2023年二建《工程法规》新旧教材变化对比_第1页
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-1-2023年二级建造师新旧教材对比-1-《工程法规》-2--2-《建设工程法规及相关知识》新旧教材对比与学习指南一、新教材变动说明(一)教材页码变动:2022;2023;(二)变动范围页码增加6页;教材变动8%;可命题考点增加5%。(三)新教材修改的特点:(1)20222023(2)2023158484367(2)各章节内容变动及特点情况如下:①建设工程基本法律知识:内容做了细微调整,变动3处,删除6处,。整体变动不大。641851143512处,变动处,删除29312《关于印发(房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版))的通知》、生物安全风险防控的相关内容可考性非常强。129《乡村建设行动实施方案》、《中华人民共和国职业教育法》的相关内容可考-3--3-性强。9127(3)具体变动内容见表格(4)新增、删减、变动内容的学习:考生需要明确教材变动部位。紧紧跟进教材内容精讲,2022版教材2023版教材备注页码、行内容页码、行2022版教材2023版教材备注页码、行内容页码、行内容P102Z20XX32建设工程代理行为及其20XX年6月经修改后公布的《民事诉讼法》第58条规定,下列人员可以被委托为诉讼代理人:P102Z20XX32建设工程代理行为及其法律关系202112月)第61条代理人:变动(时间及条款数,无实质性)P312Z20XX72建设工程保证担保的方付款担保权利作为补偿。P312Z20XX72建设工程保证担保的方式和责任(四)预付款担保是指承包人向发包人提供的用于实现承包人按合同规定进行施工。偿还发包人已支付的全部预付金额的担保。如果承包人违约,使发包人不能在规定期限内从应付工程故中扣除全部预付款,则发包人有权行使预付款担保权利作为补偿。删除(无实质性变化)P322Z20XX73抵押权、质权、留置权定金的规定二、质权(一)质押的法律概念质押P32-332Z20XX73规定二、质权(一)质权的法律概念质权变动(质押变质或者发生当事人约定的实现质履行债务或者发生当事人约权的情形时,债权人有权依照定的实现质权的情形时,债法律规定以该动产或权利折权人有权依照法律规定以该价或者以拍卖、变卖该动产或动产或权利折价或者以拍权利的价款优先受偿。卖、变实该动产或权利的价质权是一种约定的担保物权,款优先受偿。以转移占有为特征。债务人或质权是一种约定的担保物者第三人为出质人,债权人为权,以转移占有为特征。债质权人,移交的动产或权利为务人或者第三人为出质人,质物。债权人为质权人,移交的动(二)质押的分类产或权利为质物。质押分为动产质押和权利质(二)质权的分类押。质权分为动产质权和权利质动产质押是指债务人或者第三权。人将其动产移交债权人占动产质权是指债务人或者第有,将该动产作为债权的担三人将其动产移交债权人占保。法律、行政法规禁止转让有,将该动产作为债权担保的动产不得出质。质权自出质的权利。法律、行取法规禁人交付质押财产时设立。止转让的动产不得出质。质权利质押是将权利凭证交付质权自出质人交付质押财产时押人或者办理出质登记的担设立。保。债务人或者第三人可以将权利质权是将权利凭证交付有权处分的下列权利出质:质押人或办理出质登记担保的权利。债务人或者第三人可以将有权处分的下列权利出质:P32三、留置P33三、留置权变动(留置变留置权,无实质性变化)2Z20XX73留置是指债权人按照合同约定2Z20XX73留置权是指债权人按照合同抵押权、质占有债务人的动产,债务人约定占有债务人的动产,债权、留置权不按照合同约定的期限履行权、留置务人不按照合同约定的期限定金的规定债务的,债权人有权依照法律履行债务的,债权人有权依规定留置该财产,以该财产折规定照法律规定留置该财产,以价或者以拍卖、变卖该财产的该财产折价或者以拍卖、变价款优先受偿。卖该财产的价款优先受偿的权利。P37案例P38删除了所有时间删除2Z20XX822Z20XX82(无实质性变化)建设工程建设工程保险的主保险的主要种类和要种类和投保权益投保权益P38案例P39删除了所有时间删除(无实质性变化)2Z20XX822Z20XX82建设工程建设工程保险的主保险的主要种类和要种类和投保权益投保权益P42案例P42-43案例删除(无实质性变化)2Z20XX94…2Z20XX94…建设工程刑事故发生后,该楼所在地的副建设工程事故发生后,该楼所在地的事责任的种区长和镇长、副镇长等公职人刑事责任副区长和镇长、副镇长等公类及承担方员,因对辖区内建设工程安全的种类及职人员,因对辖区内建设工式生产工作负有领导责任,分别承担方式程安全生产工作负有领导责被给予行政警告、行政记过、任,分别被给予行政警告、行政记大过处分;开发商、总行政记过、行政记大过处分;包单位对事故发生负有主要开发商、总包单位对事故发责任,土方开挖单位对事故发生负有主要责任,土方开挖生负有直接责任,基坑围护及单位对事故发生负有直接责桩基工程施工单位对事故发任,基坑围护及桩基工程施生负有一定责任,分别给予了工单位对事故发生负有一定经济罚款,其中对开发商、总责任,分别给予了经济罚款包单位均处以法定最高限额并吊销总包单位的建筑施工罚款50万元,并吊销总包单企业资质证书及安全生产许位的建筑施工企业资质证书可证,待事故善后处理工作及安全生产许可证,待事故完成后吊销开发商的房地产善后处理工作完成后吊销开;发商的房地产开发企业资质对事故发生负有重要责任,证书;监理单位对事故发生负;有重要责任,吊销其工程监理程监测单位对事故发生负有86究刑事责任,分别被判处有期徒刑3~5年。一定责任,予以通报批评处理。监理单位、土方开挖单位的法定代表人等8名责任人员,对事故发生负有相关责任,被处以吊销执业证书罚款、解除劳动合同等处罚秦某、张某、夏某、陆某、张某、乔某等6人,犯重大责任事故罪,被追究刑事责任,分别被判处有期徒刑3~5年。P442Z202X00施工许可法律制度建设工程施工是一种专业性、技术性极强的特殊活动,对建义。P442Z202X00施工许可,删除(无实质性变化)P442Z202X00施工许可法律制度P442Z202X00施工许可2022]2号)新增-7--7-本目录、“互联网+监管”事的组织以备案、证明、目录本目录、“互联网+监管”事的组织以备案、证明、目录、P44发力2021] 7许事革举措和加强事中事后监管措施。P452Z202X002Z202X00施工许可法施工许可律制度法律制度删除P46-472Z202XXX施工许可证和开工报告的适用范围【案例】1.800地30亩,用于水果储存加工P462Z202XXX施工许可证和开工报告的适用范围。删除期拆除非法建筑,返还农业用地。2.问题本案中果品加工厂有何过错,应如何处理?3.分析7程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。"该采品加工厂未取得施工许可证64工57条规定违反本条例规定建设单位未取得施工许可证或者开工同价款1%以上2%以下的罚款。"据此,县建设局应当责令其停工并限期拆除非法具体情况处以工程合同价款1%以上2%以下的罚款。此外,该采品加工厂开工建设所依据的建设工程用地许可证和建设工程规划类许可证为镇政府土地管理科颁发,超越了法律规定的职权,还应当依据《城乡规划法》对有关机构和责任人作出相应处罚。P47P47[案例]1.背景新增2Z202XX2Z202XX某市一住宅小区项目由某房XX地产开发有限公司开发建施工许可证施工许可设,共8栋住宅楼,均为地和开工报告证和开工117的适用范围报告的适积约70000平方米,由某工用范围程公司负责施工总承包。当工程施工进度接近正负零时,市住建局在安全检查中发现该工程未取得施工许可证,揎自组织施工。2.问题本案中未取得施工许可证是谁的过错?应如何处理?3.分析7筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。”据此,未取得施工许可证属于该房地产开发有限公司未履行其法定的申请义务。对于当事人未取得施工许可证而擅自开工建设的违法行为,《建筑法》第64条规定:“违反本法规定,未取571%以”2栋19%的议和听证要求。P48二、施工许可证的法定P4820217《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定,抢险教批准条件批准条件灾、疫情防控等急需使用土地的,可以先行使用土地。其中,属于临时用地的,用后应当恢复原状并交还原土新增地使用者使用,不再办理用地审批手续;属于永久性建设用地的,建设单位应当在不晚于应急处置工作结束6个月内申请补办建设用地审批手续。P482Z202XX20XX4《城乡规划法》规定,在城市P482Z202XXX20XX年4月经修改后公布的《中华人民共和国城乡规X镇规划区内以划拨方式提供申请主体划法》规定,在城市、镇规删除申请主体和和法定批划区内以划拨方式提供国有法定批准条准条件土地使用权的建设项目,经件提出建设用地规划许可申审批有关部门批准、核准、备案后,建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请,由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围,核发建设用地规划许可证。P48上述两个规划许可证,分别是P48建设工程规划许可证删除凭证。证P48202X年5月公布的《中华人P48(三)施工场地已经基本具备删除二、施工许施工条件,需要征收房屋的可证的法定其进度符合施工要求批准条件批准条件202X年5月公布的《中华人(《民法典》)规定,为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。但是征收进度必须能满足建设工程开始施工和连续施工的要求。民共和国民法典》(以下简称设工程开始施工和连续施工的要求。P48((四)已经确定施工企业建设工程的施工必须由具位必须依法通过招标或直接发包的方式确定承包该建设工程按照规定应当招标的工程没有招标,应当公开招标的工程没有公开招标,或者肢解发包工程,以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的,所确定的施工企业无效。P48(四已经建设工程的施工必须由具备相应资质的施工企业来承担。因此,在建设工程开工前,建设单位必须依法通过招标或直接发包的方式确定承包该建设工程的施工企业,并签订建设工程承包合同,明确双方的责任、权利和义务。确定施工企业企业删除P48(五)有满足施工需要的资金安排,施工图纸及技术资料,建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书,施工图设计文件已按规定审查合格建设资金的落实是建设工P48(五)有满足施工需要的资金安排,(五有满足施工需要的资金安排,施工图纸及技术资料,建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书,施工图设建设资金的落实是建设工程开工后能否顺利实施的关键。在实践中,许多“烂尾楼”都是建设资金不到位造成的恶删除(五)有满足施工需要的资金安排,建设资金不到位造成的恶果。我国有严格的施工图设计文件审查制度。果。P502Z202XXXP502Z202XXX延期开工、工程在中止施工期间遭受不必延期开工核验和重新办理批准的规定核验和重新办理批准的规定停工部位,并协商提出善后处理的具体方案,明确双方的职责、权利和义务;建设单位应当派专人负责,定期检查中止删除施工工程的质量状况,发现问题及时解决;建设单位要与施工单位共同做好中止施工的工地现场安全、防火、防盗、维护等项工作,防止因工地脚手架、施工铁架、外墙挡板等腐烂、断裂、坠落、倒塌等导致发生人身安全事故,并保管好工程技术档案资料。P50在恢复施工时,建设单位应当向发证机关报告恢复施工的有关情况。中止施工满一年单位还应当报发证机关核验施工的条件,经核验符合条件继续有效;经核验不符合条件P502Z202XXX延期开工核验和重新办理批准的规定在恢复施工时,经核验符合条2Z202XX件的,应允许恢复施工,施工X许可证继续有效;经核验延期开工、不符合条件的,应当收回其施核验和重新工许可证,不允许恢复施工,办理批准的由建设单位重新申领施工许可规定证。-14-P50

