清洁生产与循环经济的理论基础培训教材

第三章清洁生产与循环经济的理论基础清洁生产与循环经济清洁生产与循环经济可持续发展理论物质平衡理论生态学理论ISO14000管理系列标准第三章清洁生产的理论基础清洁生产与循环经济3.1可持续发展理论

可持续发展思想的由来可持续发展的内涵和基本原则3.1.13.1.23.1.1、可持续发展思想的由来一古代朴素的可持续发展思想

著名思想家色诺芬(Xenophon，公元前430～前354年)认为人口和土地需要有一定的比例关系，如果人口多而耕地少，那么人口会出现过剩，人口过剩就意味着浪费。哲学家柏拉图和亚里士多德也主张限制人口增长，使人口数量保持适当的规模，以维持人口和土地的平衡。我国早在2000多年前的春秋战国时代，先儒就有了保护正在怀孕或产卵期的鸟兽鱼鳖的“永续利用”思想，和定期封山育林的法令等明确的对可再生资源持续利用的思想。在近代社会，英国经济学和人口学家马尔萨斯(1766～1834年)可以说是论述人口和资源关系最具有代表性的人物。他首先看到了人口迅速增长和粮食需求不足的巨大矛盾，并提出限制人口增长是解决这一矛盾的根本途径。”二、现代可持续发展的产生和发展1962年：《寂静的春天》美国Carson1972年：《增长的极限》罗马俱乐部1972年：联合国人类环境大会1987年：《我们共同的未来》1992年：联合国环境与发展大会2002年：联合国可持续发展大会二、现代可持续发展的产生和发展第一声呐喊的前奏20世纪中叶，人们为了获取更多的粮食，研制了多种基本的化学药物，用于杀死昆虫、野草和啮齿动物。——有机氯农药DDTDDT多种昆虫的接触性毒剂，具有很高的毒效，尤其适用于扑灭传播疟疾的蚊子，可杀死农业害虫，增加农作物产量。负面作用：对自然生态系统的灾难性后果《寂静的春天》——对传统行为和观念的早期反思作为一个生物学家，蕾切尔卡逊根据当时美国使用DDT而产生危害的种种迹象，以敏锐的眼光和深刻的洞察力预感到滥用杀虫剂问题的严重后果。她经过几年艰苦的调查和研究，最终以其科学独到的分析和雄辩的观点，以及惊人的胆魄和勇气写下了《寂寞的春天》，勇开先河地就环境污染问题向世界发出了振聋发聩的呼喊。《寂静的春天》——对传统行为和观念的早期反思蕾切尔.卡逊的个人悲剧和时代影响蕾切尔.卡逊受到攻击和污蔑，1964年死于癌症；蕾切尔.卡逊的警告唤醒了人们；人们将永远纪念这位对地球充满爱心，并具有远见卓识的科学家。二《增长的极限》——引起全球思考的“严肃忧虑”罗马俱乐部俱乐部于1968年成立10个国家30位科学家、教育家、经济学家和实业家参加宗旨和目标：关注、探讨与研究人类面临的共同问题，使国际社会包括制定政策的人们和公众，对人类困境包括经济的、社会的、自然的和政治的诸多复杂问题有更深入的理解，并提出应该采取的能扭转不利局面的新态度、新政策和新制度。二《增长的的极限限》———引起全全球思思考的的“严严肃忧忧虑””成立了了以美美国麻麻省理理工学学院（（MIT)D.L.Meadows教授为为首的的研究究小组组，选选择了了人口口增长长、农农业生生产、、自然然资源源、工工业生生产、、环境境污染染等五五个决决定和和限制制全球球增长长的基基本因因素，，以1900-1970年的历历史数数据为为依据据进行行研究究，完完成了了研究究报告告——增长的的极限限。二《增长的的极限限》———引起全全球思思考的的“严严肃忧忧虑””罗马俱俱乐部部的第第一份份研究究报告告《增长的的极限限》，1972年发表表，全全书分分为指指数增增长的的本质质、指指数增增长的的极限限、世世界系系统中中的增增长、、技术术和增增长的的极限限以及及全球球均衡衡状态态等5部分。。它以其其对人人口增增长、、环境境污染染、资资源耗耗竭等等人类类困境境的深深入研研究，，第一一次向向世人人展示示了一一个有有限的的星球球上无无止境境地追追求增增长所所带来来的严严重后后果。。关于人人类社社会发发展前前途的的观点点之争争《增长的的极限限》及其结结论ForresterJW（福罗罗斯特特）和和DennisMeadows（梅多多斯）），，认为为如不不改变变传统统的发发展方方式，，在不不久的的将来来人类类社会会就会会面临临崩溃溃的危危险。。