第六章发展中国家

第六章

发展中国家经济与政治

当代世界经济与政治教学目的

了解发展中国家的涵义及其崛起，理解发展中国家经济和政治发展的道路及存在问题，正确认识发展中国家在国际上的地位和作用。教学内容

一、发展中国家的崛起及其影响二、经济发展的艰难曲折与调整改革三、政治发展的不同道路与存在的问题四、发展中国家的整体性与分化并存

重点难点一、发展中国家的崛起及其影响（二）发展中国家的崛起（三）发展中国家的地位和作用（一）发展中国家的概念一、发展中国家的崛起及其影响（一）发展中国家的概念

对发展中的国家群体有两个被广泛采用的概念，一个是“第三世界”，另一个是“发展中国家”。一、发展中国家的崛起及其影响第三世界1952年法国学者阿尔弗来德·索维首先提出；1955年新兴民族独立国家逐渐开始使用；1974年毛泽东提出“三个世界”的战略思想。

一、发展中国家的崛起及其影响发展中国家冷战结束后，发展中国家概念的使用明显增多发展内涵的扩大。发展问题日益重要。

什么是发展中国家？1、历史情况：都受过帝国主义的殖民统治和剥削。2、现实情况：经济和社会发展水平相对落后，在国际体系中处于弱势地位。3、地理情况：大多数位于南半球的亚洲、非洲、拉丁美洲、大洋洲的国家和地区。发展中国家也被称为民族独立国家、第三世界国家、南方国家。民族独立国家、第三世界偏重政治方面，发展中国家、南方国家则带有经济色彩。当今国际舞台，经济和政治彼此交融，这些概念的区别趋于淡化。我们更多地采用发展中国家的概念。发展中国家、第三世界、南方国家(二)发展中国家的崛起不结盟运动（1961）亚非会议（1955）七十七国集团（1964）一、发展中国家的崛起及其影响三个里程碑（二）发展中国家的崛起

亚非会议亚非会议由印度、印度尼西亚、缅甸、巴基斯坦和锡兰（今斯里兰卡）五国发起，于1955年4月18日至24日在印尼的万隆举行。29个亚非国家的政府代表团出席了会议。周恩来总理提出了著名的“求同存异”原则。

一、发展中国国家的崛起及其影响（Asian-AfricanConferenceinBandung）

（二）发展中国家的崛起

亚非会议亚非会议所反映的亚非人民团结一致、反对帝国主义和殖民主义、争取和维护民族独立、保卫世界和平和增强各国人民之间友谊的精神，被称为万隆精神。

亚非会议是第一次没有西方殖民主义者参加的国际会议，是发展中国家崛起的一个重要起点。

一、发展中国国家的崛起及其影响（Asian-AfricanConferenceinBandung）

（二）发展中国家的崛起不结盟运动不结盟运动由南斯拉夫总统铁托、埃及总统纳赛尔和印度总理尼赫鲁发起，于1961年9月在南斯拉夫首都贝尔格莱德召开第一次不结盟国家和政府首脑会议。不结盟运动的原则和宗旨是独立自主、不结盟、非集团化。铁托、纳赛尔和尼赫鲁一、发展中国家的崛起及其影响（Non-AlignedMovement

）（二）发展中国家的崛起不结盟运动不结盟运动一直是发展中国家联合自强的重要机制、维护共同利益的重要渠道、对国际事务施加影响的重要平台，在反对超级大国的霸权主义、缓和国际紧张局势、维护世界和平、推动建立国际经济新秩序的斗争方面发挥着巨大作用。

2006年第14次不结盟运动首脑会议在古巴召开

一、发展中国家的崛起及其影响（Non-AlignedMovement

）（二）发展中国家的崛起七十七国集团1964年在日内瓦召开的第一届联合国贸易和发展会议上，77个发展中国家和地区的代表发表了《七十七国联合宣言》。七十七国集团因此而得名，并一直沿用至今。截至２００５年５月，７７国集团有成员国１３４个。

一、发展中国家的崛起及其影响（Groupof77）（二）发展中国家的崛起七十七国集团“77国集团”推动了南北对话，缓和了南北关系，为推动南南合作、维护发展中国家的权益作出了积极的贡献。“77国集团”通过自己的积极活动，在国际经济和国际政治领域发挥了不可低估的作用。一、发展中国家的崛起及其影响（Groupof77）（三）发展中国家的地位和作用1、促进国际战略格局多极化进程的重要力量。一、发展中国家的崛起及其影响发展中国家争霸回旋余地较大（三）发展中国家的地位和作用1、促进国际战略格局多极化进程的重要力量。一、发展中国家的崛起及其影响“不结盟运动”在国际政治中对美苏两超争霸的牵制，“七十七国集团”在国际经济中对西方主导的国际经济体系的挑战，石油输出国组织以石油为武器对重大国际问题施加影响。（三）发展中国家的地位和作用1、促进国际战略格局多极化进程的重要力量。一、发展中国家的崛起及其影响包括中国、印度、巴西等在内的具有全球影响的地区性大国，正以前所未有的速度发展壮大，成为国际战略格局中不可忽视的力量。

