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文档简介

1清洁生产审核培训系列之二清洁生产审核的

原理、步骤和工具主讲:陆刚2本次培训的主要内容※什么是清洁生产审核※清洁生产审核中常用的步骤、工具和技巧※如何产生清洁生产方案※评估清洁生产方案※持续进行清洁生产※清洁生产的评价指标31.清洁生产及清洁生产审核的原理4

清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

——《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)1.1清洁生产的定义5清洁生产审核是指按照一定计划和程序,对生产和服务过程进行调查、诊断和评估,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒、有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及产生废弃物的方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。1.2清洁生产审核的定义6国家对树脂类行业的清洁生产要求发改系统——《清洁生产标准基本化学原料制造

》《清洁生产标准人造板行业(中密度纤维板)》环保系统——

(清洁生产标准、环境影响评价技术导则、环保验收技术规范、环境标志产品技术要求等等)

71.3企业进行清洁生产及清洁生产审核应面对的问题企业如何进行清洁生产:1·进行企业清洁生产审核(CPA);2·开发长期的企业清洁生产战略计划;3·进行清洁生产的教育和培训;4·进行产品全生命周期分析(LCA);5·进行产品生态设计;6·研究清洁生产的替代技术;7·进行环境管理会计分析;8·实施、保持、改进环境管理体系······关键核心:CPA基本要求:“从我做起,从现在做起”81)核对资料(单元操作、原材料、产品、水、能源、废弃物等);2)废弃物控制(识别来源、数量、类型,确定削减目标,制定经济、可行、有效的削减方案······);3)改变观念,提高认识,增加知识;4)发现改进机会(低效瓶颈、管理误区······);5)提高效益(质量、环境、综合经济效益、形象、无形资产······)。1.4企业进行清洁生产的目的9针对废弃物∕能耗——判明产生部位,分析产生原因,提出消、减方案。废弃物/能耗在哪里产生?——废弃物源清单为什么会产生废弃物/能耗?——原因分析如何消减这些废弃物/能耗?——方案产生和实施1.4企业进行清洁生产审核的思路Why?Where?How?101.4企业进行清清洁生产审审核的思路路1.4.1废弃物在哪哪里产生??通过现场调调查和物料料平衡,找出废弃物物∕能耗产产生的部位位并确定产产生量。这这里的“废废弃物”包包括各种废废物和排放放物。111.4.2为什么会产产生废弃物物/能耗?技术工艺设备过程控制管理员工生产、服务务、相关过过程废弃物原辅材料和能源排放产品(包括副产品、中间产品)回用1.4企业进行清清洁生产审审核的思路路121.4.3如何消除这这些废弃物物?针对每一个个废弃物产产生原因,,设计相应应的清洁生生产方案,,包括无/低费方案和中/高费方案,方案可以以是一个、、几个甚至至十几个,,通过实施施这些清洁洁生产方案案来消除这这些废弃物物产生原因因,从而达达到预防废废弃物产生生的目的。。1.4企业进行清清洁生产审审核的思路路13强调目的性性注意系统性性突出预防性性符合经济性性注重操作性性推动渐进性性保证持续性性1.5清洁生产审审核原则142.清洁生产审审核中常用用的步骤、、工具和技技巧综述清洁生产审审核七阶段段基于我国清清洁生产审审核示范项项目的经验验,并根据据国外有关关废物最小小化评价和和废弃物排排放审核方方法与实施施的经验,,国家清洁洁生产中心心开发了我我国的清洁洁生产审核核程序,包包括7个阶段共35个步骤。1)筹划和组织织2)预评估3)评估4)方案的产生生和筛选5)可行性分析析6)方案实施7)持续清洁生生产151·筹划和组织织2·预评估3·评估4·方案产生和和筛选5·可行性分析析6·方案实施7·持续清洁生生产第一时段第二时段2.清洁生产审审核中常用用步骤、工工具和技巧巧综述16筹划和组织织进行宣传、、发动和准准备工作。。预评估选择审核重重点和设置置清洁生产产目标。评估建立审核重重点的物料料平衡,并并进行废弃弃物产生原原因分析。。2.清洁生产审审核中常用用的步骤、、工具和技技巧综述17方案产生和和筛选针对废弃物物产生原因因,产生相相应的方案案并进行筛筛选,编制制企业清洁洁生产中期期审核报告告。可行性分析析对筛选出的的中/高费方案进进行可行性性分析,确确定出可实实施的清洁洁生产方案案。2.清洁生产审审核中常用用的步骤、、工具和技技巧综述18方案实施实施方案,,分析、验验证方案的的实施效果果。持续清洁生生产制定定计计划划、、措措施施持持续续推推行行清清洁洁生生产产,,编编写写清清洁洁生生产产审审核核报报告告。2.清洁洁生生产产审审核核中中常常用用的的步步骤骤、、工工具具和和技技巧巧综综述述19企业业进进行行清清洁洁生生产产审审核核是是推推行行清清洁洁生生产产的的一一项项重重要要措措施施,,它它从从一一个个企业业的角角度度出出发发,,通通过过七七个个完完整整的的阶阶段段来来达达到到预预防防污污染染的的目目的的。。