“悲观观派””梅多斯斯等人人对世世界未未来发发展趋趋势的的预测测（1972）人口增长粮食供应人均工业产值环境污染资源二、现现代可可持续续发展展的产产生和和发展展联合国国人类类环境境大会会1972年，瑞典斯斯德哥尔摩摩113个国家或地地区参加中国派出了了代表团发表了《人类环境宣宣言》二、现代可可持续发展展的产生和和发展人类环境宣宣言37个共同观点点，26项共同原则则向全球发出出呼吁，已已经到了这这样的历史史时刻，在在决定世界界各地的行行动时，必必须更加审审慎地考虑虑它们对环环境产生的的后果。二、现代可可持续发展展的产生和和发展观点：人是是环境的产产物，也是是环境的塑塑造者。保护和改善善环境，关关系到人民民的福利和和经济发展展，是人民民的迫切愿愿望，是各各国政府的的责任。人类改变环环境的能力力，如妥善善地加以利利用，可对对人类带来来福利，如如运用不当当，则会对对人类造成成不可估量量的损失。。二、现代可可持续发展展的产生和和发展发展中国家家的环境问问题多数是是由于发展展迟缓引起起的，因此此应致力于于发展，同同时注意保保护和改善善环境；发达国家的的环境问题题多是由于于工业和技技术的发展展而引起的的；人口不断增增长引起环环境问题二、现代可可持续发展展的产生和和发展人类必须运运用知识与与自然取得得协调，为为当代和子子孙改善环环境，这与与和平和发发展的目标标完全一致致；每个公民，，机关，团团体和企业业都负有责责任；各国中央和和地方政府府负有特别别重大的责责任；对于区域性性和全球性性的环境问问题，应由由各国合作作解决，并并由国际组组织采取行行动。二、现代可可持续发展展的产生和和发展1983年3月，成立了了世界环境境与资源委委员会挪威前首相相G.H.Brundland夫人任主席席；工作目标：：提出经济济社会发展展的长期环环境策略，，推动各国国在人口、、资源、环环境和发展展方面广泛泛的合作，，研究国际际社会有效效解决环境境问题的途途径和方法法，协助人人们对长远远的环境问问题建立共共同认识并并为之付出出必要的努努力，制定定长远的行行动计划，，确立世界界社会目标标。1987年发表了《我们共同的的未来》二、现代可可持续发展展的产生和和发展三大部分：：共同的问题题共同的挑战战：人口、粮食食、生态、、能源、工工业和城市市共同的努力力环境与发展展的问题是是超越国家家和地区的的问题，是是全人类共共同的事业业和责任。。二、现代可可持续发展展的产生和和发展主要观点：：环境危机、、能源危机机和发展危危机不能分分割地球的资源源和能源远远不能满足足人类发展展的需要必须为当代代人和下代代人的利益益改变发展展模式二、现代可可持续发展展的产生和和发展我们需要有有一条新的的发展道路路，这条道道路不是仅仅能在若干干年内，在在若干地方方支持人类类进步的道道路，而是是一直到遥遥远的未来来都能支持持全球人类类进步的道道路；最早提出了了可持续发发展的理念念是人类对环环境与发展展认识的重重大飞跃二、现代可可持续发展展的产生和和发展联合国环境境与发展大大会1992年在巴西里里约热内卢卢举行183个国家，102位国家元首首，70个国际组织织参加通过了：环境与发展展宣言（地地球宪章）），是一份份纲领性的的文件，提提出了实现现可持续发发展的27条基本原则则21世纪议程，，是全球实实现可持续续发展的行行动计划；；签署了：《气候变化框框架公约》等。二、现代可可持续发展展的产生和和发展是人类发展展史上的一一座重要的的里程碑是向各国政政府和全球球人类发出出的总动员员是人类跨向向新的文明明时代的关关键性一步步3.1.2可持续发展展的内涵和和基本原则则一.可持续发展展的定义可持续发展展的定义：：既满足当当代人的需需求，又不不对后代人人满足自身身需求的能能力构成危危害的发展展。这个定义包包含了三个个重要的概概念：“需求”指指世界上贫贫困人口的的基本需要要，应将这这类需求放放在特别优优先的地位位上来考虑虑；“限制”指技技术状况和和社会组织织对环境满满足眼前和和将来需要要的能力所所施加的限限制；“平等”，，即隔代之之间的平等等，以及当当代不同地地区，不同同人群之间间的平等。。2.可持续发展展的内涵可持续发展展的内涵在人类可持持续发展系系统中，经经济可持续续是基础，，环境可持持续是条件件，社会可可持续是目目的。人类类共同追求求的应当是是以人的发发展为中心心的经济-环境-社会复合系系统持续、、稳定、健健康的发展展。2.