食品工厂设计及环境保护基本建设程序和工厂设计组成

第一章

基本建设程序和

工厂设计组成食品工厂设计与环境保护FoodFactoryDesignandEnvironmentalProtection1了解基本建设及基本建设程序的主要内容；熟悉项目建议书概要，工厂设计时应注意的问题；掌握可行性研究的主要依据、作用、步骤、可行性研究报告的内容及可行性研究注意事项；了解食品工厂设计工作的职责、具体内容、工作步骤及施工、安装、试产、验收、交付生产的工作程序和要求。2第一节

基本建设程序3基本建设概念：

基本建设是指固定资产的建筑、添置和安装，包括工厂、农场、水库、商店等工程的建设，以及机械设备和车辆等的添置和安装，也包括机关、学校、医院等房屋、设备的建筑、添置和安装及居民住宅的建设等。内容：

建筑工程、设备安装工程、设备(包括需要安装的和不需要安装的)、工具、器具的购置、其他与固定资产扩大再生产相联系的勘察、设计等工作。4基本建设程序概念：基本建设程序是指基本建设项目在整个建设过程中各项工作的先后顺序。根据国民经济和社会发展的长远规划和生产力布局的要求，结合行业和区域发展规划的要求，提出项目建议书。项目建议书经有关部门批准后，进行初步可行性研究或可行性研究，同时选择厂址。在可行性研究获得批准后，编写设计计划任务书。根据批准的设计计划任务书进行勘察、设计、施工、安装、试产、验收，最后交付使用。5基本建设程序内容6一、项目建议书又称规划提案，必须根据国民经济和社会可持续发展的长远规划和工业布局的要求，以及国内外市场的需求，在进行初步调查研究的基础上提出，是投资决策前对拟建项目的轮廓性设想，主要是分析项目建设的必要性和可行性，是进行各项准备工作的依据。7项目建议书主要内容(1)项目名称；(2)建设项目提出的必要性和依据；(3)产品方案、市场预测、拟建规模和建设地点的初步设想；(4)资源情况、建设条件、协作关系和技术、设备可能的引进国别、厂商的初步分析；(5)环境保护；(6)投资估算和资金筹措设想，包括偿还贷款能力的大体测算；(7)项目实施规划设想；(8)工厂组织和劳动定员估算；(9)经济效果和社会效益的初步估算.结论建议！8二、可行性研究可行性研究是对拟建项目在工程技术、经济及社会等方面的可行性和合理性进行的研究。搜集各种资料、数据是开展该项工作的前提和条件。9可行性研究的特点先行性：在项目决策之前进行的研究。不定性：有两种情况，可行和不可行。可行则为拟建项目提供了科学依据；不可行则制止了不合理项目的建设，避免浪费科学性：经济效益为核心，经济数据位基础对项目多方位论证，形成完整的指标体系。法定性：负责可行性研究的单位，要经过资格审查，要对工作成果的可靠性承担责任，包括法律责任。10主要依据根据国民经济和社会发展的长远规划及行业和区域发展规划进行可行性研究根据市场的供求状况及变化趋势进行可行性研究。以国家有关部分正式批准的资源报告和有关各种规划为依据，根据有关部门批准后的项目建议书开展可行性研究。根据可靠的自然、地理、气象、地质、经济、社会等基础资料进行可行性研究根据与项目有关的工程技术方面的标准、规范、指标等进行可行性研究根据国家公布的关于项目评价的有关参数、指标等进行可行性研究11可行性研究的作用为投资者进行工程项目决策和编制计划任务书提供依据。为投资者申请项目贷款提供依据。为商务谈判和签订有关合同或协议提供依据。是建设项目进行项目设计和项目实施的基础。是投资项目拟采用新技术、新设备研制计划的依据。是安排基本建设计划，进行项目组织管理、机构设置及劳动定员等的依据。是环保部门审查建设项目对环境影响程度的依据。为企业投资上市提供依据。12可行性研究的方法步骤参与部门：项目建设单位、主管部门、金融机构、工程咨询公司、工程建设承包单位、设备及材料供应单位以及环保、规划、市政公用工程等部门和单位参与人员：工业经济、市场分析、工业管理、工艺、设备、土建及财务等方面的专家和投资者13可行性研究的方法步骤方法：

调查和研究市场需求：了解市场，决定投资规模；确定短线产品、长线产品、季节性产品；决定连续化、自动化程度。

原料考虑：原料能否加工、其品种和质量是否符合加工要求、数量是否有保障、运输是否畅通及时、保鲜是在产地还是厂内等。加工技术考虑：工艺的合理性先进性、质量可否达到预期效果