在这这七七个个阶阶段段中中,,我我们们常常常常使使用用一一些些审审核核工具具(如如::快速速确确定定法法、、权权重重加加和和排排序序法法等等),,也也有有一一些些合合乎乎企企业业实实际际的的判判断断、、分分析析技巧巧(重点点、、方方法法)。。2.清洁洁生生产产审审核核中中常常用用的的步步骤骤、、工工具具和和技技巧巧综综述述201··筹划划和和组组织织2··预评评估估3··评估估4··方案案产产生生和和筛筛选选5··可行行性性分分析析6··方案案实实施施7··持续续清清洁洁生生产产第一一时时段段第二二时时段段3.筹划划和和组组织织阶阶段段21筹划划和和组组织织阶阶段段1··取得得领领导导支支持持2··组建建审审核核小小组组3··制定定工工作作计计划划4··开展展宣宣传传教教育育1··领导导承承诺诺、、费费用用预预算算2··审核核小小组组名名单单3··审核核工工作作推推进进计计划划4··障碍碍分分析析与与对对策策3.1步骤骤和和成成果果22领导导关关注注的的重重点点:投入入-人人力力资资源源((管管理理人人员员、、技技术术人人员员、、操操作作人人员员));;-必必要要的的监监测测设设备备和和监监测测费费用用((自自检检、、委委外外));;-审审核核报报告告编编制制费费用用;;-聘聘请请外外部部专专家家费费用用。。收益益-经经济济效效益益-环环境境效效益益-无无形形资资产产-技技术术进进步步3.2领导导关关注注的的重重点点233.3.1名单单表表::姓姓名名、、角角色色、、职职责责、、应应投投入入时时间间等等组长长组员员::几人人~~十十几几人人,,必必须须有有1位财财务务人人员员,,其其他他来来自自技技术术、、工工程程、、生生产产、、环环保保、、统统计计等等部部门门。。外部部专专家家::———清洁洁生生产产审审核核专专家家———行业业工工艺艺专专家家———环保保专专家家3.3审核核小小组组组组成成243.3.2组长长的的条条件件::具备备企企业业的的生生产产、、工工艺艺、、管管理理与与新新技技术术的的知知识识和和经经验验;;掌握握污污染染预预防防和和治治理理的的原原则则和和技技术术,,熟熟悉悉环环保保法法规规;;了解解审审核核程程序序,,熟熟悉悉小小组组成成员员的的情情况况,,具具备备领领导导和和组组织织的的才才能能;;善于于协协调调、、共共同同和和合合作作等等。。3.3审核核小小组组组组成成253.3.3组员员的的条条件件::•具备备清清洁洁生生产产审审核核的的知知识识或或工工作作经经验验;;了解解企企业业情情况况和和新新技技术术信信息息;;熟悉悉废废弃弃物物产产生生、、治治理理、、管管理理情情况况;;了解解国国家家和和地地方方环环保保法法规规和和政政策策;;具有有宣宣传传、、组组织织能能力力和和经经验验;;具备备分分析析和和表表达达能能力力等等;;………3.3审核核小小组组组组成成26制定定一一个个比比较较详详细细的的清清洁洁生生产产审审计计工工作作计计划划,,有有助助于于审审核核工工作作按按一一定定的的程程序序和和步步骤骤进进行行,,组组织织好好人人力力与与物物力力,,各各司司其其职职,,相相互互配配合合,,审审核核工工作作才才会会获获得得满满意意的的效效果果,,企企业业的的清清洁洁生生产产目目标标才才能能逐逐步步实实现现。。审核小组组成立后后,要及及时编制制审核工工作计划划表,该该表应包包括审核核过程的的所有主主要工作作,包括括这些工工作的序序号、内内容、进进度、负负责人姓姓名、参参与部门门名称、、参与人人姓名以以及各项项工作的的产出等等。3.4制定工作作计划273.5.1宣传教育育的方式式会议文件内部电视视、录像像、广播播、刊物物、网络络板报、宣宣传标语语培训、研研讨、座座谈、参参观群众性活活动、知知识竞答答晚会内部指导导、内部部培训等等等。3.5开展宣传传教育28抵触配合回避随意积极配合合主动实施施观望3.5.2注意事项项:企业业员工对对清洁生生产的七七种态度度3.5开展宣传传教育293.5.3宣传教育育中注意意:国内内推行清清洁生产产经常碰碰到的障障碍一是思想观观念障碍碍。不知道清清洁生产产是兼顾顾经济效效益和环环境效益益的生产产模式;;没有将其其作为整整个生产产体系加加以考虑虑,将清清洁生产产当成企企业负担担;认为清洁洁生产是是达标之之后的目目标,超超越国情情。二是管理障障碍。政府方面面,协作作、推动动力度不不够,偏偏重于末末端控制制;企业方面面,有关关管理制制度难以以实施,,企业职职工参与与程度不不高。三是政策障障碍。政策措施施少而且且力度不不够。几乎没有有优惠措措施,反反而单位位产品所所负担的的增值税税还会增增加;投投资末端端治理的的设施却却可以享享受政策策优惠等等。四是技术障障碍。缺乏中小小型企业业和老企企业适用用的清洁洁生产技技术;缺乏相相应的的技术术人才才、配配套的的监控控技术术不过过关、、科研研机构构开发发能力力不足足等。。五是资金金障碍碍。目前清清洁生生产投投资来来源基基本局局限于于政府府技术术改造造项目目和国国际援援助项项目,,根本本无法法满足足企业业需要要。六是信息息障碍碍。无法全全面了了解有有关清清洁生生产技技术、、清洁洁产品品和废废物供供求的的信息息,而而缺乏乏选择择采用用清洁洁生产产和生生产清清洁产产品的的机会会。