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文档简介
西城环卫中心2016年工作计划2016年是实施十三五规划的开局之年,是全面提升环卫业务服务保障水平的重要一年。 2016年中心工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、 四中、五中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话特别是视察北京重要讲话精神为指导,落实“四个全面”战略布局,树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持稳中求进总基调,坚持环卫科学发展基本经验,坚持问题导向,突出精细规范、突出质量效益、突出遵规守纪,着力抓好领导班子和干部队伍建设、 着力抓好管理机制创新、 着力抓好职工能力素质提升、着力抓好作风纪律整顿、着力抓好制度责任落实,圆满完成各项任务,全面建设环境卫生首善之区。努力实现:业务质量争第一、安全稳定创首善、党员干部零违纪、职工生产生活条件进一步改善、 干部职工对中心两级工作满意度进一步提升的工作目标。一、2016年工作的基本思路2016年工作的基本思路是:推进三个发展、搞好三个结合、抓住三个关键,即:推进创新发展、协调发展、绿色发展;搞好公平与效益相结合、抓大与放小相结合、管人与管事相结合; 抓住选人用人关键、党政一把手关键、 纪律规矩关键。推动创新发展就是要把创新摆在环卫事业发展的核心位置, 切实推动各项改革创新取得新突破、新成效。推进协调发展就是要树立全面发展理念,重点抓好各业务之间、各单位之间、机关与基层之间、党政工各项工作之间的协调发展, 在提高硬实力的同时要提高软实力、在提高干部队伍能力的同时要提高职工队伍能力、 在提升正式职工素质的同时要提升编外职工的素质。 推进绿色发展就是要争创资源节约型、环境友好型单位,重点在增强绿色理念上下功夫、在设施设备的科学使用和维修保养上下功夫、 在日常精打细算和严控严管上下功夫、在落实奖罚措施上下功夫。搞好公平与效益的结合就是要坚持公平原则, 让发展成果惠及全体职工;注重提高工作效益,提升发展的质量和水平。搞好抓大与放小相结合就是要该中心管的要管严、管死、管到位,该放给基层做的要放开、放心、放到位。抓好管人与管事相结合就是要把管人放在第一位,把管事作为途径和手段, 通过管事更好管人。抓住选人用人关键就是要坚持原则、坚持标准、坚持群众公认,对不符合条件的不能选任,带病的不能提拔,不忠诚、不干净、不担当的不能使用。抓住党政一把手关键就是要对他们在教育上更深、 管理上更严、监督上更细,不能开绿灯、不能去迁就、不能搞特殊。抓住纪律规矩这个关键就是要深化纪律和规矩意识, 把纪律规矩挺在前面,坚持以严的规矩和铁的纪律推动工作, 以良好作风和一流形象取信职工。二、2016年主要工作任务(一)创新作业方式,提升保障能力。以精细化管理为手段,创新作业理念,积极探索环卫作业新工艺,创新适合功能核心区特点的环卫作业模式。进一步完善干路清扫保洁联合作业、 分项保洁、组合作业工艺模式,全面提升城市道路清扫保洁水平。 创新街巷保洁作业模式,提升街巷保洁和垃圾收运机械化作业率,打造精品工程,扩大示范街区品牌影响力。 加快垃圾减量化、无害化和资源化进程,确保垃圾处理日产日清,进一步提高清洁站精品化管理与服务水平。进一步加大垃圾分类收运工作,拓宽餐厨(厨余)垃圾无害化资源化处理途径。加大公厕管理力度,进一步改善设施条件,实施网络系统化管理。落实粪便密闭化抽运和资源化处理,实现达标式管理向精细化服务转变。 严格属地管理,进一步提高渣土管理服务水平。加强环卫基础设施建设, 拟对20座老旧二类公厕整体修缮,88座达标公厕外立面改造,15座清洁站整体改造,50座重点地区二类公厕除异味专项改造。加强创收工作,努力完成创收任务。认真组织职工开展职业技能竞赛活动,进一步提高职工专业技能和作业水平。 加强重大节日、重要活动、极端天气和突发事件环卫业务应急保障, 健全应急机制,完善工作方案,提高应急保障处置能力。 做好四月份国家标准化分类分级初审验收工作, 加快转变环卫作业方式,促进环境业务质量全面提升,确保全年环卫专业作业检查考评成绩保持全市领先水平。(二)强化内部管理,提升工作效益。强化依法行政意识,严格按照制度管人管事管物。认真落实考勤制度、请示报告制度、周例会等制度,强化干部职工规矩意识。严肃工作纪律和劳动纪律,坚决维护正常的工作秩序、生产和生活秩序。严格财经纪律,加强预决算管理,严控管理成本, 严格财务收支手续和程序,严格落实主要领导不直接分管财务规定。