星摩尔职业健康安全管理方案g

PAGE星摩尔购物广场项目部职业健康安全管理方案发放号：编号：编制：审核：审批：中国建筑第八工程局有限公司2009中国建筑第八工程局有限公司管理方案CHINACONSTRUCTIONEIGHTHENGINEERINGDIVISIONCORPORATIONLTD.目录TOC\o"1-1"\h\z第一章 项目概述、目标及组织机构 1第二章职业健康安全管理方案规定职业健康安全职责、权限 2第三章职业健康安全危害因素识别及评价 12第四章实现职业健康安全目标的保障措施 16第五章职业健康安全各项资源配置 19第六章应急准备和响应 22第七章事故、事件与不符合控制 24第八章信息交流的安排 25第九章职业健康安全监测记录 26中国建筑第八工程有限公司管理方案CHINACONSTRUCTIONEIGHTHENGINEERINGDIVISIONCORPORATIONLTD.共26页第26页编制依据：本方案依据国家、地方相关的法律法规；GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系规范》、JGJ59-99建筑施工安全检查标准编制，适用于整个工程施工全过程的职业健康安全管理。项目概述、目标及组织机构工程概述：沈阳星摩尔购物广场工程项目位于沈阳市铁西区，西临景星街、南临北二路，东侧与宜家家居购物广场衔接。本工程建筑功能整体划分为购物中心和办公楼两部分，购物中心地下一层，地上三层，局部四层，建筑高度23.65m，办公楼地下一层，地上23层，建筑高度100m，总建筑面积330145m2。工程边坡采用护坡桩支护，场地西侧与南侧各有一个施工坡道。该工程占地面积大、现场使用大型机械多、施工队伍多，施工人员众多容易发生安全事故。本工程职业健康安全目标:1．杜绝重伤以上安全事故的发生，轻伤事故在2‰以下。2．确保现场员工的身体健康。3．保持职业健康安全管理体系在整个施工过程中有效运行。4．维护员工职业健康安全，杜绝机械伤人、高空坠落、坠落物伤人、触电事故、火灾、爆炸、有毒有害物质泄露、食物中毒等任何形式的安全事故、事件发生。第二章职业健康安全管理方案规定职业健康安全职责、权限中国建筑第八工程局有限公司管理方案CHINACONSTRUCTIONEIGHTHENGINEERINGDIVISIONCORPORATIONLTD.1、项目管理人员职业健康安全管理职责1.1、项目经理:张贺涛项目执行经理:金长俊序号职责和权限相关文件1根据项目管理人员的配备情况，明确相关人员的职业健康安全职责和权限。管理职责和权限人力资源管理程序2组织施工现场职业健康安全管理的策划，审批职业健康安全管理方案。职业健康安全与环境管理手册管理方案控制程序3审批项目受控文件清单。文件控制程序4建立交流渠道，保证职业健康安全管理体系的有效性进行、保证内部沟通和外部交流。（如生产例会）职业健康安全与环境管理手册沟通、协商与交流程序5组织搞好施工现场安全管理，满足职业健康安全法律法规的要求及项目职业健康安全管理策划的安排。职业健康安全与环境管理手册法律法规及其他要求管理程序6审批项目编制的职业健康安全不符合处置方案。不符合控制程序7组织职业健康安全信息分析。纠正和预防措施程序1.2、项目副经理:李景山、张学良、吴成序号职责和权限相关文件1制定项目的职业健康安全目标并分解落实。职业健康安全与环境管理手册2协助执行经理根据项目管理人员的配备情况，明确相关人员的职业健康安全职责和权限。管理职责和权限3协助施工现场职业健康安全管理的策划，协助编制职业健康安全管理方案。