协调联动,加快我市电子政务建设

协调联动,加快我市电子政务建设----学习贯彻粤府办[2006]8号文辅导发言开场白：

鉴于该文件是以“加快电子政务建设”为主要内容，涉及信息系统建设和信息技术应用方面的专业知识，为加深理解，便于贯彻落实和组织实施，今天由本人做一个学习贯彻该文件的辅导发言，有理解得不当之处，还请各位批评指正。加快电子政务建设1.文件的主题

----工作要求提高政府行政效能和公共服务能力----根本目的1.1政策依据“十六大”精神利用信息技术手段，改进政府管理方式，增强政府工作的科学性、协调性和民主性，全面提高政府部门的依法行政能力、管理能力、决策能力、应急处理能力和公共服务能力，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。省政府文件《关于广东省电子政务建设的指导意见》《加快信息资源开发利用的意见》《广东省“一站式”电子政务建设指导书》领导指示省委书记张德江同志指出：没有信息化就没有现代化。1.2认识的高度前进的动力改革的方向发展的趋势牵头部门：信息产业局、编办、发改局、监察局2.牵头部门和参与部门

----按照各自的职能，协调、指导、推动相关工作参与部门：各级政府行政机关----积极参与，统一建设、重点推进、分步实施各级政府行政机关以及承担经济社会管理和服务职能的事业单位都要参与，这是打造“阳光政府”、“廉洁高效政府”的统一行动。以应用为主导3.电子政务建设要把握的几条主线

全面落实科学发展观以提高行政机关的管理能力和服务水平为目的结合行政许可法的贯彻实施，和“惩治和预防腐败体系”建设工作“一站式”电子政务“行政许可电子监察系统”网上审批业务系统并联审批系统4.全省各地市电子政务建设的基本情况

以省政府门户网站为中心，各类公众网站总数达2300多个；省和地级以上市90%的行政机关建立了公众网站；县级30%的行政机关建立了公众网站；全省19个地市建立了行政服务中心和行政效能投诉中心；省直

各地市

云浮

云浮下辖各县（市、区）

网站建设100%90%100%↘70%30%↗90%行政服务中心建设★19个★100%行政效能投诉中心建设★8个○○省直

各地市

云浮（市直单位）

云浮下辖各县（市、区）

网站建设100%90%100%↘70%30%↗90%行政服务中心建设★19个★100%行政效能投诉中心建设★8个○○行政许可电子监察系统○3个○○并联审批系统建设○6个○○存在的主要问题：目前大部分公众网站只提供了初步的办事指南、表格下载、办事咨询等功能，网上行政审批服务功能还比较弱，电子政务的功能没有得到充分发挥。统一、便捷的服务模式5.加快电子政务建设的几大抓手

统一的公众服务窗口有效的监督机制创新的行政管理方式（涉及业务流程的重组和行政管理体制的改革）“实”：行政服务中心“虚”：“一站式”电子政务监管：行政效能投诉中心“虚实结合”：提供政务信息公开、网上审批和并联审批服务为主要内容的，“一站式”或“一窗式”服务行政许可电子监察系统打造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，增强政府工作的科学性、协调性和民主性，全面提高政府部门的依法行政能力、管理能力、决策能力、应急处理能力和公共服务能力