由建设单位重新申领施工许可证 三、重新办理批准手续的P502Z202XX

规定

2Z202XXX延期开工、

对于实行开工报告制度X延期开工、核验和重新办理批准的规定

国务院有关规定批准开工报告

核验和重新办理批准的规定P502Z202XX

6案P502Z202XXX

删除了年份

删除X

删除延期开工、核验和重新办理批准的规定P512Z202XXX延期开工、核验和重新办理批准的规定

核验和重新办理批准的规定案P512Z202XXX

【案例】中乙公司承建的具体工程改为“配套工程”

删除P522Z202X21企业资质的

P52企业资质

法定条件和

的法定条

是属于企业所有并可以自由删除等级

件和等级

支配的资产,即所有者权益。相对于注册资本而言,它能额。

净资产是属于企业所有

够更准确地体现企业的经济,即实力P52

有者权益。相对于注册资本而言,它能够更准确地体现企业的经济实力。所有建筑业企业都必须具备基本的责任承担能力。这是法律上权利与义务相一致、利益与风险相一致原则的体现,是维护债权人利益的需要。显然,对净资产要求的全面提高意味着对企业资信要求的提高。(二)有符合规定的主要P522Z202X21企业资质的法定条件和等级

人员工程建设施工活动专业业企业应当拥有注册建造师于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知(建市[20XX]226号

2Z202X21企业资质的法定条

删除P552Z202X21企业资质的法定条件和等级

P55企业资质的法定条

住房和城乡建设部办公厅《关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》(建办市(2021]30号)规定,对于按照实行告知承诺方式改革的许可事项,各级住房和城乡建设主管部门