职业健康安全与环境管理手册4协助执行经理建立适当的住处交流渠道，对职业健康安全管理体系的有效性进行内部沟通和外部交流。职业健康安全与环境管理手册沟通、协商与交流程序5组织项目管理人员学习安全法律法规、标准、规范和职业健康安全管理体系文件及其他有关知识，满足各项管理工作的需要。人力资源管理程序6负责施工现场安全管理，负责人员、机械、物资等调动的安全工作，负责项目职业健康安全管理策划的安排。职业健康安全与环境管理手册7组织实施项目职业健康安全管理方案。职业健康安全与环境管理手册8协助项目经理组织职业健康安全信息分析，协助项目经理制定项目的纠正和预防措施。纠正和预防措施程序1.3、总工程师:甄少博序号职责和权限相关文件1组织编制并审核职业健康安全管理方案。职业健康安全与环境管理手册2负责安全技术文件的控制。文件控制程序3负责安全记录的控制。记录控制程序4组织实施本项目的职业健康安全监测和测量。职业健康安全与环境管理手册监视和测量程序5组织编制职业健康安全不符合处置方案并组织实施。不符合控制程序6审批安全技术交底。职业健康安全与环境管理手册7负责辨识工程危险源、明确工程重大危险源。职业健康安全与环境管理手册危险源与环境因素管理程序1.4、项目安全总监:许福新项目安全部长张文序号职责和权限相关文件1负责施工现场的职业健康安全管理与监督，实施职业健康安全监测和测量。职业健康安全与环境管理手册监视和测量程序2负责监督职业健康安全不符合的处置，对不能立即整改的事项下达整改通知单，并负责处置后的职业健康安全验收与评定。不符合控制程序3按分工做好记录的控制。记录控制程序4行使现场职业健康安全奖惩权。分包合同、管理制度5审核安全技术交底。职业健康安全与环境管理手册6组织项目的职业健康安全教育。人力资源管理程序7负责项目相关职业健康安全法律法规的识别、收集和提供。法律法规及其他要求管理程序8参与项目危险源与重大危险源的辨识。危险源与环境因素管理程序9参与项目职业健康安全与环境管理规划、管理方案及技术措施方案的制定，落实相关责任。管理方案控制程序运行控制程序10负责职业健康安全应急准备检查，按应急预案进行响应。应急准备与响应程序1.5、项目工程部部长、项目责任工程师序号职责和权限相关文件1负责分管区域安全方案的编制，负责本专业相关安全内容的落实。管理职责和权限2按分工做好相关记录的控制。记录控制程序3按分工实施施工现场的职业健康安全监测和测量。监测和测量程序4负责本专业职业健康安全不符合的处置。不符合控制程序5参与职业健康安全信息分析，协助总工程师制定和实施纠正和预防措施。纠正和预防措施程序`6负责编制安全技术交底。不符合控制程序7按应急预案实施准备和响应应急准备和响应程序8负责分管专业现场的安全、文明施工管理。运行控制程序沟通、协商与交流程序1.6项目安全员:王国春、杨伟、陈新宇序号职责和权限相关文件1组织项目的安全生产教育，落实消防管理制度。管理职责和权限人力资源管理程序2按分工做好记录的控制。记录控制程序3负责项目相关职业健康安全法律法规的识别、收集和提供。法律法规及其他要求管理程序4巡回进行职业健康安全检查，发现问题下达整改通知单，并对整改情况进行验证。监视和测量程序不符合控制程序5及时沟通职业健康安全管理体系的有关信息。沟通、协商与交流程序6负责安全日记的填写。不符合控制程序7参与项目经理部组织的安全大检查。不符合控制程序8负责工人生活区的管理。不符合控制程序9负责项目及业主办公区的卫生管理。不符合控制程序1.7项目物资部长:韩明勇序号职责和权限相关文件1负责工程项目易燃、易爆、化学品、油品等物资的控制。