可持续发发展的内内涵经济的可可持续性性：要求经经济体能能够连续续地提供供产品和和劳务，，使内债债和外债债控制在在可以管管理的范范围以内内，并且且要避免免对工业业和农业业生产带带来不利利的极端端的结构构性平衡衡。环境的可可持续性性：要求保保持稳定定的资源源基础，，避免过过度地对对资源系系统加以以利用，，维护环环境吸收收功能和和健康的的生态系系统，并并且使不不可再生生资源的的开发程程度控制制在使投投资能产产生足够够的替代代作用的的范围之之内。社会的可可持续性性：通过分分配和机机遇的平平等、建建立医疗疗和教育育保障体体系、实实现性别别的平等等、推进进政治上上的公开开性和公公众参与与性这类类机制来来保证社社会的可可持续性性。2.可持续发发展的内内涵从根本上上说，可可持续性性发展要要求平衡衡人与自自然和人人与人两两大关系系。人与自然然必须是是平衡的的、协调调的。归结起来来：人类类对自然然的索取取，必须须与人类类向自然然的回馈馈相平衡衡；当代代人的发发展，不不能以牺牺牲后代代人的发发展机会会为代价价；本区区域的发发展，不不能以牺牺牲其他他区域或或全球发发展为代代价。3.可持续发发展的基基本原则则可持续发发展的基基本原则则公平性原原则：一是追求求同代人人之间的的横向公公平性，，“可持持续发展展”要求求满足全全球全体体人民的的基本需需求，并并给予全全体人民民平等性性的机会会以满足足他们实实现较好好生活的的愿望，，贫富悬悬殊、两两级分化化的世界界难以实实现真正正的“可可持续发发展”，，所以要要给世界界各国以以公平的的发展权权。二是代际际间的公公平，即即各代人人之间的的纵向公公平性。。要认识识到人类类赖以生生存与发发展的自自然资源源是有限限的，本本代人不不能因为为自己的的需求和和发展而而损害人人类世世世代代需需求的自自然资源源和自然然环境，，要给后后代人利利用自然然资源以以满足需需求的权权利。3.可持续发发展的基基本原则则可持续发发展的基基本原则则可持续性性原则指生态系系统受到到某种干干扰时能能保持其其生产率率的能力力。资源源的永续续利用和和生态系系统的持持续利用用是人类类可持续续发展的的首要条条件，这这就要求求人类的的社会经经济发展展不应损损害支持持地球生生命的自自然系统统，不能能超越资资源与环环境的承承载能力力。社会对环环境资源源的消耗耗包括两两个方面面：耗用用资源及及排放废废物。为为保持发发展的可可持续性性，对可可再生资资源的使使用强度度应限制制在其最最大持续续收获量量之内；；对不可可再生资资源的使使用速度度不应超超过寻求求作为代代用品的的资源的的速度；；对环境境排放的的废物量量不应超超过环境境的自净净能力。。3.可持续发发展的基基本原则则共同性原原则不同国家家、地区区由于地地域、文文化等方方面的差差异及现现阶段发发展水平平的制约约，执行行可持续续发展的的政策与与实施步步骤并不不统一，，但实现现可持续续发展这这个总目目标及应应遵循的的公平性性及持续续性两个个原则是是相同的的，最终终目的都都是为了了促进人人类之间间及人类类与自然然之间的的和谐发发展。共同性原原则包括括两方面面的含义义：一是是发展目目标的共共同性，，这个目目标就是是保持地地球生态态系统的的安全，，并以最最合理的的利用方方式为整整个人类类谋福利利；二是是行动的的共同性性。因为为生态环环境方面面的许多多问题实实际上是是没有国国界的，，必须开开展全球球合作，，而全球球经济发发展不平平衡也是是全世界界的事。。清洁生产产与循环环经济热力学第一定律热力学第二定律3.2物质平衡衡理论克劳修斯斯：不可可能把热热量从低低温热源源传到高高温物体体而不引引起其他他变化。。开尔文：：不可能能从单一一热源吸吸取热量量使之完完全变为为功而不不引起其其他变化化。在一个热热力学系系统内，，能量可可转换，，即可从从一种形形式转变变成另一一种形式式，但不不能自行行产生，，也不能能毁灭。。清洁生产产与循环环经济提高资源源利用率率与废物物再生利利用水平平，从而而增加资资源的循循环利用用率，减减少废物物的排放放，降低低物质在在生产和和消费活活动中的的排放速速率，使使之与自自然系统统吸纳废废物的速速率相一一致——物质平衡衡。