3.5开展宣宣传教教育301·筹划和和组织织2·预评估估3·评估4·方案产生和和筛选5·可行性分析析6·方案实施7·持续清洁生生产第一时段第二时段4.预评估阶段段31预评估阶段段1·现状调查2·现场考察3·评价产污状状况4·确定审核重重点5·设置清洁生生产目标6·提出、实施施无/低费方案1·现状调查结结论2·审核重点清清单3·清洁生产目目标4·现场考察产产生的无/低费方案的实实施4.1步骤和成果果32突破习惯思思想,消除除固有偏见见。逐步渗透,,滚动推进进。外部审核师师全面了解解企业情况况的需要。。限于资源约约束,只能能分阶段性性重点实施。。4.2预评估的意意义33现状调查收集企业已有资料1·概况:规模模、组织机机构、人员和和环境状况况2·生产状况::原辅材料料、工艺流程、、设备水平平、维护状况·······3·环保状况::排污、治治理、环境法律与与其他要求求4·综合管理状状况(总体管理水平平)4.3现状调查34现场考察1·核对资料2·现场座谈3·专家咨询1·原料:投入——产出数据2·生产:成品品率、损失失率···3·污染物:产产生和排放放情况···4·生产操作管管理现状···5·产品的环境境友好程度度6·清洁生产的的机会···4.4现场考察35评价产污排污状况1·收集数据2·列表对比1·组织产污、、排污客观观情况2·与国内外同同行的差距距4.5评价产生污污染、污染染排放状况况36确定审核重点1·进行专家咨咨询论证2·按权重总和和计分排序3·领导人决策策审核重点的的数量、名名称(列表清清单)4.6确定审核重重点(AuditFocus)37对污染物的的产生和排排放情况进进行了现场场考查,确确认哪些是是因为设备备陈旧、工工艺水平低低是造成污污染物排放放量较大的的主要原因因。并在全全面考虑污污染物的量量、污染4.6.1找出审核重重点的方法38?污染物排排放占公司司比例??能耗?水耗??材料消消耗?废物回收收费用高??末端治理理费用高?不良产品品品质成本本??排污费费?罚款??管理水水平?其他4.6.2被列为备选选审核重点点的原因392.2.2.6.3每轮清洁生生产审核所所针对的备备选对象。。某一个车间间(工序))生产线单元操作((UnitOperation)定义:生产产过程中具具有物料输输入、转化化、输出功功能,完成成特定工艺活动的的工序、方方法、人员员、设备及及其组合。。设备物质特定活动4.6.3每轮清洁生产产审核所针对对的备选对象象404.6.4确定审核重点点的工具之一:快速确定法物耗、能耗、、水耗大的单单元污染物产生量量、排放量大大、严重超标标处污染物毒性大大、难处理处处生产效率低、、生产瓶颈容易产生废品品处职业健康危害害大的环节工艺落后的““老大难”事故多发、设设备易损部位位操作困难、易易产生生产波波动的部位贵重材料和耗耗资大的环节节414.6.5确定审核重点点工具之二:权重加和排序序法权重因素权重(W)审核重点1审核重点2审核重点3评分R得分W.R评分R得分W.R评分R得分W.R废弃物量10环境影响8~9废物毒性7~8清洁生产潜力4~6部门积极性1~3发展前景1~3总分∑R.W1~3顺序42权重值(W)的确定方法法:分值从1至10,以最高者为为满分10分(表示最重重要)例:废弃物量量W=10主要能消W=7~9环保费用W=7~9市场发展潜力力W=4~6车间积极性W=1~34.6.5确定审核重点点工具之二:权重加和排序序法43评分值(R)的确定方法法:分值从1至10,以最高者为为满分10分(表示在该该审核点中最最严重)。以以原料车间为为例:废弃物量R=10主要消耗R=5环保费用R=10市场发展潜力力R=6车间积极性R=54.6.5确定审核重点点工具之二:权重加和排序序法序号备选审核重点名称废弃物量t/m主要消耗环保费用(万元/m)水渣原料消耗水耗能耗小计万元/m2厂内末端治理费厂外处理处置费排污费罚款其它小计总量t/m费用万元/a总量t/m费用万元/m标煤总量t/m费用万元/m21原料车间1000610003010205006564020601551402抛光车间600220005025501500181182004000603成型车间4000.28004020407509895010001545权重因素权重值W1~10备选审核重点得分原料车间抛光车间成型车间R1~10R×WR1~10R×WR1~10R×W废弃物量1010100660440主要消耗95451090872环保费用8108043418废弃物毒性74281070535市场发展潜力56301050840车间积极性25101020714总分∑R×W293322209排序2134.6.5确定审核重点点工具之二:权重加和排序序法46设置清洁生产目标1·技术可行性2·经济可行性3·环保要求1·近期目标2·中期目标3·远期目标4.7设定清洁生产产目标47•原则清洁生产目标标是针对审核核重点的、定定量化、可操操作、并有激激励作用的指指标。要求不不仅有减污、、降耗或节能能的绝对量,,还要有相对对量指标,并并与现状对照照。具有时限性,,要分近期和和远期,近期期一般指到本本轮审核基本本结束并完成成审核报告时时为止。依据根据外部的环环境管理要求求,如达标排排放,限期治治理等;根据本企业历历史最好水平平;参照国内外同同行业、类似似规模、工艺艺或技术装备备厂家的先进进水平。