新增应当明确实行告知承诺制审批的资质目录,制定并公布告知承诺书格式文本、告知承诺内容、核查办法和办事指南。对通过告知承诺方式取得资质证书的企业,要加强事中事后监管经核查发现承诺不实的,依法撤销其相应资质,并按照有关规定进行处罚。对于按照优化审批服务方式改革的许可事项,各级住房和城乡建设主管部门要进一步优化审批流程,推动线上办理,实行全程电子化申报和审批。要精简企业申报材料,不得要求企业提供人员身份证明和社保证明、企业资质证书、注册执业人员资格证书等证明材料,切实减轻企业负担。P55P55住房和城乡建设部办公厅新增2Z202X212Z202X21《关于做好建筑业“证照分企业资质的企业资质离”改革衔接有关工作的通法定条件和的法定条知》规定,建筑业企业施工等级件和等级劳务资质由审批制改为备案制,由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。企业提交企业名称、统-社会信用代码、办公地址、法定代表人姓名及、企业净资产、技术负责人、技术工人等信息材料后,备案部门应当场办理备案手续,并核发建筑业企业施工劳务资质证书。企业完成备案手续并取得资质证书后,即可承接施工劳务作业。P582Z202X22禁止无资质或越级承揽工程的规定施工单位的资质等级,是施工单位人员素质、资金数量许可的经营范围内从事施工活动。P582Z202X22禁止无资质或越级承揽工程的规定施工单位除应具备企业法人营业执照外,还应取得相应的资质证书,并严格在其资质等级许可的经营范围内从事施工活动。实质性P582Z202X22禁止无资质或越级承揽工程的规定20XX3 P582Z202X22禁止无资质或越级承揽工程的规定同时,《建筑法》还明确规定,禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。20XX年3月住房和城乡建设部经修改后发布的《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》进一步规定,分包工程承包人必须具有相应的资质,并在其资质等级许可的范围内承揽业务。严禁个人承揽分包工程业务。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》(法称(202X)25号)规定,实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的,人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利删除的,人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人,在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后,判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。P592Z202X22禁止无资质联合共同承包是国际工程承包的一种通行的做法,一般适用于大型或技术复杂的建设P592Z202X22或越级承揽工程项目。采用联合承包的方禁止无资工程的规定式,可以优势互补,增加中标质或越级机会,并可降低承包风险。不承揽工程删除过,联合共同承包同样要求的规定联合的各方必须具有与其承包工程相符合的资质条件,不以免导致以联合共同承包之名行"资质挂靠"之实。P592Z202X23禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽王程的规定2Z202X23禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽王程的规定工为P592Z202X23禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽王程的规定2Z202X23禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的规定《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》还规定,分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包,在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人.质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的,视同允许他人以本企业名义承揽工程。删除名义承揽工程。P59案例P5998.9改实质性2Z202X222Z202X2为298.9,甲方付给乙方工程禁止无资质2款共101.6万元改为301.6万或越级承揽禁止无资元工程的规定质或越级承揽工程的规定P632Z202X31目前,我国通过考试或考核取得一级、二级建造师资格的人员已逾200万人。P622Z202031建设工程专业人员执业资格的准人管理目前,我国通过考试或考核取得一级、二级建造师资格的人员数以百万计。变动(时间及条款数,无实质性变化)P69四、有关政府信息公开行为的行政复议新增2Z202国务院办公厅《转发司法部关于审理政府信息公开行政复-21--21-034建造师的基本权利和义务议案件若干问题指导意见的通知》(国办函(2021]132号)规定,公民、法人或者其他组织认为政府信息公开行为侵犯其合法权益,有下列情形之一的,可以依法向行政复议机关提出行政复议申请:(1)(含部分不予公开,下同)、无(2)政(3)认为(4)认为行政机关主动公开或者依申请公开的政府信息侵犯其商业秘密、个人隐私的;(5)认为行政机关的其他政府信息公开行为侵犯其合法权益的。招标人对招标项目划分标段府机P7627203012招标基本程序和禁止肢解发包、限制排斥投标人的规定《招标投标实施条例》还规定,招标人对招标项目划分标段的应当遵守招标投标法的有关规定,P76,27203012规定变动(及条款数,无实质性)P7727203012招标基本程序和禁止肢《招标投标法》还规定,删除-22--22-解发包、限制排斥投标人的规定P79发[2021]910中规2Z203012 招标基本程序和禁止肢新增解 发包、限制排斥投标人的规定P802022320226法》(2Z203012 招新增标基本程序和法》-23--23-禁止肢力,以设定歧视性资质要求评审标准或者不依法发布信息等方式,排斥或者限制经营者参加招标投标以及其他经营活动。《招标投标法》规定,依法解 发包、限制排斥投标人的规定P852Z203014新增禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定P1042Z203031建筑市场诚信行为信息的分类P1042Z203031建筑市场诚信行为信息的分类2022(2021))(2021))}((2021J1827号)新增("")!P1062Z203032建筑市场施工单位不良行为记录认定标准P1062Z203032建筑市场施工单位不良行为记录认定标准202111::(1);(2事件、极端事件造新增-26--26-面依法依规予以限制。P1112Z204011建筑工程施工合同的法定形式和内容(十一)双方相互协作条款P1122Z204011建筑工程施工合同的法定形式和内容(十一)相互协作条款删除(无实质性变化)P1122Z204012建筑工程工期和价款的规定P1142Z204012建筑工程工期和价款的规定案例最后一句:经双方协商无果,电器公司以建筑公司工期延误为由向法院提起了诉讼,要求建筑公司承担相应的违约责任。