经济效果考虑：生产成本、产品产值、投资回收、投资风险。不赚钱不建厂！14可行性研究的方法步骤步骤：p51、开始筹措2、调查研究3、优化选择方案，多方案分析比较4、详细研究：对最佳方案的验证和复核，并对项目的经济和财务特性做出评价5、编写报告书6、资金筹措，保证资金来源。15注意事项可行性研究应该注意下述几个问题：1、应具有科学性和独立性。按照实际情况进行客观公正的论证和评价，不能为了可行而研究，必须保证可行性研究的科学性和严肃性，为正确的投资决策提供科学依据。2、研究的内容和深度要符合要求。内容必须完整、文件必须齐全。深度应能满足确定项目投资决策。3、承担可行性研究工作的单位应具备的条件。国家正式批准颁发证书的设计单位或工程咨询公司。4、报告的审批。大中型建设项目未附可行性报告及其审批意见的，不得审批设计计划任务书。

有时在可行性研究的基础上，还做不可行性研究，若否定则成立，进一步保证决策正确，减少盲目投资。16可行性研究报告内容共十大点（见p6）。总论需求预测和拟建规模资源、原材料、燃料及公用设施建厂条件和厂址方案设计方案环境保护企业组织、劳动定员和人员培训实施进度建议投资估算和资金筹措社会及经济效果评价1718可行性研究报告一般包括四个部分：文字报告（封面、目录、正文）、附表、附图和附件。可行性研究封面封面要突出项目执行单位、可行性研究承担单位及各自的负责人，以及可行性研究负责人资格审查单位，最后列出项目建议书的批准单位和批准文号。封面参考格式见图