不符合控制程序2监督检查工程分包商自行采购物资的安全性能。不符合控制程序3按分工做好记录的控制。记录控制程序1.8项目试验员:段中伟序号职责和权限相关文件1负责现场安全设施的监视和测量，并做好记录。监视和测量装置控制程序2协助安全部实施项目监测和测量。不符合控制程序3按分工做好记录的控制。记录控制程序4监督施工队配备的安全物资的管理。1.9项目资料员序号职责和权限相关文件1实施项目安全文件的文件控制、负责项目所有安全文件的报批、收发、标识、记录、更改等。文件控制程序2记录安全会议内容。记录控制程序3整理、归档工程安全资料和地方法律法规、下载公司安全部下发的文件和通知。文件控制程序2.0劳务队队长序号职责和权限相关文件1负责落实现场安全部下达的安全任务。安全方案2负责落实项目经理部下达的整改通知单不符合控制程序3参与项目危险源与环境因素的管理。危险源与环境因素管理程序4负责对劳务人员进行三级教育安全教育。人力资源管理程序5负责职业健康安全应急准备检查，按应急预案进行响应。应急准备与响应程序6负责收集劳务队伍的人员名单、身份证、特种作业证。不符合控制程序2.1劳务队专职安全员序号职责和权限相关文件1协助项目经理部施工现场的职业健康安全管理与监督，实施职业健康安全监测和测量。职业健康安全与环境管理手册监视和测量程序2协助项目经理部组织项目的职业健康安全教育。人力资源管理程序3协助项目经理部的收集相关职业健康安全法律法规。法律法规及其他要求管理程序4参与项目危险源与环境因素的管理。危险源与环境因素管理程序5负责落实项目部下发的整改通知单、并及时整改、反馈。运行控制程序6巡回进行职业健康安全检查，发现问题立即整改。监视和测量程序不符合控制程序7负责职业健康安全应急准备检查，按应急预案进行响应。应急准备与响应程序8负责劳务队伍人员名单编制、身份证、特种作业人员证件收集。职业健康安全与环境管理手册9负责劳务队伍宿舍和食堂的管理。职业健康安全与环境管理手册10参加项目经理部组织的安全大检查。职业健康安全与环境管理手册2.1劳务队兼职安全员序号职责和权限相关文件1对所管辖工种的安全生产负监督、管理责任。职业健康安全与环境管理手册2监督、检查、督促班组长及工人认真贯彻执行有关安全生产的规定、指令及安全技术措施。职业健康安全与环境管理手册3发现并制止现场工人的违章指挥、违章操作或无证上岗等行为，必要时可令其停止作业。对情节严重者及时上报项目安全部。职业健康安全与环境管理手册4参加项目组织的安全检查。对发现的隐患按整改通知单的要求时间监督工长整改完毕。职业健康安全与环境管理手册5督促所管辖工种每天的班前安全交底是否进行。职业健康安全与环境管理手册6对所管辖工种的作业环境与劳动保护用品是否符合有关安全生产的规定、所管辖工种是否正确配戴安全保护用品进行现场监督与检查，并将检查结果及时汇报项目安全部。人力资源管理程序职业健康安全与环境管理手册7及时向项目部汇报所管辖范围内人员变动情况。人力资源管理程序8负责监督所管辖工种所在工作区域的安全防护不得被随意拆除，所管辖工种拆除安全防护时必须上报项目部，经项目部同意并采取相应措施后方可拆除，工作完成后必须及时恢复。职业健康安全与环境管理手册9负责所管辖范围内的工人生活情况。职业健康安全与环境管理手册黑体字部分为主要职责，其余为一般职责。第三章职业健康安全危害因素识别及评价评价分工1.1本工程由项目总工甄少博组织危险源辨识，并编制危险源及控制措施。1.2项目部应及时将重大危害因素清单及时上报公司工程项目管理部，并随时根据公司反馈的意见予以更新。