4.7设定清洁生产产目标48某厂抛光车间间清洁生产目目标一览表序号项目现状近期目标(2012年底)远期目标(2015年)绝对量(t/m)相对量(%)绝对量(t/m)相对量(%)1废水排放量600(t/m)削减50削减8削减60削减102COD排放量120(t/m)削减25削减20.8削减60削减503固体废物排放8(t/m)削减5削减8削减10削减124废浆排放量100(t/m)削减10削减1削减20削减24.7设定清洁生产产目标49提出实施无低费方案1·物料平衡、水水平衡的初步分析析2·现场跑、冒、、滴、漏情况3·已出现的清洁洁生产机会1·每个无、低费费方案说明2·实际的废物减减少,物耗能耗降低4.8提出和实施无无/低费方案504.8.1清洁生产方案案(CPOption)无/低费清洁生产产方案(Non/LowCostCPO)——迅速采取措施施可以解决,,无需投资或或投资很少,,短期(审核核周期内)见见效的措施和和方案。低费:1~5万元内每个审核周期期最少提出12个左右,90%可以当期完成成。中/高费清洁生产产方案(Medium/HighCostCPO)——投资大、技术术难度高、时时间跨度长的的措施方案。。中/高费:10~100万元以上,投投资回收期3年以上。一般2~3个,每轮至少少启动或完成成1个。4.8提出和实施无无/低费方案514.8.2企业常见的无无/低费方案(1)原辅料及能能源:采购量量与需求相匹匹配;加强原原料质量(如如纯度、水分分等)的控制制;根据生产产操作调整包包装的大小及及形式;……(2)技术工艺::改进备料方方法;增加捕捕集装置,减减少物料或成成品损失;改改用易于处理理处置的清洗洗剂;……(3)过程控制::选择在最佳佳配料比下进进行生产;增增加检测计量量仪表;校准准检测计量仪仪表;改善过过程控制及在在线监控;调调整优化反应应的参数,如如温度、压力力等;(4)设备:改进进并加强设备备定期检查和和维护,减少少跑冒滴漏;;及时修补完完善输热、输输汽管线的隔隔热保温;……52(5)产品:改进进包装及其标标志或说明;;加强库存管管理;……(6)管理:清扫扫地面时改用用干扫法或拖拖地法,以取取代水冲洗法法;减少物料料溅落并及时时收集;严格格岗位责任制制及操作规程程;……(7)废弃物:冷冷凝液的循环环利用;现场场分类收集可可回收的物料料与废弃物;;余热利用;;清污分流;;……(8)员工:加强强员工技术与与环保意识的的培训;采用用各种形式的的精神与物质质激励措施;;……4.8提出和实施无无/低费方案531·筹划和组织2·预评估3·评估4·方案产生和筛筛选5·可行性分析6·方案实施7·持续清洁生产产第一时段第二时段5.评估阶段541·准备审核重点点资料2·实测输入输出出物流3·建立物料平衡衡4·分析废弃物产产生原因5·提出和实施无无、低费方案1·物料平衡2·废弃物产生原原因3·审核重点无、、低费方案的实施施5.1步骤和成果551)收集数据——历史资料(工工艺、原材料料、产品、管管理性资料、、废弃物资料、、国内外同行行业资料)——现场调查:补补充、验证已已有数据2)编制审核重重点工艺流程程图3)编制单元操操作工艺流程程图和功能说说明表4)编制工艺设设备流程图5.2准备审核重点点资料56工艺资料工艺流程图工艺设计的物物料、热量平平衡数据工艺操作规程程设备资料和运运行记录管道、线路图图布局、布置图图等原材料、产品品与生产管理理资料产品组成、产产量报表物耗统计表库存记录进货验收记录录能源消耗与费费用统计车间成本费用用生产进度表等等5.2.1资料收集清单单57废弃物的资料料排放报告/监测数据分析报告管理、排放、、处理、处置置费用;处理设施运行行和维护费用用等。国内外同行业业的资料(审审核重点)单位产品原辅辅材料消耗情情况;单位产品排污污情况。5.2.1资料收集清单单58不同操操作/生产周周期的的取样样、化化验数数据;;现场提提问::已经察察觉的的问题题;一线员员工的的抱怨怨、建建议等等。现场考考察::追踪所所有物物流;;产品、、原料料、辅辅助材材料、、废弃弃物等等物料料,及及其记记录。。5.2.2现场调调查的的方法法与内内容59现场对对污染染物产产生的的各个个环节节进行行勘查查,确确认废废污染染物产产生状状况,,并通通过确确认与与其衔衔接的的收集集系统统,确确认所所有产产生的的污染染物均均得到到有效效收集集。5.2.2现场调调查的的方法法与内内容60单元操作1单元操作2单元操作3单元操作4单元操作5产品副产品品原料辅料水水蒸气水辅料废水废气废渣废水废气5.2.3现场调调查的的方法法与内内容61单元操作名称功能简介动筷子准备开吃,防止病毒和烫伤夹菜帮助选择、取用、送入口中张口准备接纳咀嚼粉碎,利于品尝、消化和吞咽……5.2.4现场调调查的的方法法与内内容625.2.5编制工工艺设设备流流程图图635.3.1审核重重点的的输入入和输输出示示意图图审核重点原料催化剂剂水、空空气动力::电、、汽、、煤、油油········循环可用于于其他他操作作的废废料废渣废液废水废气排排放产品副产品品5.3实测输输入和和输出出物流流64为什么么测??准备审审核重重点的的物料料平衡衡分析析,确确定废废弃物物原因因。测什么么?测量项项目测哪里里?测量地地点/位置何时测测?时间、、周期期谁来测测?自己测测量、、委托托监测测如何测测?