可行性研究报告的写作方法和内容19××省（区、市）××食品加工厂建设项目可行性研究报告项目名称：

项目执行单位名称：

项目负责人：姓名

职务、职称

项目性质（新建、改建、扩建）项目可行性研究承担单位（公章）

（注：应附资质证明）可行性研究总负责人

职务、职称

经济负责人

职务、职称

技术负责人

职务、职称

项目建议书批准单位

项目建议书批准文号

编制时间：年月日20

可行性研究目录。一般应列出章、节两级目录，如果报告规模较大，可以列出章、节、点三级目录，以便查找。

正文后面是附录，附录包括附表、附件和附图。附表有：①基本财务报表。包括现金流量表、损益表、资金来源与运用表、资产负债表、财务外汇平衡表、国民经济费用效益流量表、经济外汇流量表等。②辅助财务报表。包括固定资产投资估算表、流动资金估算表、投资计划与资金筹措表、主要投人物和产出物使用价格依据表、单位产品生产成本估算表、固定资产折旧估算表、无形资产及递延资产摊销估算表、总成本费用估算表、产品销售收人和税金及附加估算表、借款还本付息估算表等。附件包括：项目建议书批准文件、企业营业执照、银行承贷文件、财政配套承诺文件、水及电供应文件、技术证明（如无公害生产等资源条件证书、专利证书、科技成果鉴定证书等）、咨询机构资质证书、其他必要附件。附图包括：①项目区位置图。②项目区现状图。③项目规划布局图。④其他三、设计计划任务书简称计划任务书或设计任务书，是在调查研究认为建立该食品厂项目是可行的基础上进行的。由有关部分组织人员编写，也可请设计部分参加，或委托设计部分编写。21设计任务书内容建设目的：叙述原料供应、产品生产及市场销售及技术经济的影响建设规模：年产量、生产范围及发展远景产品方案或纲领：产品品种、规格标准和产量生产方式：技术上先进、成熟，并有主要设备的订货计划工厂组成：部门、车间、仓库、运输、协同单位、人员等总占地面积和地形图总的建筑面积和要求公用设施：给排水、电、汽、通风、采暖及三废治理等交通运输：交通条件、全年吞吐量、厂内外运输设备投资估算建厂进度：设计施工单位、何时完工、试产、正式投产估算建成后的经济效益22注意事项（附件材料）工程地质、水文地质的勘探、勘察报告，要按照规定，有主管部门的正式批准文件主要原材料和燃料、动力需要外部供应的，要有有关部门、有关单位签署的协议草案或意见书交通运输、给排水、市政公用设施等应有协作单位或主管部门草签的协作意见书或协议文件建设用地要有政府部门批准的正式文件产品销路、经济效果和社会效益应有技术、经济负责人签署的调查分析和论证资料环保措施要有环保部门的鉴定意见采用新技术、新工艺时，要有技术部门签署的技术工艺成熟、可用于工程建设的鉴定书建设资金来源，如中央预算、地方预算内统筹、自筹、银行贷款、合资联营、利用外资，均需注明乞如金融机构提供项目贷款的，应附有关金融机构签署的意见23审批权限审批权限见p9-10注意：批准设计任务书并不等于同意列入基本建设计划。而同意列入基本建设计划时，该项目方成立，并成立筹备建设单位，以后签署合同时称“甲方”。24四、设计工作规模和厂址是工厂设计的前提，故设计前准备好三份材料：设计计划任务书及批准文件厂址选择报告及批准文件相关多种资料，如水文、地质、地形、气象、供水、供电等25设计的准备工作拟建项目现场收集资料对“甲方”提供资料进行核实同类工厂或同类工程项目所在地考察一些技术性、关键性资料从政府有关部门收集国民经济发展规划、城市发展规划、环境保护执行标准、基础设施现状与规划资料等26设计工作设计方案根据项目的大小和重要性，分为两阶段设计和三阶段设计。对一般的大中型基建项目采用两阶段设计，即扩大初步设计和施工图设计对于重大的负责项目或援外项目，采用三阶段设计，即初步设计、技术设计和施工图设计。这类工程只能成功不能失败！小型项目有的也可指定只做施工图设计。国内食品厂设计项目一般只做两阶段设计，即扩大初步设计和施工图设计271、扩大初步设计概念：简称扩初设计，就是在设计范围内做详细全面的计算和安排，使之足以说明本食品厂的全貌，但图纸深度不够，还不能作为施工指导，可供有关部门审批。这种深度的设计称作扩初设计。内容：根据“轻工业企业初步设计内容暂行规定”分为21个部分（见p11）。扩初设计的优劣可用三句话概括：生产工艺流程最短速度最快工人劳动强度最低28扩初设计的深度要求(1)主要建筑材料、安装材料的估算和预安排；(2)主要设备和材料的订货；(3)土地征用；(4)建设投资的控制；(5)提供主管部门和有关单位进行设计审查；(6)确定生产工人和生产管理人员的岗位、技术等级、人数并安排人员技术培训；(7)满足施工图设计要求；(8)进行施工安装准备和生产准备工作；(9)核定经济效益；29扩初设计文件的编制内容扩初设计说明书、附件和总概算书总称为扩初设计文件。①扩初设计说明书中有按总平面、工艺、建筑等各种部分分别进行叙述的内容；②附件中包括图纸、设备表、材料表等；③总概算书中是将整个项目的所有工程费和其他费用汇总编写而成。30XX车间（1）车间概况及特点（2）车间组织。（3）工作制度，年工作日，日工作小时，生产班数，连续或间断生产情况等。（4）成品或半成品的主要技术规格及质量标准(注明国家、行业或国际标准)。（5）生产流程简述。

①扩初设计说明书31（5）生产流程简述叙述物料经过工艺设备的顺序及生成物的去向，产品及原料的运输和贮备方式说明主要操作技术条件(如温度、压力、流量、浓度、配比等参数；如系间断操作时，需说明一次操作的加料量、生产周期及时间)；说明易爆工序或设备的防护措施和操作要点。

32（6）采用新技术的内容、效益及来源。（7）主要工艺技术指标(需列表说明)。（8）原料、辅助原材料需用量及主要技术规格或质量标准；根据工艺流程，经过计算列出单位产品原材料、物料、动力消耗指标(如水、电、汽等)，与国内已达到的先进指标的比较说明（见表1—1）33（9）主要设备选择。主要设备选型，论证其技术先进、适用和经济合理性；需引进设备名称、数量及说明。（10）车间化验站的设置和主要设备选择。（11）测量、计量器具的配置说明。（12）室外工艺管道。（13）存在问题及建议。34（12）室外工艺管道

①主要管道的负荷与参数②管道系统选择③管道设计、敷设方式，穿越特殊地区(如特殊地质、地貌、高压线等)的技术方案，采用特殊材质的说明④特殊技术要求和措施(防爆、防雷、防静电、蒸汽伴管或套管加热等)⑤防腐及保温要求简述⑥绘制室外工艺管道系统图，厂外管道线路图，管架及管沟线路图35②附件①工艺流程图。标明原料、辅助材料、各种介质流向、工艺参数和控制点等。②设备布置图。标明平面、剖面布置。③设备一览表（表1-2）。④主要材料估算表（表1-3）。