3.2物质平衡衡理论清洁生产产与循环环经济3.2物质平衡衡理揭示了环境污染的经济学本质对废物减量化的研究有启发意义物质平衡理论清洁生产产与循环环经济3.2物质平衡衡理论在生产过过程中,物质按照照平衡原原理相互互转换,生产过程程中产生生的废物物越多,则原料(资源)消耗也就就越大,即废物是是由原料料转化而而来的，，清洁生生产使废废物最小小化,也等于原原料(资源)得到了最最大化利利用。1.揭示了环环境污染染的经济济学本质质此外，生生产中的的废物具具有多功功能特性性,即某种生生产过程程中产生生的废物物.又可作为为另—种生产中中的原料料，即资资源与废废物只是是一个相相对的概概念：。。治理污染染物只是是改变了了特定污污染物的的存在形形式.并没有消消除.也不可能能消除污污染物的的物质实实体。清洁生产产与循环环经济3.2物质平衡衡理论2.对废物减减量化的的研究有有启发意意义垃圾的无无害化处处理（垃垃圾填埋埋处理））虽然能能够减少少垃圾对对环境的的危害，，但是容容易造成成其他形形式的污污染——污染水体体和大气气，破坏坏土地资资源，而而不能最最终解决决环境问问题。因此,对垃圾的的减量化化管理要要优于对对垃圾迸迸行末端端治理。。最根本的的方法是是采取清清洁生产产工艺.提高物质质和能量量的利用用效率,并提高污污染物循循环利用用水平,以此减少少自然资资源的开开采量和和使用量量，同时时降低污污染物的的排放量量。清洁生产产与循环环经济3.2物质平衡衡理论垃圾填埋埋处理——污染水体体和大气气,破坏土地地资源。。2.对废物减减量化的的研究有有启发意意义治理污染物只是改变了特定污染物的存在形式.并没有消除.也不可能消除污染物的物质实体。最根本的方法是采取清洁生产工艺.提高物质和能量的利用效率,并提高污染物循环利用水平,以此减少自然资源的开采量和使用量，同时降低污染物的排放量。这说明垃垃圾的无无害化处处理虽然然能够减减少垃圾圾对环境境的危害害,但是容易易造成其其他形式式的污染染.而不能最最终解决决环境问问题。因此,对垃圾的的减量化化管理要要优于对对垃圾迸迸行末端端治理3.3生态学理理论生态系统统非生物部部分生物部部分分非生物成成分生产者物质代谢谢成分消费者分解者在一定空空间中共共同栖居居着的所所有生物物与其环环境之间间由于不不断地进进行物质质循环和和能量流流动过程程而形成成的统一一整体。。生态系统统生态系统的功能一、生态系统的能量流动二、生态系统的物质循环三、生态系统的信息传递二、生态态系统的的物质循循环生态系统统从大气气、水体体和土壤壤等环境境中获得得营养物物质，通通过绿色色植物吸吸收，进进入生态态系统，，被其他他生物重重复利用用，最后后在归入入环境中中，称为为物质循循环，又又称为生生物地球球化学循循环。物质循环环（一）物物质循环环的模式式物质在生生态系统统中的循循环实际际上是在在库与库库之间彼彼此流通通。由存在于于生态系系统某些些生物或或非生物物成分中中一定数数量的某某种化合合物构成成的，对对于某一一种元素素而言，，存在一一个或多多个主要要的蓄库库。库流通量常常用单位位时间、、单位面面积内通通过的营营养物质质的绝对对值表达达。③有机物分分解的速速率影响物质质循环速速率最重重要的因因素有：：①循环元素素的性质质②生物的生生长速率率周转时间间表达了了移动库库中全部部营养物物质所需需要的时时间。周转率=流通率／／库中营营养物质质总量周转时间间=库中营养养物质总总量／流流通率为了表示示一个特特定的流流通过程程对有关关库的相相对重发发性，用用周转率率和周转转时间来来表示。。（二）物物质循环环的类型型物质的主主要蓄库库在土壤壤、沉积积物和岩岩石中，，而无气气体状态态，因此此这类物物质循环环的全球球性不如如气体型型循环，，循环性性能也不不完善。。沉积型循循环气体循环环水循环所有的物物质循环环都是在在水循环环推动下下完成的的，水循循环是物物质循环环的核心心。物质的主主要储存存库是大大气和海海洋，循循环与大大气和海海洋密切切相连，，具有明明显的全全球性，，循环性性能量最最为完善善。（三）有有毒物质质循环1．物质循循环的特特点某种物质质进入生生态系统统后，使使环境正正常组成成和性质质发生变变化，在在一定时时间内直直接或间间接地有有害于人人或生物物时，就就称为有有毒物质质或称为为污染物物。对有机体体有毒的的物质进进入生态态系统，，通过食食物链富富集或被被分解的的过程。。