设备、、方法法、记记录、、人员员5.3.2物流实实测的的准备备65项目全部物物流。。根据据对废废弃物物流的的分析析需要要和技技术难难度,,决定定是否否测定定物流流组份份。测量点点单元/系统物物流出出入口口,可可以进进行理理论推推算时间和和周期期周期性性生产产,3个周期期;连连续性性生产产,72小时。。前提条条件正常生生产、、工况况、方方法记录原始记记录、、以及及工艺艺背景景条件件数据单单位间歇性性生产产,以以单位位产品品统计计,如如t/批,Kg/米;连续性性生产产,以以单位位时间间产量量,如如t/m,公斤/月,米米/天。5.3.3物流实实测要要求66实测输输入、、输出出物流流数量组分((应有有利于于物流流分析析)实测时时的工工艺条条件5.3.4物流实实测675.3.5汇总数数据单元操作输入物输出物名称数量成分名称数量成分去向名称浓度数量名称浓度数量单元操作1685.3.6审核重重点输入数据输出数据输入物数量输出物数量原料1原料2辅料1辅料2燃料1燃料2水……合计695.4建立物物料平平衡((MaterialBalance)5.4.1建立物物料平平衡的的原则则输入==输出出705.4建立物物料平平衡5.4.2进行预预平衡衡测算算通过过实实测测和和计计算算,,确确定定输输出出系系统统的的物物流流量量((或或特特定定组组份份量量))与与输输入入系系统统的的物物流流量量((或或特特定定组组份份量量))的的相相符符合合情情况况的的分分析析过过程程。。一般般形形成成物物料料平平衡衡图图/表。。水水资资源源不不参参与与反反应应且且消消耗耗量量大大时时,,应应独独立立编编制制。。通常常需需要要先先进进行行预预平平衡衡测测算算,,确确保保平平衡衡偏偏差差小小于于5%。通常常针针对对审审核核重重点点。。715.4.3物料料流流程程图图其他用水球磨洗地洗球废水洗地废水洗塔废水污水处理系统喷淋废水喷雾干燥除尘塔泥料混合自来水生活用水废水废水简易处理市政排放办公用水5.4建立立物物料料平平衡衡725.4.4编制制物物料料平平衡衡图图抛光磨边170.834.522.352212.651.361.4116.662212.65154.30砖坯磨块新鲜水循环水废品砖坯废磨块废渣废水砖坯单位位::吨吨5.4建立立物物料料平平衡衡735.4.5物料料平平衡衡的的分分析析评估估物物料料平平衡衡的的偏偏差差评估估实实际际的的物物料料利利用用率率评估估物物料料流流失失部部位位及及其其他他废废弃弃物物产产生生环环节节和和产产生生部部位位;;评估估废废弃弃物物((包包括括流流失失物物料料))的的种种类类、、数数量量、、比比例例、、对对生生产产和和环环境境的的影影响响部部位位等等。。5.4建立立物物料料平平衡衡745.5从八八方方面面分分析析废废弃弃物物产产生生原原因因1.原辅辅科科和和能能源源主要要有有(1)原辅辅料料不不纯纯或或未未净净化化;;(2)原辅辅料料储储存存、、发发放放、、运运输输的的流流失失;;(3)原辅辅料料的的投投入入量量和和(或)配比比的的不不合合理理;;(4)原辅辅料料及及能能源源的的超超定定额额消消耗耗;;(5)有毒毒、、有有害害原原辅辅料料的的使使用用;;(6)未利利用用清清洁洁能能源源和和二二次次资资源源。。2.技术术工工艺艺(1)技术术工工艺艺落落后后,,原原料料转转化化率率低低;;(2)设备布置不不合理,无无效传输线线路过长;;(3)反应及转化化步骤过长长;(4)连续生产能能力差;(5)工艺条件要要求过严;;(6)生产稳定性性差;(7)需使用对环环境有害的的物料。3.设备(1)设备破旧、、漏损;(2)设备自动化化控制水平平低;(3)有关设备之之间配置不不合理;(4)主体设备和和公用设施施不匹配;;(5)设备缺乏有有效维护和和保养;(6)设备的功能能不能满足足工艺要求求。4.过程控制(1)计量检测、、分析仪表表不齐全或或监测精度度达不到要要求;(2)某些工艺参参数(例如温度、、压力、流流量、浓度度等)未能得到有有效控制;;(3)过程控制水水平不能满满足技术工工艺要求。。755.产品(1)产品储存和和搬运中的的破损、漏漏失;(2)产品的转化化率低于国国内外先进进水平;(3)不利于环境境的产品规规格和包装装。6.废弃物(1)对可利用废废弃物未进进行再用和和循环使用用;(2)废弃物的物物理化学性性状不利于于后续的处处理和处置置;(3)单位产品废废弃物产生生量高于国国内外先进进水平。7.管理(1)管理条例、、岗位操作作规程等未未能得到有有效执行;;(2)现行的管理理制度不能能满足清洁洁生产的需需要,如岗岗位操作规规程不够严严格;生产产记录不完完整;信息息交换不畅畅;缺乏有有效的奖惩惩办法。8.员工(1)员工的素质质不能满足足生产需求求;(2)缺乏对员工工主动参与与清洁生产产的激励措措施。5.5从八方面分分析废弃物物产生原因因76常见的无/低费方案举举例:原料:小批批量订货、、零库存·······产品:采用用重复性包包装容器·······水:杜绝无无人水·······设备:定期期点检、保保洁、维修修·······工艺:调整整布局,使使用同向物物流·······生管:严格格按规程操操作·······员工:岗位位技能培训训,定期考考核·······废物:挑选选后分类处处理·······5.6提出并实施施无/低费方案???771·筹划和组织织2·预评估3·评估4·方案产生和和筛选5·可行性分析析6·方案实施7·持续清洁生生产第一时段第二时段6.