电子化化行政政审批批管理理系统统建设设行政许许可电电子监监察系系统建建设网站建建设6.建建设目目标总体建建设目目标2年内内完成成网上审审批并联审审批。。。。“一站站式””电子子政务务“一窗窗式””服务务模式式“一楼楼式””服务务模式式行政服服务中中心和和行政政效能能投诉诉中心心建设设行政审审批制制度改改革行政保保障措措施6.建建设目目标市直今年内内基本本完成成各县（（市、、区））根据实实际情情况，，实施施2年建建设计计划市和县县（市市、区区）行行政机机关7.建建设任任务一、电电子化化行政政审批批管理理系统统建设设确定““网上上审批批”事事项，，实施施网上上审批批系统统建设设逐一明明确本本部门门审批批事项项的设设立依依据以以及审审批程程序、、内容容、条条件和和时限限；实施行行政审审批业业务的的信息息化管管理：：以行政政审批批业务务为基基础，，转变变政府府职能能，理理顺和和优化化业务务管理理流程程，运运用网网络信信息技技术逐逐个环环节地地实现现业务务流程程的信信息化化，建建立业业务信信息资资源库库和业业务管管理信信息系系统，，实现现行政政审批批业务务的信信息化化管理理。网上审审批面向企企业和和公众众的适合用用信息息技术术手段段实现现的不需要要现场场勘查查、申申请材材料不不含大大量图图形资资料等等并联审审批涉及多多部门门审批批的行政许许可事事项网上审审批系系统并联审审批系系统公众信信息网网站统统一入入口与各职职能部部门业业务系系统对对接提供给给行政政服务务中心心窗口口实施施操作作市和县县（市市、区区）行行政机机关7.建建设任任务二、建建设和和完善善部门门网站站网站建建设信息发发布要规范范栏目目设置置，发发布政政府政政务信信息，，尤其其要列列明审审批事事项的的设立立依据据以及及审批批程序序、内内容、、条件件、时时限、、结果果等内内容；；高度重重视信信息发发布工工作，，落实实专人人负责责信息息更新新，保保证信信息的的及时时、准准确；；要建立立健全全网站站管理理制度度，确确保网网站规规范管管理、、安全全运行行。7.建建设任任务国务院院信息息化工工作办办公室室对各级级政府府网站站实施施绩效效评估估网站建建设信息发发布一级指标二级指标三级指标指标权重信息公开/404在线办事/404公众参与/151.5网站设计/50.5《地市市、县县级政政府网网站绩绩效评评估指指标体体系》》一级指标二级指标三级指标指标权重信息公开（40分）概况信息领导信息、市情介绍1人事任免干部任免、公务员考录1计划公报年度计划、发展规划等3法规公文法律法规、行政决策2新闻动态通知公告、重大新闻2采购公开招标采购、中标公示2财政公开专项经费、财政预决算等3信息整合部门信息发布2行政事项行政事项目录2办事指南面向企业和个人的指南20统计数据统计部门公布的数据2《地市市、县县级政政府网网站绩绩效评评估指指标体体系》》一级指标二级指标三级指标指标权重在线办事（40分）表格下载面向个人和企业20在线查询办事状态查询、常用查询服务7在线咨询咨询渠道、疑难解答3在线申请面向个人和企业10《地市市、县县级政政府网网站绩绩效评评估指指标体体系》》一级指标二级指标三级指标指标权重公众参与（15分）网上投诉栏目设置、应用效果3领导信箱栏目设置、应用效果3民意调查栏目设置、应用效果3在线访谈栏目设置、应用效果3公众留言栏目设置、应用效果3网站设计（5分）页面展示首页布局、栏目设置、页面层级1.5信息检索检索方式、结果呈现1网站导航站内导航、站外导航1名称域名域名规范性0.5定制功能栏目定制0.5网站维护联系方式0.5《地市市、县县级政政府网网站绩绩效评评估指指标体体系》》市和县县（市市、区区）行行政机机关7.建建设任任务三、整合建建设““网上上审批批”、、“并并联审审批””和““一站站式””电子子政务务。系统建建设和和维护护互联互互通、、资源源共享享协同办办公、、优质质高效效服务务在业务务信息息化的的基础础上，，以部部门网网站为为载体体，设设立““网上上审批批”栏栏目目，为为企业业和公公众提提供网网上审审批、、网上上办理理和网网上查查询等等服务务。市和县县（市市、区区）信信息化化主管管部门门完善门门户网网站，，整合合建设设“一一站式式”电电子政政务，，促进进各个个业务务系统统的互互联互互通、、资源源共享享和协协同办办公，，提供供高效效、便便捷的的公共共服务务。政府编办7.建建设任任务四、建立完完善行行政服服务中中心和和行政政效能能投诉诉中心心。机构改改革协同办办公按照深深化行行政体体制改改革的的要求求，优优化行行政流流程，，整合合资源源；充分整整合原原有相相关机机构和和人员员，防防止机机构职职能重重叠和和人员员冗余余；充分利利用信信息技技术实实行网网络协协同办办公。。各级行行政机机关7.建建设任任务五、建建立行行政许许可电电子监监察系系统加强行行政管管理加强实实时监监控加强实实时监监控工工作：：对本本部门门每项项行政政许可可的办办理过过程进进行自自动采采集，，并同同步报报送同同级监监察部部门。。加强预预警纠纠错工工作：：对办办理行行政许许可过过程中中出