即贷款担担保）；（2）政府财政收收入的放弃或或不征收；（3）政府以不同同于一般基础础设施企业的的方式提供货货物、服务或或购买货物；；（4）政府向基金金机构或信托托机构拨款或或指示某个私私人机构执行行上述行为；；（5）构成GATT1994第16条含义内的任任何形式的收收入或价格支支持；（6）政府授予的的其他优惠。。2.补贴的种类WTO反补贴协议将将补贴进一步步具体分为禁禁止使用的补贴、、可申诉补贴贴和不可申诉诉补贴：（1）禁止性补贴：也称红色补补贴，是指在在WTO农产品协议之之外，在法律律或事实上按按出口实绩提提供的条件性性补贴或以进进口替代为目目的的条件性性补贴，也就就是实践中的的出口补贴和和进口替代补补贴。（2）可申诉补贴：也称黄色补贴贴，是指除WTO农产品协议规规定的农产品补贴贴以外的，并并对其他成员员方利益造成有害影响响的补贴。（3）不可申诉补贴贴称绿色补贴，，是指那些成成员国所采取取的对国际贸易影响不不大、其他成成员国不能采采取反补贴措措施，并且不能能诉诸争议解解决机构解决决的补贴。3.反补贴贴：进进口国国采取取的，，在来来自他他国的的受补补贴产产品进进口造造成国国内产产业损损害时时的应应对性性措施施，目目的是是抵制制补贴贴所带带来的的不利利影响响，消消除不不公平平竞争争。通常反反补贴贴措施施是针针对接接受补补贴的的进口口商品品征收收反补补贴税税。4.国际反反补贴贴立法法：GATT1947第6条对反反倾销销和反反补贴贴做了了规定，第第16条专门门规定定对“补贴”予以更更为详详细的规定定，但但对一一些重重要概概念并并没有有明确确界定。东京回回合谈谈判达达成《补贴与与反补补贴守守则》。乌拉圭圭回合合谈判判最终终达成成《补贴与与反补补贴协协定》。5.补贴的的专向向性补贴的的专向向性是是SCM协议最最重要要的概概念之之一，因为只只有专向性性的补贴才才受SCM协议的约束。补贴的专向向性是指成成员方向其其辖区内特特定企业、特定产产业特别提提供的补贴贴。这类优优惠是其他企业或或产业或地地区不能获获得的或高高于其他企业或产产业或地区区所享受的的待遇。6.反补贴的程程序：与反反倾销的程程序基本相相似，但是是，在以下下方面具有有其特点：：（1）微量补贴贴：如补贴贴金额属微微量或补贴贴进口产品品的实际或或潜在数量量或损害可可以忽略不不计，则应应立即终止止调查。（2）补贴金额额的计算：：通常以接接受者所获获利益为基基础计算。。（3）承诺：（三）《保障措施协协定》保障措施，，又称紧急急措施，GATT1994第19条对保障措措施作出了了明确规定定：如果因因无法预见见的情况和和因一缔约约方承担了了GATT协议项下包包括关税减减让在内的的义务的影影响，导致致任何产品品进口到该该缔约方领领土的数量量大量增加加，并且对对该缔约方方领土内相相同产品或或者与该产产品有直接接竞争关系系的产品的的国内生产产商造成严严重损害或或者严重损损害威胁的的，该缔约约方则有权权在防止或或补救此种种损害的必必要的限度度和时间内内，针对该该产品全部部或部分地地中止其减减让义务，，或撤消或或修改其减减让义务。。实践中，各各进口国所所采取的保保障措施主主要有：对对相关进口口产品采取取数量限制制或提高进进口关税。。关于保障障措施的的立法：：GATT1947第19条关于“对某种产产品进口口的紧急措施”就是对保保障措施施作的专专门规定定，它是是各缔约方方设置的的自我保保护条款款之一。。乌拉圭回回合谈判判达成《保障措施施协定》。实施保障障措施的的实质条条件：（1）输入国国境内的的产品绝绝对地或或相对地地大量增增加；（2）进口产产品的大大量增加加必须是是进口成成员方在在其承诺诺有关关关税减让让义务时时无法合合理预见见的；（3）造成严严重损害害或严重重损害威威胁；（4）二者之之间存在在因果关关系。实施保障障措施的的程序和和条件：：（1）须经主主管当局局依一定定的程序序进行调调查后才才可采取取保障措措施。（2）临时保保障措施施：期限限不超过过200天。（3）实施保保障措施施条件：：a应该对正正在进口口的某一一产品实实施，不不管其来来源；b成员方只只能在防防止或补补救严重重损害并并促进调调整的必必要限度度内实施施保障措措施；c只能在防防止或补补救严重重损害以以及促进进调整所所必要的的时间内内采取保保障措施施，一般般为四年年；d发展中成成员的特特殊待遇遇：进口口份额单单独不超超3%，总份额额不超9%。二、《服务贸易易总协定定》（GATS）第一个调调整国际际服务贸贸易的多多边性、、具有法法律强制制力的规规则；GATS只是一个个框架协协议，还还有许多多问题留留待解决决和进一一步谈判判，尤其其是在部部门谈判判领域。。GATS分为两个个部分，，协议正正文及其附件。协议正正文分为六六大部部分，，28条。第第一部部分为为适用范范围，对于于服务务的定定义，，协议议管辖辖范围围作了了明确确规定定。第第二部部分为为一般义义务与与纪律律，该部部分是是所有有缔约约方必必须遵遵守的的。第第三部部分为为具体承承诺，该部部分并并非所所有缔缔约方方都必必须遵遵守，，而是是在缔缔约方方讨价价还价价后做做出承承诺。。