变动(无实质性变化)P1132Z204012建筑工程工期和价款的规定P1142Z204012建筑工程工期和价删除(和案例变动配套)P1152Z204012建筑工程工期和价款的规定最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适一持。P1162Z204012最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》规定,当事人约定,发包人收到竣工结算文件后,在约定期限内不予答复,视为认可竣工结算文件的,按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的,人民法院(更准确应予支持。P1166规定P117最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第25条规定:2Z204012建筑工程工2Z204012建筑工程变动期和价款的工期和价规定款的规定P129(一)劳动合同期限劳动合同P130-131(一)劳动合同期限劳动合同2Z204021的期限是指劳动合同的有效2Z204021的期限是指劳动合同的有效劳动合同订时间,是劳动关系当事人双方劳动合同时间,是劳动关系当事人双立的规定享有权利和履行义务的时间。订立的规方享有权利和履行义务的时它一般始于劳动合同的生效定间。它一般始于劳动合同的之日,终于劳动合同的终止之生效之日,终于劳动合同的时。劳动合同期限由用人单位终止之时。劳动合同期限由和劳动者协商确定,是劳动用人单位和劳动者协商确合同的一项重要内容。无论劳定,是劳动合同的一项重要动者与用人单位建立何种期内容,是劳动合同存在的前限的劳动关系,都需要双方将提条件。该期限用合同的方式确认下(二)固定期限劳动合同来,否则就不能保证劳动合同固定期限劳动合同,是指用删除期限是劳动合同存在的前提合同双方当事人在劳动合同条件。中明确规定了合同效力的起(二)固定期限劳动合同始和终止的时间。劳动合同固定期限劳动合同,是指用人期限届满,劳动关系即告终单位与劳动者约定合同终止止。时间的劳动合同,即劳动合同双方当事人在劳动合同中明确规定了合同效力的起始和终止的时间。劳动合同期限届满,劳动关系即告终止。固定期限劳动合同可以是1年、2年,也可以是5年、10年,甚至更长时间。P136(五)劳动合同的终止P137(五)劳动合同的终止删除2Z2040222Z204022但是,在劳动合同期满时,劳动合同的4242履行、变更的情形之一的,劳动合同应当定的情形之一的,劳动合同继续延续至相应的情形消失时应当继续延续至相应的情形才能终止。但是,在本单位患消失时才能终止。在本单位有职业病或者因工负伤并被确患有职业病或者因工负伤并认丧失或者部分丧失劳动能力被确认丧失或者部分丧失劳的劳动者的劳动合同的终止,动能力的劳动者的劳动合同按照国家有关工伤保险的规定的终止,按照国家有关工伤执行。保险的规定执行。20XX年12月经修改后公布(1)14退出工作岗位(2)职工因工致56由用人单位安排适当工作,难以安排工作的,由用人单位按月发给伤残津贴;也可以经工伤职工本人提出,该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系。(3)职工因工致残被鉴定为7级至10级伤残的,劳动、聘用合同期满终止或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的,由工伤保险基金由用人单位支付一次性伤残就业补助金。P1372Z204023合法用工方式与违P1382Z204023合法用工方式与2Z204023法用工模式的规定2Z204023违法用工模式的规定合法用工方20XX12合法用工20XX年12月公布的《保障式与违法用民工工资支付条例》规定,本方式与违农民工工资支付条例》规定删除工模式的规条例所称农民工,是指为用人法用工模本条例所称农民工,是指为定单位提供劳动的农村居民。据式的规定用人单位提供劳动的农村居有关资料,我国建筑业的农民。-29--29-民工占建筑业从业总人数的80%以上,约占农民工总人数的25%。因此,实施合法用工方式不仅有利于保证建设工程质量安全,还可以更好地保障农民工的合法权益。P1372Z204023合法用工方式与违法用工模式的规定(二)劳动合同与劳务派遣协议明本法第17条规定的事项外2年按月支付报酬。P1382Z204023合法用工方式与违法用工模(二)劳动合同与劳务派遣协议《劳动合同法》规定,劳务派遣单位是本法所称用人单位,应当履行用人单位对劳动者的义务。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同,除应当载明本法第17条规定的事项外,还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立2年以上的固定期限劳动合同,按月支付劳动报酬,被派遣劳动者在无工作期间,劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准,向其按月支付报酬。删除P1392Z204023合法用工方式与违法用工模式的规定(258的劳务派遣单位解决。P1402Z204023合法用工方式与违法用工模(2条删除P1402Z204023P1412Z204023住房和城乡建设部办公厅《关于开展施工现场技能工新增-30--30-合法用工方合法用工人配备标准制定工作的通式与违法用方式与违知》(建办市〔2021〕29号工模式的规法用工模规定,技能工人包括一般技定式的规定术工人和建筑施工特种作业人员。一般技术工人等级分为初级工、中级工、高级工技师、高级技师;工种类别包括砌筑工、钢筋工、模板工、混凝土工等。建筑施工特种作业人员包括建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工和经省级以上人民政府住房和城乡建设主管部门认定的其他特种作业人员等。推动企业发布建筑工人市场化价格等信息,引导建筑企业合理确定建筑工人薪酬标准,并将薪酬待遇与建筑工人技能等级以及用工评价挂钩。P141-142四、改革工程建设领域用工方P143四、改革工程建设领域用工2Z204023式2Z204023方式…合法用工国务院办公厅转发国家发改实行施工现场维权信息公示方式与违委《关于在重点工程项目中制度。施工总承包企业负责在法用工模大力实施以工代赈促进当地定施工现场醒目位置设立维权式的规定群众就业增收的工作方案》信息告示牌,明示业主单位、施工总承包企业及所在项目(国办函〔2022〕58号)中提出,以工代赈是促进群众变动部、分包企业、行业监管部门就近就业增收、提高劳动技等基本信息;明示劳动用工相能的一项重要政策,能为群关法律法规、当地最低工资标准、工资支付日期等信息;明示属地行业监管部门投诉举完善收入分配制度、支持人报电话和劳动争议调解仲裁、民群众通过劳动增加收入创-31--31-劳动保障监察投诉举报电话等信息,实现所有施工场地全覆盖。P144在我国,企业、机关(包括社P1452Z204024会团体)、事业单位实行不同2Z204024劳动保护的的基本工资制度。企业基本工劳动保护规定资制度主要有等级工资制、岗的规定删除位技能工资制、岗位工资制、结构工资制、经营者年薪制等。P1452Z204024劳动保护的规定(一P1472Z20402410《工程建设领域农民工工资发包人与承包人约定放弃或的规定专用账户管理暂行办法》[20)16(人社部发〔202!