严格落实劳动人事制度,实行工资总额管理,适当放开奖励性绩效,赋予用人单位一定的奖惩权。建立工作绩效考核机制,防止权力乱用。严格督导检查,强化审计、纪检部门监督检查职能,加强对“三重一大”决策执行情况的检查,发现问题,严肃处理。(三)加强安全管理,维护和谐稳定。 认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理”方针,严格落实维稳和安全各项制度,建立中心维稳信息员队伍,进一步发挥机关职能部门在维稳中的作用。加大职工安全生产教育力度, 强化职工安全生产意识。按照“以人为本,分类指导,统一要求”原则,以开展“安全生产月”活动为抓手,开展多种形式群众性安全生产宣传教育活动,强化安全教育在安全管理中的基础性作用。规范安全网络信息平台管理,认真做好平台管理项目分类和安全数据维护更新, 实现线上数据与线下工作相结合,提高安全管理工作效率。树立绿色理念,加强环卫车辆和设备设施管理, 加大作业车辆维护保养力度, 严把新购车辆和设备环保标准,确保环卫各类作业车辆设备达到北京市绿色环保标准。创新安全管理新模式,打牢日常工作基础,加强重要时期、重大活动的安全管理,落实维稳防恐防爆责任,加强信息员、应急力量建设,定期分析形势、开展排查整治,认真做好矛盾纠纷化解调处工作,消除安全隐患,做到防患于未然,确保实现全年安全工作目标。(四) 改善工作条件,维护职工利益。 进一步完善收入分配制度,在工资总额范围内,赋予用工单位一定自主权, 允许工资总额结余二次分配。对编外职工实行基本统一的工资结构, 建立更加合理可操作的职工工资调节机制。 进一步做好为职工群众做好事、办实事、解难事工作,继续加强基层单位“职工之家”和一线职工休息点建设。严密组织,狠抓落实,认真做好为职工提供早餐工作。完善职工服务体系,拓宽服务内容,增强服务覆盖面和实效。进一步完善困难职工帮扶机制,改进帮扶措施,实施精准帮扶。深化“面对面、心贴心、实打实,服务职工在基层”和“访民情、听民意、解民难”活动。进一步推进民主管理和厂务公开工作,保障职工积极参与管理和监督,切实维护职工合法权益。(五) 强化思想引领,培育环卫文化。进一步推进学习型党组织建设,用中国特色社会主义理论武装党员干部、 教育广大职工。围绕重点工作和重要活动,积极开展对内、对外宣传,用好互联网,发挥网络正能量,充分展示西城环卫良好形象,为建设环境卫生首善之区营造良好舆论氛围。 深入开展“中国梦•劳动美”教育实践活动,凝聚推动环卫科学发展的思想共识。 深化职工素质建设工程,实现职工全面发展。举办第二届职工运动会, 进一步丰富职工文化生活,健全职工艺术团各项规章制度, 丰富活动内容和宣传形式,充分发挥在培育环卫文化中的引领作用。 培育和践行社会主义核心价值观,深入开展群众性精神文明创建活动,不断提升职工的文明素质和城市文明程度。(六)落实从严治党,提升领导能力。 把“抓好党建作为最大的政绩”,忠实履行“党要管党、从严治党”主体责任,强化中心两级领导班子建设,充分发挥党组织政治核心作用,提高驾驭全局能力。严格落实民主集中制、“三会一课”、“三重一大”、“三评一考”、民主生活会等重要党建工作制度,维护党内生活严肃性。强化领导班子思想政治和能力素质建设,配强配齐基层领导班子。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,持之以恒改进作风,以钉钉子精神切实解决好突出问题和不严不实问题。坚持从严管理干部、从严管好干部,严格执行《科级干部选拔任用工作办法》,按照“好干部”标准,严把选人用人关。严格落实《加强干部管理若干规定》,深化“不作为、乱作为”治理、强化干部政治纪律和政治规矩,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止,做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部。加大科级干部岗位交流,坚持理论培训和实践历练并举,全面提升干部队伍政治素质和工作能力。大力加强党员队伍建设,严格党员发展和教育管理,以服务型党组织建设为抓手,实施366党建项目工程,继续做好党员服务一线职工、困难党员帮扶、在职党员进社区等活动, 实现党员意识和党员作用“双提升”。强化教育培训和实践锻炼,进一步做好后备干部培养选拔工作。加强对工会、 共青团的领导,充分发挥共青团和工会组织作用。(七)严明纪律规矩,加强廉政建设。严格落实党风廉政责任制,认真履行党委主体责任,纪委监督责任,党政同责、一岗双责,建立问责追究制度。进一步严明政治纪律和政治规矩, 强化纪律刚性约束,确保政令畅通。