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清洁生产的进展
清洁生产的进展一、国际清洁生产进展清洁生产的起源来自于1960的美国化学行业的污染预防审计。而“清洁生产”概念的出现,最早可追溯到1976年。当年欧共体在巴黎举行了“无废工艺和无废生产国际研讨会”,会上提出“消除造成污染的根源”的思想;清洁生产的进展
1979年4月欧共体理事会宣布推行清洁生产政策;1984、1985、1987年欧共体环境事务委员会三次拨款支持建立清洁生产示范工程。清洁生产的进展
1989年5月联合国环境署工业与环境规划活动中心(UNEPIE/PAC)根据UNEP理事会会议的决议,制定了《清洁生产计划》,在全球范围内推进清洁生产。该计划的主要内容之一为组建两类工作组:一类为制革、造纸、纺织、金属表面加工等行业清洁生产工作组;另一类则是组建清洁生产政策及战略、数据网络、教育等业务工作组。该计划还强调要面向政界、工业界、学术界人士,提高他们的清洁生产意识,教育公众,推进清洁生产的行动。
清洁生产的进展
1992年6月在巴西里约热内卢召开的“联合国环境与发展大会”上,通过了《21世纪议程》,号召工业提高能效,开展清洁技术,更新替代对环境有害的产品和原料,推动实现工业可持续发展。
清洁生产的进展
自1990年以来,联合国环境署已先后在坎特伯雷、巴黎、华沙、牛津、汉城、蒙特利尔等地举办了六次国际清洁生产高级研讨会。清洁生产的进展
在1998年10月韩国汉城第五次国际清洁生产高级研讨会上,出台了《国际清洁生产宣言》,包括13个国家的部长及其它高级代表和9位公司领导人在内的64位签署者共同签署了该《宣言》,参加这次会议还有国际机构、商会、学术机构和专业协会等组织的代表。《国际清洁生产宣言》的主要目的是提高公共部门和私有部门中关键决策者对清洁生产战略的理解及该战略在他们中间的形象,它也将激励对清洁生产咨询服务的更广泛的需求。《国际清洁生产宣言》是对作为一种环境管理战略的清洁生产公开的承诺。清洁生产的进展
90年代初,经济合作和开发组织(OECD)在许多国家采取不同措施鼓励采用清洁生产技术。例如在西德,将70%投资用于清洁工艺的工厂可以申请减税。在英国,税收优惠政策是导致风力发电增长的原因。清洁生产的的进展自1995年以来,,经合组织织国家的政政府开始把把它们的环环境战略针针对产品而而不是工艺艺,以此为为出发点,,引进生命命周期分析析,以确定定在产品寿寿命周期((包括制造造、运输、、使用和处处置)中的的哪一个阶阶段有可能能削减或替替代原材料料投入和最最有效并以以最低费用用消除污染染物和废物物。清洁生产的的进展这一战略刺刺激和引导导生产商和和制造商以以及政府政政策制定者者去寻找更更富有想像像力的途径径来实现清清洁生产和和产品。美国、澳大大利亚、荷荷兰、丹麦麦等发达国国家在清洁洁生产立法法、组织机机构建设、、科学研究究、信息交交换、示范范项目和推推广等领域域已取得明明显成就。。特别是近近年业发达达国家清洁洁生产政策策有两个重重要的倾向向:其一是着眼眼点从清洁洁生产技术术逐渐转向向清洁产品品的整个生生命周期;;其二是从从多年前大大型企业在在获得财政政支持和其其他种类对对工业的支支持方面拥拥有优先权权转变为更更重视扶持持中小企业业进行清洁洁生产,包包括提供财财政补贴、、项目支持持、技术服服务和信息息等措施。A.美国的污染染预防美国国会曾曾于1984年通过过《资源保保护与恢复复法——固固体有害废废物修正案案》,提出出“废物最最少化”政政策。美美国环保局局1990年度报告告指出:““在源头防防止污染是是减轻危害害更为便宜宜更为有效效的途径””。1990年年10月美美国国会会通过了《《污染染预防法》》(PPA1990),正式宣布污污染预防是是美国的国国策,在国国家层次上上通过立法法手段确认认了污染的的“源削减减”政策。。这是工业业污染控制制战略的一一个根本性性变革,在在世界上引引起了强烈烈的反响。。