历届联大讨论恢复中国在联合国合法席位的情况年份支持中国的票数追随美国的票数弃权票数195010378195111364195274111195310432195411426195512416195624468195727476195828439195929439196034412219613747191962425512196342561219654747201966465617196745581619684457231969485521197051472519717635172、改变联合国面貌的主要力量

中国与发展中国家密切合作，相互配合，坚决抵制西方国家借人权问题干涉别国内政的企图。2、改变联合国面貌的主要力量（三）发展中国家的地位和作用一、发展中国家的崛起及其影响3、反对霸权主义、维护世界和平的主力军

不结盟运动始终把反对霸权主义公开地写在自己的旗帜上，为维护世界和平进行了不懈的斗争。（三）发展中国家的地位和作用一、发展中国家的崛起及其影响石油

64%天然气

46%煤炭

52%4、世界经济发展的重要推动力量（三）发展中国家的地位和作用一、发展中国家的崛起及其影响新兴工业化国家和地区的崛起，集中反映了发展中国家经济发展成就（三）发展中国家的地位和作用一、发展中国家的崛起及其影响

2000－2009年，新兴经济体和其他发展中国家占全球生产总值比重从24％上升到33％，对世界经济增长的贡献率达到了46％。2009年，发展中国家和转型经济体吸引的外国直接投资占全球的一半，输出的外国直接投资占全球的1/4。在经济危机席卷全球之际，又是新兴经济体引领全球经济走出危机。

----《解放军报》2011年3月31日（三）发展中国家的地位和作用一、发展中国家的崛起及其影响5、全球性问题解决离不开发展中国家的支持与参与

二、经济发展的艰难曲折与调整改革（一）发展中国家的经济发展阶段（二）发展中国家经济发展的成就（三）发展中国家经济发展不平衡和面临的问题（四）发展中国家的经济调整和改革（一）发展中国家的经济发展阶段

1、经济恢复和低速增长阶段（1945—1965）

2、高速增长阶段（1966—1979）3、经济停滞阶段（20世纪80年代）4、经济调整和深化改革阶段（20世纪90年代以来）

二、经济发展的艰难曲折与调整改革（二）经济发展的成就较快的经济发展速度；畸形的经济结构得到了不同程度的调整；民族经济有了较大的发展，经济自主性不断增强；在世界经济中的比重增大。二、经济发展的艰难曲折与调整改革（三）发展中国家经济发展的不平衡和面临的问题（1）亚非拉各地区之间经济发展不平衡。80年代，既是整个发展中国家“失去的十年”，也是发展中国家之间差距明显扩大的十年。亚洲特别是东亚遥遥领先，而其他地区的经济增长则仅相当于或赶不上人口的增长。

二、经济发展的艰难曲折与调整改革1、经济发展的不平衡（三）发展中国家经济发展的不平衡和面临的问题（2）各国经济发展水平和经济实力存在明显差异新兴工业化国家高收入的石油输出国中下等收入国家最不发达国家中国、巴西、印度等巨型发展中国家二、经济发展的艰难曲折与调整改革1、经济发展的不平衡2、经济发展面临的问题粮食危机二、经济发展的艰难曲折与调整改革80多个发展中国家缺粮（其中最严重的是49个最不发达国家），有近10亿人吃不饱饭，有2亿多儿童长期营养不良。

2、经济发展面临的问题债务危机二、经济发展的艰难曲折与调整改革

发展中国家的债务危机起源于20世纪70年代，80年代初爆发。1986年发展中国家的债务突破1万亿美元，1989年又猛增至1.3万亿多美元，这个数字相当于当年发展中国家全部国民生产总值的一半。2002年发展中国家的债务已达2.2万亿美元。其中拉丁美洲地区所占比重最大，约为全部债务的1／3，其次为非洲，尤其是撒哈拉以南地区，危机程度更深。2、经济发展面临的问题人口问题二、经济发展的艰难曲折与调整改革（三）发展战略的调整和改革第一，调整和制定经济发展战略在发展速度上，从追求高增长转向力求经济增长与资金平衡和货币稳定三者之间的结合；在发展模式上，从内向转为外向或二者相结合的模式。

