罗斯福、奥巴马政策对比课件

?奥巴马新政罗斯福新政a.股市崩溃,银行倒闭--金融危机b.企业破产—工业危机c.失业人数激增—就业危机d.农产品价格猛跌—农业危机1929年—1933年经济危机的具体表现相隔近八十年,为何美国还会爆发经济危机?2008年经济危机的具体表现股市狂泻,风险性投资银行倒闭/企业破产/失业人数增多等经济危机的根本原因:资本主义制度的基本矛盾身残志坚,罗斯福新政力挽狂澜

国忧民乱,大萧条无奈袭来风暴和谐治国

罗斯福新政背景内容措施整顿财政金融体系复兴工业调整农业社会救济与公共工程经济危机和政治危机胡佛反危机措施的失败影响使美国经济走出低谷缓和了美国的社会矛盾，遏制法西斯势力开创了国家干预经济的新模式资本主义世界迎来了国家垄断资本主义时期特点国家加强对经济的干预罗斯福面对经济危机的措施（具体）内容具体措施作用整顿财政金融体系社会福利工业方面（核心）农业方面社会立法

整顿银行；放弃金本位制；通过《紧急银行法》；管制证券业等通过《全国工业复兴法》,制定包括工资、工时、行业公平竞争法规；调整企业关系和劳资关系成立农业调查署；减耕减产；调整农产品结构；加强救济工作;颁布《社会保险法》，加强社会保障措施,；兴办公共工程颁布《全国劳工关系法》恢复银行信用，刺激出口。防止盲目竞争，缓和劳资矛盾增加就业,刺激消费,稳定社会秩序稳定农产品价格,防止农产品过剩保障工人基本权利股市崩溃银行倒闭

企业破产

农产品价格猛跌工人失业

1929---1933年经济危机的表现摆脱困境复兴经济的措施整顿财政金融体系调整农业社会立法调整工业罗斯福面对经济危机的措施.开始核心社会福利民生奥巴马简介：1961年8月4日生于美国夏威夷州檀香山;1983年获哥伦比亚大学文学学士学位;

1991年获哈佛大学法学院法学博士学位;1992年结婚，育有二女;1993-2004，MinerBarnhill&Galland律师事务所律师(伊利诺伊州芝加哥);1996年，首次当选为伊利诺伊州参议员;2004年在伊利诺伊州首次当选为国会参议员;2007年2月，奥巴马正式宣布竞选总统。8月27日，他在民主党全国代表大会上获得总统候选人提名;2008年11月当选美国第44届总统，成为美国历史上首位黑人总统;2009年1月20日美国首位非洲裔总统奥巴马在华盛顿宣誓就职，成为白宫的新主人.一、奥巴马新政背景及原因美国目前对内面临着金融危机，对外又有伊拉克、阿富汗等问题，但是现在根本的问题是金融方面问题，几十年来，美国不管是国家消费、公共消费还是私人消费，就是依靠天文数字的赤字和印美元。

由于正当是全球化的时候，他们把很多实体经济都输送到国外，光靠好莱坞和微软来守护经济超级大国，以及华尔街多年来没有严格的监控等等，很多方面都面临问题。奥巴马的优势正在于，他在经济衰退的初期就开始接管国家经济，而罗斯福是在经济危机达到很深的程度后才上任的。

也许刚开始奥巴马看来是弱势的，但实际上他的表现，他的思想还是很强势的，民主党从一开始就没有支持希拉里，就支持奥巴马。

奥巴马新政

毫无疑问，罗斯福当年的目标，就是今日奥巴马的目标；罗斯福当年所取得的成功，正是奥巴马的志向所在。早在竞选期间，奥巴马就主张要投入大笔资金修建基础设施，而在就任之后立即决定冻结白宫高级职员的工资，并且提倡公务员的奉献精神,仅就这两点就可反映出罗斯福“新政”的影子。

今天的银行业危机更加复杂，更加全球化，奥巴马团队正在酝酿一系列措施以解决银行业面临的僵局。这些措施包括剥离个别企业银行中抵押贷款支持的不良资产，以廉价收购后，将它们部分或全部国有化。罗斯福时代的复兴银行公司就曾应用过此类回波效应（echotactics）奥巴马的三面作战

第一个作战方向，就是疲惫不堪的金融业。为帮助金融业剥掉“有毒资产”，轻装上阵并重启信贷市场，奥巴马政府推出了公私合营的投资基金，政府提供担保并融资，以此帮助银行剥离１万亿美元的“有毒资产”。根据相对保守的估计，美国财政部和美联储制定的新金融救援计划总额高达２万亿美元。受这一系列利好消息提振，美国金融业信心大振，一些本已摇摇欲坠的金融巨头可以说是绝处逢生。