1991年年2月美国国国家环保保局发布了了“污染预预防战略””,至1991年4月美国半半数以上的的州已有了了自己的污污染预防法法律条文。。美国国家环环境保护局局根据污染染预防战略略采取的行行动包括::成立了污染染预防办公公室,以协协调所有介介质和地区区办公室中中该局的污污染预防活活动清洁生产的的进展建立了美国国污染预防防研究所;;建立了污染染预防信息息交换中心心编辑出版了了企业污染染预防指南南和制药、、机械维修修、洗印等等业务的污污染预防手手册;清洁生产的的进展广泛启动清清洁生产示示范项目,,鼓励中小小企业以创创新的方式式开展污染染预防,并并及时交流流、推广污污染预防工工作中取得得的经验。。清洁生产的的进展B.欧洲国家的的清洁生产产活动欧州最初开开展清洁生生产工作的的国家是瑞瑞典。1987年瑞瑞典引入了了美国废物物最小化评评估方法。。随后,荷荷兰、丹麦麦和奥地利利等国也相相继开展了了清洁生产产。欧盟的重点点是清洁技技术,强调调技术上的的创新。同同时欧盟几几乎所有的的国家,都都把财政资资助与补贴贴作为一项项基本政策策,其政策策的基本点点都着眼于于如何减轻轻末端治理理的压力,,而将污染染防治上溯溯到源头,,拓展到全全过程。清洁生产的的进展在美国的污污染预防法法颁布前后后,荷兰和和丹麦吸收收了美国的的经验,采采用美国出出版的手册册和培训教教材,邀请请美国的清清洁生产专专家指导本本国的清洁洁生产工作作。在政策策法规的制制定方面,,吸取了美美国污染预预防的思想想,同时结结合本国实实际,走出出了一条与与自己国家家的文化传传统、经济济社会和政政治运行手手段相适应应的道路。。(1)荷荷兰荷兰将污染染防治计划划纳入到排排污许可证证制度中,,要求企业业选择清洁洁生产技术术,使用污污染预防计计划,开展展清洁生产产审计、污污染物排放放登记。荷荷兰政府制制订补助金金计划,以以奖励发展展和环境技技术的实施施。清洁生产的的进展荷兰兰政政府府对对节节约约能能源源项项目目也也有有补补助助金金计计划划。。在在税税收收方方面面,,荷荷兰兰政政府府规规定定材材料料的的使使用用,,比比如如地地下下水水、、石石油油和和矿矿物物油油,,固固体体废废弃弃物物和和污污水水的的处处理理均均要要向向国国家家和和地地方方交交税税。。(2)丹丹麦麦丹麦麦注注重重清清洁洁技技术术的的实实施施,,通通过过原原料料和和物物质质在清洁洁生生产产的的进进展展它明明确确规规定定企企业业申申请请排排污污许许可可证证必必须须按按照照清清洁洁生生产产战战略略的的要要求求,,向向当当地地环环保保主主管管部部门门提提供供实实施施清清洁洁生生产产的的报报告告书书和和技技术术文清洁洁生生产产的的进进展展C..澳大大利利亚亚清清洁洁生生产产国国家家战战略略澳大大利利亚亚采采取取的的鼓鼓励励性性措措施施包包括括财财政政资资助助、、补补贴贴、、奖奖励励等等手手段段,,如如对对实实施施清清洁洁生生产产的的企企业业减减免免排排污污费费、、提提供供无无息息贷贷款款,,以以刺刺激激清清洁洁生生产产的的推推行行应应用用,,并并设设立立了了““清清洁洁生生产产奖奖””。。清洁洁生生产产的的进进展展目前前,,澳澳大大利利亚亚已已有有近近十十所所大大学学开开办办了了与与清清洁洁生生产产相相关关的的课课程程进进行行清清洁洁生生产产理理论论研研究究和和人人才才培培训训,,清清洁洁生生产产已已进进入入高高等等教教育育,,从从而而使使清清洁洁生生产产概概念念和和技技能能的的持持续续发发展展有有了了可可靠靠保保障障。。1992年清洁洁生生产产的的进进展展D..加拿拿大大的的清清洁加拿大联邦环境部长政务会于1991年建立全国污染防治办公室,与工业企业共同推进最大限度从源头削减污染物的产生与排放的自愿创新行动。此外,该办公室还负责一个旨在推进自愿减少或消除列名的有毒化学品的项目。清洁洁生生产产的的进进展展到1996年年已已有有100余余家家公公司司同清洁洁生生产产的的进进展展E..