1.3危险源及控制措施详见附件1.4重大危险源及控制措施项目重大危险源：基坑坍塌、高处坠落、触电事故、机械伤害、高压电线、物体打击、火灾事故。1.4.1、基坑坍塌：解决方案：进行基坑变形检测，并有相关记录，对变形较大部位采取加固措施。1.4.2、高压电线：解决方案：高压线埋地，变压器进行访护。1.4.3、机械伤害：1)大型机械(1）塔吊：塔吊在此阶段吊运材料时可能会出现以下危险情况a、吊物脱落，形成物体打击事故。解决方案：编制塔吊管理规定，编制塔吊安全技术交底，在材料加工场搭设防护棚，在人员进场路线搭设安全通道。b、多塔作业相互碰撞解决方案：编制多塔作业防碰撞措施。塔吊高度交错布置，相邻塔吊高差6米，塔吊统一顺时针旋转吊物。c、塔吊倾覆解决方案：编制塔吊按装方案，编制塔吊基础方案。(2）地泵：a、可能出现针对混凝土人员的机械伤害。解决方案：对混凝土收料员进行安全交底，在地泵明显部位悬挂操作规程。b、此外还可能出现泵管爆管现象发生。解决方案，对泵管支撑加固体系进行验收，对对崩管进场前的厚度进行检测、对崩管使用时的厚度定期进行检测，在泵送期间严禁非操作人员靠近。(3）施工电梯：可能出现施工电梯冒顶、施工电梯门未关闭出现高处坠落。解决方案：对电梯进场安装前进行严格的检查，定期对施工电梯使用状态、限位进行检测，日常巡检检查电梯门关闭情况，定专人（暂定电梯司机）对电梯门开关进行管理。在外用电梯地面的进料口，搭设防护棚。建筑物的出入口应搭设长度3～6m，宽于出入通道两侧各1m的防护棚，棚顶应满铺不小于50mm厚的木板，非出入口和通道两侧必须封严。建筑物楼层进料口必须装设常闭型安全防护门，进料口两侧装设两道防护栏杆，下设挡脚板，并用安全立网封闭。2)小型机械：进场前验收，使用前进行安全交底，在明显部位悬挂操作规程牌。1.4.4、触电事故。解决方案：1)编制临时用电方案，严格按照临时用电方案进行施工。2)统一配备用电系统、购买合格电箱。3)供电系统做到“三级配电，两级保护”，施工机具严格执行“一机、一箱、一闸、一漏”标准要求。1.4.5、火灾事故。解决方案：1)编制安全防火管理方案，严格按照方案实施。2)建立防火安全责任人制度。3)建立健全消防安全制度。4)确定防火要害部位。5)普及消防知识。组织应急演练。6)配备灭火器材。7)消防工作的总结评比和奖惩。1.4.6、高处坠落及物体打击事故。1)楼层周边：施工阶段楼层周边可能出现高处坠落事故解决方案：在各楼层周边搭设外脚手架，项目部任命一名脚手架施工员对外脚手架搭设进行管理、编制方案、组织搭设、组织验收，办理验收手续、会同安全部及工程部定期进行检查。建筑物楼层临边四周，无维护结构时，必须设两道防护栏杆，下设挡脚板，并用安全立网封闭，防护高度为1.2m。2)预留洞口、后浇带：解决方案：参照《施工作业防护标准》针对1.5m以下小洞口制作定型盖板，边长在1.5m以上的洞口，张挂安全平网并在四周设防护栏杆或按作业条件设计更合理的防护措施。3)楼梯口和梯段边解决方案：楼梯口和梯段边，必须安装防护栏杆。两楼梯段中间空隙大于150mm时应做全封闭防护。4)电梯井口、管道井：在电梯井口容易出现高处坠落事故。解决方案：电梯井口除设置固定栅门外（门栅网格的间距不应大于150mm），还应在电梯井内每隔两层（不大于10m）设置一道平网，平网内无杂物，网与井壁间隙不大于100mm。每四层搭设一道硬防护。中国建筑第八工程局有限公司管理方案CHINACONSTRUCTIONEIGHTHENGINEERINGDIVISIONCORPORATIONLTD.