当好评估专家的几点看法

当好评估专家的几点看法

上海电机学院

何锡涛

一、遵守评估纪律

专家组成员守则1．专家组成员为教育部或省级教育行政部门委派，既要对国家负责，又要对被评学校负责。自始至终要维护评估的独立性和公正性，坚决排除来自任何方面的干扰，坚持讲客观证据，不凭感觉、感情、印象用事。注重了解实际情况，不能停留在学校提供的文件和口头讲话上面。2．专家组成员在工作中既要严格坚持标准，又要持虚心态度。尊重学校办学自主权，不介入学校内部事务。3．与学校密切合作，相互配合，共同完成评估任务。4．每位专家都要坚持廉洁自律，专家之间要互相尊重，密切配合，团结协作，不搞特殊化。5．专家组内部讨论的意见及评分和等级等要严格保密，不得向被评学校及个人泄露。6．自觉接受教育部和省级教育行政部门以及评估学校的监督，努力改进评估工作。

评估考察纪律1、学校对专家组的接待工作要从简，坚决反对铺张浪费和形式主义。专家组进校考察一律住校内招待所，在校内就餐（须安排1－2次到学生食堂就餐）。如学校没有招待所，学校可以就近安排，但不得住超过三星级以上的高级宾馆。2、专家组进校后不得接受影响公务的宴请。请学校配合专家组工作。3、在公布专家组名单和召开专家委员会审议会前，禁止被评学校访问专家组成员和专家委员会成员，同时也禁止专家组成员和专家委员会委员到学校访问、讲学、作辅导评估工作的报告等。

各地在实施时应注意预评估咨询专家与评估专家组成员间的回避，以保证评估的公正性。

二、认真审读报告

（一）结构判断

完整性

1、学校概况（沿革与现状）；2、自我评估（包括在改革、建设、管理、发展总体上取得的成果和自评结果）；3、特色或创新项目的简要说明；4、存在的主要问题；5、整改方案、思路及措施。

（二）内容判断

1、真实可靠

实事求是、少而精针对性、原始性、真实性2、陈述完整

6158—36816158评估目的

3681评估态度

学校定位

学校应根据社会需要和自身的条件，找准自己的位置。明确在一定时期学校的发展目标、类型、层次、办学形式、服务面向等方面的定位。

人才规格

1、关于印发《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》的通知（教高[2000]2号）：“高等技术应用性专门人才”。2、教育部《关于以就业为导向，深化高等职业教育改革的若干意见》（教高[2004]1号文：“高技能人才”。3、教育部等七部委《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》（教职成[2004]12号）：“加快培养企业急需的技术技能型人才、复合技能型人才以及高新技术产业发展需要的知识技能型人才”“使技能人才特别是高技能人才的数量和所占比例有较大的增加和提高”。4、中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强高技能人才工作的意见》（中办发[2006]15号）：“加快培养一大批数量充足、结构合理、素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能人才”。

关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见（教高［2006］16号）

高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命。体现完整性

（1）学校概况◆沿革

校名变更、隶属关系变更、地址迁移、获得荣誉、党和国家重要领导人来校视察和题词、毕业生总数等。◆现状

隶属关系、社会性质、占地面积、建筑面积、教职工总数、师资情况、固定资产总值、教学仪器设备总值、在校生总数、专业数、就业率、社会团体任职。（2）自我评价

内容:

在改革、建设、管理、发展总体上取得的成果、自评结果。自评结果:

总体等级二级指标的等级和分值“三段式”判断：思路做法成效

（3）特色项目和创新项目

一看是否符合特色内涵

历史积淀、本校特有、相对稳定、社会公认二看是否符合特色范围

总体、教育、教学、教学管理

三看特色脉络是否清楚四看是否符合学校实际

（4）存在的主要问题一看态度。二看是否点到要害，突出主要问题。三看数量。

（5）整改方案、思路及措施

贴近实际不尚空谈一看是否实在。二看是否可行。3、说明准确

（1）符合方针政策

教高［2006］16号

以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路，为社会主义现代化建设培养千百万高素质技能型专门人才。

大力推行工学结合。要大量聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师，逐步加大兼职教师的比例，逐步形成实践技能课程主要由具有相应高技能水平的兼职教师讲授的机制。

导向性文件

教育部财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划，加快高等职业教育改革与发展的意见（教高［2006］14号）

教育部办公厅财政部办公厅关于做好2006年度国家示范性高等职业院校建设计划项目申报工作的通知（教高厅函［2006］44号）

办学规模支持100所高水平示范院校建设，60万以上在校生直接受益，为社会提供各类培训200万人次；重点建成500个左右产业覆盖广、办学条件好、产学结合紧密、人才培养质量高的特色专业群。建成4000门左右优质专业核心课程，1500种特色教材和教学课件。专业建设每个专业引进和培养1—2名专业带头人，培养4—6名骨干教师，聘请4—6名企业行业技术专家。每个专业建设3—5门工学结合的优质核心课程及配套教材、教学课件等教学资源。