发展展中中国国家家的的清清洁洁生生产产泰国国、、印印度度等等国国在在联联合合国国有有关关组组织织的的资资助助和和指指导导下下近近年年来来在在清清洁洁生生产产方方面面也也取取得得了了积积极极的的进进展展。。印印度度环环境境部部发发起起和和资资助助了了““废废品品率率最最小小化化示示范范项项目目””,,并并通通过过““咨咨询询加加培培训训””的的方方式式实实施施,,采采取取系系统统的的废废物物审审计计方方法法,,包包括括人人员员队队伍伍形形成成、、详详细细的的废废物物监监测测,,推推荐荐的的废废物物最最清洁生产的进进展1993年印印度在草浆造造纸、纺织印印染、农药加加工等行业实实施了企业废废物削减示范范工程。1992年,,泰国政府通通过了新的环环境立法并对对以前的法律律进行了修正正。新的立法法强调国家管管理的整体性性,由官方进进行管理,包包括维护和支支持《国家环环境质量法》》、《工厂改改革法》、《《危险品管理理法》、《促促进能源储备备法》,颁布布新的《公共共健康法》,,修改《国家家清洁和秩序序法》。清洁生产的进进展二、中国清洁洁生产进展1993年10月在上海召开开的第二次全全国工业污染染防治会议上上,国务院、、国家经贸委委及国家环保保总局的领导导提出清洁生生产的重要意意义和作用,,明确了清洁洁生产在我国国工业污染防防治中的地位位。1994年3月,国务院常常务会议讨论论通过了《中中国21世纪议程———中国21世纪人口、环环境与发展白白皮书》,专专门设立了““开展清洁生生产和生产绿绿色产品”这这一领域。1996年8月,国务院颁颁布了《关于于环境保护若若干问题的决决定》,明确确规定所有大大、中、小型型新建、扩建建、改建和技技术改造项目目,要提高技技术起点,采采用能耗物耗耗小、污染物物排放量少的的清洁生产工工艺。清洁生产的1997年4月,国家环保保总局制定并并发布了《关关于推行清洁洁生产的若干干意见》要求求地方环境保保护主管部门门将清洁生产产纳入已有的的环境管理政政策中,以便便更深入地促促进清洁生产产。为指导企企业开展清洁洁生产工作,,国家环保总总局还会同有有关工业部门门编制了《企企业清洁生产产审计手册》》以及啤酒、、造纸、有机机化工、电镀镀、纺织等行行业的清洁生生产审计指南南。清洁生产的进进展1999年5月,国家经贸贸委发布了《《关于实施清清洁生产示范范试点的通知知》,选择北北京、上海等等10个试点城市和和石化、冶金金等5个试点行业开开展清洁生产产示范和试点点。与此同时时,陕西、辽辽宁、江苏、、山西、沈阳阳等许多省市市也制订和颁颁布了地方性性的清洁生产产政策和法规规。清洁生产的进进展1996年陕西省环保清洁生产的进进展1997年辽辽宁省政府制制定了《关于于环境保护若若干问题的决决定》,明确确指出各地区区要将排污收收费总额的10%以上用用于清洁生产产试点示范工工程。沈阳市、本溪市政府也都制定定了相应的清清洁生产政策策。清洁生产的进1999年江江苏省出台了了《关于加快快清洁生产步步伐的若干意意见》,从支支持立项审批批、加大资金金扶持力度、、信贷支持、、科研推广扶扶持等10个个方面制定了了具体的优惠惠、扶持政策策。2000年山西省人人大批准颁布布了《太原市市清洁生产条条例》。综上所述,清清洁生产对推推动我国可持持续发展及环环境保护发挥挥了很大的作作用。(1)企业示范:自自1993年以来,在环环保部门、经经济综合部门门以及工业行行业管理部门门的推进下,,全国共有24个省、自治区区、直辖市已已经开展或正正在启动清洁洁生产示范项项目,涉及的的行业包括化化学、轻工、、建材、冶金金、石化、电电力、飞机制制造、医药、、采矿、电子子、烟草、机机械、纺织印印染以及交通通等行业,取取得了良好的的效果。清洁生产的进进展(2)培训:截止2000年5月,国内通过过不同途径已已组织了550个清洁生产培培训班,共有有16,000多人次接受了了清洁生产培培训,使不同同层次的管理理者了解了清清洁生产,清清洁生产技术术人员也获得得了专门的清清洁生产知识识和技能。