③总概算书（第八章）36扩初设计的审批设计完成后，应向上级主管部门申报；批准文件下达后再进行施工图设计。经批准后，需要修改时，必须经过原设计文件批准部门同意。372、施工图设计定义：对已批准的初步设计在深度上进一步深化，使设计更具体、更详细已达到施工指导的要求。使施工者了解设计意图，使用什么材料和如何施工。主管部门同意设备和管道安装图、各种大样图和标准图38施工图设计是初步设计的具体化，用图纸形式来表达设计意图。施工图必须按照批准的初步设计文件中确定的设计原则、设计方案和主要设备等订货情况，按建筑安装工程或非标设备制作的需要，绘制出正确、完整表达工程范围内全厂设计内容的建筑、安装图样、以交付施工单位施工。施工图深度应满足以下要求：

1.设备材料的采购、安排。

2.各种非标设备的制作。

3.施工预算的编制

4.土建安装工程的要求。39五、施工、安装、试产、验收、交付生产4041

施工1.

施工准备施工准备工作包括：(1)征地、拆迁；

(2)采用招标、承包方式选定施工单位；

(3)落实施工用水、电、路等外部协作条件；

(4)进行场地平整；

(5)组织大型、专用设备预安排和特殊材料定货；

(6)落实地方建筑材料的供应；

(7)准备必要的施工图。422.

开工报告由建设单位和施工单位共同提出并上报。开工报告基本内容如下：

(1)初步设计的批准文件；

(2)场地三通一平情况；

(3)满足年度计划要求的投资和物资落实情况；

(4)施工图（包括施工图预算）和施工组织设计；

(5)建设资金落实文件；

(6)与施工单位或总承包单位签订施工合同；

(7)其他建设准备情况。

433.组织施工无论是新建项目还是技改项目，工程施工均可分为两大部分，一为建筑工程的施工，一为安装工程的施工。按照建设程序，原则上是在建筑工程施工结束验收后才能进行安装工程的施工，但两者有有有机联系，如设备基础的砌筑、管道的留孔埋件等均宜在建筑施工中配合进行。特殊情况下，也有安装工程施工赶在土建工程未最后结束就进行的，但此时应注意因安装工程引起建筑装修上的损坏等，需由建筑施工单位进行最后修补完善。施工前设计单位要对施工图进行技术交底，施工单位要对施工图进行会审，明确质量要求。大、中型工程项目组织施工、安装时，设计单位一般都派有现场设计代表。施工单位要严格执行设计规定和施工及验收规范，确保工程质量。施工图在施工中出现困难时，施工单位无权更改图纸，应由设计人员与施工单位共同商讨，必须更改时，由设计单位出具设计变更联系单，对施工图作合理的修改和补充。如项目条件许可，应聘用监理单位进行施工监理。44试产准备及试生产建设单位要根据项目或单项工程生产技术特点，组成专门班子抓好试生产准备工作，为竣工投产创造良好条件。试产准备工作主要内容如下：

1.招收和培训必要的生产人员，组织生产人员参加设备安装、调试和工程验收，特别要掌握好生产技术和工艺流程。

2.落实原、辅材料以及燃料、水、电、汽等公用设施工程的协作配合条件。

3.组织工、器具、备品、备件的制造和订货。

4.组织生产指挥管理机构，指定必要的管理制度。试生产是衔接基本建设和生产的一个重要程序，通过试生产，可使项目尽快达到设计能力，保证项目建成后及时投产，充分发挥投资效果。

45竣工验收

对于按批准的设计文件所规定的内容而建成的项目，在经过试运转和试生产考核，生产出合格的产品后，可组织验收。竣工验收有以下三个作用：

1.通过验收，检验总体工程质量，及时发现和解决一些影响正常生产的问题，以保证项目能按设计要求的指标正常投产；

2.建设单位对经过验收合格的项目可移交固定资产，使其由基本建设系统转入生产系统，交付生产；

3.有关部门可以总结经验教训，以利今后工作提高。一般中、小型项目，由地方组织验收。验收前建设单位要组织设计、竣工单位进行初检，向主管部门提出竣工验收报告，并系统整理技术资料、绘制竣工图，在竣工验收时作为技术档案，移交生产单位保存。另外，建设单位要编好工程竣工决算，报上级主管部门审查。

46竣工验收报告的基本内容如下：1.设计文件规定的各项技术、经济指标经试生产初步考核的结论；2.全部工程竣工图；3.实际建设工期和建筑、安装工程质量评定结果；4.各项生产准备工作的落实状况；5.工程总投资决算；6.各项建设遗留问题及处理意见。

第二节

工厂设计的职责及组成47一、工厂设计的职责工厂设计的主要依据是设计计划任务书和有关上级批准文件。其任务是通过图纸形式，更好地更合理地体现设计计划任务书中提出的计划要求。从具体条件和实际情况出发，做到技术上先进成熟、经