有毒物质质有毒物质质循环毒物进入入生态系系统的途途径是多多种多样样的；大多数毒毒物在生生物体内内具有浓浓缩现象象；毒物进入入环境经经历迁移移和转化化的过程程。特点物质交换废物处理循环原料提取加工生产贮存运输使用消耗进入生态系统2．有机毒物DDT在生态系统中中的循环DDT富集的途径有有两个：（1）经过植物的的茎和叶及根根系进入植物物体，在体内内积累，被草草食动物吃掉掉再被肉食动动物所摄取，，逐级浓缩；；（2）经过土壤动动物，再被地地上的食虫动动物所捕食，，食虫动物又又可以被高级级的肉食动物物等所捕食，，逐级浓缩。。类似DDT人工合成大分分子化合物不不能被生物消消化与分解，，沿食物链转转移，食物链链越复杂，逐逐级积累浓度度越大，呈倒倒金字塔形。。（3）水→土壤→→植物→人畜畜3．重金属汞在在生态系统中中的循环（1）大气→土壤壤→植物→人人畜（2）废水→水生生植物→水生生动物→人畜畜地壳中汞经过过两种途径进进入生态系统统：汞循环（mercurycycle）是重金属在在生态系统中中循环的典型型代表。（1）火山爆发、、岩石风化、、岩熔等自然然运动；（2）人类活动，，如开采、冶冶炼、农药喷喷洒等。生态系统中的的主要循环：：生态工业模式式生态工业模式式打破了传统统经济发展理理论把经济系系统和生态系系统人为割裂裂的弊端，要要求把经济发发展建立在生生态规律的基基础上。即考考虑对产品的的整个生命周周期过程采取取污染预防战略略，同时运用工工业生态系统统理论构建生生态共生体系，以求实现资源利用效率率最大化的最高目标。。生态工业模式式是以减量化化（Reduce）、再利用（（Reuse）、再循环（（Recycle）为原则（简简称为“3R”原则），以物物质闭路循环环和能量梯级级使用为特征征，按照自然然生态系统物物质循环和能能量循环流动动规律运行的的经济模式。。资料废弃物产品再利用再循环减量化生态工业模式式循环经济的3R理念减量化减少再利用重复使用再循环使再循环输入端过程中输出端减少进入生产产和消费过程程的物质量,从源头节约资资源使用和减减少污染物的的排放。原料套用、能能量梯级利用用、中水回用用，可修复产产品再利用等等。要求物品完成成使用的功能能后重新变成成再生资源。。减量化应放在在首位全过程都必须须做到无毒化化、无害化清洁生产与循循环经济2.生态工业的理理论基础——工业生态学(industrdecology)。工业生态学的思想工业业生生态态学学通通过过供供给给链链网网分分析析(类似似食食物物链链网网)和物物料料平平衡衡核核算算等等方方法法分分析析系系统统结结构构变变化化,进行行功功能能模模拟拟,分析析产产业业流流(输人人流流、、产产出出流流),研究究工工业业生生态态系系统统的的代代谢谢机机理理和和控控制制方方法法。。工业业生生态态学学的的方方法法清洁洁生生产产与与循循环环经经济济2.4清洁洁生生产产与与ISO14000环境境管管理理系系列列标标准准ISO14000是国国际际标标准准化化组组织织(ISO)从1993年开开始始制制定定的的系系列列环环境境管管理理国国际际标标准准的的总总称称,它同同以以往往各各国国自自定定的的环环境境排排放放标标准准和和产产品品的的技技术术标标准准不不同同,是一一个个国国际际性性标标准准,对全全世世界界工工业业、、商商业业、、政政府府等等所所有有组组织织改改善善环环境境管管理理行行为为具具有有统统一一标标准准的的功功能能。。清洁洁生生产产与与循循环环经经济济3.4清洁洁生生产产与与ISO14000环境境管管理理系系列列标标准准3.4.13.4.23.4.32.4.53.4.4概述述分类类特点点实施施的的意意义义与清清洁洁生生产产关关系系3.4.5清洁洁生生产产与与循循环环经经济济3.4.1ISO14000环境境管管理理标标准准概概述述1ISO14000系列标准产生的背景2ISO14000系列标准的形成3ISO14000环境管理体系的内容4ISO14000环境管理体系的指导思想清洁洁生生产产与与循循环环经经济济1.ISO14000系列列标标准准产产生生的的背背景景(2)(3)(1)世界环境与发展委员会于1987年出版的“我们共同的未来”报告，首次提出“可持续发展”的概念。1985年荷兰率先提出建立企业环境管理体系的概念，1988年试行实施，1990年开展标准化和许可制度。此后，英国和欧洲的其他国家纷纷开展环境认证工作。