〕53号规定,总包单位应当在工程施工合同签订之曰起30日内开立专用账户,并与建设单位、开户银行签订资金管理三方协议。除法律另有规定外,专用账户资金不得因支付为本项目提供劳动的农民工工资之外的原因被查封、冻结或者划拨。变动建设单位应当按工程施工合20(1)(2农情组" ,包拨1施行总包代发制度的,分包单位以实名制管理信息为基础,按月考核农民工工作量并编制工资支付表,经农民工本人签字确认后,与农民工考勤表、当月工程进度等情况一并交总包单位,并协助总包单位做好农民工工资支付工作。农民工工资卡实行一人一卡、本人持卡,用人单位或者其他人员不得以任何理由扣押或者变相扣押。人力资源社会保障部等(65同约定的数额或者比例等按时将人工费用拨付到总单位专用账户。人工费用民工工资且符合前款规定(20同约定的数额或者比例等按时将人工费用拨付到总单位专用账户。人工费用民工工资且符合前款规定(20(20))1%,不超过3%,单个工程合同额较高的,可设定存储上限。施工总承包单位在同一工资保证金管理地区有多个在建工程,存储比例可适当下浮但不得低于施工合同额(或年度合同额)的0.5%施工合同额低于300万元的工程,且该工程的施工总承包单位在签订施工合同前一年内承建的工程未发生工资拖欠的,各地区可结合行业保障农民工工资支付实际,免除该工程存储工资保证金。(》P14620XX年4月国务院公布的P1482021年8月经修改后公布新增-34--34-2Z204024劳动保护的规定《女职工劳动保护特别规定》规定,用人单位应当遵守女职工禁忌从事的劳动范围(详见《女职工劳动保护特别规定》附录)的规定2Z204024劳动保护的规定的《中华人民共和国人口与计划生育法》规定,妇女怀20XX4月国务院公布的《女职工劳动保护特别规定》规定,用人单位应当遵守女职工禁忌从事的劳动范定P1482Z204024劳动保护的规定1.失业保险金的领取失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满112510181024次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算,最长不超过24但不得低于城市居民最低生活保障标准。P1502Z204024劳动保护的规定1.失业保险金的领取失业人员失业前用人单位和15为1210181024个月。重新就业后,再次失业的,缴费时间重新计算,领取24删除P149(六)福利P151(六)福利删除-35--35-2Z204024劳动保护的规定《劳动法》规定,国家发用人单位应当创造条件,改善集体福利,提高劳动者的福利待遇。2Z204024劳动保护的规定P149一、劳动争议的范围200712((202X26)围主要是:P151一、劳动争议的范围200712(以下简称《劳动争议仲裁法》和最高人民法院(一(法202X26动争议的范围主要是:变动P156的P157(三)定作人的法定任意解除权《民法典》规定,当事人协商(三)事人可以协商解除合同。一致,可以解除合同。变动定作人的法定任意解除权P1583.瑕疵担保义务出卖人的瑕疵担保义务,可分为权利瑕疵担保义务和物的瑕疵担保义务。(1)权利瑕疵担保义务P1603.瑕疵担保义务(1)权利瑕疵担保义务删除P160标的物毁损、灭失的风险由买P162标的物毁损、灭失的风险由2Z204032受人承担的,不影响因出卖人2Z204032买受人承担的,不影响因出买卖合同的履行义务不符合约定,买受人买卖合同卖人履行义务不符合约定,新增法律规定请求其承担违约责任的权利。的法律规买受人请求其承担违约责任定的权利。-36--36-最高人民法院《关于审理网络消费纠纷案件适用法律若干问题的规定(-)》<法释(2022)8好。电子商务经营者以商品已拆封为由主张不适用消费25的无理由退货制度的,人民法院不予支持,但法律另有规定的除外。P160-1612Z204032(五)易货买卖易货买卖,是指买卖双方以物易物的买卖。一方交付给对方的货物,即是自己取得对方货物支付的特殊对价。对价是指当事人一方在获得某种利益时,必须给付对方相应的代价。按照《民法典》的规定,当事人约定易货交易,转移标的物的所有权的,参照适用买卖合同的有关规定。P1632Z204032买卖合同的法律规定(五)易货买卖易货买卖,是指买卖双方以物易物的买卖。一方交付给对方的货物,即是自己取得对方货物支付的特殊对价。对价是指当事人一方在获得某种利益时,必须给付对方相应的代价。按照《民法典》的规定,当事人约定易货交易,转移标的物的所有权的,参照适用买卖合同的有关规定。年4新增-37--37-P1692.承运人的义务承运人应当按照约定的或者通常的运输路线,将货物运输到线或者通常路线运输增加运输费用的,托运人或者收货人可以拒物运输到达后,承运人知道收货人的,应当及时通知收货人。P1722.承运人的义务承运人应当按照约定的或删除P1752Z205011施工现场环境噪声污染防治的规定在工程建设领域,环境噪声污P1772Z205011施工现场环境噪声污染防治的规定在工程建设领域,噪声污染变动染的防治主要包括两个方面:一是施工现场环境噪声污染的防治;二是建设项目环境噪声污染的防治。前者主要解决建设工程施工过程中产生的施工噪声污染问题,后者则是要解决建设项目建成后使用过程中可能产生的环境噪声污染问题。的防治主要包括两个方面;一是施工现场噪声污染的防治;二是建设项目噪声污染的防治。前者主要解决建设工程施工过程中产生的施工噪声污染问题,后者则是要解决建设项目建成后使用过程中可能产生的噪声污染问题。P1762Z205011施工现场环境噪声污染防治的规定P1782Z205011施工现场环境噪声污染防治的规定2021年12新增176(一)建筑施工场界环境噪声排放标准的规定20XX12(《建筑施工场界环境噪声排放178(一)建筑施工场界噪声排放标准的规定12523--20XX中规定,建筑施工过程中场界环境噪声不得超过规定的排放限值。建70dB(A变动GB1252320XX间55dB(A)。夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高15dB(A6:00至22:00之间的时段;“夜间”是指22:006:00之间的时段。县级以上人民政府为环境噪声污染防治的需要(如考虑时差、作息习惯差异等)而对爨间、夜间的划分另有规定的,应按其规定执行。其中,dlB是英文Decibel(分贝)的缩写,是噪声声强度的单位。(A)是指频率加权特性为A,A计权声级是目前世界上噪声测量中应用最广泛的一种。建筑施工场界,是指由有关主管部门批准的建筑施工场地边界或建筑施工过程中实际使用的施工场地边界。(二)使用机械设备防止产生噪声污染的规定《噪声污染防治法》规定,在噪声敏感建筑物集中区域施工作业,应当优先使用低噪声施工工艺和设备。(三)禁止夜间进行产生噪声污染施工作业的规定夜间进行产生噪建筑施工过程中场界环境噪声间70dB(A),夜间55dB(A)夜间噪声最大声级超过限值的6:0022:0022:00以上人民政府为环境噪声污染(行。dB写,是噪声强度的单位。(A)A,A声级是目前世界上噪声测量中应用最广泛的一种。(境噪声污染须申报的规定《环境噪声污染防治法》规定15地县级以上地方人民政府生态环境主管部门申报该工程的项产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。(声污染施工作业的规定《环境噪声污染防治法》规定在城市市区噪声敏感建筑物集-40-环 声的建施工业,修、