方案产生和和筛选781·产生方案2·分类汇总3·方案筛选4·方案研究、、开发、细细化编制5·继续实施无无/低费方案6·核定、汇总总无/低费方案实实施效果7·编写清洁生生产中期审审核报告1·各类清洁生生产方案汇汇总2·推荐的供可可行性分析析的方案3·中期评估前前无/低费方案实施效果的的核定、汇汇总4·清洁生产中中期审核报报告6.1步骤和成果果796.2方案的产生生6.2.1产生方案推推荐的方法法1.广泛采集,,创新思路路2.根据物料平平衡和针对对废弃物产产生原因分分析产生方案3.广泛收集国国内外同行行业先进技技术4.组织行业专专家进行技技术咨询5.全面系统地地产生方案案80“头脑风暴暴”物料平衡分分析Benchmarking专家咨询逆向思维新老QC7手法八个方面的的系统方法法6.2方案的产生生6.2.2产生方案的的其它方法法816.3分类汇总方方案方案类型编号方案内容预计投资(万元)预计结果环境效益经济效益管理1进行岗位练兵,提高操作技能,达到全流程操作无避免操作波动带来异常排污减少加工损失管理2加强设备管理,减少跑、冒、滴、漏现象无减少排污量减少设备维修费用管理3粉料罐合理安排罐容,减少倒罐次数

无减少油气挥发污染每年可减少粉料损耗约50吨

技术改造4燃料重油油管线安装在线温度计,伴热温度控制在35-50℃2减少锅炉排污量节约蒸汽4吨/日技术改造5原料均化罐立柱上加装密封套13减少粉尘产生污染粉料的储存损耗降低了10%

82技术可行性性环境效果经济可行性性实施的难易易程度对生产的影影响对产品的影影响6.4方案的筛选选6.4.1简易筛选法法836.4.2方案简易筛筛选法表方案简易筛筛选方法表表筛选因素方案编号F1F2F3……Fn技术可行性√×√……√环境效果√√√……×经济效果√√×……√…………………………结论√××……×6.4方案的筛选选84方案的权重重总和计分分排序表权重因素权重值W方案得分方案1方案2方案3……方案nRR×WRR×WRR×WRR×W环境效果经济可行性技术可行性可实施性总分(∑R×W)-排序-6.4.3权重总和计计分排序法法6.4方案的筛选选85权重因素和和权重值的的选取可参参照以下执执行(1)环境效果果,权重值值W=8~10。主要考虑虑是否养活活对环境有有害物质的的排放量及及其毒性;;是否减少少了对工人人安全和健健康的危害害;是否能能够达到环环境标准等等。(2)经济可行行性,权重重值W=7~10。主要考虑虑费用效益益比是否合合理。(3)技术可行行性,权重重值W=6~8。主要考虑虑技术是否否成熟、先先进;能否否白菜到有有经验的技技术人员;;国内外同同行业是否否有成功的的先例;是是否易于操操作维护等等。(4)可实施性性,权重值值W=4~6。主要考虑虑方案实施施过程中对对生产的影影响大小;;施工难度度,施工周周期;工人人是否易于于接受等。。6.4方案的筛选选866.4.4汇总筛选结结果按可行的无无/低费方案、、初步可行的的中/高费方案和和不可行方案列列表汇总方方案的选择结果。6.4方案的筛选选87对中/高费方案的的细化和工工程化开发发6.5.1研制内容::方案的工艺艺流程图((详细);;方案的主要要设备清单单;方案的费用用和效益估估算;详细的方案案说明等。。6.5研制方案((DesignOption)886.5.2方案研制原原则系统性考虑综合影影响和综合合效益。闭环性尽可能循环环利用。无害化人、空气、、水、土壤壤、景观、、动植物、、资源。合理性科学、有效效率和效果果、可操作作。经济性增加价值。。创新性先进、领先先。6.5研制方案((DesignOption)896.6继续实施无无/低费方方案实施经筛选选确定的可可行的无/低费方案906.7核定并汇总总无/低费方案的的实施效果果无/低费方案实实施效果汇汇总表序号方案名称方案实施时间方案投资(万元)运行费(万元)经济效益环境效果91采用行之有有效的方法法让员工感感受到清洁洁生产带来来的变化,,如方案实实施前后的的照片对比比等。6.7核定并汇总总无/低费方案的的实施效果果92清洁生产中中期审核报报告编写大大纲:前言第1章筹划和和组织1·1审核小组1·2审核工作计划划1·3宣传和教育图表:-审核核小组成员表表-审核工作计计划表第2章预评估估2·1企业概况2·2产污和排污现现状分析2·3确定审核重点点2·4清洁生产目标标图表:-企业业平面布置简简图-企业组织机机构图-企业主要工工艺流程图-企业输入物物料汇总表-企业产品汇汇总表-企业主要废废弃物特性表表-企业历年废废弃物流情况况表-企业废弃物物产生原因分分析表-清洁生产目目标一览表6.8编写清洁生产产中期审计报报告93第3章评估3·1审核重点概况况3·2输入输出物流流测定3·3物料平衡3·4废弃物产生原原因分析图表:-审核重点平平面布置图-审核重点组组织机构图-审核重点工工艺流程图-审核重点各各单元操作工工艺流程图-审核重点单单元操作功能能说明表-审核重点工工艺设备流程程图-审核重点物物流实测准备备表-审核重点物物流实测数据据表-审核重点物物流流程图-审核重点物物料平衡图-审核重点废废弃物产生原原因分析表6.8编写清洁生产产中期审计报报告94第4章方案产生和和筛选4·1方案汇总4·2方案筛选4·3方案研制4·4无/低费方案的实实施效果分析图表:-方案汇总表表-方案的权重重总和计分排排序表-方案筛选结结果汇总表-方案说明表表-无/低费方案的实实施效果的核定与汇总总表6.8编写清洁生产产中期审核报报告951·筹划和组织2·预评估3·评估4·方案产生和筛筛选5·可行性分析6·方案实施7·持续清洁生产产第一时段第二时段7.