二、经济发展的艰难曲折与调整改革（三）发展战略的调整和改革第二，调整产业结构以发展工业为重点转向重视工业和农业相适应的发展，注意发展第三产业（服务业）、第四产业（科技和信息产业），调整国民经济中的薄弱环节，努力实现工业、农业、能源、交通、金融、服务等各部门的均衡发展。

二、经济发展的艰难曲折与调整改革（三）发展战略的调整和改革第三，深化经济体制的改革宏观经济政策的调整：重视加强经济杠杆的作用，将国家对宏观经济的调控与市场调节结合起来。微观经济基础的改革：对国有企业进行深化改革，减少国家对私营企业和外资企业的限制。二、经济发展的艰难曲折与调整改革（三）发展战略的调整和改革第四，实行对外开放注重对外经济贸易关系的多元性和多方位，以经济利益为重，发展同世界各国的经济贸易关系。

二、经济发展的艰难曲折与调整改革（三）发展战略的调整和改革第五，从“华盛顿共识”到“北京共识”

“华盛顿共识”：1989年，世界银行经济学家约翰·威廉姆森在华盛顿召开的研讨会上首先提出。“华盛顿共识”三大内容：财政紧缩、私有化、自由市场和自由贸易。其核心是主张发展中国家迅速取消政府的各种干预，推行国民经济全面的自由化和私有化，以尽快实现宏观经济的稳定。“华盛顿共识”的基础是新自由主义，而拉美国家则是“华盛顿共识”的最初试验区。二、经济发展的艰难曲折与调整改革（三）发展战略的调整和改革第五，从“华盛顿共识”到“北京共识”

“华盛顿共识”的实践自20世纪最后20年以来，经历了“三大失败”：一是通过所谓的“结构性调整”令拉丁美洲成为经济重灾区，二是通过“休克疗法”使俄罗斯坠落深谷，三是错误的危机应对让亚洲雪上加霜。二、经济发展的艰难曲折与调整改革（三）发展战略的调整和改革“华盛顿共识”失败的原因：1、“华盛顿共识”所采取的措施是以发达国家历史上的自由竞争资本主义阶段的实践为基础的，不适合今天发展中国家的现实。2、“华盛顿共识”的背后是美国的国家利益。对拉美等发展中国家的经济扩张，进而对其实行政治控制和文化渗透。二、经济发展的艰难曲折与调整改革（三）发展战略的调整和改革“华盛顿共识”失败的原因：3、发展中国家经济发展的前提是以国情为基础的独立自主，其现代化的进程需循序渐进，不能操之过急。4、“华盛顿共识”片面强调市场机制的功能和作用，轻视国家干预在经济和社会发展进程中的重要性和必要性，导致了收入分配不公、贫富差距的加剧。

二、经济发展的艰难曲折与调整改革（三）发展战略的调整和改革1998年，以美国经济学家、前世界银行副行长兼首席经济学家约瑟芬·斯蒂格利茨为代表的一批西方学者提出“后华盛顿共识”。

“后华盛顿共识”的基本内容是：认为发展不仅是经济增长，而且是社会的全面改造。“后华盛顿共识”更多的是关注贫困、收入分配、环境可持续性等问题，还从信息不对称出发，指出市场力量不能自动实现资源的最优配置，承认政府在促进发展中的积极作用，批评国际货币基金组织在亚洲金融危机前后倡导的私有化、资本账户开放和经济紧缩政策。二、经济发展的艰难曲折与调整改革（三）发展战略的调整和改革2004年5月，美国高盛公司政治经济问题资深顾问兼中国清华大学教授乔舒亚·库珀提出“北京共识”。库柏在研究中国发展的经验中，将中国发展模式概括为：艰苦、主动地创新和试验（如经济特区）；坚决捍卫国家疆土和利益（如台湾）；深思熟虑、不断积聚能量作为手段（如4000亿美元的外汇储备）。其中创新和试验是其核心。“北京共识”的原则，第一是创新；第二是稳定；第三是自主。二、经济发展的艰难曲折与调整改革（三）发展战略的调整和改革第五，从“华盛顿共识”到“北京共识”

中国模式具有广泛的借鉴意义。发展中国家在谋求经济发展时，必须根据本国国情，通过创新和试验找到适合本国发展的道路，在保持国家稳定的基础上，自主地谋求经济、政治和社会的全面而持续的发展，而不能盲从西方的理论、政策，不惜代价地盲目改革和对外开放。否则将后患无穷。