第四四部分分为逐步自自由化化，规定定了国国际服服务贸贸易自自由化化谈判判的进进程表表。第第五部部分为为机构条条款，规定定了协协议的的实施施方法法。第第六部部分为为最后条条款，规定定了协协议的的生效效、成成员的的加入入与退退出、、协议议的修修订方方法等等。协议共共有八八个附件，分别别是：：第2条（最最惠国国待遇遇）豁豁免的的附录录、根根据总总协定定自然然人提提供服服务活活动的的附录录、空空中运运输服服务的的附录录、金金融服服务的的附录录、金金融服服务的的附录录之二二、海海运服服务谈谈判的的附录录、电电信服服务的的附录录、基基础电电信谈谈判的的附录录等。。此外外还有有八项项部长长决定定和一一项谅谅解。。适用范范围GATS适用于于成员员方为为影响响服务务贸易易所采采取的的各项项措施施。GATS没有直直接规规定“服务”的概念念，而而是指指出GATS下的服服务包包括任任何部部门的的任何何服务务，但但在行行使政政府职职权时时提供供的服服务除除外。。GATS也没有有对“国际服服务贸贸易”予以定定义，，而是是列举举了以以下形形式：：跨境境提供供、境境外消消费、、商业业存在在、自自然人人存在在。一般义义务和和纪律律最惠国国待遇遇透明度度发展中中国家家更多多参与与经济一一体化化劳动力力市场场一体体化协协定国内法法规承认垄断和专专营服务务提供者者商业惯例例紧急保障障措施支付和转转移保障国际际收支的的限制政府采购购一般例外外安全例外外补贴具体承诺诺市场准入入：GATS不要求WTO成员开放放所有的的服务领领域，而而是允许许每一成成员对任任何其他他成员的的服务和和服务提提供者给给予的待待遇，不不得低于于其在具具体承诺诺减让表表中同意意和列明明的条款款、限制制和条件件。即允允许成员员方对开开放的服服务领域域进行承承诺，在在承诺范范围内承承担义务务。国民待遇遇附加承诺诺每一成员员应在减减让表中中列出其其作出的的具体承承诺，对对于作出出此类承承诺的部部门，每每一减让让表应列列明：市市场准入入的条款款、限制制和条件件；国民民待遇的的条件和和资格；；与附加加承诺有有关的承承诺；在在适当时时，实施施此类承承诺的时时限；此此类承诺诺生效的的日期。。三、《与贸易有有关的知知识产权权协定》（TRIPs）TRIPs协定旨在在确保知知识产权权措施及及程序的的实施对对合理贸贸易不造造成任何何障碍，，并建立立解决国国际贸易易中冒牌牌商品问问题的原原则，通通过多边边程序达达成强有有力的约约定，以以解决有有贸易有有关的知知识产权权问题的的争议等等。TRIPs是一个高高标准的的国际公公约，这这个标准准也是WTO成员在知知识产权权保护方方面的最最低标准准，其内内容在很很大程度度上反映映了发达达国家对对知识产产权保护护的利益益和要求求。TRIPs既在实体体法规定定方面作作出了详详细的规规定，同同时在程程序法方方面也规规定的相相当完善善，可以以说，TRIPs是知识产产权保护护方面最最全面的的多边协协定。TRIPs协定的主主要内容容：总则和基本原则则知识产权权的效力力、范围及使用标标准知识产权权的实施知识产权权的取得得和保持持及相关关程序过渡期安排基本原则则国民待遇遇：成员员方向其其他成员员方的国国民就知知识产权权的保护护提供的的待遇不不得低于于它对本本国国民民所提供供的待遇遇，但已已在《巴黎公约约》、《伯尔尼公公约》、《罗马公约约》和《有关集成成电路知知识产权权公约》中规定的的例外情情况除外外。最惠国待待遇：与与其它知知识产权权公约比比，最惠惠国待遇遇是TRIPs的特有原则，，TRIPs的高标准保护护要求也表现现在此。知识产权的范范围版权及相关权权利商标产地标志工业设计专利集成电路的布布图设计对未泄漏信息息的保护对反竞争行为为的控制知识产权的实实施与其它国际知知识产权公约约相比，TRIPs提供了全方位位的知识产权权保护手段，，包括行政手手段、民事手手段、刑事手手段等。一般义务：成成员国应保证证知识产权保保护的实施措措施在国内立立法中生效。。知识产权保保护的实施程程序应公平合合理。司法当局有权权采取及时、、有效的临时时措施，以防防止任何知识识产权侵权行行为的发生或或保护相关证证据。与边境措施相相关的特殊要要求：过渡期安排鉴于TRIPs高标准保护要要求，协议给给予WTO所有成员以执执行该协议的的宽限期。成成员方无义务务在《WTO协定》生效后一年内内适用该协议议。发展中国国家的成员方方有权再延迟迟四年适用该该协议，但国国民待遇和最最惠国待遇的的规定除外。。四、《关于争端解决决规则与程序序的谅解》GATT之下的争端解解决机制的不不足:1）没有明确的的时间限制，，导致一些案案件久拖不决决；2）一些程序的的不合理规定定导致一些案案件受到拖延延或阻挠；3）管辖范围有有限。WTO争端解决机制制主要有如下下程序：磋商、专家组审理、上诉机构审理、裁决的的执行及监督督等。此外，，在当事人自自愿的基础上上，也可以采采取仲裁、斡旋、调解和和调停等方式解决争争端。磋商磋商是WTO争端解决的第第一步，也是是必经程序。。即使进入专家家组程序后，，