这些实践奠定了ISO14000系列标准产生的基础。1992年,世界界““环环境境与与发发展展””大大会会后后，，各各国国的的环环境境保保护护观观念念开开始始由由““末末端端治治理理””向向““污污染染预预防防””方方向向发发展展，，ISO14000系列列标标准准应应运运而而生生。。清洁洁生生产产与与循循环环经经济济2.ISO14000系列列标标准准的的形成成(2)(3)(1)国际标准化组织（ISO）成立于1947年2月，是世界上最大的非政府性国际标准化组织。到目前为止，ISO有正式成员国120多个，我国是其中之一。ISO/TC207是国际标准化组织于1993年6月成立的一个技术委员会，专门负责制定环境管理方面的国际标准，即ISO14000系列标准。1996年9月，国际标准化组织正式发布了ISO14001和ISO14004国际标准，随后的几年中，又陆续发布了ISO14000系列其他标准。TC207宗旨旨：：支支持持环环境境保保护护工工作作，，改改善善并并维维持持生生态态环环境境质质量量，，减减少少人人类类各各项项活活动动所所造造成成的的环环境境污污染染，，使使之之与与社社会会经经济济发发展展达达到到平平衡衡，，促促进进可可持持续续发发展展清洁洁生生产产与与循循环环经经济济序号标准号名称1ISO14000～ISO14009环境管理体系（EMS）2ISO14010～ISO14019环境审核（EA）3ISO14020～ISO14029环境标志（EL）4ISO14030～ISO14039环境行为评价（EPS）5ISO14040～ISO14049生命周期评价（LCA）6ISO14050～ISO14059术语和定义（T&D）7ISO14060产品标准中的环境指标（EAPS）8ISO14061～ISO14100预留号ISO给14000系列列标标准准共共预预留留100个标标准准号号。。该该系系列列标标准准共共分分七七个个系系列列，，其其编编号号为为ISO14001-14100。3.ISO14000环境境管管理理体体系系的的内内容容清洁洁生生产产与与循循环环经经济济环境境管管理理体体系系(EMS)标准准(ISO14001-14009）在在ISO14000系列列标标准准中中处处于于主主导导地地位位，，目目的的在在于于帮帮助助企企业业在在环环境境形形势势恶恶化化之之前前制制订订有有效效的的对对策策，，确确保保企企业业顺顺利利实实现现所所谋谋求求的的环环境境目目标标和和指指标标。。ISO14000标准准-EMS清洁洁生生产产与与循循环环经经济济ISO14000标准准-EMS清洁洁生生产产与与循循环环经经济济所有标准中，ISO14001是系列标准中唯一的规范性标准，是系列标准中的主体标准，是制定该系列标准的指导依据。它规定了对环境管理体系的要求，明确了环境管理体系的各种要素，依据组织确定的环境方针、活动性质、运行条件，把标准的所有要求纳入组织的环境管理体系中。ISO14001标准准在EMS中尤尤以以ISO14001最为为重重要要，，在在我我国国被被通通俗俗形形象象地地称称为为““龙龙头头标标准准””。。清洁洁生生产产与与循循环环经经济济ISO14001标准准的的主主要要内内容容ISO14001标准准共共分分五章章。其其中中第第五五章章(环境境管管理理体体系系原原则则和和要要素素)最为为重重要要，，占占整整个个标标准准篇篇幅幅的的90％以上。。在这一章章中，提提出了环环境管理理体系的的五大要素素，这五个个要素进进一步可可以划分分为17个小要素素，这17个要素共共同构成成了ISO14001标准，其其它系列列标准则则围绕着着这17个要素展展开，组组织建立立环境管管理体系系时必须须覆盖这这17个要素。。清洁生产产与循环环经济范围引用标准环境管理体系原则和要素ISO14001标准术语定义导言ISO14001标准的主主要内容容清洁生产产与循环环经济ISO14001标准的主主要内容容（1）环境管管理体系系的五大大要素为什么要要做？目目的是什什么？要做什么么？怎么做？？所做的对对吗？在做对的的工作吗吗？清洁生产产与循环环经济ISO14001标准的主主要内容容（1）环境管管理体系系的五大大要素经过5个部分的的运行,体系完成成了一个个循环过过程,通过修正正,又进人下下一个更更高层次次的循环环。