第二个作战方向，则是千疮百孔的美国经济。为此，奥巴马更是接连释出大手笔。如７８７０亿美元的经济刺激计划应是继罗斯福“新政”后，美国政府最大规模刺激经济的举动。“新政”是一切刺激经济举措的重中之重。“新政”的核心任务是增加就业。美国目前的失业率达到了8.5%。就业是民众安身立命之本，没有了工作，一切就无从谈起。奥巴马已多次表示，其政府当前第一要务，就是增加工作岗位。按照美国政府的测算，“新政”将可望带来约350万个工作岗位，缓解目前的就业危机.第三个作战方向，就是他推出创纪录的预算案。根据奥巴马的方案，美国２０１０财年开支达到３．6万亿美元，而本财年赤字将达到创纪录的１．７万亿美元。后者相当于美国ＧＤＰ的１２．３％，为二战以来最高纪录。奥巴马强调，非此庞大预算，无以拯救美国经济。但天文数字的预算，也遭致美国上下的广泛质疑。以至于许多美国人开玩笑说，美国经济的复苏不是“V”形、不是“U”形，也不是“L”形，而更可能是“J”形。为什么？“J”就是一个抽水马桶，美国政府做的，不过是将纳税人的大笔金钱，投进了这个抽水马桶。破解高失业难题

奥巴马面临的众多经济问题中，就业问题首当其冲。奥巴马1月时就表示，经济刺激计划的头号目标是创造３００万个就业机会。然而其上任后，美国3月份就业人数继续下降，3月失业率创25年新高，这令16个月前经济衰退开始以来的失业人数超过了500万人。美国各行业就业人数普遍减少，制造业、建筑业及临时援助服务行业的失业情况尤其严重。如果就业人数继续以近期的速度下降，那么焦虑的消费者可能不愿进行大宗采购，从而令经济复苏受到抑制。不难想象，如果不及早遏制住仍在继续恶化的就业形势，整体经济恢复就无从谈起。而当时的罗斯福政府采取的措施就是以公代赈，大大缓解了高失业率。在美国民众就业方面罗斯福作出的决策是现在的奥巴马无可媲美的。

汽车业困局

汽车业曾是美国的支柱产业之一，而金融危机爆发后，美国汽车三大巨头都陷入巨大的财政危机。其中通用汽车和克莱斯勒因为亏损严重，只有获得联邦政府的紧急援助款才能继续存活。奥巴马政府否决了通用和克莱斯勒两大汽车巨头提出的重组计划，给克莱斯勒３０天时间，用来让该公司完成与意大利汽车企业菲亚特的联盟事宜，否则白宫将考虑放弃救助克莱斯勒。而对于通用汽车公司，政府提出的条件则是在未来６０天内，在新的领导层率领下拿出一个力度更大的改组计划。

能源和气候变化问题地位上升

根据美国国务卿希拉里2月20日来华访问的结果，清洁能源和气候变化等问题将成为今年6月的第六次中美战略经济对话的核心议题。美国媒体指出，此前在中美两国的经济领域话题中，上述两大问题由于是两国共同面临的难题因而地位始终呈现上升趋势。现在，在全球经济因为金融危机爆发而陷入长期低迷的情况下，清洁能源和抑制气候变化也有了更加现实的意义。医疗改革

奥巴马的医疗改革内容：一、保证选择性。要让每个美国人都能选择自己的医疗保险计划和医生。政府可能建立公立医疗保险机构，参与医疗保险行业的竞争。二、控制成本。减少医疗资源浪费、欺诈行为和高额的管理费用，减少不必要的医疗检查和服务及其他只增加成本不改善医疗作用的无效行为。三、保护家庭财政健康。必须减少医疗保险费用和美国企业、个人承担的其他医疗支出。保证人们在患重病时不会破产。四、在预防疾病和保健方面增加投入。减少肥胖、缺乏运动、吸烟等现象，增加预防性治疗服务。五、医疗保险的可流动性。人们的医疗保险不能再锁定在一个就业岗位上。六、全民普遍原则。每个美国人都应享受医疗保险。七、改善患者安全，提高医疗服务质量。罗斯福的外交政策上世纪三四十年代的美国外交可以看作是罗斯福一个人的外交。1941年是罗斯福外交思想中开放原则形成和系统化的重要标志。构成这一原则的有以下几个方面的内容：第一，使命观念：他坚信美国拥有世界性的使命，在世界上应当发出重要的甚至是支配性的声音；第二，世界一体、互相依存的思想；第三，自由主义和民主思想；第四，自由主义的经济观；第五，结束老殖民主义和“势力范围”、构建开放型殖民新体系的设想；第六，建立世界性普遍安全体制的思想。

反观奥巴马政府的外交，展现出与小布什外交迥然相异的形象：摒弃单边主义，回归多边主义；强调国际合作，认为美国不能单独解决世界性问题，但世界性问题的解决也离不开美国；展现“柔软”的外交手段，奉行“微笑外交”、“握手外交”，去欧洲和拉美作“倾听之旅”，强调建立平等的伙伴关系；摒弃“非敌即友”的简单原则，化敌为友，与老对手走对话和合作之路，以对话代替对抗；以“硬实力”和“软实力”之各种要素相互组合的“巧实力”为基础，但尽量避免谈及采用军事手段的强硬姿态等。两相对照，奥巴马外交就显示出了其“修正主义”特质。这无疑是美国外交策略的一次重大调整。求变中蕴涵“不变量”奥巴马政府的外交当然还有更丰富的内容，比如将