二、经济发展的艰难曲折与调整改革三、政治发展的不同道路与存在的问题（一）政治发展的不同道路（二）政治发展存在的问题（一）政治发展的不同道路1.不同的发展道路在战后新获得独立的民族国家面前，摆着社会主义和资本主义两种发展道路。三、政治发展的不同道路与存在的问题（一）政治发展的不同道路从国际环境来看，第二次世界大战削弱了英、法等老牌殖民主义国家，它们在政治上被迫放弃对殖民地的政治统治，但在经济上则极力使这些国家继续保留在世界资本主义体系内。同时，美国对选择资本主义道路的发展中国家提供大量经济援助，促使这些国家资本主义经济的发展。

三、政治发展的不同道路与存在的问题多数发展中国家选择资本主义的国际条件（一）政治发展的不同道路选择资本主义的国内条件在大多数发展中国家中，民族资产阶级占有优势，无产阶级的力量薄弱。大多数发展中国家的资产阶级反映本国人民的一些共同利益，因而能够得到人民群众的拥护。资本主义生产方式对于大多数发展中国家原有的生产方式而言是先进的。甘地三、政治发展的不同道路与存在的问题（一）政治发展的不同道路2.政治制度三、政治发展的不同道路与存在的问题从国体来讲，发展中国家主要有社会主义制度、资本主义制度和前资本主义制度。西方共和制政体传统君主制政体军人政权发展中的资本主义国家政体（一）政治发展的不同道路3.政党制度三、政治发展的不同道路与存在的问题（一）政治发展的不同道路4.发展中国家政治发展的成效发展中国家在政治上摆脱了殖民地半殖民地时期被压迫被奴役的地位，获得了民族的独立和解放，成为国际舞台上主权独立的民族国家。它们在不断探索着与本国国情相适应的发展模式和道路。参与的民主化程度不断提高，集权体制逐步向民主体制发展。三、政治发展的不同道路与存在的问题（一）政治发展的不同道路4.发展中国家政治发展的成效大多数发展中国家实行了正确的民族政策，正在化解种族、部族、民族矛盾，和平稳定的发展环境正在形成。绝大多数国家政局稳定，保持着良好的政治环境，为发展创造了较好的条件，为世界和平和发展作出了积极的贡献。三、政治发展的不同道路与存在的问题（二）政治发展存在的问题政局不稳民族矛盾宗教冲突三、政治发展的不同道路与存在的问题（二）政治发展存在的问题三、政治发展的不同道路与存在的问题1、政局不稳

政局不稳是指政权不巩固，政治活动无章无序，政治领导集团互相争斗，政府的路线、方针、政策无法贯彻执行。（二）政治发展存在的问题三、政治发展的不同道路与存在的问题1、政局不稳

泰国骚乱（二）政治发展存在的问题三、政治发展的不同道路与存在的问题2、民族矛盾民族问题是基于民族差别而产生的民族间的关系问题。其主要表现是民族压迫和民族剥削，以及由此产生的民族间的互不信任、歧视、仇恨、冲突甚至战争。

（二）政治发展存在的问题三、政治发展的不同道路与存在的问题

卢旺达种族大屠杀：1994年4月6日，由胡图族士兵组成的总统卫队杀害了图西族的卢旺达女总理和3名部长。在此后3个月里，先后约有100万人被杀。（二）政治发展存在的问题三、政治发展的不同道路与存在的问题3、宗教冲突

发展中国家的宗教形形色色，许多国家多种宗教并存，教派林立。不同宗教、不同教派的存在，使宗教矛盾难以避免。宗教矛盾一方面表现为各宗教间、各宗教内部的各教派间的矛盾，另一方面表现为宗教与国家的矛盾。（二）政治发展存在的问题三、政治发展的不同道路与存在的问题3、宗教冲突

印度金庙事件和巴布里清真寺被毁事件

四、发展中国家的整体性与分化并存

冷战结束后，国际战略格局的演变、世界经济发展的不平衡，加上自身国内经济政治新的发展和变化，对发展中国家这个群体的影响是十分深刻的。其主要表现是发展中国家的整体性与分化并存。

四、发展中国家的整体性与分化并存所谓“整体性”，主要是指发展中国家在国际体系中作为一支相对团结的力量仍然存在。一是发展中国家在国际经济政治秩序中相似的地位没有发生根本性改变，在某种意义和某种程度上甚至还存在进一步弱化的可能。二是指这种相似的地位使发展中国家拥有相似的利益