抢险作业,因生产工艺要求或

者其他特殊需要必须连续施工作业的除外。因特殊需要必须连续施工作业的,应当取得地的,必须有县级以上人民政府或者

方人民政府住房和城乡建设、定 生态环主管门或方人

民政府指定的部门的证明,并所谓噪声敏感建筑物集中区域,

在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民。所谓噪声敏感建筑物集中区域,是指医疗区、文教科研区和以(四政府监管部门现场检查的《环境噪声污染防治法》规定,县级以上人民政府生态环境主管部门和其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构,有权依据各自的职责对管辖范围内排放环境噪声的单位进行现场检查。被检查的单位必须如实反映情

机关或者居民住宅为主的区域。(四)政府监管部门现场检查的规定P176-1772Z205011

、P1792Z205011

查。被检查者应当如实反映情况,提供必要的资料,不得拒绝或者阻挠。实施检查的部门、人员对现场检查中知悉的商业秘密应当保密。检查人员进行现场检查,不得少于两人,并应当主动出示执法证件。二、建设项目噪声污染的防治 变施工现场环城市道桥、铁路(包括轻轨)、施工现场城市道桥、铁路(包括轻轨)、境噪声污染工业厂房等建设项目,在建成环境噪声工业厂房等建设项目,在建防治的规定后的使用过程中可能会污染防治成后的使用过程中可能会对对周围环境产生噪声污染。因的规定周围环境产生噪声污染。因此,建设单位在建设前期就须此,建设单位在建设前期就依法规定防治措施,并同步建须依法规定防治措施.并同设环境噪声污染防治设施。步建设噪声污染防治设施。《环境噪声污染防治法》规《噪声污染防治法》规定,定,新建、改建、扩建的建设新建、改建、扩建可能产生项目,必须遵守国家有关建设噪声污染的建设项目,应当项目环境保护管理的规定。依法进行环境影响评价。建设项目可能产生环境噪声建设项目的噪声污染防治设污染的,建设单位必须提出环施应当与主体工程同时设境影响报告书,规定环境噪声计、同时施工、同时投产使污染的防治措施,并按照国家用。例如,建设经过已有的规定的程序报生态环境主管噪声敏感建筑物集中区域的部门批准。环境影响报告书高速公路和城市高架、轻轨中,应当有该建设项目所在地道路,有可能造成噪声污染单位和居民的意见。的,应当设置声屏障或者采建设项目的环境噪声污染防取其他有效的控制噪声污染治设施必须与主体工程同时的措施;在已有的城市交通设计、同时施工、同时投产使干线的两侧建设噪声敏感建用。例如,建设经过已有的噪筑物的,建设单位应当按照声敏感建筑物集中区域的高国家规定间隔-定距离,并采速公路和城市高架、轻轨道取减轻、避免交通噪声影响路,有可能造成环境噪声污染的措施等。的,应当设置声屏障或者采取建设项目在投入生产或者使其他有效的控制环境噪声污用之前,建设单位应当依照染的措施,在已有的城市交有关法律法规的规定,对配通干线的两侧建设噪声敏感套建设的噪声污染防治设施建筑物的,建设单位应当按照进行验收,编制验收报告,国家规定间隔一定距离,并采并向社会公开。未经验收或取减轻、避免交通噪声影响的者验收不合格的,该建设项措施等。目不得投入生产或者使用。建设项目在投入生产或者使用之前,其环境噪声污染防治设施必须按照国家规定的标准和程序进行验收,达不到国家规定要求的,该建设项目不得投入生产或者使用。P177-178三、交通运输噪声污染的防治P180三、交通运输噪声污染的防变动2Z205011所谓交通运输噪声,是指机动2Z205011治施工现场环车辆、铁路机车、机动船舶、施工现场所谓交通运输噪声,是指机境噪声污染航空器等交通运输工具在运环境噪声动车、铁路机车车辆、城市防治的规定行时所产生的干扰周围生活污染防治轨道交通车辆、机动船舶、环境的声音。由于建设工程施的规定航空器等交通运输工具在运工有着大量的运输任务,不可行时产生的干扰周围生活环避免地还会产生交通运输噪境的声音。由于建设工程施声。工有着大量的运输任务,不《环境噪声污染防治法》规可避免地还会产生交通运输定,在城市市区范围内行驶的噪声。机动车辆的消声器和喇叭必《噪声污染防治法》规定,须符合国家规定的要求。机动机动车的消声器和喇叭车辆必须加强维修和保养,保应当符合国家规定。禁止驾持技术性能良好,防治环境噪驶拆除或者损坏消声器、加声污染。装排气管等擅自改装的机动警车、消防车、工程抢险车、车以轰鸣、疾驶等方式造成救护车等机动车辆安装、使用噪声污染。机动车应当加强警报器,必须符合国务院公安维修和保养,保持性能良好部门的规定;在执行非紧急任防止噪声污染。务时,禁止使用警报器。警车、消防救援车、工程救险车、救护车等机动车安装、使用警报器,应当符合国务院公安等部门的规定;非执行紧急任务,不得使用警报器。P178四、对产生环境噪声污染企业P180四、社会生活噪声污染的防2Z205011事业单位的规定2Z205011治施工现场环《环境噪声污染防治法》规施工现场《噪声污染防治法》规定,对已竣工交付使用的住宅楼、商铺、办公楼等建筑物变动噪声污染的设施的正常使用;的规定进行室内装修活动,应当按拆除或者闲置环境噪声污染照规定限定作业时间,采取防治设施的,必须事先报经所有效措施,防止、减轻噪声-43-

污染。使用空调器、冷却塔、水泵、油烟净化器、风机、发电机、变压器、锅炉、装卸设备等可国家规定缴纳超标准排污费。

能产生社会生活噪声污染的设P1812Z205013施工现场水污染防治的

征收的超标准排污费必须用于污染的防治,不得挪作他用。

P184施工现场水污染防

备、设施的企业事业单位和其他经营管理者等,应当采取优化布局、集中排放等措施、防止、减轻噪声污染。202112开(围规定

治的规定

湿地水源;(2)擅自填埋自然湿地,擅自采砂、采矿、取土;废物;……(5)其他破坏湿地及其生态功能的行为。因违法占用、开采、开垦、填埋、排污等活动,导致湿地破坏的,违法行为人应当负责修复。违法行为人变更的,由承继其债权、债务的主体负责修复。202110(1)利用渗井、渗坑、