可行性分析961·进行市场调查查2·进行技术评价价3·进行环境评估估4·进行经济评估估5·推荐可实施方方案1·方案的可行性性分析结果2·推荐的可实施施方案7.1步骤和成果97调查市场需求求产品价格、需需求总量、供供应总量、市市场的反应等等预测市场趋势势国内外市场趋趋势、开发前前景等确定方案的技技术途径工艺、设备、、关键指标、、目标、过程程、效益预测测、投资费用用、投资回收收期等7.2市场调查98经济允许前提提下的先进性性、适用性;;与国家政策、、法规、标准准等的符合性性;转化吸收能力力;资源条件适宜宜;安全可靠、可可维修;技术成熟度等等。7.3技术评估(TechnicalEvaluation)99资源利用情况况;废弃物排放情情况;污染物毒性与与危害情况;;有无二次污染染;对人员健康、、安全影响;;废弃物资源化化程度等。7.4环境评估(EnvironmentalEvaluation)1007.5经济效益评估估(EconomicEvaluation)经济评估是从企业的角度,按照国内现行市场价格,计算出方案实施后在财务上的获利能力和清偿能力。经济评估的基本目标是要说明资源利用的优势。它是以项目投资所能产生的效益为评价内容,通过分析比较,选择效益最佳的方案,为投资决策提供依据。1017.5.1直接经济效益益评估生产成本方面面设备维护费用用、生产工程程控制费用、、原辅材料消消耗、能源、、水资源、材材料替代、废废品损失、人人员变化等销售收入方面面市场占有率、、产量、副产产品回收、产产品增值等其他方面企业声誉、企企业形象等7.5经济效益评估估1027.5.2间接经济效益益评估环境方面处理/处置费用、事事故损失、排排污费、赔偿偿、罚款等。。废物利用方面面复用用收收益益、、循循环环利利用用收收益益、、再再生生回回收收收收益益等等。。其他他方方面面员工工健健康康、、医医疗疗费费用用等等。。7.5经济济效效益益评评估估103经济评估指标现金流量分析动态获利性分析净现现金金流流量量((==现现金金流流入入--现现金金流流出出))年净净现现金金流流量量((F)净现现值值((NPV=F/(1+i)j-I)净现现值值率率((NPVR=NPV/I··100%))投资资偿偿还还期期((N=I/F)内部部收收益益率率((IRR)7.5.3企业业主主要要经经济济评评估估指指标标104经济济指指标标计计算算总投投资资费费用用((I)==总总投投资资--总总补补贴贴固定定资资产产项目目建建设设投投资资无无形形资资产产开办办费费总投投资资==建建设设期期利利息息不不可可预预见见费费项目目流流动动资资金金7.5.4经济济指指标标计计算算105年净净现现金金流流量量((F)==销销售售收收入入--经经营营成成本本--各各类类税税收收+年折折旧旧费费=年年净净利利润润+年折折旧旧费费7.5.4经济济指指标标计计算算106(年)投资偿还还期(N)7.5.4经济指标标计算107净现值((NPV)F——年净现金金流量I——总投资费费用i——贴现率n——项目寿命命周期((或折旧旧年限))j——年份7.5.4经济指标标计算108净现值率率(NPVR)7.5.4经济指标标计算109内部收益益率(IRR)i1———当净现值值NPV1为接近于于零的正正值时的的贴现率率i2———当净现值值NPV2为接近于于零的负负值时的的贴现率率7.5.4经济指标标计算110内部收益益率(IRR)计算步步骤:①已知投投资偿还还期(N),折旧旧年限((Y);②查《银行贴现现率表》中,N、Y对应的i;③取最相相近的为为i1,一侧为i2,并使得得i2>i1,注意i1与i2的差值不不应当超超过1%~2%;④以此计计算相关关的NPV1和NPV2;⑤最后计计算IRR。7.5.4经济指标标计算111年度贴现率(%)1······568910······40······54.8534.3304.2143.9923.8903.7912.035······109.4717.7227.3606.7106.4186.1452.414······2018.0512.4611.479.8189.1298.5142.497《年贴现值值系数表表》7.5.4经济指标标计算112举例:已知:某某高费方方案项目目总投资资150万元,年年节省40万元,综综合税率率30%,折旧期期10年,贴现现率5%,企业基基准收益益率10%。计算:偿偿还期、、净现值值、内部部收益率率并评估估经济可可行性。。7.5.4经济指标标计算113投资偿还还期(N):年折旧(D)=总投资(I)/折旧期(Y)=150/10=15万元年净现金金流量(F)=净利润+年折旧费费=(应税利润润-税和)+年折旧费费=应税利润润×(1-综合税率率)+年折旧费费=(年运行费费用总节节省金额额-年折旧费费)×(1-综合税率率)+年折旧费费)=(40-15)×(1-30%)+15=32.5万元投资偿还还期(N)=I/F=150/32.5=4.6年7.5.4经济指标标计算114净现值(NPV):根据折旧旧期(Y)=10年,贴现率5%查表得:7.7217。