国际竞争力与人力资源发展

第一課

國際競爭力與人力資源發展(一)現有競爭力—每人平均GDP1.企業營運與策略的複合

(1)生產技術

(2)行銷能力

(3)產品獨一性

(4)國際化方式2.企業環境品質

(1)公司投入品質(人力資源、實體建設、資訊提供)(2)本土供應商復合性

(3)產品與流程的本土需求復合性

(4)競爭對手生產性模式與活力(一)現有競爭力—每人平均GDP3.其他總體指標

(1)政府租稅與公共支出品質

(2)基礎建設(交通、網際網路、交通…)(3)科技(科學教育、技術授權、企業研發…(4)勞動力(生產力、薪資、失業率、雇用規則、人力資本)(5)行政與法律部門表現(司法獨立性、政策延續性、官員能力、官僚複雜性、採購貪污、民眾信任度、黑道…(二)成長競爭力—

技術進步與資本深化1.科技指標

(1)創新能力表現(科技之出佔GDP比率、專利核准數、研究人員千人比率、企業創新、高等教育支出、產學研究合作、技術移轉)(2)資訊科技重視：網路&行動通訊、政府推動2.總體環境指標

(1)經濟穩定(通貨膨脹、衰退預期、國際整合與開放、儲蓄、投資)(2)國家信用(信用開放、政府收支平衡)(3)政府支出品質3.公共部門指標

(1)法規與契約(司法獨立性、黑道政策延燒性、官僚複雜性)(2)貪污(採購貪污、民家信任度)群聚發展與競爭力一、引言

長期的全球競爭力，有賴本土的知識、關係與激勵性，藉使input更有生產力，甚而持續創新－企業，機構，政府的因應。二、Cluster的競爭力（一）生產力更能獲得優良員工與供應商:降低交易成本，存貨進口成本，延遲與溢價。獲得專業資訊：大量市場，技術與競爭資訊。互補性事業：旅遊設施，購物中心，協調活動，行銷公關公司（台灣茶業）。公共機構便利：基礎建設，訓練中心，品質中心，測試實驗室。同業觀摩比較二、Cluster的競爭力（二）創新及早洞見顧客需求:容易拜訪，當面經常互動。供應商與夥伴緊密參與創新過程。資訊明確可減少實驗成本（Intel在台設研發中心）。同業壓力

（三）新事業形成三、Cluster的興衰需長期發展才有競爭力。技術不進步。Cluster的資產（市場資訊，員工技能，技術專知與供應鏈）失效。顧客轉移。過度合併．Cartel、競爭設限。Groupthink，inwardlooking，集體墯性有害新觀念與創新。政府干預競爭。缺乏新技術將使本土式微Cluster。四、企業意涵（一）選擇地點:考量全面系統成本－創新潛力，input成本。Nestle基地轉移：英國York的糖菓事業，法國的飲料水。集中各項活動於一地：如裕隆。（二）本土認同：重大投資與公共關係建立（大學）。（三）Cluster升級：提升其附加價值（如投資R&D）。（四）團體行動：善用公會辦訓練，大學測試，研討會，收集資訊，改善環境等共同活動。五、政府產業政策1.確保高品質人力與基礎建設。2.保護智慧財產權。3.促進產業形成建立公共財（工研院）。4.強化各種產業cluster（含傳統產業）。5.增強已有或新的cluster（本土優勢何在?）。6.追求專業化競爭優勢，而非倣設新cluster。7.企業與公共機構相輔相成。8.提升技術能力。9.開放資本市場。10.改善公共機構11.經濟發展初期需促進內外貿易才能建立本土的全球競爭力。12.保護產業將導致高行政成本與無效率。13.發展具各地特色的產業clusters，而非分散的一個產業

cluster。IMD評比：台灣整體競爭力

世界第十二，亞洲第三2000～2004年台灣世界競爭力排名（IMD）項目20002001200220032004總排名1716201712一、經濟表現2626383324二、政府效能1417242018三、企業效能13916117四、基礎建設2220202320註：IMD「世界競爭力」排名係針對4大類、20中分項和321項細項指標綜合計算後做出各國世界競爭力之排行。資料來源：IMD,TheWorldCompetitivenessYearbookWEF評比：台灣成長競爭力

世界第五，亞洲第一2002～2004年台灣全球競爭力排名（WEF）

2002～20032003～2004企業競爭力（BCI）1616公司營運及策略1616國家商業環境品質1316成長競爭力（GCI）65技術23公共制度2721總體經濟環境2018資料來源：WEF,GlobalCompetitivenessReportEIU評比：台灣經商環境「非常好」2003～2007年台灣經商環境展望（EIU）

評分（分）全球排名亞洲排名經商環境展望8.091731.政治環境7.12352.總體環境9.3443.市場機會7.5944.民間企業及競爭政策81955.外資政策8.32036.外貿及外匯管制8.9847.租稅政策8728.金融政策8.52259.勞動市場7.210410.基礎設施8175註：評分範圍為1至10分，分數越高，表示評價越高。資料來源：EIU,countryforecast-Taiwan,2003.9BERI評比：台灣投資環境排名

全球第五，亞洲第三

2003～2004年台灣投資環境風險及勞動力排名（BERI）

20032004投資環境風險（亞洲排名）4（2）5（3）營運風險43政治風險1212匯兌風險33勞動力表現（亞洲排名）3（1）3（1）資料來源：BERI,「投資環境風險評估報告（IERM）」、「勞動力表現評估報告（LFEM）」,2003.8;2004.4ITU評比：台灣數位化指數

全球第九2002年台灣數位化指數排名（ITU）世界總排名（亞洲排名）9（2）行動電話普及率1寬頻用戶普及率4網路整備度指標（NRI）9政府對資通科技（ICT）政策的重視程度2成功推動資通科技（ICT）政策程度3資料來源：ITUDigitalAccessIndex社會-文化機構政治經濟機構與政策文化價值與態度國家人力資源政策國家人力資源公司人力資源企業文化人力資源管理管理風格才能管理公司人力資源競爭優勢國家人力資源競爭優勢在國際市場上的競爭優勢1.2.3.台灣人力資源的機會與挑戰

重視人力資本系統的建構。高科技與高素質人才的就業面臨國際競爭。高等教育需加強國際競爭力的培養。積極引進國際專業化人才強化國家競爭力。積極培育服務業經營管理人才，獎勵創業。加強公務人力發展與體制再造。國民基礎教育需加強國際語言能力的培養。推動誠信、踏實、勤儉的儒家動力觀與改革創新