整个体系系并不是是一系列列功能模模块的搭搭接,而是相互互联系的的一个整整体,充分体现现了全局局观念、、协作观观念、动动态适应应观念。。清洁生产产与循环环经济ISO14001标准的主主要内容容（2）环境管管理体系系的17个小要素素环境方针针、环境境因素、、法律与与其他要要求、目目标与指指示、环环境管理理方案、、结构与与职责、、培训与与能力、、信息交交流、环环境管理理体系文文件编制制、文件件管理、、运行控控制、紧紧急情况况准备、、监测、、纠正与与预防、、记录、、环境管管理体系系审核、、环境管管理评审审。清洁生产产与循环环经济4.ISO14000环境管理理体系的的指导思思想标准的执行应不增加贸易壁垒，并努力消除贸易壁垒

指导思想ISO14000系列标准必须避免对改善环境无帮助的任何行政干预。ISO14000系列标准可用于对内对外的审核和注册清洁生产产与循环环经济2.4.2ISO14000环境管理理标准分分类1.ISO14000系列标准准结构——按性质ISO14000系列标准准基础标准准子系统统：术语语和定义义基本标准准子系统统：环境境管理体体系支持技术术子系统统环境审核核环境标志志环境表现现（行为为）评价价生命周期期评价清洁生产产与循环环经济2.4.2ISO14000环境管理理标准分分类2.ISO14000系列标准准结构—按功能ISO14000评价组织织环境管理理体系环境行为为评价环境审核核评价产品品生命周期期评价环境标志志产品标准准中的环环境因素素清洁生产产与循环环经济2.4.3ISO14000环境管理理标准的的特点以市场驱动为前提1强调污染预防2可操作性强3适用范围广4强调自愿性原则5清洁生产产与循环环经济1.有助于提提高组织织的环境境意识和和管理水水平2.4.4实施ISO14000管理标准准的意义义2.有助于推推行清洁洁生产，，实现污污染预防防3.有助于企企业节能能降耗，，降低成成本4.有利于减减少污染染物排放放，降低低环境事事故风险险5.有利于提提高企业业形象和和市场份份额,获得竞争争优势6.有利于提提高企业业自主守守法的意意识清洁生产产与循环环经济1.有助于提提高组织织的环境境意识和和管理水水平通过建立立环境管管理体系系，使企企业对环环境保护护和环境境的内在在价值有有了进一一步的了了解，增增强了企企业在生生产活动动和服务务中对环环境保护护的责任任感，对对企业本本身和与与相关方方的各项项活动中中所存在在的和潜潜在的环环境因素素有了充充分的认认识。2.4.4实施ISO14000管理标准准的意义义作为一个个有效的的手段和和方法，，该标准准在企业业原有管管理机制制的基础础上建立立一个系系统的管管理机制制，这个个新的管管理机制制不但提提高环境境管理水水平，而而且还可可以促进进企业整整体管理理水平。。清洁生产产与循环环经济2.有助于推推行清洁洁生产，，实现污污染预防防ISO14000管理标准准的实施施推动了了清洁生生产技术术的应用用，环境境管理体体系高度度强调了了污染预预防，明明确规定定了在企企业的环环境方针针中必须须对污染染预防做做出承诺诺；2.4.4实施ISO14000管理标准准的意义义在环境因因素的识识别与评评价中要要求全面面识别企企业的活活动、产产品和服服务中的的环境因因素。针针对现存存的问题题从管理理上或技技术上加加以解决决，使之之纳入体体系的管管理，通通过控制制程序或或作业指指导书对对这些污污染源进进行管理理，从而而体现了了从源头治理理污染，，实现污污染预防防的原则。。清洁生产产与循环环经济3.有助于企企业节能能降耗，，降低成成本ISO14000标准要求求企业对对污染预预防和环环境行为为的持续续改进做做出承诺诺,并对重大大的环境境因素制制定出具具体可行行的环境境目标和和指标,通过环境境管理方方案加以以实施。。2.4.4实施ISO14000管理标准准的意义义按照ISO14000的要求,企业可以以按照自自身的情情况,逐步实现现能源消消耗的减减少和废废弃物的的再生利利用.既减少少了资资源消消耗,减轻了了污染染,又降低低了生生产经经营成成本清洁生生产与与循环环经济济4.有利于于减少少污染染物排排放，，降低低环境境事故故风险险由于ISO14000标准强强调污污染预预防和和全过过程控控制，，因此此通过过体系系的实实施可可以从从各个个环节节减少少污染染物的的排放放。