新增裂隙、溶洞以及私设踏管等逃避监管的方式排放水污染物;(2)利用岩层孔隙、裂隙溶洞、废弃矿坑等贮存石化原料及产品、农药、危险废物、城镇污水处理设施产生的污泥和处理后的污泥或者其他有毒有害物质;(3)利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者贮存含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物;(4)法律法规禁止的其他污染或者可能污染地下水的行为。P187建设单位未对暂时不能开工的P190建设单位未对暂时不能开工变动2Z205015建设用地的裸露地面进行覆2Z205015的建设用地的裸露地面进行违法行为应3违法行为覆盖,或者未对超过个月不承担的法律开工的建设用地的裸露地面进应承担的能开工的建设用地的裸露地责任行绿化、铺装或者遮盖的,法律责任面进行绿化、铺装或者遮盖由县级以上人民政府住房城乡的,由县级以上人民政府住予房城乡建设等主管部门依照对施工单位未采取有效防尘1万元以上10万元以下的罚降尘措施等行为的规定予以款;拒不改正的,责令停工整处罚(即责令改正,处万元治)。以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治)。P1892Z205015违法行为应P192违法行为部等14承担的法律应承担的害赔偿管理规定~(环法规C责任法律责任2022J31号)规定,违反罔新增家规定,造成生态环境损害的单位或者个人,应当按照国家规定的要求和范围,承担生态环境损害赔偿责生态环境损害赔偿责任。P2022Z205034违法行为应承扭的法律责任五、水下文物保护违法行为应承担的法律责任《水下文物保护管理条例》规定,破坏水下文物,私自勘探发掘、打捞水下文物,或者隐匿、私分、贩运、非法出售、非法出口水下文物,依法给予行政处罚或者追究刑事责任。P205五、水下文物保护违法行为应承担的法律责任违法经营额10万元以上的151010万元以上100关吊销资质证书,10年变动内不受理其相应申请:(1)未经批准进行水下文物的考古调查、勘探、发掘活动;……(3)未事先报请有关主管部门组织进行考古调查、勘探,内不受理其相应申请:(1)未经批准进行水下文物的考古调查、勘探、发掘活动;……(3)未事先报请有关主管部门组织进行考古调查、勘探,在中国管辖水域内进行大型基本建设工程;(4)发现水下文物后未及时报告。P188危险废物产生者未按照规定P1912Z205010施工现场环境保护制度2Z205010处置其产生的危险废物被责施工现场环令改正后拒不改正的,由生态境保护制度环境主管部门组织代为处置,处置费用由危险废物产生者承担;拒不承担代为处置费用13倍以下的罚款。P197(三)属于国家所有的水下文物范围《水下文物保护管理条及遗存于中国领海以外依照中国法律由中国管辖的其他海域内的起源于中国的和起源国不遗存于外国领海以外的其他管辖海域以及公海区域内的起源于中国的文物,国家享有辨认器物物主的权利。P2012Z2050302Z205030施工文物保施工文物护制度保护制度P2022Z205030P2052Z205030五、水下文物保护违法行为应承担的法律责任施工文物保护制度为应承担的法律责任《水下文物保护管理条施工文物保护制度违法经营额10万元以上的151010万元以上100吊销资质证书,10年内不受理其相应申请:(134下文物后未及时报告。删除P207施工安全生产责任和安全生产教育建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针,建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。P210施工安全生产责任和安全生产教育培训制度P2102Z206021施工单位的安全生产责任三、生产安全事故隐患排查治理制度《安全生产法》规定,生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度,按照安全风险分级采取相应的管控措施。生产经营单位应当建立健全P2132Z206021施工单位的安全生产责任三、生产安全事故隐患排查治理制度删除变动并落实生产安全事故隐患排患。事故隐患排查治理情况查治理制度,采取技术、管理应当如实记录,并通过职工措施,及时发现并消除事故隐大会或者职工代表大会、信患。事故隐患排查治理情况应息公示栏等方式向从业人员当如实记录,并通过职工大会通报。其中,重大事故隐患或者职工代表大会、信息公示排查治理情况应当及时向负栏等方式向从业人员通报。其有安全生产监督管理职责的中,重大事故隐患排查治理情部门和职工大会或者职工代况应当及时向负有安全生产表大会报告。监督管理职责的部门和职工生产经营单位应当关注从业大会或者职工代表大会报告。人员的身体、心理状况和行生产经营单位应当关注从业为习惯,加强对从业人员的人员的身体、心理状况和行为心理疏导、精神慰藉,严格习惯,加强对从业人员的心理落实岗位安全生产责任,防疏导、精神慰藉,严格落实岗范从业人员行为异常导致事位安全生产责任,防范从业人故发生。员行为异常导致事故发生。《房屋市政工程生产安全重《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》(建质[20XX]158行办法》(建质[20XX]158号)号)进一步规定,重大隐患是进-步规定,重大隐患是指在指在房屋建筑和市政工程施房屋建筑和市政工程施工过工过程中,存在的危害程度程中,存在的危害程度较大、较大、可能导致群死聯伤或可能导致群死群伤或造成重造成重大经济损失的生产安大经济损失的生产安全隐患。全隐患。企业及工程项目的主要负责企业及工程项目的主要负责人对重大隐患排查治理工作人对重大隐患排查治理工作全面负责。建筑施工企业应当全面负责。建筑施工企业应定期组织安全生产管理人员、当定期组织安全生产管理人工程技术人员和其他相关人员、工程技术人员和其他相员排查每一个工程项目的重关人员排查每一个工程项目大隐患,特别是对深基坑、高的重大隐患,特别是对深基支模、地铁隧道等技术难度坑、高支模、地铁隧道等技大、风险大的重要工程应重点术难度大、风险大的重要工定期排查。对排查出的重大隐程应重点定期排查。对排查患,应及时实施治理消除,并出的重大隐患,应及时实施将相关情况进行登记存档。治理清除,并将相关情况进在地住房城乡建设主管部门及时向承建工程的建筑施工-49-在地住房城乡建设主管部门及时向承建工程的建筑施工-49-行登记存档。(1)建动:(2)作;(3)(4)危险施工方案进行论证。P211施工项目负责人的安全生产责任2Z206022施工项目负责人的安全生产责任P2142Z206022施工项目负责人的安全生产责任22206022施工项目负责人的安全生产责任删除例》规定,施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及P212矿山、金属冶炼建设项目和用P214-2152Z206023于生产、储存、装卸危险物品2Z206023的建设项目的施工单位应当施工总承加强对施工项目的安全管理,包和分包不得倒卖、出租、出借、挂靠单位的安责任或者以其他形式非法转让施全生产责工资质,不得将其承包的全部任删除建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人,不得将工程分包给不具备相应资质条件的单位。P2132Z206023《建设工程安全生产管当自行完成建设工程主体结构的施工。P2152Z206023施工总承包施工总承和分包单位包和分包删除的安全生产单位的安责任全生产责任P2132Z206024(四)紧急避险权《安全生产法》规定,从业人P2162Z206024(四)紧急避险权202X年5月公布的《中华新增删员发现直接危及人身安全的施工作业人民共和国民法典》(以下简紧急情况时,有权停止作业人员安全称《民法典》)规定,自然人或者在采取可能的应急措施生产的权的生命安全和生命尊严受法务后撤离作业场所。生产经营单利和义务律保护。任何组织或者个人位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取全生产法》规定,从业人员紧急撤离措施而降低其工资、发现直接危及人身安全的紧福利等待遇或者解除与其订急情况时,有权停止作业或立的劳动合同。《建设工程安者在采取可能的应急措施后撒离作业场所。生产经营单施工中发生危及人身安全的位不得因从业人员在前教紧紧急情况时,作业人员有权立急情况下停止作业或者采取即停止作业或者在采取必要紧急撤离措施而降低其工的应急措施后撤离危险区域。资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。P214(三)施工安全事故隐患报告P217(三)施工安全事故隐患报告2Z206024的义务2Z206024的义务施工安全事故通常都是由事施工作业《安全生产法》规定,从业故隐患或者其他不安全因素人员安全人员发现事故隐患或者其他所酿成。因此,施工作业人员生产的权不安全因素,应当立即向现务一旦发现事故隐患或者其他利和义务场安全生产管理人员或者本不安全因素,应当立即报告,单位负责人报告,接到报告以便及时采取措施,防患于未的人员应当及时予以处理。删除然。《安全生产法》规定,从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告,接到报告的人员应当及时予以处理。P22025责令生产经营单位停产停业整P222255102Z2060262Z206026违法行为违法行为变动应承担的应承担的法律责任法律责任-52--52-顿。万元以下的罚款,责令生产经营单位停产停业整顿。