持之以恒落实中央八项规定和市区实施意见,坚决反对“四风”,保持常态化机制。加强信访举报形势分析,拓宽和畅通信访举报渠道。推行党务、政务、厂务和事务公开,落实“三公”经费定期公示制度,适时开展专项整治,按照一岗双责、一案双查要求,严肃追究当事人和相关人员责任。采取上廉政党课、观看党员电教光盘、 参观廉政展览、组织开展专题研讨等形式,强化党员干部党风廉政意识,筑牢思想防线。严格民主集中制,加强对领导干部特别是党政主要领导干部的监督,提高执行纪律和规定的坚定性和自觉性。 充分发挥纪检监察部门职能作用,定期分析党风廉政建设形势,注重从源头治理,抓好廉政风险防范机制建设,强化党内监督。三、2016年工作的基本要求:(一)强化红墙意识。要强化“红墙意识”,做到讲政治、守规矩,坚决落实中央要求和区委决策部署, 守住底线,不越红线,确保政令畅通。要严格落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严守纪律,严格要求,不搞变通,不来嘴上一套行动一套。要深刻认识新常态、努力适应新常态、 积极引领新常态,大力加强党员干部思想政治建设,治好软骨病”、“拧紧”总开关。要把鲜明的红墙意识”融入到加强中心两级领导班子和党员干部队伍思想政治建设之中,不断增强党性修养和提升作风素质。进一步树立宗旨意识,坚定理想信念,激发广大党员干部爱党、忧党、兴党、护党的历史情怀和责任担当,充分发挥模范带头作用,团结和带领广大职工高标准完成各项任务。(二) 强化首善标准。要坚持高标准、严要求,把首善标准作为推动各项工作的根本要求,为组织分忧、 为工作尽力、为职工奉献,在建设环境卫生首善之区的进程中当先锋、 作表率。要以首善标准加强干部管理,以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,营造良好政治生态;要以首善标准遵守党的纪律,强化纪律观念,严格执行纪律。要在作业质量上坚持首善标准,树立争第一思想。要在管理工作中坚持首善标准,健全管理机制,严格执行制度。要在提高职工素质上坚持首善标准,加大业务技能培训,努力实现职工素质和服务质量双提升。(三) 强化责任担当。加大对干部不作为和乱作为的治理,创造干事创业的良好环境。 敢于担当,履职尽责,是对党员干部的最基本要求,要强化政治意识,从维护党的执政地位和形象的高度,切实肩负起落实工作的责任。 要强化责任意识,做到坚守责任不动摇、落实责任不懈怠,始终牢记自己是责任主体, 切实增强工作自觉性。要强化实践意识,坚持知行合一, 把责任转化为推动落实的工作动力,找准落实的抓手、 研究落实的举措、增强落实的效果。要增强落实责任的政治自觉、 思想自觉和行动自觉,要坚持正人先正己,当好落实工作和执行制度的带头人和示范者。要摒弃特权思想,牢固树立法纪面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外的意识,做到带头接受监督,敢于接受监督、善于接受监督。(四)强化从严从实。从严从实是共产党人的价值追求和政治品格,领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。要进一步巩固和深化“三严三实”专题教育成果,要从严从实要求自己,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,自觉践行“三严三实”,不断修身守本,以“严”促身正,以“实”解民忧。要牢牢守住法纪底线,带头讲党性、守规矩,真正做到慎独、慎交、慎行,做到工作不浮躁,步子不乱套,坚守道德防线,坚守共产党员精神家园。要始终把职工群众放在心中最高位置, 把党的事业扛在肩上,从实处着力为职工群众做事,以踏石留印、抓铁有痕、低调务实、少说多干的作风,真正为职工群众办实事、办好事、办成事。要当老实人,说老实话,干老实事,困难面前敢于担当,关键时刻站得出来,危急关头豁得出去,用从严标准树立良好形象,用实干精神做出一流业绩。同志们!做好今年各项工作,形势紧迫,任务艰巨,责任重大。让我们在区委、区政府的正确领导下,深化改革,开拓创新,真抓实干,为实现“十三五”良好开端,建设“活力、魅力、和谐”新西城和环境卫生首善之区做出新的更大贡献!名词解释:――环卫基本经验:必须坚持科学发展的基本路径, 即坚持ioio以科学发展为主题、以业务建设为中心、以质量效益为主线、 以改革创新为动力,着力提高作业现代化、管理精细化、 服务规范化、
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