（2）符合等级标准5.1管理队伍

A学生就业服务与指导工作经常化、制度化，效果显著

C组建了学生就业服务与指导工作专门机构，有符合工作要求专职人员4、赋分无误

三步法：定等赋分分值相加确定等级二级指标

主要观测点权重系数等级标准分值（学校自定）

分配权重加权分值

1.1学校定位与办学思路1、学校定位与发展规划0.4（优）4.61.842、教育思想观念0.3（良）4.21.263、教学中心地位0.3（优）4.81.44合计

4.5等级A

5、规范性强

判断文法是否有错判断数据是否一致

专家要选择正确的数据

三、掌握现场技术

（一）现场考察评估任务1．听取学校自评报告。2．参观考察学校校园环境、基础设施、实验室和实训基地等。3．查阅资料。4．教师、学生问卷调查统计与分析。5．听课。6．个别访谈。7．召开专题座谈会。8．基本技能和职业技能测试。9．学生专题研讨会。10．专业剖析。11．专家组全体会议，在各小组汇报基础上，经过民主讨论，由各位专家分别赋分，综合汇总确定各项指标的得分并评估等级，投票确认特色或创新项目，形成专家组对学校的考察评估反馈意见和评估结论建议。12．专家组工作小结，并安排评估材料上报及归档工作。13．召开考察评估情况通报会，由专家组长代表专家组向学校及其主管部门领导反馈考察评估意见，各位专家发表个人的意见和建议，并听取学校和主管部门的意见（不宣布评估结论建议）。（二）现场考察方法和技术

1．查阅资料

2．实地考察

3．听课

4．座谈会

5．学生专题研讨会

6．问卷调查

7．个别访谈

8．技能测试

9．专业剖析

10.走访

11.说课

1、认真查阅材料

（1）原则

实事求是、少而精（2）重点

真实性针对性原始性完整性规范性2、把握关键标准

教高【2006】16号:在评估过程中要将毕业生就业率与就业质量、“双证书”获取率与获取质量、职业素质养成、生产性实训基地建设、顶岗实习落实情况以及专兼结合专业教学团队建设等方面作为重要考核指标。教高【2005】4号：优秀院校一般应控制在20%－30%。

2004年(%)2005年(%)某省市平均就业率94.3096.18某个职院93.2097.30

3、组织说课活动

说课是指教师在备课的基础上，面对同行、专家，以语言为主要表述工具，系统而概括地解说自己对所任课程的理解，阐述自己的教学改革思路、教学观点、教学设想、方法，以及组织教学的理论依据等。说课由两部分组成：一是教师解说；二是专家评说。

说教材说学情说教法说程序说得失

四、撰写

《反馈意见》

评估考察意见要客观、准确、公正、针对性强、重点突出，要真正反映参评学校的实际情况和特点。

（一）个人意见

进行必要的分析，防止与避免成为表面现象的罗列◎发展中的不足体制中的不足方法中的不足

◎起步很早，但执行不够有力方案齐全，但内容不够实在重视规范，但理念体现不够◎喜中有忧，做好防患准备紧中有散，加强规范力度◎加强高职理论学习，进一步深化教学改革加强教学工作规范，进一步提升管理水平

（二）专家组意见

1、《自评报告》与《反馈意见》关系

既有联系，又有区别

内容上结构上相关性2、《考察评估意见》结构

考察评估工作概况；对学校评估工作的总体印象；

学校人才培养工作的主要成绩；学校人才培养工作存在的主要问题和改进工作的建议；向学校主管部门提出的有关建议。

1．考察评估工作概况

被评学校、专家组人数、评估起讫日期、考察方式和主要工作过程，说明评估的完整性。

受上海市教育委员会委托，由上海市教育评估院组织的以XXX教授为组长、XXX教授为副组长的评估专家组一行7人（其中外省专家X人）及秘书2人，于2007年XX月XX日～XX日对上海XX职业技术学院的人才培养工作水平进行了考察评估。专家组随机抽取XXX名教师及XXX名学生进行问卷调查，并对问卷调查的结果进行了统计分析。专家组进校后，按照教育部《高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）》等3个文件的有关规定，以及上海市教育委员会《关于开展高职高专院校人才培养工作水平评估的通知》（沪教委高[2005]71号）的要求，开展各项评估工作。专家组听取了院领导XXX对学院人才培养工作自评情况的汇报；实地考察了学院的实验实训场所与设施及校容校貌；考察了校外实训基地（XXX）详细查阅、核对了学校提供的主要信息与原始资料；随机选听了XX门课，说课X门；对校领导、中层干部、教师和学生进行个别访谈XX人次；走访了行政职能部门和专业系部；重点剖析了XXX和XXX两个专业，并对XXX的XX名学生进行了职业技能测试；抽取了30名学生召开了以“XXX”为主题的专题研讨会，并有XX多名师生列席旁听。

2．对学校评估工作的总体印象

简要描述学校的发展状况,着重反映学校对评估的重视程度，评估工作的指导思想,对评估的态度，边评边改、评建结合的情况和成果。

学院很重视评估工作，成立了评建工作领导小组、评建工作小组和评建工作办公室。在迎评期间，学院进一步完善教学基础设施，加强管理体制和机制，以评促建、以评促改、以评促管取得了明显的效果。在专家组进校考察评估期间，学院密切配合专家组工作，服务热情周到。在学院大力支持下，专家组圆满地完成了本次考察评估工作。

3．学校人才培养工作的主要成绩

要肯定学校改革和建设等方面所取得的成绩，指出学校办学的主要特点。但不要停留在一般的赞扬和肯定的水平上，应该具有很强的促进学校继续保持和发扬长处的激励作用和针对性，防止或避免成为形式主义的官样文章。1、学院的办学指导思想…2、学院重视师资队伍建设…3、学院现有的教室、图书馆和风雨操场…，教学仪器设备总值…4、学院根据上海市经济发展以及产