第四章实现职业健康安全目标的保障措施1、安全保证体系由项目经理、项目副经理、总工程师、安全总监、安全员、专业责任工程师、各劳务队队长、劳务队专职安全员、班组兼职安全员等管理人员组成安全保证体系。见下图。2、安全管理措施2.1安全技术交底制：根据安全措施要求和现场实际情况，各责任工程师需亲自在施工前进行书面交底。2.2班前检查制：各专业责任工程师必须督促与检查各劳务队伍、专业分公司，对安全防护措施是否进行检查。外脚手架，大中型机械设备安装实行验收制，凡不经验收的，一律不准投入使用。2.3月安全活动制：项目执行经理部每月组织一次全体工人进行安全教育，对上一月安全方面存在的问题进行总结，对本月的安全重点和注意事项做必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。2.4定期检查与隐患整改制：项目经理部每周要组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患必须定时间、定人员、定措施整改，并做好安全隐患整改消项记录。2.5实行安全生产奖罚制与事故报告制。2.6危急情况停工制。2.7持证上岗，严禁无证操作。2.8认真贯彻落实国家和当地企业的安全生产法规、规程，建立健全施工安全检查、监督网络体系，分段分部位做好安全检查与防护，使之做到经常化、制度化、标准化。2.9抓好项目经理安全生产目标责任制管理：落实安全生产责任制实行“一把手”负责制。施工队和各分包单位设专职与兼职安全员，落实安全生产责任制，重点是“三长二员”（模板、钢筋、砼专业技术工程师，专职与兼职安全员），负责现场的综合管理，做到常备不懈，一抓到底。2.10队伍进场及时进行三级安全教育，针对工程施工各阶段特点，切实做好同步安全教育，提高职工整体安全意识。2.11加强安全生产管理标准化。2.12坚持“四不放过”制度。2.13坚持施工前交底，工后讲评活动。2.14坚持安全周、安全月活动，坚持定期检查制度。2.15施工现场设安全标语，危险区设立安全警示标志。2.16特殊工种坚持持证上岗。2.17抓好高空作业防护，认真使用“三宝”，加强对“四口”、“五临边”的设防。2.18抓好施工现场安全用电管理，严格按“三相五线制”、三级配电二级管理，执行“一机、一箱、一闸、一漏”，使用移动电动工具者，穿绝缘鞋，戴绝缘手套，采用36V安全电压照明，使用施工用电安全防护达到定型化、工具化。2.19脚手架搭设必须符合扣件式《钢管脚手架安全技术规范》的规定，双排落地式脚手架重点把好“连接、承重、检查”三关，严禁在脚手架上堆放重物，并按规定用安全网进行全封闭，防止物体打击。2.20施工期间，严禁非施工人员进入场内，非本单位的参观人员，要有专人陪同。2.21施工现场按总平面布置设置围护，对外通道建岗设卡，保证现场安全。2.22做好防火工作，特别是进入装修阶段，狠抓预防，消防用水随楼层布置消防栓，并备有消防带。2.23本工地为不吸烟工地，严禁在工地吸烟，违者罚款。2.24抓好大型机械的管理，坚持“十不吊”。塔吊不准带病作业，起吊重物时不得拖吊和超载起吊，离地0.3m暂停起升，检查安全稳定后，定转就位，防止机械伤害和触电事故。中国建筑第八工程局有限公司管理方案CHINACONSTRUCTIONEIGHTHENGINEERINGDIVISIONCORPORATIONLTD.第五章职业健康安全各项资源配置1、人力资源配置1.1、消防领导小组：1.2、紧急事故处理领导小组：2、资金配置项目提专款用于劳动保护、安全专项资金以及防治流行性传染病。