净现值((NPV)=7.7217×F-I=7.7217×32.5-150=101万元(100.96万元)7.5.4经济指标标计算115年度贴现率(%)1······568910······40······54.8534.3304.2143.9923.8903.7912.035······109.4717.7227.3606.7106.4186.1452.414······2018.0512.4611.479.8189.1298.5142.497《年贴现值值系数表表》7.5.4经济指标标计算116内部收益益率(IRR):根据投资资偿还期期N=4.6,折旧期期(Y)=10年,查《年贴现值值系数表表》表中:4.6介于4.6586(对应17%)与4.4941(对应18%)之间,令:i1=17%,i2=18%,求得:NPV1=4.4941××32.5-150=1.4045万元,NPV2=4.6586××32.5-150=-3.9418万元内部收收益率率(IRR)=i1+[NPV1(i2-i1)/(NPV1+|NPV2|]=17%+[1.4045××(18%-17%)÷(1.4045+丨-3.9418丨)]=17.26%7.5.4经济指指标计计算1177.5.4经济指指标计计算4.6i2i1118经济可可行性性结论论:由上述述计算算可知知,净现值值NPV=101万元,,为正正数,,且IRR=17.26%>基准收收益率率10%,因此此,此此项目目经济济可行行。7.5.4经济指指标计计算119投资偿还期N净现值NPV内部收益率IRR作用和特点1·反映投资回收能力2·不能反映资金的时间价值3·简单,方便计算4·不能反映项目经济寿命周期的效益1·属于动态分析指标2·能够考察项目寿命周期(或折旧年限)内,获利能力大小3·不能反映资金利用效率1·是项目投资的盈利率,反映投资效益2·能够确定可以接受贷款的最低条件3·多方案时,可以比较,选择大数值方案4·计算麻烦。三个经经济评评估指指标的的作用用和特特点7.5.4经济指指标计计算120总投资资=建设设投资资+建建设期期利息息+流流动资资金总投资资费用用(I)=投资资汇总总-总总补贴贴年运行行费用用总节节省金金额(P)=收入入增加加额++总运运行费用减减少额额新增设设备年年折旧旧费(D)=总投投资费费用((I)/设备使使用年限限(Y)应税利利润(T)=P-D净利润润=应税税利润润-应应纳税税总和和年现金金流量量(F)=净利利润++D7.5.4经济指指标计计算121净现值值净现值值率内部收收益率率7.5.4经济指标计计算1227.5.5.1投资偿还期期(N)应小于定定额投资偿偿还期(视视项目不同同而定)中费项目N<2~3年较高费项目目N<5年高费项目N<10年7.5.5经济评估指指标选取准准则1237.5.5.2净现值为正正值:NPV>07.5.5经济评估指指标选取准准则1247.5.5.3净现值率((NPVR)最大7.5.5经济评估指指标选取准准则1257.5.5.4内部收益率率(IRR)应大于基基准收益率率或银行贷贷款利率::IRR≥i07.5.5经济评估指指标选取准准则1267.6推荐可实施施方案汇总列表比较各投资方案的技术、环境、经济评估结果,确定最佳可行的推荐方案。IQ1271·筹划和组织织2·预评估3·评估4·方案产生和和筛选5·可行性分析析6·方案实施7·持续清洁生生产第一时段第二时段8.方案实施阶阶段1281·组织方案实实施2·汇总已实施施的无/低费方案的成果3·汇总已实施施的中/高费方案的成果4·分析总结已已实施方案案对企业的影响响1··推荐荐方方案案的的实实施施2··已实实施施方方案案的的成成果果分分析析结论论8.1.步骤骤和和成成果果129目标标、、进进度度;;项目目许许可可资金金筹筹措措分包包选选择择规划划、、设设计计建设设采购购安装装验收收管理理团团队队制度度培训训物料料准准备备应急急预预案案运作作协协调调试运运行行正式式运运行行交接接8.2组织织方方案案实实施施130内容时间2010年负责单位1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1.设计专业设计院2.设备考察环保科3.设备选型、定货环保科4.落实公共设施电力车间5.设备安装专业安装队6.人员培训烧成车间7.试车环保科8.正常生产烧成车间8.2组织织方方案案实实施施131筹措措资资金金———资金金的的来来源源::企企业业内内部部自自筹筹资资金金、、企企业业外外部部资资金金———合理理安安排排有有限限的的资资金金实施施方方案案8.2组织织方方案案实实施施132环境境效效益益和和经经济济效效益益8.3汇总总已已实实施施的的无无/低费费方方案案的的成成果果133评价价已已实实施施方方案案的的成成果果6.3.1技术术评评价价6.3.2环境境评评价价6.3.3经济济评评价价6.3.4综合合评评价价评价价已已实实施施的的方方案案成成果果8.4验证证已已实实施施的的中中高高费费方方案案的的成成果果1348.5.1汇总总环环境境效效益益和和经经济济效效益益8.5.2对比比各各项项单单位位产产品品指指标标8.

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