P221P2232Z206026第134中违反有关安全管理的规定,新增2Z206026法律责任违法行为应承担的法律责任有下列情形之一,具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果1监控、报警、防护、救生设备、设施,或者算改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的;(2)因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止 场所或者立即采取排除危险的整改措施,而拒不执行的;(3)涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可,擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工,以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的。P222P225为此,住房和城乡建设部办2Z2060312Z206031公厅发布了《危险性较大的编制安全分部分项工程专项施工方案48号)。新增方案和安全技术交底的规定P224工地现场的情况尽管千差万P2272Z206032别,不同施工现场的危险源也2Z206032不尽相同,但施工现场人口施工现场删除处、施工起重机械、临时用电安全防范设施、脚手架、出人通道口、措施和安的规定楼梯口、电梯井口、孔洞口、全费用的桥梁口、隧道口、基坑边沿、规定爆破物及有害危险气体和液体存放处等,通常都是容易出现生产安全事故的危险部位。2Z206032施工现场安全防范措施和安全费用的规定依法将施工现场的办公区、生活区与作业区分开设2Z206032施工现场安全防范措施和安全费用的规定删除P225(三)P228(四)对施工现场周边的安全变动删除增2Z206032………2Z206032防护措施施工现场安为了保障职工身体健康,对职施工现场《建设工程安全生产管理条全防范措施工的膳食、饮水、休息场所等安全防范例》规定,施工单位对因建和安全费用均应符合卫生安全标准。措施和安设工程施工可能造成損害的的规定………全费用的毗邻建筑物.构筑物和地下(四)对施工现场周边的安全规定管线等,应当采取专项防护防护措施措施。在城市市区内的建设《建设工程安全生产管理条工程,施工单位应当对施工例》规定,施工单位对因建设现场实行封闭围挡。工程施工可能造成损害的毗施工现场实行封闭管理,主要是解决“扰民”和“民建设工程施工多为露天、高处作业,对周围环境特别是毗邻的建筑物、构筑物和地下管线等可能会造成损害。因此,施工单位有责任、有义务采取相应的安全防护措施,保毗邻的建筑物、构筑物和地下管线等不受损坏。物品等。不承担责任。2Z206032P230(六)安全设备、机械设备、施工现场安2Z206032防护用具等管理要求全防范措施和安全费用施工现场安全防范…………国家对严重危及施工安全的的规定措施和安工艺、设备、材料实行海汰全费用的制度。具体目录由国务院建规定设;行政主管部门会同国务院其他有关部门制定并公布。据此,住房和城乡建设新增部发布了《房屋建筑和市政基确设施工程危及生产安全施工工艺、设备和材料淘汰目录(第一批)》(住房和城乡建设部公告2021年第214号)。………2Z206032施工现场安全防范措施和安全费用的规定P2322Z206032施工现场安全防范措施和安全费用的规定【新增】(七)生物安全风险防控………住房和城乡建设部办公厅《关于全面加强房屋市政工程施工工地新冠肺炎疫情防控工作的通知》(建办质电(2021]45号)规定,严格要求施工工地人员在公共场所必须佩戴口罩,未按要求佩戴的,不得进入食堂、会议室、办公室等公共场所,不得参加集体活动。工地作业区域、生活区域等公共部位应严格按照有关疫情防控指引的要求,做好通风、消毒等防疫工作,确保施工工地环境卫生安全。参建单位应加大防疫物资储备力度施工现场应配备足够的口罩、消毒液、防护服、一次性手套、体温检测设备等卫生防疫用品,做到储备充足随用随调确保现场每名从业人员日常需求。新增P2522Z206043工生产安全事故报告及采取相应措施的规定P2522Z206043施工生产安全事故报告及采取相应措施的规定新增P2552Z206043工生产安全事故报告及P2552Z206043施工生产安全事故删除采取相应措施的规定况进行监督检查。报告及采取相应措施的规定P2552Z206043工生产安全事故报告及采取相应措施的规定P2552Z206043施工生产安全事故报告及采取相应措施的规定[2021J号)规定10决、重大风险隐患久拖不改涉嫌失职渎职的,依法依规移交地方党委政府和纪检监况,商请督促落实。新增P2562Z206044违法行为应承担的法律一的,对单位处5万元以上20P2562Z206044违法行为应承担的删除-57--57-责任15发救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的;(2)对特种设备事故迟报、谎报或者瞒报的。法律责任P2652Z207000建设工程质量法律制度P2692Z207000建设工程质量法律制度(发2021910号规定,加强项目审核把关、严格执行项目管理制度和程题惩戒问责。新增P2652Z207000建设工程质量法律制度P2692Z207000建设工程质量法律制度2021年10新增P267-268P2722Z207011工程建设标准的分类《国家标准化发展纲要》规定,健全团体标准化良好行为评价机制。强化行业自律和社会监督,发挥市场对团体标准的优胜劣汰作用。新增P2682Z207011P2732Z207011《国家标准化发展纲要》规定,有效实施企业标准自我新增工程建设标准的分类工程建设标准的分类声明公开和监督制度,将企业产品和服务符合标准情况纳入社会信用体系建设。建立标准实施举报、投诉机制鼓励社会公众对标准实施情况进行监督。P2732Z207021对施工质量负责和总分包单位的质量责任《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》规定,施工单位项目经理应当按照经审查合格的施工图设计文件和施工技术标准进行施工,对因施工导致的工程质量事故或质量问题承担责任。P2782Z207021对施工质量负责和总分包单位的质量责任《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》规定,施工单位项目经理应当按照经审查合格的施工图设计文件和施工技术标准进行施工,对因施工导致的工程质量事故或质量问题承担责任。住房和城乡建设部办公厅2022号各地要结合实际和群众反映的突出问题,在执行工程建设标准规范基础上,参照以下内容明确本地保障性住房工程质蛩常见问题防治的底线要求,制定便于监督检查的技术要点。(1)室外迎水面防水。(2)室内房间不渗漏(3)室内隔声防噪。(4)室内空气健康。(5)室内建筑面层平整无开裂。(6)囿定家具安装牢固美观。(7)设备管线设置合理。(8)围护系统变动防坠落。P274P278三开用2Z2070212Z207021术新产品新工艺对施工质量对施工质2021年12月经修改后公负责和总分量负责和布的《中华人民共和国科学包单位的质总分包单技术进步法》规定,国家鼓量责任位的质量励新技术应用,按照包容审责任慎原则,推动开展新技术、新增应用创造条件。企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用可以按照国家有关规定,税前列支并加计扣除,企业科学技术研究开发仪器、设备可以加速折旧。P275P279-280三、保障农房建设质量安全2Z2070212Z207021中共中央办公厅、国务院办对施工质量对施工质公厅《乡村建设行动实施方负责和总分量负责和案》(国务院公报2022年第包单位的质总分包单16号)规定,实施农房质量量责任位的质量安全提升工程。新建农房要责任避开自然灾害易发地段,顺应地形地貌,不随意切坡填方弃渣,不挖山填湖、不破坏水系、不砍老树,形成自新增然、紧凑,有序的农房群落。农房建设耍满足质量安全和抗震设防要求,推动配置水暖厨卫等设施。因地制宜推广装配式钢结构、木竹结构等安全可靠的新型建造方式。加强历史文化名镇、名村、传统村落、传统民居保护与利用,提升防火防震防垮塌能力。P275建设工程属于特殊产品,其质P2802Z207023量隐蔽性强、终检局限性大,2Z207023对建筑材在施工全过程质量控制中,必对建筑材料、设备等须严格执行法定的检验、检测删除进行检验检制度,否则将造成质量隐患甚进行检验测的规定至导致质量事故。检测的规定P278P2832022年4月经修改后公布2Z2070252Z207025的《中华人民共和国职业教建立健全职建立健全育法》规定,职业培训包括工教育培训职工教育就业前培训、在职培训、再制度的规定培训制度就业培训及其他职业性培的规定训,可以根据实际情况分级分类实施。企业应当根据本单位实际,有计划地对本单位的职工和准备招用的人员实施职业教育,并可以设置专职或者兼职实施职业教育的岗位。企业应当按照国家有关规定实行培训上岗制度。企业招用的从事技术工种的劳动新增者,上岗前必须进行安全生产教育和技术培训;招用的从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特定职业(工种)的劳动者,必须经过培训并依法取得职业资格或者特种作业资格。企业开展职业教育的情况应当纳入企业社会责任报告。国家推行中国特色学徒制,引导企业按照岗位总量的一定比例设立学徒岗位,鼓励和支持有技术技能人才培养能力的企业特别是产教融合型企业与职业学校、职业培训机构开展合作,对新招用职工、在岗职工和转岗职工进行学徒培训,或者与职业学校联合招收学生,以工学结合的方式进行学徒培养。有关企业可以按照规定享受补贴。企业与职业学校联合招收学生,以工学结合的方式进行学徒培养的,应当签订学徒培养协议。企业应当根据国务院规定的标准,按照职工工资总额一定比例提取和使用职工教育经费。职工教育经费可以用于举办职业教育机构、对本单位的职工和准备招用人员进行职业教育等合理用途,其中用于企业一线职工职业教育的经费应当达到国家规定的比例。用人单位安排职工到职业学校或者职业培训

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