3、物资资源配置3.1、劳保用品配置表队别品名土建队安装队安全帽安全部购买按人数每人配备1个安全部购买按人数每人配备1个安全带施工队购买按人数每人配备1条施工队购买按人数每人配备1条安全网物资部购买按防护面积配备物资部购买按防护面积配备劳保手套施工队购买施工队购买水靴施工队购买施工队购买3.2、消防设备配置表队别品名土建队安装队备注灭火器200只40只其中包括生活区每队配备8个灭火器消防栓4套2套消防水箱4只高压水泵4台中国建筑工程总公司专项方案CHINASTATECONSTRUCTIONENGRG.中国建筑第八工程局有限公司管理方案CHINACONSTRUCTIONEIGHTHENGINEERINGDIVISIONCORPORATIONLTD.第六章应急准备和响应1、应急准备和响应的重点项目总工程师根据本工程的情况，组织识别和确定项目潜在的事故和紧急情况，本项目以下物质或场所为应急准备和响应的重点：1.1施工现场深基坑。1.2易燃易爆液（气）体：油漆、稀料、氧气、乙炔等。1.3可（易）燃物体：木材、建筑垃圾、保温材料、防水材料、装饰材料。1.4应急准备和响应的作业点或场所：电气焊作业点、木工棚、装饰作业点、防水作业点、仓库、油库、配电室、食堂等。2、措施根据识别的应急情况制定应急准备措施，这些措施包括：2.1防止发生事故采用的预防措施；2.2为可能发生事故的场所配备应急器材；2.3规定事故发生时的应急处理办法；2.4建立相关信息的传递渠道，发生紧急情况及时报警,在大门附近及办公室、门卫室、工人区醒目位置悬挂紧急事故处理流程表，标志要清晰，白底彩字。2.5人员和管理人员进行岗位教育、消防知识教育、应急准备和响应培训，根据施工生产情况，组织进行必要的消防演习及其他响应培训，定期（每月一次）检查应急准备工作情况，并做好记录。2.6发生紧急情况时，应立即按“紧急事故处理流程”采取应急措施，防止扩散。2.7当紧急事故威胁到人身安全时，必须首先确保人身安全，迅速组织人员脱离危险区域或场所，同时采用应急措施，以尽可能减少对职业健康安全的影响。2.8紧急事故处理结束后，项目总工程师应填写应急准备和响应报告，经项目经理签字确认后报公司职业健康安全主管部门。2.9项目总工程师应召集项目有关人员进行发生事故的原因，按《纠正和预防措施程序》的有关规定和实施措施，并跟踪验证。紧急事故处理流程表紧急事故处理流程表发现后立即向项目安全总监或现场负责人报告发现人发现后立即向项目安全总监或现场负责人报告发现人中国建筑第八工程局有限公司管理方案CHINACONSTRUCTIONEIGHTHENGINEERINGDIVISIONCORPORATIONLTD.应急电话：火警——119；匪警——110；交通事故——122；急救——120项目执行经理（金长俊）电话目安全总监（许福新）电话速作出判断，下达应急指令：同时以最快方式向公司主管部门报告，并根据情况和严重程度决定是否报警公司安全部项目安全总监或现场负责人

第七章事故、事件与不符合控制应急电话：火警——119；匪警——110；交通事故——122；急救——120项目执行经理（金长俊）电话目安全总监（许福新）电话速作出判断，下达应急指令：同时以最快方式向公司主管部门报告，并根据情况和严重程度决定是否报警公司安全部项目安全总监或现场负责人1、施工现场不符合的控制1.1本施工现场不符合的控制由项目总工组织，职业健康安全管理员、各责任工程师共同参与实施。项目实施职业健康安全监测过程中发现不符合时，应分析确定引起不符合的原因，能及时整改的应监督整改；不能及时整改的，应下达书面整改通知单，并对整改情况进行验证。当不符合较严重时，由项目总工编制处置方案，经项目经理审批后组织实施。1.2上级和地方检查发现的不符合，按