清洁生产的进进展(3)机构建设:自自2000年末,全国已已建立了21个行业或地方方的清洁生产产中心。它们们包括1个国家级中心心、4个工业行业中中心(包括石石化、化工、、冶金和飞机机制造业)和和16个地方中心。。清洁生产的进进展(4)法制建设:1995年颁布的《固固体废物污染染环境防治法法》、1995年和1996年修订后颁布布的《中华人人民共和国大大气污染防治治法》、《中中华人民共和和国水污染防防治法》均明确规定::国家鼓励、、支持开展清清洁生产,减减少污染物的的产生量。清洁生产的进进展1998年11月,国务院令令(第235号)《建设项项目环境保护护管理条例》》明确规定:工工业建设项目目应当采用能能耗物耗小、、污染物排放放量少的清洁洁生产工艺,,合理利用自自然资源,防防治环境污染染和生态破坏坏。清洁生产的进进展中共中央十五五届四中全会会《关于国有有企业改革若若干问题的重重大决定》明明确指出:鼓鼓励企业采用用清洁生产工工艺。1999年,全国人大大环境与资源源保护委员会会将《清洁生生产法》的制制定列入立法法计划。9、静夜夜四无无邻,,荒居居旧业业贫。。。12月月-2212月月-22Wednesday,December28,202210、雨雨中中黄黄叶叶树树,,灯灯下下白白头头人人。。。。21:11:1821:11:1821:1112/28/20229:11:18PM11、以我独沈沈久,愧君君相见频。。。12月-2221:11:1821:11Dec-2228-Dec-2212、故人江海海别,几度度隔山川。。。21:11:1821:11:1821:11Wednesday,December28,202213、乍乍见见翻翻疑疑梦梦,,相相悲悲各各问问年年。。。。12月月-2212月月-2221:11:1821:11:18December28,202214、他乡生生白发,,旧国见见青山。。。28十十二月20229:11:18下午午21:11:1812月-2215、比不了得得就不比,,得不到的的就不要。。。。十二月229:11下下午12月-2221:11December28,202216、行行动动出出成成果果,,工工作作出出财财富富。。。。2022/12/2821:11:1921:11:1928December202217、做前,能够够环视四周;;做时,你只只能或者最好好沿着以脚为为起点的射线线向前。。9:11:19下午9:11下下午21:11:1912月-229、没有有失败败,只只有暂暂时停停止成成功!!。12月月-2212月月-22Wednesday,December28,202210、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有结结果果,,但但是是不不努努力力却却什什么么改改变变也也没没有有。。。。21:11:1921:11:1921:1112/28/20229:11:19PM11、成功就是日日复一日那一一点点小小努努力的积累。。。12月-2221:11:1921:11Dec-2228-Dec-2212、世世间间成成事事,,不不求求其其绝绝对对圆圆满满,,留留一一份份不不足足,,可可得得无无限限完完美美。。。。21:11:1921:11:1921:11Wednesday,December28,202213、不知知香积积寺,,数里里入云云峰。。。12月月-2212月月-2221:11:1921:11:19December28,202214、意志坚坚强的人人能把世世界放在在手中像像泥块一一样任意意揉捏。。28十十二月20229:11:19下午午21:11:1912月-2215、楚塞三三湘接,,荆门九九派通。。。。十二月229:11下午午12月-2221:11December28,202216、少少年年十十五五二二十十时时,,步步行行夺夺得得胡胡马马骑骑。。。。2022/12/2821:11
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