2.4.4实施ISO14000管理标标准的的意义义通过体体系的的建立立和实实施，，各个个组织织针对对自身身的潜潜在事事故和和紧急急情况况进行行了充充分的的准备备和妥妥善的的管理理，可可以大大大降降低责责任事事故的的发生生。清洁生生产与与循环环经济济5.有利于于提高高企业业形象象和市市场份份额,获得竞竞争优优势企业建建立IS014000环境管管理体体系,能带来来环境境绩效效的改改变,在公众众的心心目中中形成成良好好的形形象,使企业业及产产品的的感知知和认认同度度提高高,同时,企业形形象和和品牌牌形象象也会会有很很大的的提高高。2.4.4实施ISO14000管理标标准的的意义义随着全全球环环境意意识的的日益益高涨涨,绿色产产品、、绿色色产业业优先先占领领市场场,从而获获得较较高的的竞争争力,提高了了企业业形象象,取得了了显著著的经经济效效益。。企业业获得得了ISO14000的认证证,就如同同获得得了一一张打打入国国际市市场的的绿色色通行行证,从而避避开发发达国国家设设置的的绿色色贸易易壁垒垒。清洁生生产与与循环环经济济6.有利于于提高高企业业自主主守法法的意意识IS014000标准要要求企企业做做出遵遵守环环境法法律法法规的的承诺诺,同时要要求企企业判判定出出其活活动中中会对对环境境有重重大影影响的的因素素并对对其实实行运运行控控制措措施,减轻企企业活活动对对环境境的压压力。。2.4.4实施ISO14000管理标标准的的意义义因此,通过推推广实实施ISO14000,可使企企业提提高自自主守守法意意识,变被动动守法法为主主动守守法,促进我我国环环境法法津法法规和和管理理制度度的执执行。。清洁生生产与与循环环经济济建立环环境管管理体体系强强调以以污染染预防防为主主,强调与与法律律、法法规和和标准准的符符合性性,强调满满足相相关方方的需需求,强调全全过程程控制制,有针对对性地地改善善组织织的环环境行行为,以期达达到对对环境境的持持续改改进,切实做做到经经济发发展与与环境境保护护同步步进行行,走可持持续发发展的的道路路。2.4.4实施ISO14000管理标标准的的意义义总而言言之清洁生生产与与循环环经济济2.4.5ISO14000与清洁洁生产产的关关系相同点点不同点点关系清洁生生产与与循环环经济济2.4.5ISO14000与清洁洁生产产的关关系(1)清洁生生产与与ISO14001标准的的指导导思想想和目目标是是一致致的清洁生生产强强调资资源、、能源源的合合理利利用，，鼓励励企业业在生生产、、产品品和服服务中中最大大限度度地做做到：：节约约能源源，利利用可可再生生能源源和清清洁能能源;节约原原材料料;使用无无毒、、低毒毒和无无害的的原材材料;尽可能能地循循环利利用原原材料料等。。ISO14001强调持持续改改进，，污染染预防防;通过制制订环环境方方针和和目标标以达达到节节能、、降耗耗、减减污的的目的的。而而清洁洁生产产的基基本作作法和和措施施，正正是ISO14001标准中中应控控制的的重要要因素素，是是标准准中不不断取取得新新的环环境绩绩效的的基本本做法法和要要求，，是实实现污污染预预防和和持续续改进进的重重要手手段。。因此，清洁洁生产与ISO14001环境管理标标准的指导导思想和目目的是一致致的，都是为了科科学管理，，节约资源源，减少对对环境的污污染，达到到保护自然然生态环境境和可持续续发展的目目的清洁生产与与循环经济济2.4.5ISO14000与清洁生产产的关系(2)实施清洁生生产和ISO14000环境管理标标准都需要要最高管理理者的授权权和承诺最高管理者者对清洁生生产计划的的承诺是建建立清洁生生产在企业业可持续计计划运行的的基础。同时，没有有最高管理理者的授权权和承诺也也不可能启启动ISO14001环境管理标标准的实施施。清洁生产与与循环经济济2.4.5ISO14000与清洁生产产的关系(3)清洁生产与与ISO14001标准的实施施均可明显显改善作业业环境、保保护员工作作业安全与与身体健康康在推行清洁洁生产和ISO14001标准的过程程中，不仅仅保护了环环境，同时时也把员工工健康与作作业安全问问题紧密地地结合起来来，并可以以有力地吸吸引全体员员工的积极极参与。清洁生产与与循环经济济2.4.5ISO14000与清洁生产产的关系(4)均要求建立立一个可持持续运行的的